镇康县总工会重点工作进展情况汇报1010.docx

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镇康县总工会重点工作进展情况汇报1010

镇康县总工会2013年重点工作进展

和责任目标完成情况汇报

（2013年10月11日）

尊敬的梁主席、张主任，早上好！

梁主席和张主任不辞辛苦莅临我县检查指导工会工作，充分体现了市总工会对我县工会工作的关心和重视，借此机会，首先请允许我代表县总工会全体干部职工和各基层工会对梁主席和张主任到我县检查指导工作表示热烈的欢迎，对市总工会一直以来对镇康县工会工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢！

根据《临沧市总工会关于对2013年度重点工作进行督促检查的通知》的通知要求和年初与市总签订的2013年临沧市工会工作目标任务和相关工作安排，8月下旬县总工会分别安排两个副主席分赴乡镇、企业和部门结合目标责任进行检查，针对工作存在的问题认真对照分析，找准对策措施，现将工会2013上半年重点工作目标任务推进情况汇报如下，不妥之处敬请梁主席和张主任批评指正！

2013年上半年我县工会工作，在省、市总工会坚强领导下，在县委、县政府的高度重视下，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕中心、服务大局，以维护职工群众合法权益、促进劳动关系和谐为工作重点，以抓好云岭职工跨越发展先锋活动，大力实施云岭职工人才工程为契机，掀起争先锋作贡献劳动竞赛热潮，激发广大职工干事创业热情，以职工素质工程、维权机制建设、困难职工帮扶工作为着力点，不断推进工会的自身建设、增强服务大局、服务职工能力，为推动镇康科学发展、和谐发展、跨越发展作出了积极的努力。

一、围绕中心、服务大局，团结动员广大职工建功立业

（一）组织召开镇康县总工会八届二次全委（扩大）会议。

会议总结2012年工会工作开展情况，安排部署2013年工作，分别与乡镇工会联合会主席签定了目标责任书，将2013年工会各项工作任务细化分解到各基层。

（二）深入开展“抓典型、树正气”活动。

圆满完成镇康县第二届劳动模范评选推荐表彰工作。

“五一”节前夕县委、政府隆重召开镇康县第二届劳动模范评选推荐表彰大会，共评选表彰了10名县级劳动模范，评选推荐5名市级劳模，5名市级劳模于2013年9月下旬接受了市委、市政府的表彰。

制作10名劳模先进事迹风采专题片，五一期间在地方电视台播出，部分劳模事迹还在市总工会网站、中工网等网站进行了播放。

切实加大了对我县劳模的宣传力度，积极营造了全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。

为将劳模精神继续发扬光大，县总工会与县党史研究室研究联合编纂《镇康劳模》一书，书中将把镇康历届劳模事迹编写其中，编纂书籍方案正在审定中，初步计划于2014年4月出书，为2014年“五一”劳动节献礼。

（三）稳步推进云岭职工“一活动一工程”。

以深入开展云岭职工“一活动一工程”为契机，成立领导小组，制定实施方案，加大方案的宣传和落实力度，在全县上下掀起和营造云岭职工跨越发展、争先锋作贡献劳动竞赛的热潮和氛围。

云岭职工“一活动一工程”于4月25日在我县正式启动。

一是广泛深入开展云岭职工跨越发展先锋活动，力争使全县广大职工做到“四争四促”，截止10月上旬，按市总要求，结合镇康县2013年度“云岭职工跨越发展先锋活动”目标任务分解到各单位企业的数据，任务已全部完成。

