工程文档某市灾后重点区域风貌改造及环境整治工程监理规划.docx
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工程文档某市灾后重点区域风貌改造及环境整治工程监理规划
都江堰市虹口乡灾后紫宽路重点区域风貌改造及环境整治工程
监理规划
编制部门：
编制人：
审批人：
成都交大工程建设监理有限公司
2009年12月
一、工程项目概况
（一）工程项目名称：
都江堰市虹口乡灾后紫宽路重点区域风貌改造
及环境整治工程
（二）工程项目地点：
都江堰市虹口乡紫宽路沿线
（三）工程规模：
外立面风貌整治面积约为40000.00m2
（四）工程内容：
外立面风貌改造及环境整治
（五）工程投资：
外立面风貌改造工程约为700多万元人民币
环境整治工程约为万元人民币
（六）建设单位：
虹口乡人民政府
（七）设计单位：
外立面风貌改造工程
环境整治工程
（八）施工单位：
外立面风貌改造工程成都市工业设计安装公司
环境整治工程
（九）监理单位:
成都交大工程建设监理有限公司
二、监理任务范围、内容和目标：
1.监理工作范围和内容：
施工阶段的质量控制。
2.监理工作目标：
工期目标：
2009年12月1日—2010年4月30日。
质量目标：
合格。
三、监理工作依据：
1.国家、行业和地方等有关工程建设方面的法律、法规、规章和技术标准；
2.政府批准的工程建设文件；
3.建设工程监理合同；凡与建设工程相关的各方合同文件；
4.有关勘察资料和设计文件、设计变更等。
四、项目监理机构的组织形式
针对本项目特征和工程特点，组成直线制的项目监理机构。
根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。
（一）监理组织机构框图
（二）项目监理机构的人员配备计划
姓名
职务
资格证书号
专业资格
专业
张永富
总监理工程师
总（09）0058
工程师
工业与民业建筑
吕继旺
土建监理工程师
51004049
工程师
工业与民业建筑
任乾凯
土建监理工程师
（07）197
工程师
工业与民业建筑
先培源
安装监理工程师
（09）0167
工程师
电气自动化
杨来群
监理员
（09）0152
助理工程师
工业与民业建筑
五、项目监理机构人员的岗位职责
（一）总监理工程师职责
1.确定项目监理机构人员分工和岗位职责。
2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4.检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行调配人员，对不称职的人员应调换其工作。
5.主持召开监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7.审核签署承包单位的申请和竣工结算。
8.审查和处理工程变更。
9.主持或参与施工质量事故的调查。
10.组织编写并签发监理月报。
11.审核签认分部、子分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收工程项目进行质量检查。
参与工程项目的竣工验收。
12.主持整理工程项目的监理资料。
（二）专业监理工程师职责
1.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则。
2.负责本专业监理工作的具体实施。
3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
4.负责本专业检验批及分项工程验收和隐蔽工程验收。
5.定期向总监理工程师汇报和请示。
6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
7.负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报。
8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
9.负责本专业工程量计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。
10.负责本专业有关的现场安全工作。
11.当项目监理部不设监理员时，同时履行监理员的职责。
六、监理工作流程：
1、工程建设监理工作流程：
（图1）
2、工程变更处理工作流程：
（图2）
3、工序交接检查工作流程：
（图3）
4、设计变更或技术核定处理流程：
（图4）
（图1）监理工作流程
（图2）工程变更流程
（图3）工序检查验收流程
（图4）设计变更和处理流程
七、监理工作主要内容
一、设计图纸管理
1、管理委托人（即招标人，下文同）与设计单位签定的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件
2、熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：
设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见，是否满足施工要求，以及是否符合勘察设计合同规定；
3、代表委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；
4、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向委托人报告；
5、协助委托人组织设计单位进行图纸会审和现场设计交底；
6、协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；
7、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；
8、代表委托人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件；
9、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止前7日交给委托人；
10、对设计中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备的意见和建议。
11、其他相关业务。
二、施工质量控制
质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、投资控制互相制约，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。
