创建文明机关工作情况汇报.docx

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创建文明机关工作情况汇报

创建文明机关工作情况汇报

创建文明机关工作情况汇报　　

市住房和城乡建设委员会　　

（2019年11月11日）　　

    首先，我代表市住房城乡建设委对文明办的各位领导热烈欢迎，并对多年来给予我们的关心支持表示衷心的感谢！

聊城市住房和城乡建设委员会是市政府管理住房和城乡建设事业发展的综合职能部门，主要职责是：

指导全市城市建设，具体负责市城区城建项目建设，城镇低收入家庭住房保障，房地产开发管理，以及村镇建设、基本建设和建筑建材装饰业管理。

近年来，我们高度重视精神文明建设，坚持以科学发展观为统领，以生态文明市建设为已任，以创建文明机关为目标，内强素质，外塑形象，深入开展精神文明创建活动，在班子建设、组织建设、制度建设、文化建设和环境卫生建设方面都取得了较好的成绩。

现将文明创建工作情况汇报如下：

   一、健全组织，加强领导　　

在年初的工作计划中，市住建委专门就创建文明机关工作进行了安排部署，列入年度考核重要内容，并下发了实施意见，把创建活动作为一项系统工程来抓。

成立了文明创建工作领导小组，我任组长，有关班子成员任副组长。

领导小组定期召开会议，认真研究、部署、考核，为行风建设奠定了坚实的组织保障。

在领导小组的统一指挥下，根据各科室的工作特点，行风建设紧密融合到全系统的目标管理工作中，形成一把手抓全面，科室全员参与、齐抓共管的创建体系，形成了人人参与、人人创优的良好氛围。

二、认真履行职能，促进生态文明城市建设　　

市住房城乡建设委充分发挥城乡建设主力军作用，攻坚克难，扎实苦干，推动城乡面貌发生显著变化，为生态文明城市建设做出了应有的贡献。

聊城市先后荣获省级园林城、中国优秀旅游城、国家卫生城和特色休闲城市等称号；省政府授予“山东省适宜人居环境奖”，不久前通过了国家环保模范城的验收。

2019年以来，我们以开展“全面提升年”活动为主线，统筹谋划，大力推进百亿城建、百亿新居、百亿产业“三个百亿工程”，完成住房和城乡建设总投资138亿元，比去年同期增长115%。

重点实施了古城区保护与改造、五星级接待中心、农村新居等十大工程、二十个重点项目建设，计划总投资达646亿元，目前已有14个项目进入现场施工阶段。

住建委具体负责的有八个方面的工作。

一是古城保护与改造工程。

经过艰苦奋战，古城东南、西南、西北三个角楼和南城门建成，建筑借鉴保留了“东昌古城”的风貌特色，城墙则体现了“残垣断壁”的历史沧桑感；古城东、南、西三条大街综合管沟已经完工，电力、通信、供水、供热等公共设施均在综合管沟通过，将结束古城区居民没有集中供热和集中供气的历史；东关大街仿古建筑已经完成，形成了古朴典雅的街景。

当前正在进行楼西大街和西城门、北城门的建设。

为了抢时间、争进度，我们组织开展了施工会战，提出奋战100天，完成西关大街、南北大街仿古建建筑，恢复西城门楼、北城门楼以及部分城墙主体工程，力争明年上半年形成“中华水上古城”风貌。

二是创建国家园林城市工程。

年初，林市长亲自召开创建国家园林城动员大会，坚定目标，明确任务，形成了强大声势。

市住建委牵头组织实施了“公共绿地、小区绿化、单位庭院、居民院落以及生产绿地、防护林和大环境绿化”等七大类专项绿化，全市新增绿化面积近460公顷。

完成了铃铛湖、运河四期等水系绿化景观工程，实施了近百个节点绿地建设，完成了东昌路、柳园路、兴华路等20余条道路的绿化增量升级。

8月中旬以来，专门开展了绿化整治歼灭战，绿化效果进一步提升。

目前“创园”申请报告及基础资料上报省住建厅和国家住建部。

11月6日林市长再次召开今冬明春创建国家园林城市推进大会，进一步安排任务，落实责任，打响“创园”攻坚战。

三是城市基础设施城市基础设施工程。

主要实施了八条道道路和两座桥梁工程。

已经竣工通行的有向阳路、聊堂路东段、繁森东路和昌润北路；既将完成的有双力路、电大路、阿尔卡地亚路；柳园南路在不拆迁的情况下，实施了路口放大，完成了部分路面工程，增强了通行能力。

