初级统计师串讲.docx
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初级统计师串讲
2013年《统计工作实务》考点串讲
第一部分统计法规
第一章统计法基础知识
考点：
1.统计法的基本含义
狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。
广义的统计法则包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。
2.统计法的特点
统计法与其他规范相比，具有以下两个特点：
一是调整对象具有特殊性和复杂性。
二是规范的内容具有专业性。
3.统计法的作用:
有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程;保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性
历年考题分析：
[单选题]广义的统计法是指《中华人民共和国统计法》和（）
a．统计行政法规
b．统计行政法规、地方性统计法规
c．统计行政法规、统计行政规章
d．统计行政法规、地方性统计法规、统计行政规章和规范性文件
答案:
d
[多选题]《中华人民共和国统计法》所调整的在统计活动、统计管理工作中形成的社会关系包括（）。
a．统计行政机关的职权、职责
b．民间统计调查机构的职权、职责
c．统计调查者的职责、职权
d．统计调查对象的权利、义务
e．违反统计法的规定不履行职责、义务承担的法律责任
答案:
acde
[多选题]下列关于统计法作用的表述，正确的有（）。
a．有效地科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程
b．保障统计资料的准确性、及时性、可获得性
c．保障统计资料的准确性、科学性、及时性
d．保障统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性
e．维护统计数据质量，反对弄虚作假
答案：
ad
解析：
统计法作用是有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程、保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性
第二章基本统计法律规范
考点：
一.统计法律
二.统计行政法规
三.地方性统计法规
四.统计行政规章
历年考题分析：
[单选题]在统计法律制度中，统计行政法规的法律效力（）
a.仅次于宪法
b.低于法律，高于地方性统计法规
c.低于法律和地方性法规，高于统计行政规章
d.低于法律法律和统计行政规章，高于地方性法规
答案：
b
[单选题]十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的《中华人民共和国统计法》自（）起施行。
a．2009年6月27日b．2009年5月1日
c．2009年12月1日d．2010年1月1日
答案：
d
解析：
2009年6月27日，十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的《中华人民共和国统计法》，自2010年1月1日起实施。
[单选题]北京市人大常委会制定的关于统计工作方面的地方性统计法规，与国家统计局制定的统计规章相比，其法律效力（）。
a．比国家统计局制定的规章低b．比国家统计局制定的规章高
c．无法判断d．两者一样高
答案：
c
解析：
地方性统计法规的效力和统计行政规章的效力都低于统计法律和统计行政法规。
两者无法判断
第三章统计法的基本原则
考点：
一.保障统计工作统一性原则
二.保障统计工作的独立性原则
三.统计机构依法履行职责原则
四.保障统计信息社会共享原则
五.统计资料保密原则
历年考题分析：
[单选题]统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的（）应当予以保密
a．国家机密、商业机密、个人信息b．国家秘密、商业秘密、个人隐私
c．国家秘密、商业秘密、个人信息d．国家机密、商业秘密、个人隐私
答案:
c
[单选题]《统计法》规定，统计调查中获得的（）的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。
a．调查对象所有信息
b．能够识别或者推断单个统计调查对象身份
c．能够识别统计调查对象身份
d．能够推断单个调查对象身份
答案:
b
[多选题]《统计法》第二十五条规定的“能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料”是指（）。
a．直接表明单个统计调查对象身份的资料
b．表明统计调查对象身份的姓名、年龄、地址、电话号码、邮编等资料
c．虽未直接表明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料
d．可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料
e．可以推断单个统计调查对象身份的单个资料
答案：
abcd
解析：
能够识别或推断单个调查对象身份的资料，包括三种情况：
