第七章遵守行为规范 锤炼高尚品格.docx
《第七章遵守行为规范 锤炼高尚品格.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第七章遵守行为规范 锤炼高尚品格.docx（16页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
第七章遵守行为规范锤炼高尚品格
第七章遵守行为规范锤炼高尚品格
[导入新课]：
随着我国经济的迅速发展，许多人的口袋鼓起来了，能够走出国门到世界各地旅游观光，游览名胜。
那么，中国的游客给外国人留下什么样的印象呢？
请大家看看这些图片。
图片1请保持安静，在巴黎圣母院这句话只写给中国人看；图片2垃圾桶在此，在美国珍珠港这句话只写给中国人看；图片3请便后冲水，在泰国皇宫这句话只写给中国人看。
在巴黎，公共场合有中文的地方并不多，但去过巴黎圣母院的中国人会看到“请保持安静”的中文告示；据说，这是专门示意给咱们爱在公众场合“热闹”的中国人看的，而其他国家包括法国的游客并没有这种“礼遇”。
美国人的环保艺术很到家，在珍珠港景区，与园林互为一体的垃圾桶是很难发现的，为此，美国人特意在垃圾桶前写下“垃圾桶在此”的中文告示；据说，这是专门提醒咱们没有耐心找垃圾桶的中国人，而其他国家包括美国的游客并没有这样的“待遇”。
去过泰国皇宫的中国人都会在洗手间看到“请便后冲水”的中文告示；据说，这是皇室人员专门叮嘱咱们经常忘记冲厕所的中国人，而其他国家包括泰国的游客并没有这种“礼待”。
为什么外国人如此“礼遇”“待遇”“礼待”我们中国人呢？
分析原因：
1、外国人歧视我们中国人。
2、我们有些人缺乏公德意识。
3、我们有些人缺少环保意识。
4、不文明行为有损祖国尊严。
进一步讨论：
是我们有些中国人缺少公德意识呢，还是外国人歧视我们中国人？
请看下面几张在国内拍到的照片和图表。
随意涂抹，占椅酣睡，树枝上挂满了垃圾。
小结：
从以上几张照片和图表可以看出，我们国内不遵守公共道德的大有人在，这些人很可能把这些不良习惯带到国外，造成很坏的影响。
因此，我们就不能说人家外国人歧视我们中国人。
第一节公共生活中的道德与法律
一、公共生活与公共秩序
（一）公共生活及其特点
公共生活是指人们在公共环境中的活动和生活，它是相对于职业活动和婚姻家庭生活而言的一种特定的生活领域。
公共生活同每一个人的生活都密切相关，在现代社会，高度的社会化决定了每一个人的生存都离不开群体，每一个人都将作为一个独立的主体参与公共生活，而不可能完全脱离。
结论：
公共生活超越了私人生活的局限，具有鲜明的开放性和透明性，对他人和社会的影响更为直接和广泛。
公共生活
私人生活
范围
社会生活
家庭或个人
性质
开放性和透明性
封闭性和隐私性
作用
影响到他人和社会
影响到自身和家庭
人类社会的公共生活是逐步形成和发展起来的。
当今世界，经济全球化趋势迅猛发展，极大地促进了人们之间的交往，公共生活的领域更为广阔，公共生活的重要性更加凸显。
现代交通工具的便捷快速，使以前难以想象的洲际交往成为普通的事情。
1920年，16岁的邓小平留学法国，从重庆到上海，乘船用了8天，从上海到马赛，整整diān颠bǒ簸了39天。
今天，任何一个国际航空公司的飞机在17小时内，都可以到达世界上任何一个国家。
现代传媒手段的普及和推广，使人们可真正做到“秀才不出门，尽知天下事。
”20世纪末以来，信息技术、互联网的迅猛发展正在把地球变成一个“村落”，人类公共生活进入了一个崭新的阶段。
当代社会公共生活的特点主要表现在以下方面：
1、活动范围的广泛性。
经济社会的发展，使公共生活的场所和领域不断扩展，从传统的公交车、影剧院、图书馆、公园、集体宿舍等，到新兴的证券交易所、人才市场，网络技术使人们的公共生活进一步扩展到虚拟世界。
人们在足不出户的情况下，可以通过电话、网络等现代通讯工具介入社会公共生活。
（“你想去桃花岛吗？
”潘长江和金玉婷2007年春晚上谈的那场恋爱一话桃花岛，宣传价值两千万，对桃花岛贡献很大。
）
《案例：
罚单》这儿有一个很有意思的例子，一个中国人去德国经历过这么一件事，让人听了很受震动。
他去德国出差，在当地的办事机构的同事们就接待他，去饭店吃饭，他就发现，别人吃饭很安静，唯有他们这一桌比较吵闹，临桌坐着几个老太太，于是就提醒他们安静一些。
因为这不是在自己家吃饭，这是公共场所，会影响别人的。
