关于xx市中小企业发展调研情况汇报.docx

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关于xx市中小企业发展调研情况汇报

关于新余市中小企业发展调研情况汇报

　　根据省局《关于抓紧做好中小企业有关调研工作的通知》精神，我局组织人员，组成调研小组，深入各县区、工业园区和有关企业，进行了一次全面调研，现将调研情况汇报如下。

　　一、关于落实科学发展观，实施中小企业成长工程有关方面情况

　　我市认真落实贯彻落实科学发展观，坚持走中小企业可持续发展道路，着力提高中小企业的自主创新能力，调整优化产业结构，不断提升了中小企业发展水平。

　　一是加大了政策支持力度。

我市出台了《关于深化科技体制改革促进技术创新和产业升级的意见》、《大力发展民营科技企业暂行规定》、《新余市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》等一系列文件，营造了一个有行于高新技术产业发展的良好政策环境，促进了展高新技术产业的科技队伍，提高了全市中小企业的科技创新能力。

一批科技型企业的引进和发展。

推进了一系列人事制度改革，通过引进、培养、产业合作等方式，逐步培养了一支发展高新技术产业的科技队伍。

　　二是搞好了科技型企业的帮扶和引导。

对落户的高新技术项目，在优先用地、用地价格、优惠政策等方面进行倾斜，并设立中小企业发展基金，为企业提供技术改造、贷款贴息等项目补贴。

　　积极搞好了科技服务，充分发挥新余市老科技工作者协力中小企业分会的作用，为中小企业提供形式多样的科技服务活动。

积极鼓励和引导中小企业科技企业加大研发投入，提高自身的研发能力。

积极引导企业技术创新，淘汰落后的生产设备和生产工艺。

积极鼓励和引导中小企业注重品牌经营，搞升企业的知名度、美誉度和市场竞争能力。

　　三是加快科技孵化基地建设。

我市在经济开发区投资建设了面积达万平方米的标准厂房，以廉价向初始创业的科技小企业出租，企业只需带人员和设备便可直接进驻生产,免去征地、建设等过程。

　　四是搞好了产学研的交流和合作。

支持科技企业与科研机构的对接，促进科研机构更多研究成果在我市企业转化为现实生产力，并努力为企业攻克科技难题。

我市仅经济开发区就有26家企业与28所大学、19家科研机构建立了长期的合作关系。

江西飞宇电子科技有限公司已在深圳设立科研基地，江西赛维IDK太阳能公司与加拿大国家能源公司、美国通用技术太阳能公司等国外著名企业建立了紧密的战略伙伴关系。

　　五是推动产业结构调整优化。

为缓解目前我市钢铁工业“一业独大”的结构性矛盾，逐步消除我市中小企业发展过分依赖新钢公司的不利因素，我们坚持在大力发展现有的钢铁加工业的同时，大力扶持引导发展光伏产业、新材料产业、食品医药产业等新型现代工业。

　　六是大力实施“十百千”中小企业成长工程。

根据我市实际，精心筛选10个规模较大的示范型企业，100个发展潜力较大的成长型企业，1000个活力较强的创业型企业，作为重点扶持和服务对象，加大了在政策、资金、项目、技术、人才等方面的扶持力度。

通过抓大扶小，以点带面，促进全市中小企业发展壮大。

　　通过以上措施，有力地推动了我市中小企业发展。

突出表现在：

一是产业结构进一步优化。

以前，我市中小企业绝大部分经营钢铁加工、资源开采，产业单一，科技含量较低；现在除原有产业外，还形成了太阳能、新材料、光机电一体化、电子信息、生物医药等高新技术产业，产业结构得到了明显的优化升级。

二是科技型企业进一步增加。

全市有科技型企业30余家，仅经济开发区取得省科技厅认定的高新技术企业就有12家，形成了高科技企业集群，如生产梨酸钾产品的王龙集团公司、生产反光材料产品的春龙反光材料公司、生产高低压电器开关的华通电器公司、生产防护用品的柳新公司等。