直接标明单个统计调查对象身份的资料；虽未直接标明单个统计调查对象身份，但是通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料；可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。
第四章统计管理体制
考点：
一.统计管理体制的基本含义及分类
目前，国际上的统计体制有两种基本形式，一是集中型，二是分散型。
二.我国现行统计管理体制的主要内容
《统计法》第三条规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
机构和编制管理方面经费管理方面业务管理方面
历年考题分析：
[单选题]我国实行（）的统计管理体制。
a．分散管理、集中负责b．统一领导、分级负责
c．统一领导、集中负责d．垂直管理，分级负责
答案:
b
[单选题]根据《统计法》规定，县级以上地方人民政府（）
a.根据统计工作需要设立统计机构
b.设立统计工作岗位
c.设立统计机构
d.设立独立的统计机构
答案：
d
[判断题]《统计法》第十九条明确规定，重大国情国力普查所需经费，由国务院和县级以上地方各级人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
答案：
×
解析：
《统计法》第十九条明确规定，重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位
第五章统计机构与统计人员
考点：
一.统计机构的设置及其职责
1.统计机构的设置:
我国《统计法》规定设立的统计机构分为两种：
政府综合统计机构和部门统计机构。
2.统计机构的职责:
二.统计人员的权力与义务
1.统计人员的职责及基本要求
2.统计人员的职权
历年考题分析：
[单选题]统计人员应当对其（）的统计资料已统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。
a．搜集、审核b．搜集、审核、录入
c．审核、录入d．搜集、录入
答案:
b
[单选题]统计机构和统计人员依照统计法规定独立行使职权，（）
a．其他机关和社会团体发现统计资料中的错误，可以自行修改
b．地方、部门和单位的领导人员发现统计资料中的错误，可以自行修改
c．其他人员发现统计资料中的错误，可以自行修改
d．不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉
答案:
d
[单选题]统计人员进行统计调查时，应当出示（）颁发的工作证件。
a．县级以上人民政府统计机构
b．县级以上人民政府统计机构或者有关部门
c．县级以上地方各级人民政府统计机构
d．国家统计局
答案：
b
解析：
统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件。
[多选题]根据《统计法》规定，地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人（）。
a．不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料
b．不得提供不真实、不完整的统计资料
c．不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料
d．不得拒保、迟报统计资料
e．不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复
答案:
ace
[多选题]统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得（）。
a．伪造统计资料
b．篡改统计资料
c．要求任何单位和个人提供不真实的统计资料
d．以任何形式有其他违反统计法规定的行为
e．泄露国家机密
答案：
abcd
解析：
统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反本法规定的行为。
[判断题]政府综合统计机构和部门统计机构都属于政府统计机构，构成政府统计系统的两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务的最为重要的力量。
答案：
√
[判断题]已经取得统计员以上统计专业技术职务资格的人员，无需持有统计从业资格证书，可凭统计专业技术职务资格证书，直接从事统计工作。
答案：
√
第六章统计行政许可制度
考点：
一.统计从业资格认定制度
1.统计从业资格认定的主管机关及其主要职责
2.取得统计从业资格的程序
3.统计从业资格证书
二.涉外调查机构资格认定制度
1.涉外调查机构资格认定的法律依据
2.涉外调查机构资格认定机关
3.申请涉外调查许可证应当符合的条件
4.申请程序
5.关于涉外调查许可证件的有关规定
三.涉外调查项目审批制度
1.涉外调查机构资格认定的法律依据
2.申请涉外调查项目应当提交的文件
3.涉外调查项目的审批
历年考题分析：
[单选题]在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，必须取得（）。
a．统计从业资格证书
b．统计员职务资格
c．统计专业技术职务资格
d．统计学、经济学类大学本科以上学历
答案:
a
[单选题]统计从业资格考试单科成绩合格的人员，其合格成绩在（）内有效，逾期成绩自行作废。
a．2年b．3年
c．1年d．5年
答案：