按照《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》，从控制的过程来看，是从投入的原材料控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制。
质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”的原则，利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标。
1、质量控制依据（监理实施标准）
1.1GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》
1.2GB50202—2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
1.3GB50203—2002《砌体工程施工质量验收规范》
1.4GB50204—2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》
1.5GB50208—2002《地下防水工程质量验收规范》
1.6GB50209—2002《建筑地面工程施工质量验收规范》
1.7GB50210—2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》
1.8GB50242—2002《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》
1.9GB50268—97给水、排水管道工程施工验收规范。
1.10GB50303—2002《建筑电气工程施工质量验收规范》
1.11JGJ81—2002（J218—2002）《建筑钢结构焊接技术规程》
1.12J220—2002（JGJ79—2002）《建筑地基处理技术规范》
1.13JGJ/T23—2001（J115—2001）《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》
1.14GB50312—2007《综合布线系统工程验收规范》
1.15JGJ52—2006《普通混凝土用砂、碎石和卵石质量标准及检验方法》
1.16GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收标准》
1.17GB50199—2003《混凝土外加剂应用技术规程》
1.18JGJ107—96《钢筋机械连接通用技术规程》
1.19GB20026—2007《工程测量规范》
1.20CB50339—2003《智能建筑工程质量验收规范》
1.21GB50319—2000《建设工程监理规范》
2、施工准备阶段质量控制
2.1根据委托人授权协助委托人组织对招标文件的审查，参与工程招标和签定工程建设合同，选择施工质量可靠的施工承包单位。
2.2全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查，确认各分包单位的资质、信誉。
2.3督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
2.4组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等，并提出优化改进意见。
签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建设和意见。
2.5对施工单位质检、试验设备精度、人员资质进行核查：
2.5.1依据工程建设合同核查施工承包人进场施工设备的数量、种类、规格、型号、设备状况是否与投标文件一致，是否能满足施工需要；
2.5.2核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；
2.5.3对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。
对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人。
2.6确认设施、制品、半成品的规格、性质及质量：
2.6.1审查重要材料、半成品、构配件及设备的技术指标，凡《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001中各主控项目所涉及的上述技术指示均属审查范围；
2.6.2材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供检合格报告，严格按照见证制度抽检送检；
2.6.3施工过程中对有疑惑的材料，监理工程师抽样送检；
2.6.4所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准的试验资料，需许可证生产的产品，尚应验证厂家生产许可证；
2.6.5监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定的型号、规格及验收标准；
2.6.6对预算（或合同）中未包括价格的材料、构件、设备、施工单位应提供样品（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货。
2.7对监理工程项目的构成进行划分（检验批、分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工程流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度。
本工程项目构成划分在审查施工单位提交的施工组织设计后，根据设计图纸及《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001要求，将工程项目构成划分建筑（建设）单位审查批准，在施工过程中按批准的项目划分段组织（检验批、分项工程、分部工程、单位工程等）验收。
2.8核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。
2.9检查施工单位的质量保证体系是否健全，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。
3、施工阶段的质量控制
根据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面过程监督和控制，并进行施工质量的评价，使建安工程质量达到建设单位要求的目标值。