桥梁工程，实施了东升桥改造，建设路、柳园路两个二干渠桥扩建工程预计月底竣工通行。

为应对历史罕见的严竣汛情，实施了利民路徒骇河防洪函闸工程。

为了加快进度，8月份以来我们组织实施了道路桥梁工程“攻坚战”，确保完成目标任务。

四是湖河水系完善工程。

完成了运河四期开发改造，实施了高标准绿化铺装和广场、道路建设，与前三期相连，形成了延绵八公里的风光带，绿地面积达到总面积的50%，为市民提供了亲近自然、享受自然的理想滨水空间。

完成了状元岛、葫芦岛湖湿地景观及古建亭阁建设。

在状元岛上建设了状元碑廊、状元牌坊、书香亭、曲桥等建筑古色古香，充满浓郁的历史人文气息；葫芦岛在建设上融入葫芦元素，葫芦形门窗、葫芦形景观随处可见，高9.9米的葫芦形高塔，充分展现东昌葫芦文化的独特魅力。

五是新居建设与危房改造工程。

按照市委、市政府部署，大力实施农村新居建设“百亿工程”，迅速掀起工作高潮。

目前全市完成投资91.4亿元，启动新居建设11.8户，完成8.8万户，危房改造1.22万户；启动千户社区87个，实施城中村改造80个。

其中整村启动374个，整村启动新居建设7.75户，完成5.39万户，形成了开发区单官屯、茌平冯屯等一批新型农村社区。

市住房城乡建设委员会成立了九个督导组，对全市每个县（市区）都进行了认真调查研究，查看了大部分建设现场，对工作进展一周一调度，一月一通报，加快了实施步伐。

六是五星级接待中心工程。

市住建委针对这项工程专门成立了现场管理领导小组，抓协调，促进度，抓管理，盯质量，项目如期竣工，填补了我市五星级酒店的空白。

通过试运营，赢得了广泛好评，在省内也产生积极影响。

七是市民活动中心工程。

该项目占地约871亩，其中市民活动中心建筑面积3.97万平方米，主要包括工人文化宫、群众艺术馆、科技馆、文化馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、老干部活动中心。

目前征地拆迁正在进行拆迁征地和方案设计。

八是龙湾小区开发建设工程。

项目占地26.59万平方米，总建筑面积71.26万平方米，是聊城目前较大的综合性居住社区。

目前已经完成投资10.5亿元，开工53万平方米。

三、以行风建设为抓手，全面开展文明创建工作　　

按照市委、市政府统一部署，深入开展纪律作风集中整顿活动。

召开了大规模的动员大会，按照“严肃纪律、转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”的总体要求，从大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和纪律意识等五个方面反复对照检查，认真分析梳理，加以改进，有效促进了作风转变，深化了文明创建工作。