同事们为了表示接待的热情，点的菜比较多，结果没吃完，剩下了。
他们正打算走，那几个老太太又过来了，为什么呢？
说他们不应该剩下这么多菜，在中国人的观念里剩下菜是个人的事，花的是自己的钱，跟别人没关系。
但是德国人的观念不一样，你虽然是自己花钱，但浪费的是大家的资源，不是你个人的事情，所以他们觉得有义务制止，结果中国人就觉得他们多管闲事，还吵了起来。
对方很生气，打电话叫来警察，警察来了以后给他们开了一张罚款单，在德国法律规定浪费行为是要受到惩罚的。
这群人很受教育，感到很惭愧，这个中国人回来后还把这张罚款单复印了，分给朋友们，并在网上写了一篇文章叫《一张发达国家的罚款单》。
在这里，节约不只是个人的私事和美德，而是成为了一种公共道德，甚至是法律要加以约束的。
可见，活动场所的改变使得节约这样一种行为的性质发生了变化。
2、活动内容的公开性。
公共生活是社会生活中最普遍、最基本的公众性生活，能为社会全体成员所享有，不具有排他性，涉及的内容是公开的，没有秘密可言。
3、交往对象的复杂性。
在很长的历史时期内，人们往往是在“熟人社会”中活动，交往圈子很小；当今社会的公共生活领域，则更像一个“陌生人社会”。
人们在公共生活中的交往对象并不仅限于熟识的人，而是进入公共场所的任何人。
科学技术的迅猛发展和社会分工的日益细化，使人们更多地在陌生的公共环境中与陌生人打交道。
4、活动方式的多样性。
当代社会的发展使人们的生活方式发生了新的变化，也极大地丰富了人们公共生活的内容和方式。
商场购物、歌厅娱乐、广场漫步、公园休闲、图书馆学习、体育馆健身、互联网冲浪等，人们可以根据自身的需要及年龄、兴趣、职业、经济条件等因素，选择和变换参与公共生活的具体方式。
公共场所的增加和公共设施的完善，也为丰富人们公共生活的内容和方式提供了良好的条件。
（二）公共生活需要公共秩序
思考讨论：
为什么公共生活需要公共秩序？
设想一下：
没有公共秩序的社会，我们的生活将会怎样？
引导的方法：
1、条件变化对比法：
通过条件转移、设想结果的变化，例如：
井然有序的秩序与杂乱秩序给人的感受（排队与加塞）；2、视角变换法：
转换思考问题的视角，例如：
从管理者、服务者、消费者等不同角度思考市场秩序、金融秩序等问题。
列宁曾经说过，即使在阶级对抗的社会里，也存在着“数百年来人们就知道的、数千年来在一切处世格言上反复谈到的、起码的公共生活规则。
”公共生活领域越扩大，对公共生活秩序化的要求就越高。
（《列宁选集》，第3卷，第247页）
公共秩序通常是指为维护社会公共生活所必需的秩序，主要包括工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。
在当代社会，公共生活有序化对经济社会健康发展的意义愈加突出。
1、有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件
平等、互助、协调的和谐社会是人类共同的美好意愿。
安定有序是构建社会主义和谐社会的必要前提和重要特征。
如果人们在公共生活中各行其是，随心所欲，社会就处于混乱状态。
一个没有公共秩序和公共行为规则的社会是无法发展的。
2、有序的公共生活有利于促进经济社会的健康发展
随着公共生活领域的扩大，个人活动对他人和社会造成的影响也越来越大。
社会成员无论职业、地位、身份如何，只要进入公共生活场所，都应当自觉遵守公共生活规则。
在社会公共生活领域日益扩大的今天，生产活动与日常生活出现了越来越多的交叉重合现象。
例如，商场对于生产者、经营者来说，是销售商品、实现利润的场所；对于消费者来说，则是购买商品、满足生活需要的地方。
电子商务改变了传统的“面对面”的交易方式，使网络不仅成为人们娱乐休闲的工具，而且也成为现代生产经营活动的重要场所。
生产场所与生活领域交叉重合的情况，使公共秩序的状况对社会生产活动产生了直接的影响。
有序的公共生活不仅有利于日常生活的和谐，也会促进经济社会的顺利发展。
资料：
世界经济论坛（WEF）公布的《2005---2006年全球竞争力报告》将北欧小国芬兰列为全球最具年度竞争力国家，这是芬兰第三次名列第一。
作为一个气候寒冷、人口稀少、资源贫乏的小国，其竞争力超群的原因是多方面的，但其中最重要的一条是芬兰有着良好的公共环境、高效的公共机构和完善的公共秩序。
3、有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保障