3.1质量的事前控制
3.1.1掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查承包人提交的施工组织设计中关于本工程项目的构成进行划分（检验批、分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度。
3.1.2施工场地的质量检查验收。
3.1.3组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同项目施工测方案、测点保护等；审查施工承包人引申的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。
3.1.4工程所需原材料、半成品的质量控制：
审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果，监理机构应进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/5。
不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及半成品不得投入施工、且应限期清理出场。
3.1.5施工机械的质量控制。
（1）审查施工机械进场报告，报审表应包含机械合格证、生产厂家、建设行政主管部门安检准用证。
（2）核查主要施工机械是否与投标承诺选用的机械品牌、规格等相符。
（3）现场实物检查核实。
3.1.6审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
3.1.7生产环境、管理环境改善的措施。
（1）协助施工单位完善质量保证工作体系；
（2）主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；
（3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的办法或方案：
审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/5。
（4）审核施工单位制定的成品保护措施、方法；
（5）施工单位实验室的资质考察：
审查施工承包人自建的实验室或委托的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其他设备的配备，实验人员的构成及素质、实验室的工作规程、规章制度等。
（6）完善质量报表、质量事故的报告制度等。
（7）检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其他环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。
3.2质量的事中控制
3.2.1施工过程质量控制
针对该项目工程的具体情况，施工过程的质量控制可以参加如下附表的内容组织实施。
附表
工程质量控制要点
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
景观工程
◆降水工程
◆边坡加固
◆开挖范围及边线（根据规划红线、设计图）
◆高程
审查方案、现场检查测量
审查方案、现场检查
测量
测量
2
消防管道
◆位置（坐标及高程）
◆中线位移
◆管内底高程
◆插口端面与承口变径
测量
现场检查,测量,
现场旁站及检查闭水记录
3
中砂垫层
◆中线每侧宽度
◆厚度
◆高程
测量
现场检查巡视
4
砌体工程
◆砌墙用砂浆强度、配合比
◆灰缝、错缝
◆门窗孔位置
◆预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查、量测
9
地下室防水工程
◆找平层：
厚度、坡度、平整度、防裂纹
◆保温层：
厚度、平整度
◆防水面层：
填嵌、粘结、平整
◆保护层：
砌墙用砖、砂浆强度、配合比
观察、量测
观察、量测
观察
检查砖进场试验报告、砂浆配合比试验
11
室内给排水安装工程
◆安装位置及坡度、接头
◆管筏连接位置、接头
◆水压试验
◆水表、消火栓、卫生洁具、器件自动喷洒、位置、间距、方向
◆水泵安装位置、标高
◆排水系统能水试验
观察、量测
观察、量测
观察、量测
观察、量测
观察、量测
通水试验
12
通风系统安装工程
◆风管、风机盘管：
位置、标高、坡度、接头
◆风机安装：
位置、标高
◆管道穿墙或楼板套管、缝隙嵌填严密
◆阀闸安装位置、方向
观察、量测
观察、量测
观察
观察
观察
13
建筑电气安装工程
◆管线埋设、安装
◆防雷接地系统
◆变配电设备安装：
位置、标高、线路连接
◆屏柜、附件及线中安装绝缘、接地
观察、量测
观察、量测
14
智能建筑安装工程
◆设备安装：
位置、标高、线路连接
◆线路及附件安装
◆系统调试
◆试运行
观察、量测
观察、量测
表中列出的“质量控制点”最后以设计图纸要求为准。
表所列出的“控制手段”：
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
现场检查、旁站——指监理人员在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量全过程现场跟班的监督活动，有旁站监理方案，并送建设单位、当地质量监督机构和施工单位以备实施。
量测——指用一般的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验——指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
3.2.2工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验。
检验合格后方能进入下道工序。
3.2.3隐蔽工程检查验收
工序及隐蔽工程的验收程序为：
施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先行组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，监理工程师检查合格通知建设（建管）单位主管工程师到现场会同检查验收，经复检合格，进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，方可进入下道工序。
附表12《隐蔽、检验批工程验收流程》或附表11《钢筋隐蔽工程质量控制流程》。
3.2.4设计变更或技术核定的处理
由业主需要或施工单位提出的设计变更或技术核定的处理，执行附表20工程设计变更（技术核定）签认流程。