（一）行业作风进一步转变。

全面推行政务公开、服务承诺、首位负责、限时办结、责任追究五项制度，极大地提高了办事效率和服务水平。

市行政服务大厅建委窗口连年被评为“红旗窗口”，住建委在行风评议中的位次逐年上升。

一是简化了行政审批程序，取消了两项审批业务和一项收费项目，缩短了业务办结时间。

严格实行“首问负责制”，第一个接待群众的工作人员负责到底，帮助群众办理完所须事项。

二是制定下发了严肃工作纪律的通知，重申禁酒令和工作纪律。

成立纪律检查小组，开展日常检查，实现纪律约束常态化。

特别加强了建设执法队伍管理，坚持“依法行政，文明执法”，对“三乱”和吃拿卡要报不良现象严肃查处。

三是狠抓工作落实，出台了住建委行政问责办法，成立督查科，对市委、市政府安排的重要事项进行跟踪督导，对不能按时完成任务的进行问责。

四是进一步加强12319服务热线建设。

24小时受理居民和用户的投诉、举报、咨询、服务求助、抢修抢险等任务，极大地方便了市民，架起了建委与千家万户的连心桥。

今年接听群众来电6000多个，转办各网络单位办理2200件，办结率和满意率100%。

五是聘请了80多名社会监督员，自觉接受来自社会各界的监督，对行风监督员反映的问题和建议，做到真听、真抓、真改。

（二）全力做好安全生产和信访工作。

一是建筑安全生产态势良好。

连续开展了“建设工程质量年”、“隐患治理年”、“安全生产检查月”、“安全生产月”等活动，做到了全方位监控，全程跟踪检查，天天抓安全，月月有活动。

实现了连续四年“零事故”，被省住房城乡建设厅评为安全生产优秀城市。

二是热情接待上访群众。

建立了严格规范的接访程序，对社会公布了信访受理电话，专门设立了三间信访接待室，指定办公室一名副主任为信访接待员，专职受理群众来访工作。

对群众来信来访问题，我们按照分工负责、归口办理的原则，把信访任务落实到各责任单位、责任科室和责任人，限期处理，给予满意的答复。

对重要的信访件和举报案件，我亲自批阅，亲自督办，一系列拆迁、拖欠等上访案件得到妥善处理。

三是企业破产和企业改制工作取得新进展。

新班子组建后，专门成立了由国主任为组长的破产小组，多次深入基层现场办公，对委属困难企业进行调研，研究解决方案。

目前已按照法律程序对水泥厂实施了破产，对土地进行了“招拍挂”，土地收益将用于兑现职工合法权益。

同时启动了装饰工程总公司、盛源建材公司破产，帮助企业甩掉包袱，焕发活力。

四是下大力做好建设领域清欠工作。

抽调精干人员成立了清欠办公室，制定实施了已结清欠款或无拖欠行为证明制度、劳务工资保证金制度、农民工工资支付见面制度，初步建立了长效机制。

目前已清理解决拖欠工程款5.6亿，清理比例达96.26%，有力地维护了农民工正当权益。

（三）开展拥军优属和公益活动。

住建委每年都组织两次走访慰问，为军分区、武警、消防支队和陆航团的官兵送去慰问品，与武警支队结成共建单位，开展篮球比赛等活动，增进了军民感情。

根据市里安排，每年都接收转业官兵，并妥善安置。

积极参与公益慈善活动，组织发动干部职工为灾区人民和慈善机构捐款、捐物。

汶川地震期间干部职工为灾区群众一次性捐款达138万元，缴纳“特殊党费”27万余元。

干部职工积极参与“慈心一日捐”活动，今年捐款6.57万元。

同时坚持以人为本，关心本单位干部职工生活，每年都走访困难职工，并为困难家庭孩子就学提供资助。

加强工会建设，保护职工合法权益，帮助困难职工解决实际问题。

每年都开展慰问老干部活动，为老干部科配备车辆，增加工作人员。

组织开展了篮球、乒乓球比赛，“七一”前夕，组织举行了“把最好的提升成果献给党”主题演讲比赛，干部职工文化娱乐生活丰富多彩。

（四）建设学习型机关。

坚持党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，组织带领干部职工认真学习十七大精神和中央省、市重要文件，学习社会主义荣辱观、道德观，每年四次组织到孔繁森纪念馆、红色教育基地进行参观学习活动。

多次组织开展职业技能、职业规范和诚信主题教育方面的培训，队伍素质得到全面提高。

住建委没有发生被主流媒体曝光的社会影响恶劣的不良行为事件；单位员工没有一例因违反社会公共秩序和社会公德而造成重大不良社会影响的行为，无一例严重违法违纪案件及刑事案件。

（五）加强社会治安综合治理和计划生育工作。

为了创造安全和谐的办公环境，我们投入70多万对办公大楼消防设施进行了改造完善；每年两次开展社会治安综合治理检查，建立健全治安治范网络，没有发生任何安生事故，单位无黄、赌、毒现象，无邪教活动；开展交通安全宣传，没有发生重特大交通事故。

