统计工作大调研活动实施方案.docx

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统计工作大调研活动实施方案

统计工作大调研活动实施方案

为进一步改进统计方式方法，强化调查研究，完善工作机制，充分摸清我县三次产业部分行业运行情况，推进全县经济社会发展，县政府决定开展统计工作大调研活动，特制定如下实施方案。

一、调研目的

通过开展统计工作大调研，准确摸清我县在统计质量、统计方式等方面存在的问题及不足，提出意见建议，制定改进措施，确保各项统计指标实现应统尽统，真实反映经济社会发展情况，为加快追赶超越步伐，早日实现富裕和谐美丽洛南目标作出贡献。

二、活动安排

（一）调研时间

调研分三个阶段：

2018年3月1日至3月16日，各专题调研组开展调研；3月17日至3月20日，各专题调研组撰写调研报告；3月25日前，各专题调研组形成调研报告上报县政府研究。

（二）调研内容

1.农业特色产业方面：

以据实统计我县农业特色产业发展情况为重点，各镇办选择1-2个农业特色产业项目，围绕特色农产品生产经营、产业化发展现状和实现产值，是否纳入统计范畴，以及如何科学制定特色农业产业发展规划，推进一二三产业融合发展，为经济发展提供有力支撑等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

2.建筑行业方面：

以据实统计我县建筑行业发展情况为重点，真实反映我县建筑行业发展情况。

重点围绕全县建筑企业发展情况，包括国有投资建筑业方面，如保障房、移民搬迁、棚户区改造等是否纳入统计范围，是否存在虚报漏报等为重点，与市场监管、地税、住建等相关部门的统计数据是否有出入及造成漏报的原因等，以及如何改进统计方式等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

3.快递行业和公路运输方面:

以据实统计我县快递、公路运输发展情况为重点，围绕全县快递、公路运输方面数据统计情况，是否存在虚报、漏报现象，是否与相关单位的数据有偏差，造成漏报的原因等，以及如何改进统计方式等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

4.物流行业及电子商务方面：

以据实统计我县物流、电子商务发展情况为重点，围绕全县物流行业、电子商务是否存在虚报、漏报现象，与市场监管、地税、商务、邮政等相关部门的统计数据是否有出入及造成漏报的原因等，以及如何改进统计方式等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

5.企业内部物流方面：

以据实统计我县企业内部物流发展情况为重点，围绕全县企业内部物流方面数据统计情况，是否存在虚报、漏报现象，造成漏报的原因等，以及如何改进统计方式等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

6.旅游行业方面：

以据实统计我县旅游行业发展情况为重点，围绕全县旅游业发展情况，包括旅游景点、特色小镇、美丽乡村等发展情况，是否纳入统计范畴，是否存在虚报漏报现象，造成漏报的原因等，以及如何改进统计方式等方面开展调查研究（具体见调研提纲）。

（三）调研方式。

县级部门调研围绕以上六个方面内容进行，镇办调研围绕第一方面的内容进行。

1.调查本行业“个转企、小升规”等相关情况；

2.抽样调查部分企业纳统情况及运行情况；

3.召开座谈会，听取相关部门、企业对经济运行及纳统情况的意见和建议。

三、组织领导

县政府成立统计工作大调研活动领导小组，对调研活动进行统一安排部署。

领导小组由县委常委、常务副县长袁礼锋担任组长，县政府办副主任李少锋、县统计局局长杨洋担任副组长，成员由县发改局、经贸局、住建局、交通局、农业局、林业局、商务局、旅发委、市场监管局、地税局等单位分管领导组成。

领导小组下设6个专题调研组，具体组成人员如下：

第一专题调研组：

具体负责农业特色产业专题调研工作。

组长：

白世民县农业局副书记

成员：

冀中锋县农业局股长

李会玲县林业局干部

焦锋县统计局股长

第二专题调研组：

具体负责建筑业专题调研工作。

组长：

喻慧生县住建局副局长

成员：

李颖县住建局股长

杨瑞芳县地税局股长

王鹏县统计局干部

第三专题调研组：

具体负责快递行业和公路运输业专题调研工作。

组长：

韦刚军县交通局副局长

成员：

南宇峰县交通局股长

李小梅县统计局干部

第四专题调研组：

具体负责商贸物流行业和电子商务专题调研工作。

组长：

李必胜县商务局副局长

成员：

董卫立县商务局股长

赵波县发改局股长

张晓鹏县统计局股长

第五专题调研组：

具体负责工业企业内部物流专题调研工作。

组长：

杨勇县经贸局副局长

成员：

张春生县经贸局股长

焦卫宏县市场监管局注册分局局长

刘玉芳县统计局股长

第六专题调研组：

具体负责旅游行业专题调研工作。

组长：

许永波县旅发委纪检组长

成员：

王艳丽县旅发委干部

赵一伟县发改局股长

李小梅县统计局干部

四、几点要求

（一）高度重视。

各相关单位要从全县发展大局出发，高度重视此次统计大调研活动，选派工作能力强、业务知识熟练、工作认真负责人员参加调研活动，真正“沉”到工作一线开展调研，掌握第一手资料，做到实事求是，真实全面。

（二）精心组织。

各相关单位要围绕调研主题，精心组织部署，科学确定调研对象、范围，超前谋划构思需要了解、解决的问题，深入分析统计数据存在误差的原因，努力提出具有参考价值的意见建议，切实提高统计质量和水平，更准确地反映全县经济社会发展情况。

