厦门城道路绿地养护专项考评办法.docx
《厦门城道路绿地养护专项考评办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《厦门城道路绿地养护专项考评办法.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
厦门城道路绿地养护专项考评办法
厦门城市道路绿地养护专项考评办法
为提高厦门城市园林绿化管养水平，强化行业管理，实行全市道路绿化统一考评管理，建立权责统一、分工明确、管理规范、反应迅速、监督有力的道路绿化监督管理制度，根据《厦门经济特区园林绿化条例》相关规定，制定本办法。
一、考评对象和内容
考评道路实行目录管理，共300条道路。
其中，主干道106条、次干道194条。
主要包括：
岛内主干道及重要次干道的城市道路绿地（含人行天桥、高架桥绿化）共165条；岛外重要景观通道、主干道及核心次干道的城市道路绿地（含人行天桥、高架桥绿化）共130条;“四桥一隧”共5条。
考评道路目录详见附件1。
道路绿地专项考评以提高道路绿地养护质量标准为目标，主要考评内容包括：
综合效果、植物长势、修剪整形、绿地补植、绿地除杂、植物浇灌、病虫害、绿地卫生、绿化设施、绿地保护十个方面。
主干道和次干道道路分别进行考评、评分、排名。
其中，主干道侧重于总体观感，次干道侧重于精细化养护管理。
道路绿地考评评分标准详见附件2、附件3。
二、考评方法和分值
（一）考评方法
1．考评由市市政园林局负责组织或委托第三方测评机构进行。
第三方测评机构设置3-5个考评组，每组由3名考评人员组成。
考评人员现场采集问题、现场打分、通过智慧考评系统当天发出通报、全程跟踪问题整改。
2．考评组每月对所有纳入考评的道路完成一次全面考评，二次复评道路数不低于10%（30条）。
考评道路随机抽取，其中周末考评道路每月不低于20条路段（岛内路段为主）。
因台风等特殊情况无法开展考评的，以当月实际考评道路数量为准。
3．纳入考评道路的责任单位要明确联系人，具体负责考评对接和整改反馈工作。
4．市市政园林局负责考评工作的监督管理。
（二）考评分值
1．道路考评绿地现场抽样原则，以道路长度每1公里或绿地面积每1万平方米作为一个抽样单位。
2．道路考评现场分值为样点分数的平均分计算。
道路月考评分值为现场评分占80%，整改分占20%；二次复评的道路按平均分计算。
道路年度综合考评分值为各月考评平均分计算。
3．考评分值分六个等级：
优+（分值≥96分）、优（96分＞分值≥92分）、良+（92分＞分值≥88分）、良（88分＞分值≥84分）、合格（84分＞分值≥80分）、不及格（分值<80分）。
三、考评结果运用
（一）通报制度
1．市绿化办每月在我市主要媒体通报考评情况，曝光主要存在问题，并在市市政园林局官方网站公布结果。
2．每月考评报告书面报送市、区政府及相关部门。
（二）奖惩制度
1．奖励机制
（1）月度奖励：
对考评分值优等级以上，且主干道路每月综合评分排名前十名、次干道路每月综合评分排名前二十名的分别给予奖励。
（2）年度奖励：
对考评分值优等级以上，且道路年终综合排名前五名的给予奖励。
道路绿化养护考评奖励标准表
单位：
万元
名次类型
主干道
次干道
名次（优以上）
月奖励
年奖励
月奖励
年奖励
1
0.8
5
0.3
1.5
2
4
1.2
3
3
1.0
4
2
0.8
5
1
0.5
6-10
0.6
0.2
11-15
0.15
16-20
0.1
（3）奖励金主要用于道路一线绿化养护作业人员绩效奖励。
各道路绿化养护单位应制定考核奖励办法，编制奖励名单，各业主单位负责监管奖金发放。