对机关庭院进行了绿化铺装，实施了会议室改造装修，聘请保洁公司负责大楼和庭院清洁。

办公楼和庭院内秩序井然，环境整洁，干部职工精神愉快，团结和谐，保持了良好的形象。

严格落实计划生育政策，未发生一例超生现象。

同时积极帮扶计划生育薄弱村，为冠县刘辛庄捐赠5万元，连续两年探望并资助冠梁堂乡、阳谷闫楼镇四个贫困家庭。

我委连续三年被市政府评为“计划生育先进单位”。

（六）开建同创共建活动。

我们充分发挥行业优势，积极参与“城乡文明建设”活动，帮助柳林镇建设了中学，为高唐郭屯投资修建了道路、水井等设施；指导社会主义新农村试点冠县田马园村、东华村、阳谷后郎湾等村庄完成了建设规划，开展新农村住宅和基础设施建设。

同时组织开展与社区共建，捐助站前社区购买相机、图书室书柜、图书等物品。

我和班子成员带头响应创建全国文明城市活动，参与“讲文明、树新风、促和谐”全民行动。

参与构建学校、家庭、社区三结合的未成年人思想道德建设教育网络，将支持未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育社会实践活动纳入了建委精神文明创建计划。

四、加强廉政建设，奉公守法　　

住市建委坚持以落实党风廉政建设责任制为总抓手，努力建立健全惩治和预防腐败体系，扎扎实实抓好各项工作落实，在推进事业健康发展的同时，做到“既干事，又干净”，没有发生一例党员干部违法违纪案件。

（一）强化制度约束。

健立健全了一系列内部管理制度，建立和完善“一把手”权力约束机制，规范工作纪律、工作程序，形成公开、透明、多方制约的制度体系，实现了用制度管事，用制度管人，防范贪污腐败，使那些不廉洁的事、有损建委形象的行为难以发生、不能发生。

制定印发了《关于开展效能建设的实施意见》、《关于节日期间加强廉政建设严格廉洁自律的通知》等文件和规定。

推动住建委工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。

特别是在社会关注的城建工程建设中，建立了一套完善、规范的运作程序，形成了监察、审计、财政等部门全过程监督，电子摄像机全程跟踪录像的招投标运行体系，确保了公开、公平、公正。

（二）严格落实党风廉政建设责任制。

2019年成立了由我任组长，班子成员和有关科室人员组成的落实党风廉政建设和反腐败工作领导小组，把党风廉政建设工作列入党委工作的重要日程。

坚持“一岗双责”，按照谁主管谁负责的原则，在系统内逐级签订了“落实党风廉政建设责任书”，把党风廉政建设工作列入党委工作的重要日程，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（三）认真开展警示教育。

组织副科级以上党员干部在聊城监狱召开警示教育现场会，通过服刑人员现场说法，真正起到了警示告诫和约束行为的作用。

邀请市检察院张继光副检察长和区检察院白云副检察长为副科以上党员干部进行了预防职务犯罪专题报告，增强了拒腐防变，抵御诱惑的能力。

在庭院内和各楼层走廊设置了廉政文化宣传牌，加强了对党员干部的经常性教育。

组织开展普法教育，每年都认真参加普法考试。

干部职工理论素养、业务水平和法制观念都得到较大提高。

（四）严格遵守各项廉政规定。

领导班子带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉做到遵规守法、遵章守纪，依法行政。

严格执行中纪委制定的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，“四大纪律八项要求”和“五个不许”。

领导干部坐车、住房没有超标现象，没有干预工程、收受贿赂等违法违纪现象。

（五）坚持民主集中制。

自觉贯彻执行民主集中制原则，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合。

我们每周召开两次领导班子例会重大事项一律经党委集体研究决定。

建立了一支民主团结的班子队伍，形成了良好的干群关系。

在市委组织的党风廉政建设责任制考核中，班子民主测评得到全票“满意”，我和几位班子成员也得到全票“满意”。

在精神文明创建活动中，市住建委机关做到了精神文明、物质文明、政治文明共同发展，形成了“文明、团结、进取、和谐”的机关风貌。

但是我们深知，住建委的工作还存在着一些问题和不足，请各位领导批评指正。

谢谢大家！