在“比、学、赶、超”劳动竞赛的活动中，市总下达任务数为参加单位101个覆盖职工7850人，截止目前，有101个单位参加覆盖职工7890人；在创建“创新工作室”和“技师工作站”活动中市总下达任务数为参加单位分别2个，在“学习（技术）带头人”的活动中参加单位20个，截止目前，我县创建“创新工作室”、“技师工作站”参加单位共有4个，分别在南伞糖厂、如意橡胶公司的标胶厂、南伞中医院、农技推广中心单位创建；“学习（技术）带头人”的单位有26人；开展“双十佳”创建活动市总下达任务数为参加单位22个覆盖职工3200人，目前，参加单位23个覆盖职工3206人；结合平安镇康创建开展“和谐家庭”创建活动市总下达任务数为参加单位22个覆盖职工3200人，目前，参加单位26个覆盖职工3250人；开展厂务公开民主管理企业市总下达任务数为参加单位24个覆盖职工3250人，目前，参加单位有31个覆盖职工3320人；开展签订集体合同和工资集体协商合同企业市总下达任务数为参加单位24个覆盖职工3250人，目前已全部完成签订；开展道德教育实践活动单位市总下达任务数为参加单位77个覆盖职工4600人，目前，参加单位83个覆盖职工4870人；开展“和谐单位”创建活动市总下达任务数为参加单位2个覆盖职工100人，目前，参加单位2个覆盖职工115人；二是实施云岭职工人才工程，举办职工职业技能大赛，开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。

截止目前，县总工会在市总的支持下，联合县工商局、县公安局举办了1期有304人参加的以宾馆业、餐饮业业主、员工的管理和服务的证书培训班，目前初级职业资格证书正在办理当中；联合县职业技术学校、县供销合作社开展职业技能（取证）培训2期，其中推土机技术操作培训1期，人数60人；农产品经纪人证书培训1期，培训人数70人；联合地震局开展反震知识培训1期，培训职工500人;深入镇康县水泥建材、东鸿锌业等企业开展“送法下乡”知识讲座活动，培训职工300人次，覆盖职工1000余人；四是围绕为民务实清廉党的群众路线教育实践活动深入挂钩村茶山村开展农技培训1期，培训人员70余人次。

各企事业单位自行组织职工技能培训和提升50余次，培训职工3000余人次。

（四）服务职工，排忧解难，帮扶作用显现明显。

一是强力推进困难职工帮扶中心“五位一体”的标准化建设。

积极争取县委政府的支持，目前帮扶中心核定公务员编制2名，核定落实车辆编制1辆，目前县总工会现有车辆编制2辆。

在省、市总工会的关心支持下，投入经费74.28万元，困难职工帮扶中心2012年通过市总“AA”级标准化达标验收，实现独立挂牌办公。

按照市总“AA”级帮扶中心达标验收考核组的整改意见，逐一对照及时整改不足，完善相关制度和办法，加强软硬件建设，工会帮扶中心工作基本实现常态化、制度化、规范化、标准化，年内争取省总“AAA”级达标考核验收；二是加强调研，更新完善帮扶系统困难职工在册建档工作，截止目前，全县119单位中有困难职工的单位100个，共有困难职工540人，其中：

已建档的有470人，已脱困10人，新增80人；三是继续实施送温暖工程，积极开展各种慰问帮扶活动。

2013年1月至10月，共有帮扶资金54.78万元，市总拨帮扶资金38.7万元（其中：

中央帮扶资金28.7万元、省财政帮扶资金6万元、市级帮扶资金4万元，）县财政配套帮扶资金4.22万元（其中：

慰问金3.22万元。

困难劳模建房补助1户1万元），县级工会经费8万元，上年结余帮扶资金4.86万元，共发放帮扶资金50.38万元，其中2013年春节、元旦送温暖活动实现帮扶系统684人在档困难职工慰问全覆盖，慰问金20.52万元，帮扶生活救助及医疗救助115人，帮扶资金11.16万元，在校大学生临时救助6人，资金0.5万元，发放劳模建房补助1户，资金2.5万元；新家园建设补助资金2户4.5万元；在金秋助学65人，其中：