（三）密切配合。

各相关单位加强协作配合，确保调研任务圆满完成。

各专题调研组组长所在单位负责落实活动所需车辆，调研组各成员单位要统筹安排好本单位工作，确保抽调人员有足够时间全身心投入调研。

各相关单位要紧紧围绕调研主题，提供有参考价值的意见建议，并做好调研汇报、数据统计报送、座谈会筹备工作等相关配合工作。

各专题调研组务于3月25日前将专题调研报告报送县政府办公室综合二股和县统计工作联席会议办公室研究。

附件：

专题调研提纲

附件

农业特色产业发展情况调研提纲

一、农业特色产业发展基本情况

1.农业特色产业情况，包括畜（家畜、家禽、蜜蜂、特色养殖），水产养殖，果（干果、水杂果），食药用菌，蔬菜，花卉，苗木，蚕桑，茶叶，中药材等种养殖规模和产值情况等，比如核桃等；

2.围绕特色农产品产业化发展现状，包括经营主体、生产规模、产值利税等情况的影响，是否纳入统计范畴；

3.特色农产品的加工情况，加工企业销售环节和流通环节情况。

二、农业统计工作存在的困难和问题

特色农业企业是否全部纳入统计范畴，是否与农业局、林业局、主管部门数据统计存在出入，造成漏统的原因，是否实现数据共享？

三、改进统计工作方式的意见及建议

建筑行业发展情况调研提纲

一、建筑行业发展概况

1.建筑行业企业数量、规模、产值、纳税、职工人数情况，包括外地在洛建筑企业类别（外省、省内外县等）、数量，国有投资建筑业情况，如保障房、移民搬迁房、棚改房等；

2.资质以上建筑企业情况；

3.建筑企业运营及纳规入统情况。

二、建筑行业统计工作存在的问题及不足

1.建筑企业是否全部纳入统计范畴，是否存在漏统情况，尤其是外地来商建筑企业是否存在漏统，是否与住建、市场监管、税务部门统计数据存在出入，造成数据出入及漏统的原因？

2.营改增后对企业是否有影响，对于常年揽不到活的“僵尸企业”是否统计，如何统计？

3.相关部门之间是否做到数据共享，数据共享存在的困难及问题。

三、改进统计工作方式的意见及建议

快递行业和公路运输业发展情况调研提纲

一、快递行业和公路运输业发展概况

1.快递企业和公路运输企业数量、规模、产值、纳税、职工人数等方面总体情况；

2.规模以上快递企业和公路运输企业发展情况；

3.快递企业和公路运输企业的现状及运营情况。

二、快递行业和公路运输业统计方面存在的问题及不足

1.快递企业和公路运输企业发展情况是否纳入统计范围，是否存在漏统？

是否与市场监管、税务及主管业务部门统计数据有差距，形成差距及漏统的原因，是否实现数据共享？

2.客货运周转量统计方法存在的问题，客货运周转量如何能反映洛南的实际？

三、改进统计工作方式的意见及建议

商贸物流和电子商务发展情况调研提纲

一、物流行业和电子商务概况

（一）物流行业

1.商贸物流行业的数量、规模、产值、纳税、职工人数等方面总体情况、纳统情况；

2.规模以上物流企业情况，纳规入统情况，限上物流、限下物流具体统计数据情况。

（二）电子商务

1.电子商务企业的数量、规模、销售额和采购额、纳税、从业人员等方面总体情况；

2.“四上企业”电子商务交易情况（平台名称、平台网址、交易额、从业人员等，包括辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位；规模以下的电子商务企业）；

3.电子商务企业经营状况，企业货源以及纳规入统情况。

二、物流行业和电子商务企业纳统方面存在的问题

物流行业和电子商务企业存在的困难和问题，是否存在统计漏洞，统计数据是否与税务、市场监管等有关部门有差距，是否实现数据共享，形成差距的原因。

三、改进统计工作方式的意见及建议

工业企业内部物流发展情况调研提纲

一、企业内部物流发展概况

1.企业内部物流包含类别，企业数量、规模、产值、纳税、职工人数、企业目前购进及销售的运输方式、承运方、需要运输的物品等方面总体情况；

2.企业成立运输公司情况，是否具有独立法人，是否独立核算；

3.企业运营状况，纳规入统情况;

4.个别重点企业详细的物流情况，企业的纳税和经营情况。

二、企业内部物流统计存在的困难和问题

企业内部物流是否全部纳入统计范畴，是否与市场监管、主管部门数据统计存在出入，造成漏统的原因，是否实现数据共享？

三、改进统计工作方式的意见及建议

旅游业发展情况调研提纲

一、旅游业发展概况

1.全县旅游景点、特色小镇、美丽乡村的数量、规模情况，尤其是3A级及以上旅游景点数量、接待能力、门票收入、纳税、职工人数等情况；

2.旅游景点景区配套服务项目、服务设施情况；

3.旅游景点及配套服务项目（如索道、车辆等）运营状况。

二、旅游统计工作存在的问题及不足

1.旅游业发展中存在的主要问题；

2.旅游相关业务是否实现应统尽统，是否存在漏统现象，旅游统计部门数据是否与旅游主管部门、与市场质监、税务等部门存在偏差，造成漏统的原因，部门间是否实现数据共享等。

三、改进统计工作方式的意见及建议