开放教育内涵建设年活动大讨论问题.docx
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开放教育内涵建设年活动大讨论问题
开放教育内涵建设年活动大讨论问题、论点汇总
2008年5月
一、问题及对策2
△面授辅导课2
△网上教学教研活动2
改变教学教研活动组织方式2
积极探索网裸视时辅导教学3
△资源建设3
△辽宁电大资源建设4
△形成性考核问题4
△毕业论文总体要求太高4
△加强毕业论文的指导与答辩5
△流生问题5
△电大与中职教育接轨问题5
△师资队伍建设问题5
△加强对教师培训和教研工作5
二、好的做法6
△开展社会实践活动6
△开展多种形式学生问卷调查6
△组织学生开展各种形式联谊活动6
△加强对学生学习方法的指导6
△评选优秀学员6
△湖州电大招生经验6
△绍兴电大对新生的始业教育富有特色7
△网络教育如何弥补教学过程管理（张吉先）7
三、思考、建议7
△开展学生情况调查7
△规范开放教育课程教学设计8
△探索与改革省开选修课程的考试考核形式8
△一纸开卷8
△加强外来务工人员的教育服务（杨金来）8
△建立“学生服务中心”，以学生为本8
△省电大还要做好沟通桥梁的工作9
△狠抓理工科实践教学环节9
△调整学校组织机构设置（齐幼菊、张建飞等）9
△建立灵活又严格的管理制度9
△确立内涵建设的操作性框架（张建飞）10
一、问题及对策
△面授辅导课
开放教育面授辅导课，怎么上，要不要上，上多少？
我们在电大上了十几年的课了，现在连面授辅导课都不会上了，不知道该怎么上，该怎么备课。
现在不光我们老师着急，连其他管理人员也着急，纷纷为我们教师出谋划策，出点子。
比如，学生到课率的问题。
现在学生的到课率越来越低，到底是什么原因？
要不要抓？
怎么抓？
（葛正鹏）
根据不同课程具体情况以及学生实际情况合理安排面授课时间与次数。
（吴伟赋）
深圳电大也提出加强面授，网上教学作为城市电大的辅助作用（与学生能力有关）。
无纸化作业，网上批阅有特色。
（邓肖粤）
提议全面开展教学研究，改进面授课的形式，为学生提供最好的面授课服务。
如案例式教学，模块式教学。
（邓肖粤）
台州电大重视抓面授的到课率。
重视实践教学环节的落实，企业挂钩开展实践教习，取得良好的教学效果。
改进教学方式，面授课注重互动，以提高学生学习积极性、主动性，“逼”学生学习。
（邓肖粤）
对开放教育面授辅导课的形式、内容和时间，以及学生对面授辅导的需求和现状进行专题调研。
使得面授教学更加符合学生实际需求。
（张吉先）
△网上教学教研活动
现在越来越不好组织，学生和基层电大老师参与的积极性很低。
又比如期末的双向视频会议。
我们花了很多力气来组织和动员（又是通过电话又是通过QQ），参加的老师和学生还是不多。
我们原来的直播课堂，也是这个问题。
（葛正鹏）
网上教学质量不高、效果低下。
（吴伟赋）
认真研究大众化教育背景下网上教学的行之有效方法、措施、手段。
（吴伟赋）
网上答疑。
分两种情况，一是一学期有两个教学周，分别为开学时和学期结束时各一周，因为一般来说，这两周是学生访问的高峰期，所以要求教师对教学周内的学生提问必须当即给予答复；第二种是日常的答疑，要求教师在一周内作答。
（张建飞）
改变教学教研活动组织方式
现在我们有些教学活动组织不够好，基层电大参与热情不高，应该更多的去思考教学活动本省，思考我们自己。
举一个例子：
原来中央电大要求的规定动作，如网上实时教研活动，还有非实时的答疑（BBS），我们不断的宣传和发动，但基层电大教师参与的热情还是不高。
上个学期我们财经系建了一个全省电大专业教师QQ群，老师可以自愿参加，结果全省电大老师参与的热情高涨，现在参加的老师数已大大超过100人，不得不花钱扩大容量，而且讨论热烈。
起到了很好的效果。
看来QQ群是基层电大所喜欢的。
（葛正鹏）
把网络资源平台改造成网络教学的平台。
真正实现在网上的学习。
如把纸质形考改为网上形考。
建立网络作业库、试题库。
实现网上的虚拟实验。
（邓肖粤）
积极探索网裸视时辅导教学