a
解析：
统计从业资格考试单科成绩合格的人员其合格成绩在二年内有效，逾期成绩自动作废。
[单选题]国家统计局或者省级人民政府统计机构受理涉外调查许可证申请，应当自收到申请之日起（）内，做出批准或者不予批准的决定。
a．15日b．30日
c．10日d．20日
答案：
d
解析：
国家统计局或者省、自治区、直辖市人民政府统计机构应当自受理之日起二十日内，做出批准或者不批准的决定。
逾期不能做出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并将延长期限地理由告知申请人。
[单选题]根据《统计法实施细则》规定，中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的，（）
a．可以自行组织实施
b．应当委托中华人民共和国境内的机构组织实施
c．应当委托中华人民共和国境内的机构和个人组织实施
d．应当委托中华人民共和国境内具有涉外统计调查资格的机构进行
答案:
d
[多选题]我国目前实施的统计行政许可项目包括（）。
a．统计调查项目审批
b．统计调查项目备案
c．统计从业资格认定
d．涉外调查机构资格认定
e．涉外社会调查项目审批
答案：
cde
解析：
根据法律和法规的有关规定，统计行政许可项目有三项：
统计从业资格认定、涉外调查机构资格认定和涉外社会调查项目审批。
[判断题]国家统计调查项目由国家统计局制定，报国务院审批或者备案。
答案：
×
解析：
国家统计调查项目由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。
第七章统计调查管理
考点：
一.统计调查项目审批制度
1.统计调查项目的概念
2.统计调查项目的制定、审批和备案
3.统计调查项目的审批原则
4.统计调查制度的制定、审批和备案
5.统计调查表应当标明的内容
二.统计调查方法
1.统计调查方法的重大改革
2.统计调查方法
三.统计标准
1.统计标准的概念
2.统计标准的制定
四.统计调查经费
《统计法》第十九条第一款规定，县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入本级财政预算。
历年考题分析：
[单选题]某省卫生厅制定并组织实施的统计调查项目属于（）
a．国家统计调查项目b．部门统计调查项目
c．地方统计调查项目d．民间统计调查项目
答案:
c
[单选题]根据《统计法》第十一条第三款规定，下列说法正确的是（）。
a．部门统计调查项目、地方统计调查项目不得与国家统计调查项目相重复
b．国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复
c．地方统计调查项目不得与国家统计调查项目、部门统计调查项目相重复
d．新制定的统计调查项目不得与既有的统计调查项目相重复
答案：
b
解析：
《统计法》第十一条第三款还规定，国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工，互相衔接，不得重复
[单选题]《统计法》第十七条规定，国务院有关部门可以根据本部门统计工作的需要，在国家统计标准的基础上制定补充性的部门统计标准，（）。
a．报国家标准化行政主管部门审批
b．报国务院批准
c．报国家统计局审批
d．报国家统计局备案
答案：
c
解析：
《统计法》第十七条规定，国务院有关部门可以根据本部门统计工作的需要，在国家统计标准的基础上制定补充性的部门统计标准，报国家统计局审批。
[单选题]根据《统计法》规定，统计调查项目的审批机关应当对调查项目的（）进行审查。
a．合法性、可行性、科学性b．合法性、必要性、可行性
c．合法性、必要性、科学性d．必要性、可行性、科学性
答案:
d
[单选题]根据《统计法》的规定，制定统计调查项目，应当同时制定（）。
a．该项目的统计调查方案b．该项目的统计调查表
c．该项目的统计调查制度d．该项目的统计调查指标
答案:
c
[单选题]根据《统计法》规定，国务院有关部门可以制定（）。
a．补充性的国家统计标准b．部门统计标准
c．行业统计标准d．补充性的部门统计标准
答案:
d
[判断题]政府综合统计系统和部门统计系统在组织实施国家统计调查项目、地方统计调查项目和部门统计调查项目过程中，都要严格执行统一的统计标准。
答案:
√
第八章统计执法检查
考点：
一.统计执法检查的基本含义
统计执法检查具有四个基本特征：
统计执法检查是国家依法授权的机关进行的;统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性;统计执法检查是按照一定的权限、程序和方式进行的;统计执法检查具有主动性
二.统计执法检查机构和执法检查员
统计执法检查机构统计执法检查员统计执法检查机构和检查员的主要职责统计执法检查机构和检查员的主要职权
三.统计执法检查的对象
有上报统计资料义务的统计调查对象依法组织实施政府统计调查和管理公布统计资料的人民政府、政府统计机构和政府有关部门从事涉外调查的涉外调查机构
四.统计执法检查的内容
五.统计违法案件的查处
1.统计违法案件的查处机关及基本要求
2.统计违法案件查处的一般程序:
立案调查处理结案
历年考题分析：
[单选题]根据《统计法》规定，依法具有统计执法检查权的机关是（）。
a．县级以上人民政府统计局法规检查机构
b．县级以上人民政府及其监察机关