人们的生活质量中包含着对秩序的要求，人们生活质量需要安定舒适的生活环境和个人权利的保护。
哪些因素影响生活质量？
是个人收入的高低吗？
有钱可以买房子、买车子，然后生活质量就会很好了吗？
我们细想一想，仅仅有这些还不够，而且是远远不够的。
我们生活地区的治安状况，我们所处社会的安定秩序，如果大家离开住宅总是担心被盗窃，被抢劫，这样的生活质量能说是高的吗？
如果大家出门坐车总是遇到争抢坐位，吵架，说话不文明等等行为，我们的心情能愉快吗？
我们的生活能有质量吗？
所以说，一个人生活质量的高低不仅仅取决于家庭成员的和谐，收入的高低，还取决于公共生活的质量，取决于公共场所秩序的好坏。
自从911事件后美国人的生活质量大幅度降低，没有安全感了，过节时常常接到警报，地铁中也有广告：
如果发现可疑物品请拨打111222。
生活在这样的恐惧感中生活质量还谈得上吗？
所以联合国的社会权利发展中提出首先摆脱贫穷和疾病，后来又提出摆脱恐惧感，追求安定感、幸福感。
4、有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志
公民的文明程度、秩序意识是精神文明的重要标志，现代化也包括人的思想意识的现代化。
泰坦尼克号中感人的一幕，就是在灾难来临时贵族们依然保持生命的尊严，有人恐惧和混乱，也有人依然演奏，或是安静地等待死亡的来临。
危机时刻的表现表明了人们的道德修养。
此外911事件中也出现了这样的情景，非常有秩序，人们排队从电梯一侧往下走，消防队员从另一侧往上冲，互不影响，给盲人让路，妇女孩子得到照顾，表现出了一个民族整体的良好的文明程度。
二、公共生活中的道德规范
1、文明礼貌。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，与我们每个人的日常生活密切相关。
文明礼貌是打开心扉的钥匙，是交流思想的窗口，是沟通感情的桥梁，它反映着一个人的道德修养，体现着一个民族的整体素质。
我国是一个具有悠久历史的文明古国，素有礼仪之邦的美誉。
今天，倡导和普及文明礼貌，是继承和弘扬中华民族传统美德、提高人们道德素质的迫切需要，是尊重人、理解人、关心人、帮助人，形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系的迫切需要，也是村立中国人良好国际形象的迫切需要。
2、助人为乐。
中国志愿者誓词：
“我愿意成为一名光荣的志愿者。
我承诺：
尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。
践行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。
”在公共生活中，每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候。
因此，在公共生活中倡导助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义人道主义的基本要求。
助人为乐是我国的传统美德，我国自古就有“君子成人之美”、“博施济众”等广为流传的格言。
把帮助别人视为自己应做之事，看作是自己的快乐，这是每个社会成员应有的社会公德，是有爱心的表现。
有人说爱是一盏灯，照亮别人，也温暖自己，捧一颗爱心上路的人，一生也将生活在爱里；有人说爱是一种非常美好的人生花朵，开出来，美丽别人，自己结实。
我们正是生活在这样一个充满爱的校园里，老师的关爱，同学的友爱，以及我们对生活的无限热爱，我们都可以发现它的踪影，找寻到它的足迹。
奉献爱心，去爱每一个人，是每个人都很容易做到的事，一句话，一个微笑，一束花就够了，这对我们并不损失什么，却可能因此帮助别人树立走出困境的信心，同时也美丽自己的一生。
播撒爱的种子，相信，终有一天，美善的绿荫会覆盖我们国家，将我们可爱的祖国，变得更加美丽！
3、爱护公物。
对社会共同劳动成果的珍惜和爱护，是每个公民应该承担的社会责任和义务，这既显示出个人的道德修养水平，也是整个社会文明程度的重要标志。
随着社会现代化程度的日益提高，社会的公用设施得到妥善保护并保持良好状态，是使公共生活有序进行的基本保证，也有利于每个人的工作和生活。
如果每个社会成员都能珍惜、爱护公物，就意味着全社会的公共财物能够物尽其用，用有所值。
如果社会公共财物遭到破坏，社会利益就会受到损害。