特别是江西赛维IDK太阳能公司已成为亚洲最大的多晶硅片生产基地，将有望使新余成为世界“硅片之都”。

20XX年6月，新余经济开发区被中国科学技术促进会评为“全国先进民营科技园”。

三是专利技术和自主创新产品进一步增多。

“十五”以来，全市共开发了150多项省级以上重点新产品，申请专利300余项，申请专利量年均增长10%以上。

据统计，目前，全市拥有自主知识产权的产品不少于72个。

　　获省、市级科技进步奖不少于50项。

四是中小企业发展进一步加快。

今年1—10月，全市中小企业实现增加值亿元、销售收入亿元、上交税金亿元，分别比去年同期增长%、%、%。

　　我市中小企业虽然取得了以上成绩，但于各种因素的影响，仍存在以下几个方面的突出问题：

仍有一部分企业对提高自主创新能力和调整优化产业结构认知不足，重视不够；科技型企业仍然不多，所占比例太少，有相当一部分企业仍然处于粗放型经营和管理中；高新技术产业还有待进一步加快发展和做大做强等等。

　　二、关于加强能源资源节约和环境保护有关方面情况根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划提纲》的要求，我市中小企业认真落实科学发展观、大力发展循环经济，狠抓节能减排保护环境的工作，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　我市在节约能源和资源、保护环境工作中所采取的主要措施：

一是成立领导机构和办事机构。

我市成立了节能减排、保护环境工作领导小组，组长市委常委、副市长吴建华担任，并在市经贸委设置能源科，具体负责全市工业企业相关工作的指导协调，并成立能源站，协同市环保局执法部门统一负责全市节能减排、保护环境的督导和执法工作。

二是大力开展节能减排、保护环境的宣传工作。

市经贸委和市环境保护局每年都要在全市的工

　　业企业中开展节能减排、保护环境的宣传活动。

通过环境保护日、简报、专栏、新闻媒体等各种形式宣传节约能源资源，保护环境的重要意义。

20XX年市、县有关机构举办各类培训12期，培训人员800多人次，举办大型宣传日活动一次，出黑板报7期，专栏5期，利用广播、电视、电台等媒体发稿16篇。

三是突出抓好中小企业重点行业的节能减排，保护环境工作。

建材、化工、金属加工、采矿是我市中小企业节能减排的重点行业。

如新余市欧里水泥厂20XX年以来总计投入270万元上环保收尘技术改造项目，取得明显的经济效益和社会效益。

煤耗节约25%达3000吨以上，每年节约资金120多万元，电耗节约20%年节约1300000C°，折合资金150万元以上，总计年降低煤、电能耗成本达280万元；良山钢管厂20XX年投资160多万元对污水处理池进行了重点改造，使本厂的环境污染得到了根本的改善；良山镇山龙带钢有限公司、久隆带钢厂等企业前后淘汰了200马力以下的电动机组，加大技术改造投入力度，使企业耗电量平均减少25%，每年节约电耗成本共计300多万元以上；新余市凯光橡胶厂是个污染较突出的企业，原厂址座落在城乡结合部，为了减少城市有害废气排放，在有关部门的支持下，投资近300万元，进行异地拆迁改造，现该厂搬到离城市较远的乡村野外区域，使该厂年生产能力大增，每年可实现工业销售额2500多万元。

近两年来，我市在节能减

　　排环境保护的重点整治中，关闭了新余市制革厂、渝水区纸箱厂、新余铁路橡胶厂等7家市城区内，环境污染比较严重的中小企业，是实行市场退出机制的成功范例。

　　目前，我市节约能源和资源、环境保护工作存在的难点和问题是：

一是部分中小企业对节能减排、保护环境的重要性认识不足，急功近利的思想比较严重，有的中小企业、民营企业主认为目前主要是发展经济，既然要发展，有些资源浪费和环境污染现象在所难免。

二是在节能减排工作中有时存在着行政干预的现象，执法部门买力，个别糊涂领导说情。

三是执法督导部门有“抓大放小”，工作不到位的情况，只重视大中型企业的节能降耗，环境治理，忽视小型企业的相关工作。

为此，建议政府财政进一步加大对节能减排、环境保护工作资金支持力度，今后新上项目时首先考虑能耗节约、环境保护问题。

　　三、关于建立和完善社会化服务体系有关方面情况

　　按照市场化、专业化、社会化的发展方向以及“政府支持中介、中介服务企业”的方式，健全中小企业服务机构，积极整合社会各类咨询、培训、评估、会计、审计、法律等中介服务资源，大力发展为中小企业服务的中介组织，建立全方位、专业化和低成本的服务体系。