c．国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构
d．国家统计局和县级以上地方人民政府统计机构
答案:
c
[单选题]统计行政机关在做出对（）的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
a．法人或者其他组织1万元以上的罚款，公民1千元以上的罚款
b．法人或者其他组织2万元以上的罚款，公民1千元以上的罚款
c．法人或者其他组织2万元以上的罚款，公民2千元以上的罚款
d．法人或者其他组织3万元以上的罚款，公民1千元以上的罚款
答案:
c
[单选题]国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由（）负责查处。
a．国家统计局
b．本级人民政府统计机构
c．组织实施该项统计调查的调查机构
d．本级人民政府统计执法检查机构
答案：
c
解析：
国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处
[单选题]统计行政机关在做出对法人或者其他组织（）以上的罚款，对公民2千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
a．3万元b．5万元
c．1万元d．2万元
答案：
d
解析：
统计行政机关在做出对法人或者其他组织2万元以上的罚款，对公民2千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
[判断题]统计执法检查对象包括有上报统计资料义务的统计调查对象，依法组织实施政府统计调查和管理公布统计资料的人民政府、政府统计机构和有关部门，以及从事涉外调查的涉外调查机构。
答案：
√
第九章统计法律责任
考点：
一.统计行政处罚
1．统计行政处罚的基本含义及特征
基本含义：
统计行政处罚，是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。
它是统计法律责任制度的重要组成部分。
特征：
实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关；被处罚的行为是违反统计法律规范的行为；统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法，不适用于民事违法和统计犯罪，不同于民事处罚和刑事处罚；被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人
2．统计行政处罚的基本原则
统计行政处罚法定原则公平、公开的原则统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则
3．适用统计行政处罚的违法行为种类
违反《统计法》有关规定的行为、违反《全国经济普查条例》有关规定的行为、违反《全国农业普查条例》有关规定的行为、违反《全国污染源普查条例》有关规定的行为、有关统计规章处罚的规定
4．统计行政处罚措施
我国统计行政处罚的种类有：
警告、罚款、没收违法所得
二．统计行政处分
1．统计行政处分的适用对象
有统计违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和责任人员，以及有统计违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。
2．可以给予行政处分的统计违法行为：
包括十五类
3．适用于统计违法行为的处分措施：
八种
三．其他法律责任措施
1．其他行政法律责任措施：
通报、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务
2．《统计法》关于刑事责任的有关规定
历年考题分析：
[单选题]某企业迟报统计资料，被该企业所在地县人民政府统计机构予以警告。
该行政处理决定属于（）。
a．行政处分b．行政处罚
c．民事处罚d．警示
答案：
b
解析：
某企业迟报统计资料，被该企业所在地县人民政府统计机构予以警告。
该行政处理决定属于行政处罚
[单选题]根据《统计法》的规定，对企业事业单位等统计调查对象的最高罚款额度为（）。
a．10万元b．5万元
c．3万元d．20万元
答案：
d
解析：
根据《统计法》的规定，对企业事业单位等统计调查对象的最高罚款额度为20万元
[多选题]根据《统计法》规定，下列行为中属于统计违法行为的有（）。
a．虚报瞒报统计资料
b．伪造篡改统计资料
c．提供不真实或者不完整的统计资料
d．拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料
e．迟报统计资料
答案:
cde
[多选题]根据《统计违法违纪行为处分规定》，统计行政处分的适用对象主要是（）。
a．行政机关公务员
b．法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《公务员法》管理的工作人员
c．行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员
d．企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员
e．统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员