3.2.5行使质量监督权，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
（1）未经检验即进行下道工序作业者；
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
（3）擅自采用未经认可或批准的材料；
（4）擅自变更设计图纸的要求；
（5）擅自将工程转包；
（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；
（8）其它。
3.2.6质量、技术签证
充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按检验批、分项工程、分部工程、单位工程等）施工质量认证和质量评定工作。
及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。
3.2.7建立监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。
3.2.8组织现场协调会
组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。
3.2.9工程质量事故处理
审查施工承包人提交的质量事故报告；组织施工单位对质量事故进行调查、对施工单位提出处理意见审查并报建管单位及建设单位核查，必要时争得设计同意，并监督事故的处理。
3.2.10定期向业主报告有关工程动态情况
现场监理部对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人。
重大质量事故及其它质量的重大事宜应及时提出报告。
3.3质量的事后控制
3.3.1检验批、分项工程验收
验收批是工程验收的最小单位，是乃至整个工程验收的基础，根据资料检查和主控项目及一般项目的检验，判定检验批，是否合格。
分项工程的验收是在检验批验收基础上进行，只要构成分项工程的各检验批的资料文件完整，并已验收合格，则分项工程验收合格。
检验批、分项工程验收、施工单位自检合格报监理、由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收。
附表12《隐蔽、检验批工程验收流程》、附表13《分项工程质量验收流程》。
3.3.2分部工程验收
分部（子分部）工程验收是在分项工程验收的基础上进行，只要所含各分项工程已验收合格；且资料文件完整；观感质量验收符合要求；涉及安全和使用工能的地基基础、主体结构、和设备安装等分部还应进行有关见证取样、送样或抽样检测其结果符合有关要求。
则分部（子分部）验收合格。
分部（子分部）工程验收在施工单位自检合格后报监理，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术质量负责人和建设（建管）单位项目技术负责人进行验收，其地基基础，主体结构分部工程的地勘，设计单位工程负责人和质量监督部内人员参加验收。
附表14《分部（子分部）工程质量验收流程》
3.3.3单位工程竣工验收：
（1）单位工程完成后，施工单位自行组织有关人员根据质量标准，设计图纸进行检查评定，符合要求后，由总监理工程师组织初验（施工、建设（建管）、监理参加）合格后签认施工单位填写的SG—032《竣工工程验收申请报告》并报送建设单位。
（2）建设单位收到工程验收申请报告后，由建设单位项目负责人组织施工（含分包）、地勘、设计、监理单位负责人进行工程竣工验收。
并请质量监督部门人员到场监督。
附表15《单位（子单位）工程竣工验收流程》
3.3.4审核竣工图及其它技术文件资料：
按照上级建设主管部门要求督促施工单位与工程同步整理收集工程技术文件资料并编目建档；监理部在总监理工程师组织下整理监理工程有关资料并编目建档，审核签认竣工图。
三、工程进度控制
建设工程进度控制对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据业主和施工单位签订的合同所规定的总工期作为进度控制目标，采取资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，在实施过程中经常检查进度计划，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划，如此循环，直至竣工验收交付使用。
进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
1、监理依据和标准
根据业主和承建商签定的施工合同确定的工程施工期及批准的工程开工报告。
2、进度控制的内容
2.1协助委托人编制工程进度计划。
2.2编制监理工程项目的施工控制性进度计划。
2.3审批施工单位提交的进度计划。
2.4工程进度计划的实施监督。
2.5工程进度计划的调整。
3、进度控制的原则
3.1工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标。
3.2在确保工程质量和安全并符合控制工程投资的原则下控制进度。
3.3采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
3.4本工程（）月进度计划指根据本月26日到下个月25日这个时间段所编制的进度计划。
3.5工程进度控制报审资料包括JL—A001《工程开工报审表》、JL—A002《施工组织设计（方案报（复）审表》、JL—A004《工程施工进度计划（调整计划）报审表》、JL—A012《工程临时延期申请表》、JL—B006《工程最终延期审批表》、JL—A009《工程复工报审表》。
4、进度控制的方法
4.1督促施工单位根据合同工期目标，编制施工组织设计中的总进度计划，填报JL—A002《施工组织设计（方案）报（复）审表》，编制施工进度计划，并填写JL—A004《工程施工进度计划（调整计划）报审表》报项目监理部。
4.2项目监理部审查总进度计划，具体由进度控制监理工程师进行主审，提出审查意见并签字，再由总监理工程师签认审批结论。
有重要的修改意见应要求施工单位修改后重新申报，当所报计划与施工承包合同规定的工期目标不符时，要求施工单位重新编制重新申报，总进度计划经审查合格后，由总监理工程师签署同意，报建设单位认可。
4.3施工单位根据审批后的总进度计划，编制年、季、月度进度计划，并填写《工程施工进度计划（
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