　　大力实施“126”中小企业服务工程。

　　“1”就是打造“一个综合服务平台”。

抓紧建好财政部资助的“新余市中小企业综合服务平台建设项目”，重点是高标准

　　建好新余市中小企业产品展示厅、中小企业网和中小企业教育培训中心。

与此同时，配合建好“新余市中小企业服务大厦”。

将全面改善我们的工作条件和服务设施，建立和完善中小企业服务体系。

　　“2”就是设立一条“中小企业服务热线”和成立一个“民营企业家俱乐部”。

　　设立新余市中小企业服务热线，目的是为了便于及时掌握全市中小企业发展情况，快速了解和帮助解决中小企业在发展中遇到的困难和问题，听取中小企业对政府发展中小企业、非公经济举措的建议和要求，受理中小企业投诉，为全市中小企业搭建起一条方便、快捷、低成本的服务通道。

热线电话号码已经电信部门批准，计划在11月向社会公布。

　　成立新余市民营企业家俱乐部，俱乐部以开展活动为载体，以加强交流为内容，以合作发展为目标，为我市民营企业家提供一个学习、交流、咨询的服务平台，借此平台，传递成功经验，总结失败教训，谋求资源整合、共同发展。

　　“6”就是建立健全六个中小企业服务中心：

　　建立新余市中小企业融资服务中心。

积极向担保中心、金融机构为中小企业推荐贷款，力争20XX年新增贷款规模提高20%以上。

重点抓好市政府农业政策性贷款工作，20XX年力争贷款总额达3亿元；积极向上申报项目，力争在为中小企业争取项目发展资金上有新的突破；指导和引导中小企业在资本市场上

　　筹措资金，加大招商引资工作筹措资金，促进民间资金向资本的转化，其中民间融资达到5亿元。

协调、配合市人民银行，开展信用优良中小企业评价活动。

　　建立新余市中小企业会计事务服务中心。

针对我市中小企业财务管理方面普遍存在的问题，我们联合市金山会计事务所成立新余市中小企业会计事务服务中心，在财务管理、代理计帐、会计培训、清产核资、资产评估、财务审计等方面为中小企业提供服务，对法定业务服务收费在标准价格的基础上优惠20-35%，对部分非法定业务实行无偿服务。

先重点抓好10户企业的财务与成本管理和10户企业的财务顾问与咨询服务，为今后全面展开积累经验。

　　建立新余市中小企业法律服务中心。

我们联合市内有实力的律师事务所，成立新余市中小企业法律服务中心，为全市中小企业搭建起一个法律服务平台，帮助企业解决经营中的各种法律问题。

法律服务中心为中小企业提供法律服务实行优惠，中小企业委托律师办理诉讼及仲裁事务，按照正常收费标准优惠30-50%；办理其他非诉讼法律事务不再交纳费用。

先重点抓好10户企业的法律服务，为今后全面展开积累经验。

　　建立新余市中小企业技术与管理咨询服务中心。

为切实有效地解决我市中小企业在关键技术和企业管理方面存在的问题，我们将聘请国内有关行业的知名专家，有针对性地为全市中小企业提供技术进步、项目开发、工艺设计、管理和决策咨询

　　服务等，达到借智发展的目的。

先重点抓好10户企业的技术与管理咨询服务。

　　建立新余市中小企业信息服务中心。

依托中央财政下拨的中小企业服务平台建设专项资金，高质量建好新余中小企业网，实现省、市、县区三级联网，使新余中小企业网成为全市点击率最高的网站之一。

　　健全新余市中小企业教育培训中心。

认真组织落实好“中小企业银河培训工程”，实行“中小企业管理人员千人培训计划”，每年组织10名优秀企业家赴北大、清华、中央党校等国内知名高校或赴发达国家学习培训；抓好高级专业技术人员继续教育、高技能人才培训，每年培训各类管理人员1500人次，开展技能培训1万人次。

　　大力实施“十百千”中小企业成长工程

　　根据我市实际，精心筛选10个规模较大的示范型中小企业，100个发展潜力较大的成长型中小企业，1000个活力较强的创业型中小企业，作为重点扶持和服务对象，加大在政策、资金、项目、技术、人才等方面的扶持力度，推进我市中小企业总量倍增，素质提升，结构优化和产业集聚。

　　大力实施“四个一”中小企业文化