湖州电大自2007年下半年开始（长兴电大也在试点），在少数课程进行试点。
具体做法：
取消面授辅导课，代之3-5次的网上实时教学（湖州电大胡副院长、长兴电大戴院长、负责电大教学的金院长助理，都带头参与试点）。
试点初步结果：
学生参与人数比面授课到课率明显提高（平均及格率50%以上，最高93%）；
学生反映（座谈时）：
减少了路上的时间和费用成本，参与比较自由，对已试点的课程持肯定态度；
教师反映（座谈访谈时）：
对教师备课和现场反映要求大大提高，但教师在学生参与度提高的鼓励下，信心、干劲也提高了。
教师表示：
只要学生愿意参与，教师辛苦一点也值得，而且预计经过反复实践，教师会适应起来。
（薛增强）
△资源建设
课程资源建设形式单一，总体质量不高。
（吴伟赋）
据学生反映，喜欢使用网上互动性的学习资源。
目前网上文字资源比较完整，希望上级电大下一步重点建设互动性资源，特别是自测题之类。
（湖州电大也有举办奥鹏和其他网院，反映其他网院这方面资源比电大强）（薛增强）
根据不同课程和相应的教学策略对媒体表现形式及发布途经合理设计，应该成为资源建设重点考虑的问题。
（李彪）
整个网上学习平台经历初期搭建和资源扩充阶段后，应该把更多的注意力集中在应用层面，重点对各种应用进行规划和监控。
（李彪）
让技术退居幕后，要想办法开发一种便捷的、通用的开发工具或模块，让更多的教师在不涉及太多技术的基础上，自行完成课程资源建设。
（李彪）
因此，我们必须充分研究基层电大和广大师生的多样化需求，在这些多样化需求基础上，建设适合开放教育要求的资源。
（葛正鹏）
让广大师生来自主选择他们感兴趣的资源，前提是我们提供的资源是丰富多彩的，多种多样的。
我们要依据电大开放教育教学规律，从实际出发，精心开展适用于网络环境下的现代媒体教学资源建设，积极引进、改造、整合、开发，形成一批高质量的文字、多媒体课件和基于网络环境的其他教学资源。
（葛正鹏）
电大有一个强大的系统，可以充分利用系统的力量，来合作建设、引进、整合、开发资源。
（葛正鹏）
湖州电大胡院长自己制作自测题，学生欢迎，效果好；
资源建设作为科研成果：
湖州电大规定，把互动性的网上教学资源制作内容，在教师考核时顶替科研分（湖州职业技术学院对教师考核有科研分，不够可以用电大制作资源来替代。
（薛增强）
根据学生实际需要，建设多种不同类型的课程教育资源。
组织力量加快示范性开放教育精品课程资源建设。
（吴伟赋）
建立一支资源建设的正规队伍，建设浙江电大教学资源的品牌。
推出更多的学生愿意学的教学资源。
（邓肖粤）
深度整合资源,建设一站式信息资源体系,提供一流的支持服务。
（袁昱明）
电大开放教育课程资源建设急需丰富和更新，吸引学生自学。
网上教学与管理平台功能急需完善。
如作业网上提交、批改功能，网上报名系统，网上答疑系统等，培养学生上网习惯。
加快平台整合，建立一站式服务。
加快作业题库建设，题库达到一定量后，可以考虑作业库与试题库是一个题库，促使学生平时的学习。
（张吉先）
△辽宁电大资源建设
设立资源建设处，负责资源建设的宏观管理，制定资源建设规范，提出资源建设方案、计划，落实资源建设安排，协调、监督资源建设过程。
现代教育指导中心内设的课件制作室负责提供技术支持和服务，为避免重复设计，节约成本，他们提供几套参考模板供教师选择，模板的设计强调简洁、实用。
设置课程专家研究组，研究课程特点，设计课件内容，指导教师写文字材料（课件内容主要包括导学、视频、平时作业、学习辅导、题库、模拟试题等）。
据介绍，辽宁电大自1999年起制作课件，至今已完成选修课的95%。
课件以光盘形式免费赠送给学员。
沈阳电大在教务处内设资源建设科，职责之一是制定资源建设方案和计划，向中央电大申报课件；之二是进行网上教学检查、监督，如检查学生及教师参与答疑的情况。
（张建飞）
△形成性考核问题
形成性考核作为学习过程考核，认为很有必要。
问题在不少《形成性考核册》内容陈旧、形式不合理、内容与考试相关性不大等等，希望中央电大的形成性考核内容结合学生特点，结合课程特点，结合考试要求不断改进，提高学生自觉完成作业的积极性。