救助困难职工子女35人，困难农民工子女30人，共发放助学金11.2万元，符合资助的对象应届困难大学生每人救助2000元，往届毕业困难大学生每人救助1000元。

四是为提升教师素质，强化办学质量搭建平台。

拨付县工会专项经费21万元，用于资助高中教育和幼儿教育教师培训；五是认真做好2013年全县医疗互助报销补助审批工作及第十期医疗互助的互助金的收缴工作。

2013年市总工会下拨医疗互助报销审批资金5万元，1-9月共报销180人，报销金额3.4万元，其中最高报销金额6022元，发放“X+100”慰问金1.8万元。

在第十期医疗互助互助金收缴工作中，制定实施方案，及时召开培训会、动员会，深入企业直接到企业车间班组、利用地方媒体等形式，着力宣传好第十期医疗互助新政策，并于9月上旬在全县正式启动收缴工作。

同时结合省总“一降五升”的新政策和我县的需求，把“一降五升”调整为“一降六升”，将原镇康工会医疗互助报销人员“X+100”慰问金提高至“X+200”，使有限的资金用到最需要帮助的群众身上，切实提升职工参与医疗互助的吸引力。

目前，共有38个单位，1022人交纳互助金，目前收缴工作正在紧张的进行中，离目标任务还差4000余人；五是继续抓好小额借款和贷免扶补工作。

目前，10户“贷免扶补”小额创业贷款已全部办理结束，帮助创业就业15人。

（五）创新思路，全力打造“六好”乡镇。

自云南省、市总工会出台了《关于加强乡镇工会规范化建设的实施意见》后，县总工会结合自身实际，做到“一走访”，先后深入7个乡镇，以《实施意见》为镜子对照检查各乡镇工会存在的问题，并将问题收集汇总后，找出病根，对症下药；“二亮牌”，即工会组织亮牌子、工会主席亮身份，明确工会职责，定人定岗；“三上墙”，即工会工作任务上墙、工作职责上墙、工作活动上墙，使乡镇工会工作目标具体化，工作成绩好坏易考量；“四阵地”，依托乡镇文化站阵地，从2010年开始先后对7个乡镇工会联合会分别投入4万元经费购买电脑书籍、书架，办公桌椅等，建立职工文化活动中心和职工书屋，每年投入1万元工作经费，确保基层工会组织有一定的经费保障、有活动场地。

截止目前，我县七乡镇职工文化中心都已挂牌成立，最后一个乡镇（军赛乡）职工书屋已于2013年投入使用，包括2个企业在内，通过县工会和省投资公司扶贫挂钩单位的共同投入，目前共建有职工书屋9个。

同时在制度中明确各乡（镇、街道）成立小型非公企业联合工会后，对各小型企业的会员必须进行造册登记，统一组织参加乡（镇）工会的各类活动，职工的凝聚力、向心力进一步得到提升。

二、以人为本，职工维权工作有新局面

牢固树立以人为本的可持续发展观，切实维护职工合法权益，充分调动广大职工的积极性。

以贯彻实施《劳动合同法》、《工资协议》、《集体合同》为契机，坚持以“党建指导工建，工建服务党建”的原则，按照省、市总工会“组织起来，切实维权”的工作方针，积极探索研究我县工会开展工作新途径新模式，全面推进工会组织建设，进一步扩大了工会组织覆盖，增强了工会组织的感召力和凝聚力。

着力加强基层工会组织的规范化建设，积极推进工会组织由数量型建会向质量型建会提升，深入探索农民工、劳务工、建筑行业临时工、劳务派遣人员入会的有效方法，不断提高工会组建率和职工入会率，充分发挥工会的工作职能，采取“抓突破点、找易点”。

（一）基层工会组建稳步推进。

由于系统升级更新，建会数据与2012年相同，企业增减不变、职工人数不变。

我县系统数据于2013年9月份完成了非公企业数据库更新，企业数为150个，职工人数4978人，基层工会组织116个，基层工会涵盖法人单位365个，有会员10498人；非公企业数据库内企业建会率95%，职工入会率96%。