所以，每个有责任心的公民，都应当自觉爱护公共财物。
4、保护环境。
鲁迅：
“林木伐尽，水泽洇枯，将来的一滴水，将和血浆同价。
”人与自然和谐有序的良好环境，是全体人民健康生活的需要，也是社会主义现代化发展的重要保证。
之所以提出保护环境，是因为存在着环境被破坏的现实。
人类造成的环境破坏对人类生存的危害更大。
对于来自于自然本身的破坏，除了某些人类尚无抗灾能力的以外，要充分运用现代高科技手段实行预警防范和人工弥补。
至于人为造成的环境破坏，首先应当停止侵害，其次对破坏的环境进行治理。
保护环境更重要的是对现存良好的环境予以保护，使其免遭破坏的危险。
在环保问题上我能做什么：
朴素生活理念和生活方式；个人日用自然资源最小化；影响自己身边的人；爱大自然。
爱花鸟鱼虫、日月星辰、江河湖海；爱清风、白云、蓝天、大地；爱冬天的第一场雪、夏天的最后一朵玫瑰……
5、遵纪守法。
在公共生活中要严谨，要有一种“众目睽睽”之下的警觉，如履薄冰，要经常意识到如此做他人会怎么看，要考虑自己的言行对他人造成的可能影响。
实际上，社会公德反映了一个社会的伦理面貌，就个人而言，他的公德水平也反映了他的道德素养程度，是他一贯的道德行为的表现。
但是公德和私德仍然不能简单地划等号，一个在私德方面十分检点的人在公德方面却可能因缺乏训练而显得不够成熟，如一个人随地吐痰、乱扔废纸等，他这样做时可能并没有意识到这些是不道德的，也没有想到这样做可能给他人带来的不便，但这些都说明一个人的公德水平与他的公德意识是相关的。
在强调一个人自身道德修养、事业追求、人生价值的同时有必要突出对人们的公德观教育。
这种教育还是现代社会的必然要求。
在市场经济条件下，商品交换的扩大，人员流动的增加和原有体制的瓦解，人与人之间的直接监督丧失了，人们又尚未形成市场社会中的自律、负责精神，在公共生活中就容易形成无约束、无所顾忌、无法无天的不良局面，因此，有必要大力倡导公共生活中的检点、自省。
公共生活中的每个人都是一个独立的人，每个人应为自身的言行负责。
人人都谨慎，安定的社会秩序和和谐的人际关系才有望顺利实现。
三、公共生活中的有关法律
（一）《治安管理处罚法》（重点讲解）
1、治安管理处罚法概述
（1）治安管理处罚法的含义和适用范围
治安管理处罚法是调整公安机关实施治安管理处罚过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
该法规定了什么行为是违反治安管理的行为，以及对这类行为应如何处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月通过，自2006年3月1日起施行。
《治安管理处罚法》第二条规定：
“扰乱公共秩序，妨碍公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理，具有社会危害性，依据《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依据本法给予治安管理处罚。
”此规定明确了治安处罚的适用范围，依此规定，适用治安管理处罚的行为应具有的特征是：
第一，违法行为属于扰乱公共秩序，妨碍公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理的行为。
此外的行为以及其中有特别规定的行为不适用治安管理处罚法。
第二，行为具有社会危害性，但还不够刑事处罚。
不具有社会危害性的行为不予处罚，社会危害程度已达到应追究刑事责任的，也不适用此法处罚。
第三，处罚的机关必须是公安机关。
应注意的是，公安机关作出的处罚不都是治安管理处罚，其他行政机关作出的处罚必定不是治安管理处罚。
（2）治安管理处罚原则
治安管理处罚应遵循以下四个原则：
处罚适当原则，又称比例性原则，是刑法中的罪行相适应原则在治安管理处罚中的具体体现。
适当性原则要求治安管理处罚必须根据事实进行裁判，没有违法的事实存在，就不存在处罚的基础。
同时在处罚的程度上，要与违法的程度相适应，当重则重，当轻则轻，避免畸重或畸轻，处罚不当。
处罚公正、公开原则，这是保证当事人权利的必然要求。
尊重和保障人权的原则。
这是宪法原则在治安管理处罚中的体现，是以人为本理念在立法和执法上的体现，是构建和谐社会的要求。
在治安管理处罚中确立尊重和保障人权的原则，具有非常重要的现实意义。
教育与处罚相结合的原则。