《古代文论》教材变，《形成性考核册》没有变；
《综合英语1》《形成性考核册》内容空洞；
《公共政策概论》四次作业，三篇小论文，不合理，应该增加知识性的内容；
《会计电算化》课程的网上作业，对学生要求太高（共十次，每次要求与标准答案完全一样才通过），不合理；
《形成性考核册》内容要合理，与考试范围结合，增加学生完成作业的自觉性。
（来源于教师座谈会；随机，二次，12人，可见问题比较普遍）（薛增强）
大部分学生不重视形考册，认为完成形考册繁琐麻烦，因此抄袭现象比较严重。
教师认为形考册批改工作量大，并且没有意义。
（李兰波）
△毕业论文总体要求太高
本科、专科的论文要求，针对学生实际程度，要求都太高。
特别是专科学生，论文要求与学生实际水平相差太大（湖州电大反映：
与职业技术学院学生相比：
学生基础差、学习时间短，论文要求反而高）。
长兴电大反映：
专科论文指导是老师最头痛的工作，主要两件事：
查抄袭或者改句子。
而有些专科学生不继续读电大开放教育本科，直接理由：
让毕业论文搞怕了。
（薛增强）
△加强毕业论文的指导与答辩
一是对全省论文指导教师的培训；二是对没有答辩教师的基层电大提供答辩教师；三是对没有省电大答辩教师参与答辩的基层电大进行检查、验收，验收的方法主要是观摩答辩和查看原始材料；四是对申请学位的学生的论文答辩必须由省电大答辩教师主持答辩。
（张建飞）
争取中央电大支持，探索与改革毕业论文考核与答辩方式。
（吴伟赋）
△流生问题
据统计，2006秋在读学生总数为116842人，在校生总数为152831人，缺口35989人。
通过加强管理、强化服务、改进教学等措施，尽可能减少学生流失。
（杨金来）
△电大与中职教育接轨问题
课程开放专业接轨存在学制问题。
根据2008春中央电大最新规定，课程开放学生在高中毕业后两年半才能取得大专文凭。
非课程开放专业接轨问题。
如职高开设的会计专业，属非课程开放专业。
（杨金来）
天台电大通过中等职业教育和电大开放教育的无缝衔接，做好学生的思想工作，教学秩序井然。
利用中等职业教育的实训基地，开展实践教学取得较好的教学效果。
为电大的工科教育的办学提供了新的思路。
（邓肖粤）
广东电大附属普通中专教育与电大大专、本科的有机接轨，为开放教育培育了生源。
（邓肖粤）
主动与中等职业学校联系，寻求中专大专联合办学的新途径。
（邓肖粤）
△师资队伍建设问题
师资队伍建设相对滞后，表现在教师的学科专业水平、学历、职称、从事远程教育的能力与素质等各个方面，与所要完成的任务不相称，导致教师心理压力较大。
（吴伟赋）
△加强对教师培训和教研工作
希望省电大对首开课程开展辅导教师课程教学培训；对及格率低的课程开展针对性的教学研讨活动，集中全省电大教师的优势，做好课程教学。
（张建飞等）
师资培训没有常规化，尤其是新开专业新设课程，基层教师非常需要省电大能为其提供专业上的指导。
根据法律系的调研，法学专业和行政管理专业在基层的师资是相当薄弱的，半路出家者居多，尤其是县级电大，情况更不乐观。
在内涵建设中，可以说，教师发挥着至关重要或者是主体的作用。
（张建飞）
大力加强教师队伍建设，着力提升教师进行开放教育教学的能力、观念与水平。
特别是要注重加强基层电大教师与外聘教师的能力与水平的提升。
（吴伟赋）
二、好的做法
△开展社会实践活动
结合地方特色开展丰富多彩的社会实践活动。
（吴伟赋）
△开展多种形式学生问卷调查
定期或不定期地开展多种形式学生问卷调查，动态掌握学生学习需求、学习状态，以便更好地改进学校对学生的学习支持服务。
这一做法值得推广。
（吴伟赋）
△组织学生开展各种形式联谊活动
组织学生开展各种形式联谊活动，加强学生对班级、对学校的认同感，营造良好的校园文化（学生QQ群、活动经费保证、学校引导与学生自主组织）。
（吴伟赋）
△加强对学生学习方法的指导
不厌其烦地加强对学生学习方法的指导，加强学生对开放教育的认同感，熟悉学习方式，学会学习。
（吴伟赋）
△评选优秀学员