全县基层经审组织116个，组建率达100%。

有女职工组织116个，有女会员3727名；有专职女职工工作人员18人，兼职女工干部98人。

（二）确保企业工资集体协商的签订率。

紧紧扣住建立健全劳动合同制度和以工资集体协商为重点的集体合同制度建设的齿轮，从而拉动企业实行劳动合同制度高速推进，提高劳动合同签订率。

着力把农民工、女职工在内的职工就业数量、工资支付情况、劳动保护情况、“五金”缴纳情况等纳入劳动合同和工资集体协商的签订内容，从而维护了职工的合法权益，减少了劳动争议；积极开展工会与企业“共同约定行动”，督促企业履行社会责任，发挥企业职代会的作用，规范企业裁员，防止欠薪行为。

2013年全县应签订工资集体协商企业120户，涵盖法人单位120个，目前已完成工资集体协商企业合同签订76户，完成任务数63%，计划10月底全面结束。

（三）加大与政府有关部门的沟通联系，配合有关部门联合开展农民工工资支付专项检查，促进解决拖欠农民工工资问题。

（四）深入开展“安康杯”竞赛活动，积极参与对高危行业作业现场的劳动安全卫生检查和重特大事故的调处。

（五）及时反映职工诉求。

继续做好职工维权和法律援助工作。

目前，来信1件，来访33人，来信来访情况均已及时答复。

2013年来，共组织召开信访问题联席会议4次，解决问题9个，有效地维护了职工的合法权益，从源头上保障了职工的根本利益，为创建和谐镇康作出了应有的贡献。

（六）努力做好女职工工作。

实现工会组织与女职工组织同步组建，以“建功十二五，巾帼绘和谐”为主题开展女职工建功立业活动，积极开展送法进企业，配合妇联广泛动员机关妇女积极参与关爱留守儿童爱心妈妈活动和妇女两癌筛查等活动，机关女职工参与关爱留守儿童爱心妈妈活动300余人，参与两癌筛查妇女200余人，救助大病和两癌重症患者10名。

三、强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作

（一）加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展，2013年预计可收缴工会经费403.54万元，截止2013年10月中旬，共完成工会地税代收工会经费311.01万元，其中企业及垂管部门应缴140余万元，已缴65.01万元，行政事业单位应缴246万元，已缴246万元,行政事业单位上缴会费较2012年100万元相比增146万元，已全额拨缴，企业及市级垂管部门由于系统升级定于每季度1-15日缴纳会费，导致有些单位没能按时缴纳，目前税务部门正在采取相关办法和措施，力保应缴企业和垂管部门按时足额缴纳。

（二）对本级工会年度财务收支预算和决算进行了审查审计，同时对各基层工会的财务进行了认真审查，并形成了审查报告。

（三）加强了工会经费收、管、用各个环节的管理，确保了工会经费的安全。

截止目前，共下审4个基层单位，审计资金63.45万元；

四、加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平

一是以基层、一线为重点，以学习宣传党的十八大精神、省总第十一次工代会精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导，深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动；二是结合中央八项规定的要求，认真组织机关干部职工加强政治理论和业务知识学习，努力做到用科学的理论武装工会干部的头脑，使机关干部职工在行为实践上有明显的改观，工作作风有明显的转变，宗旨意识、服务意识明显增强；三是年初领导班子成员都进行了工作分工，并分别与机关干部职工签订了年度工作目标责任书，落实了工作任务，使人人有目标、工作有重点、任务有时限，确保了阶段目标工作任务如期实现；四是参加县级组织学习3次，组织机关学习4次，组织职工外出疗养2次5人；四是建立奖励机制、明确信息任务，工会信息宣传工作有新成效。

建立《镇康县总工会信息奖励办法》等有效的信息奖励机制，积极创新载体，鼓励和支持职工群众充分利用临沧市总工会网、临沧日报、镇康县手机报、县政务信息、县电视台等媒体，积极发挥工会自身宣传的阵地作用。

截止目前，共上报信息30条，被县级部门采用17条，市级部门采用19条，省级部门采用5条，中国工会网采用6条，有力的宣传了工会工作取得的成效，增强了外界对工会工作的认知度。