答案:
abcd
第十章统计行政复议和诉讼制度
考点：
一．统计行政复议
1．统计行政复议的基本含义
含义：
是指统计执法机关在行使统计行政管理职权的过程中，与管理相对人发生争议，根据相对人的申请，由该统计执法机关的上级行政机关对引起争议的具体统计行政行为进行审查并做出裁决的活动。
特征：
统计行政复议是行政机关的活动、是上级统计行政机关对下级统计行政机关进行层级监督的活动、经引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象、由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动、必须严格按照法定程序进行
2．统计行政复议的范围和管辖
统计行政复议范围：
是指公民、法人或者其他组织可以申请统计行政复议的事项的范围
能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：
行政处罚、行政不作为、被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为
统计行政复议管辖，从形式上看，是指复议机关受理统计行政复议案件的权限分工。
它要解决的问题是：
哪一级哪一个复议机关受理哪些统计行政复议案件。
3．统计行政复议程序：
包括以下几个环节：
申请、受理、审查、决定和执行。
二．统计行政诉讼
1．统计行政诉讼的基本含义
含义：
是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并做出裁判的活动。
特征：
（1）统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
（2）统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议。
（3）统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，持有异议，认为侵犯了其合法权益。
（4）统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。
2．统计行政诉讼的范围
根据我国现行法律、法规的规定，引起统计行政诉讼的具体统计行政行有三类，一是统计执法机关的行政处罚行为，二是统计执法机关的不作为行为，三是统计执法机关的其他具体行政行为。
3．统计行政诉讼的原则（八个原则）
4．统计行政诉讼的管辖
5．统计行政应诉
审查被告是否适格、审查受理法院是否有管辖权、做好统计应诉工作
历年考题分析：
[单选题]当事人对国家统计局派出的省级调查队作出的具体行政行为不服，申请复议的，复议机关是（）。
a．省级人民政府
b．省级人民政府法制部门
c．省级人民政府统计机构
d．国家统计局
答案：
d
解析：
当事人对国家统计局派出的省级调查队作出的具体行政行为不服，申请复议的，复议机关是国家统计局。
[单选题]统计行政复议由（）依法提出申请而启动。
a．做出该项具体统计行政行为的统计机构
b．做出该项具体统计行政行为的统计机构的上级机构
c．不服具体统计行政行为的利害关系人
d．不服具体统计行政行为的利害关系人的委托代理人
答案:
c
[单选题]统计行政诉讼是一种（）行为。
a．司法b．行政
c．统计d．行政裁判
答案：
a
解析：
统计行政诉讼是一种司法行为
[单选题]对国家统计局作出的具体行政行为不服的，由（）审理第一审统计行政诉讼案件。
a．北京市高级人民法院
b．北京市中级人民法院
c．北京市西城区人民法院
d．最高人民法院
答案：
b
解析：
对地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服的，由该统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。
[多选题]根据《行政复议法》和《统计法》的规定，能够引起统计行政复议的行政行为包括（）。
a．行政处罚
b．行政处分
c．行政不作为
d．行政侵权
e．调查行为
答案：
acd
解析：
根据我国统计法和《行政复议法》的规定，能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：
行政处罚、行政不作为、被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。
[判断题]对国家统计局的复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决。
答案:
√
【综合题】某县统计局在一次常规的工作检查口发现，该省某县的统计数据质量存在较大问题。
经查，该县统计局按照工作程序搜集、汇总、核算出统计数据后，报告给该县领导人员。
县领导人员马上开会对统计数据进行了讨论分析和研究，认为统计局所报的统计数据与本县的实际情况不符，需要重新核实填报，于是，县统计局组织部分工作人员对统计数据进行了调整，得到县领导人员的认可后，才向上级统计机构报送。
请根据上述资料，从备选答案中选出正确答案。
1．该省统计局这次常规的工作检查行为属于（）。
a．预防性统计执法行为b．查找统计违法隐患行为
c．减少统计违法行为d．
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