评选优秀学员，并把评选的结果和奖品作为喜报形式送到学生所在的工作单位。
这样做法有两个效果明显的好处：
第一，让学生感到学校诚心希望他们学到有用的知识和能力；他们的努力，得到学校的肯定；他们取得成绩，得到学校的鼓励。
学校与学生的关系不是简单的学费和文凭的关系（现在社会上很多人对成人教育理解为这种关系）。
第二，把荣誉证书和奖品以喜报形式送到工作单位，实际上起了很好的广告作用，让工作单位不仅知道了电大，还知道电大是一所规范办学的单位，是在实实在在地为单位培养人。
（薛增强）
作为全日制为主的湖州电大，注重学生工作，包括针对开放教育学生的工作。
他们开放教育学生工作的重点（与全日制学生不同）是让学生感到学校在关心他们成长，让学生对学校产生认同感、归属感。
（薛增强）
△湖州电大招生经验
湖州电大近年招生情况是稳步上升；
人脉关系是招生主要的有效途径，人脉关系中重要部分就是在校和毕业学生的口碑；
做好学生工作，让学生对学校产生好感，在熟人向他们咨询的时候，推荐电大，对招生起了很大的作用；
使专科毕业的学生，选择继续留在学校读本科；
湖州电大认为在学生工作中的投入在招生中直接得到回报。
（薛增强）
△绍兴电大对新生的始业教育富有特色
始业教育的内容丰富、实用，除从理论上介绍入学指南外，还分批安排学生现场操作，在技术人员和导学教师的指导及演示下，上机实践基本操作方法，学会使用通过中央电大、省电大网络进行学习。
这种始业教育的安排，让学生一进电大就真切体会到了电大的教学特色，而且对自己在电大的学习有了一种心理上的准备；还可能让学生对电大的学习产生好奇，激发学生在电大学习的兴趣，同时实地操练，及时消化及时吸收，比回家后再进行练习，其效果可能要明显得多。
（张建飞）
△网络教育如何弥补教学过程管理（张吉先）
主要做法：
（根据本校合作高校网院和在杭校外学习中心评估情况概括）
1、强化网上技术平台建设，完善各项功能。
平台分为管理和学生两个。
管理平台具有报名、入学考试、注册、选课、缴费、学籍、作业情况、教材管理、毕业管理等功能；学生平台包含个人信息、学期选课、考试、成绩记录与查询、作业提交、获得学分、毕业（学位）申请、经费结余、论坛（课程论坛）邮箱、数字图书馆等。
2、加强网上资源建设：
所有课程均有比较系统的点播课件；建立网上作业库，必须按时提交，否则没有平时作业分；
3、作业题库与考试题库相关性高，引导、鼓励学生做作业；作业在有效期内可多次提交，计最高分；
4、设有学生服务热线和督学热线，还有少数网院毎生一个QQ号，提醒、督促学生完成各项任务；个别网院要求学生必须参加一定次数的实时答疑（如北大远程学生每门课必须至少参加2次网上答疑，否则扣平时分）。
5、班主任督促
效果：
通过多种措施引导、促进学生上网学习，通过强化网上学习弥补教学过程管理的缺乏。
应该说教学质量还是有保障的，也得到了许多学生的认可。
三、思考、建议
△开展学生情况调查
采取多种形式的学生情况调查，掌握第一手材料，真正了解学生实际情况，包括学生职业构成、自主学习能力、学习状态、学习需求等等，为开放教育质量内涵建设奠定坚实基础。
（吴伟赋）
△规范开放教育课程教学设计
规范开放教育课程教学设计，满足学生对知识的实用性需求，大胆改革课程教学内容，真正摆脱普通高校的教学方式、方法对开放教育教学的不利影响。
（吴伟赋）
△探索与改革省开选修课程的考试考核形式
进一步探索与改革省开选修课程的考试考核形式。
加大对学生实践能力的考核。
（吴伟赋）
△一纸开卷
教师和学生都非常欢迎“一纸开卷”的考试形式，认为应加大力度，“一纸开卷”有效地杜绝了考试作弊现象，在帮助考生加深知识记忆的基础上，缓解了学生记忆的压力，有利于良好的考风考纪的形成。
（李兰波）
△加强外来务工人员的教育服务（杨金来）
△建立“学生服务中心”，以学生为本
目前在我们的办学过程中，还存在着“滞后服务意识”。
这些年来我们的服务有时是被动式的，即哪里出现问题，就出台一个规定加以规范，结果是疲于奔命，效果却差强人意。
我们应该有自己明确的服务理念。
东北财大网络学院就提出了“我们的产品是服务”的办学理念，得到了社会上的赞赏和认同。