五、多方协调、整合资源，工会文化建设和活动有新气象

积极与相关部门沟通协调，力争资源共享，努力为开展职工文化活动创造条件。

一是依托乡镇文化站建设平台，整合现有资源，目前全县7个乡镇都已建立了职工文化活动服务中心和职工书屋；二是积极与妇联、团县委、县林业局、建设局、文体旅游局、老年体协等多个单位配合，分别在“三·八”、“五·一”开展了妇女干部的素质提升培训、联欢晚会，老年人门球、地掷球，职工乒乓球比赛、镇康县“五一”义务植树活动等形式多样的活动，覆盖职工群众5000多人次。

通过开展积极向上的职工运动会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等活动，丰富广大职工的业余文化生活，陶冶职工群众的思想情操，进一步激发和营造职工干事创业的激情和氛围。

六、深入开展“为民务实清廉为主要内容的党的群众路线”教育实践活动和“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动

按照省、市总工会、县委的工作部署，将两项活动有机结合，建立健全服务职工的长效机制，坚持工会在职工群众工作中的主导地位，组织工会党员干部职工深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，按要求全面实行以领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、下派职工联户、建立“两卡”联户、完善台帐联户“六个联户”为主要内容的干部直接联系群众制度。

县总工会领导和七乡镇工会联合会主席重点挂勾联系企业10户（县级工会领导各联系1户，七乡镇工会联合会主席各联系1户），工会干部职工联系挂钩户40户。

七、服从县委政府安排，圆满完成各项工作任务

2013年，投入资金6.4万元，主要用于开展2户新家园建设帮扶，修缮挂钩村级串户路、水窖建设等投入；结合工会实际，制定实施方案，开展好县情民情大调研活动，并形成调研报告上报县委县情民情大调研办公室和市总工会；抽调1名职工为新农村工作指导员，重点开展二级路的征拆迁工作，抽调4名干部职工服务边交会礼仪和后勤保障工作。

八、工作中遇到的困难和问题

一是企业对工会建会的认识不高、重视不够，员工对企业工会作用发挥寄予的希望不大，维权意识不强。

特别是在非公企业工会组织的建会方面，因非公有制企业的流动性快，或成立或撤消取缔的现象时有发生，在非公企业中建会、会员入会工作难度大，统计上报数据的准确性把握难。

二是部分进城务工人员和农民工工会组建工作难，需要进一步加强与相关部门协调，推动工作。

三是基层工会的工会工作者大多为兼职人员，由于乡镇工作上边千条线，下边一根针的特殊性，乡镇工会联合会专干，一肩挑多职、的现象较为普遍，工会工作专职专岗难度大，对有质量的开展好基层工会工作有一定的制约性。

四是对工会的地位、作用还需进一步加大宣传确实提高广大干部职工中对工会工作的认知度和影响力。

五是关于困难职工帮扶资金以1：

1的配比纳入地方财政预算难的问题。

由于地方财力有限，收人仅能维持正常运转和重大工程建设，每年虽然在元旦、春节等节日以报告的形式给予工会帮扶经费，但要把困难职工帮扶资金按上级要求以1：

1的配比纳入地方财政预算，目前的难度还很大。

三、下步工作思路

一是加强和改进工会自身建设。

结合县情民情大调研活动，继续深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动和“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动。

二是围绕中心、服务大局，扎实开展好“一活动一工程”，大力提升职工群众职业技能，圆满完成各项目标任务。

三是加强工会规范化建设，积极打造“六好”乡镇示范亮点；普遍实行工资集体协商，努力构建企业和谐劳动关系。

四是继续做好职工的困难帮扶和维权工作，规范完善困难职工帮扶中心“AAA”级规范化达标建设的验收准备工作，迎接省总工会考核验收。

五是统筹做好新形势下的职工群众工作，配合党委政府做好综治维稳工作，认真履行综治维稳、禁毒、防艾、预防和处理邪教、双拥等成员单位工作职责。

六是加大对劳模的培树力度，力求填补我县部级劳模的空白。

以上汇报，不妥之处请梁主席、张主任批评指正。