这是由治安管理处罚的性质决定的，违反治安管理的行为虽然对社会造成一定的危害，但仍属于一般的违法行为，尚未触犯刑律。
对违法者给予相应的处罚是必要的，同时应注意有效的教育。
这种教育，既包括对违法者的教育，使其引以为戒，防止再犯类似的错误，杜绝违法行为，又包括对社会公众的教育，特别是对那些可能违法或犯罪的人，起到应有的警示作用。
2、治安管理处罚的种类和适用
（1）治安管理处罚的种类
《治安管理处罚法》第十条规定：
“治安管理处罚的种类分为：
（一）警告；
（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
”
警告。
是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚，适用于初次违反治安管理，情节轻微，
违反后态度较好的人。
警告更多体现出的是教育的功能，但又不同于一般的批评教育，仍属行政处罚，不论受罚者是否同意，具有强制性，并遵循处罚程序。
【】噪音扰民
在小区开歌舞厅、个人举办舞会、商场用喇叭促销等，如果噪音太大，干扰居民生活将受到处罚！
制造噪音干扰居民生活的，可作警告和罚款处理。
原则还是调解，你如果改正了，我们就不处理。
可你如果不听劝说，那我们就要处罚了。
【】养宠物损害公共卫生的
饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。
原则还是调解，你如果改正了，我们就不处理。
可你如果不听劝说，那我们就要处罚了。
罚款。
这是比较普遍的一种处罚形式，是要求违反治安管理的人依法在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的行政处罚。
如行人闯红灯罚款5元。
行政拘留。
又称治安拘留，是对违反治安管理的人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺人身自由的一种治安行政处罚方法，适用于违反治安管理行为情节较严重的人，是治安管理处罚中最重的一种处罚。
分为5日以下、5日至10日、10日至15日，并规定合并执行最长不超过20日。
【】不良短信
自从有了手机短信，短信互致问候、沟通感情也越来越成为时髦的联系方式。
同样，各种各样的“黄段子”也逐步走进了手机，甚至成为一些人喜闻乐见的“娱乐方式”。
经常有年轻女性因收到令人脸热心跳的“黄段子”而烦恼。
同样，随着居住密度的加大，一些好色之徒购买了高倍望远镜、DV摄录设备，偷窥邻居的隐私，甚至拍摄下来放到网上供人观看、下载，在一些繁华街道上，兜售“窃听器”等“间谍设备”的游商也时常可见。
【处罚规定】《治安管理处罚法》实施以后，“黄段子”爱好者和“私家侦探”需要收敛点了，按照新法规定，情节严重者可以被拘留。
《治安管理处罚法》第42条规定，有多次（注：
一般指3次以上）发送淫秽、侮辱、恐吓信息，干扰他人正常生活等行为的，可处以5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
【】站街女拉客也将被拘留（5日以下）
【】关于保安非法搜身将会受到拘留
一些超市保安，他们在遇到超市物品失窃，或者觉得顾客可疑后，往往会采取非法限制他人人身自由搜查他人身体的行为。
如果发生这些问题，那保安将会受到拘留。
而在保安发现可疑顾客时，只能通过报警方式，由警察全面调查，否则就是违法。
【】拳头一出就将受罚
以前的《治安管理处罚条例》规定，打架斗殴导致对方构成轻微伤害的，要受到治安处罚。
但对于一般打架斗殴只是调解处理。
但《处罚法》现在明文规定，殴打他人或者故意伤害他人身体的，将要受到处罚。
吊销公安机关发放的许可证。
在处罚性质上属于资格罚的范畴，被处罚的主体因此失去了继续进行某种活动的资格。
限期出境或驱逐出境。
适用对象仅限于外国人，且属于附加处罚，一般不得独立适用，驱逐出境的程度强于限期出境，不履行限期出境的，可再行驱逐出境。
（2）治安管理处罚的适用
主体的适用。
已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。
精神病人在不能辨认、不能控制自己行为时违反治安管理的，不予处罚，但当责令其监护人严加看管和治疗；间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的，应当予以处罚。
盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻甚至不予处罚。
酗酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
一个人有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行，行政拘留处罚合并执行的，最多不超过二十日。
共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。
单位违反治安管理的，处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
处罚程度的适用。
违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
情节特别轻微的；主动消除或减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；出于他人胁迫或诱骗的；主动投案，如实陈述违法行为的；有立功表现的。
违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：
有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；六个月内曾受过治安管理处罚的。
不予执行拘留的特别规定。
违反治安管理行为人有下列情形之一，应给予行政拘留的，不执行行政拘留处罚：
已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；七十周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
追诉时效的适用。
违反治安管理的行为从行为发生之日起计算，在六个月内没有被公安机关发现的，不予处罚。
其行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。
3、违反治安管理的行为及其处罚
（1）扰乱公共秩序的行为和处罚
扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的；散布谣言，谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的；结伙斗殴的；侵入计算机信息系统，造成危害的等等，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
（2）妨害公共安全的行为和处罚
非法携带枪支、弹药或弩、匕首的，以及其他妨害公共安全的行为，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
（3）侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的；公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的；殴打他人或故意伤害他人身体的等，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
（4）妨害社会管理的行为和处罚
阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；违反国家规定，未经登记注册，以社会团体名义进行活动，被取缔后仍进行活动的等，分别给予警告、罚款、拘留、吊销公安机关发放的许可证的处罚。
4、处罚的程序
（1）调查。
指公安机关对获取的各种违反治安管理行为的线索，进行的专门性调查工作。
（2）决定。
指公安机关调查终结后对确认的违反治安管理的行为所适用的具体处罚。
（3）执行。
指公安机关为使处罚决定得以实现而采取的各种措施。
西单磕头王：
2011年9月7日，网友“1296127500”在猫扑网发帖称“西单磕头王凭技艺拥有四辆私家车数套北京房产，磕头磕出富二代般幸福生活”。
随即“西单磕头王”火速走红，迅速成为网友关注和热议的焦点。
截止9月7日18时，该网贴点击超过10万次。
据发帖网友介绍，该男子因磕头致富而被称为“西单磕头王”，他带着两个儿子和一位老母亲纵横北京西单，多年来收获颇丰。
家里有四辆私家车几套北京房产。
更令人吃惊的是，他的母亲浑身金银首饰，儿子更身身国际名牌，每晚工体富少
升级会员 