电大也可推出具有自己特色的服务宗旨。
建议省电大建立“学生服务中心”。
各市电大建立分中心。
在全省电大系统设立一个统一的免费电话。
学生在什么地区拨打，首先由该地区分中心接待，无法解决，可以方便接通省电大“学生服务中心”。
学生服务中心也可以直接接通到省电大各位责任教师和相关管理人员电话上。
（葛正鹏）
教师要真正树立以学生为本的理念：
开放学习氛围的不够，学生认同度差的现象可能是开放教育存在的普遍现象。
根源是我们还没有真正做到以学生为本。
一味责怪学生不要学的情绪较为普遍。
（邓肖粤）
以学生为本就要求辅导教师和导学教师要有为学生服务的意识，分析解决学生的学习困难。
利用各种手段（手机、电话、QQ群、Email等），让学生在学习有困难时就会及时得到服务。
（邓肖粤）
内涵建设的落脚点是基层电大和学生。
提供开放的支持服务，要由“管理为主”向“服务为主”转变，把基层电大和广大学生由原来的被管理的对象变为被“服务”的对象。
由“控制”向“解放”转变。
前面讲了，开放教育是一种“新教育”，“新教育”的本质就在于它具有了前所未有的旗帜鲜明的服务性质，即为学习服务、为学习者服务。
（葛正鹏）
加大对基层电大教师与学生教学支持服务的力度、创新服务内容与方式，形成浙江电大学习支持服务的鲜明特色。
（吴伟赋）
对基层电大的学习支持服务不到位，如服务质量和态度，对工作的责任心问题，又如教学资源的质量及实用性问题。
其实，教学质量即教学服务质量和教学资源质量是内涵建设的根本。
（张建飞）
从实际出发，实事求是地对远程教育学生这一群体的研究比较薄弱，缺乏对该群体的深刻了解，不认识他们谈何为他们服务或者提供什么样的服务。
也正因为对学生的陌生，导致了教学及管理的茫然，最终就只有一味地埋怨、甚至指责自己的学生。
殊不知，学生是内涵建设活动中的重中之重。
（张建飞）
△省电大还要做好沟通桥梁的工作
对省电大近年的服务工作，反映改进明显。
教学环节碰到的问题，或提出的建议，更多的是中央电大所管理的范围。
省级电大除自己工作改进之外，要做好桥梁的工作，将基层电大的意见，有效地向中央电大反映，让他们听到基层的呼声，或适当放权，或促其改进。
（薛增强）
树立开放的理念，同时要有面向基层电大开放的胸怀。
各级基层电大同样是我们的衣食父母，是我们必须服务好的顾客。
认真了解各级基层电大的实际需求，确实了解基层电大的苦衷、难处，在政策的制定上怎样更多的为基层电大考虑，这是我们急需要拥有的一种理念，一种意识。
我们必须转变“你办学，我管你”的传统思想，尊重基层电大，善待基层人员，与基层电大建立起相互依存，相互尊重、利益共享、合作共赢的伙伴关系。
（葛正鹏）
△狠抓理工科实践教学环节
理工科教学，实践教学环节是薄弱环节，以抓实践教学环节的为切入点切实做好开放教育理工科教学的内涵建设。
具体做法：
1．抓好实践基地的建设和落实，建立全省共享的实践基地网络。
2．完善实践教学的资源建设，教材建设。
3．明确要求，检查落实。
4．积极开展远程实验室的研究和网络虚拟实验的研究。
（邓肖粤）
△调整学校组织机构设置（齐幼菊、张建飞等）
△建立灵活又严格的管理制度
具体可以从以下几个方面着手：
1.树立精细化管理意识。
2.制定科学管理制度，实现规范管理。
3.强调工作的量化和精确性。
4.建设节约型校园。
（葛正鹏）
△确立内涵建设的操作性框架（张建飞）
我认为内涵建设可以从理念、制度和行为三个层面着手。
1．理念层面：
它反映着学校的精神特征，主要包括学校的愿景、精神、宗旨、价值观、办学指导思想等，理念决定着学校的发展方向、制度设计以及行为模式。
2．制度层面：
建立完善科学的组织制度，包括管理、教学、科研制度，以及行为规范和奖惩制度。
落实到具体与教学有关的工作，可从以下几方面开展。
3．行为层面
主要体现在工作态度、工作作风等方面。
具体的在去年作风建设年活动中已经讲了很多。
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