市市政园林局委托第三方测评机构对奖金发放情况进行抽查、监督。
2．惩罚措施
对于月综合评分排名最后5名且低于80分、考评中发现问题未及时整改、未将奖励金发给一线绿化作业人员等不良行为的，由市市政园林局纳入《厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法》进行管理。
各业主单位应根据考评办法制定促进绿化养护单位提升管养水平的措施。
四、工作要求
（一）提高认识。
城市道路绿地考评是促进城市园林绿化管养水平提升和加强精细化管理的重要举措，相关单位要认真落实属地管理责任，积极配合做好此项工作。
（二）落实责任。
相关单位应积极探索长效管理机制，采取有效措施，抓好道路绿地养护管理工作。
五、其他事项
（一）本办法由市市政园林局负责解释。
执行过程中发现的新情况新问题由市市政园林局牵头协调明确。
（二）办法自2019年1月1日起实施，有效期两年。
附件：
1.厦门城市道路绿地养护专项考评道路目录
2.厦门城市主干道绿地养护专项考评评分标准
3.厦门城市次干道绿地养护专项考评评分标准
附件1
厦门城市道路绿地养护专项考评道路目录
1.厦门市绿化管理中心
16条主干道/绿地：
鹭江道湖滨南路湖滨东路湖滨西路湖滨北路湖滨中路仙岳路市府大道（白鹭洲路、同安路、镇海路、公园东路）金尚路云顶路厦禾路嘉禾路金山路吕岭路莲前路人民会堂绿地
2.厦门市公路局
37条主干道：
枋钟路环岛东路环岛南路成功大道环岛干道北段环岛干道南段演武大桥龙虎山路云顶南路长岸路东渡路兴湖路嘉禾路环岛北路兴港路杏海嵩马青路马青路（石塘立交-角美）翁角路（新阳大桥-孚莲路）国道324线海沧段（深青-东孚段）集美大道（诚毅学院-海翔大道段）杏锦路（集灌路-海翔大道）孙坂北路（后溪邮电局高铁桥下-国道324线）天马路（滨海西大道-海翔大道）滨海西大道集美段（集美大桥-天马路口）同集路（集美学村-官浔桥）国道324线集美段（坂头-深青段）滨海西大道同安段（天马路口-通福路）同集路（官浔桥-同安）国道324线（凤南段—仑头段）翔安大道翔安北路民安大道翔安南路翔安西路国道324线翔安段（小盈岭-仑头段）田集连接线
3.思明区市政园林局
10条主干道：
会展北路会展南路会展路会展南五路前埔中路前埔西路文兴东路侨岳东路莲岳路曾厝垵西路
69条次干道/绿地：
大学路曾厝垵北路洪莲路岩前路悦月路西林东路谊爱路龙山路龙山中路龙山南路天泉路前埔东路领事馆路展鸿路文兴西路莲花南路莲花北路公园南路文园路斗西路美仁路天湖路金榜路凤屿路湖明路湖光路松岳路育秀东路七星西路筼筜路西堤南路西堤路西堤南二路西堤南三路体育路演武路观日路望海路禾祥西路漳州路鹿礁路中华路延平路燕尾路兆和路鼓声路展鸿南路展鸿北路禾祥东路会展南七路会展南三路龙山北路国际友好公园思明南路洪文五里路前浦北路东浦路文灶街虎园路后埭溪路东岳路莲兴路莲景二路莲景三路后滨东路松柏路大厝山路会展南六路云顶西路
4.湖里区市政园林局
4条主干道：
金湖路园山南路南山路五缘湾道（路）
52条次干道：
枋湖路枋湖北路钟宅西三路梧桐西路梧桐中路枋湖西二路高崎南八路高崎南五路高崎南十路翔云三路祥店路台湾街悦华路华昌路华盛路华荣路钟宅西一路宜宾路华光路海天路兴隆路和悦路仙洞路和宁路和旭路港务南通道长虹路枋湖东路新丰路火炬二路创新路埭辽路祥岭路金泰路乌石浦路岐山北路惠灵顿路佐世保路梧桐路金钟路高林中路观日西路马卢奇路槟城道泗水道五缘湾道岭下南路岭下路岭下中路钟岭路岐山路安岭路
5.海沧区建设局
16条主干道：
南海路海景中路翁角西路孚莲西二路一农路沧虹路沧林路滨湖北路滨湖北二路滨湖路（滨湖大厦段）滨湖路沧林东路滨湖东路海沧大道嵩屿中路角嵩路延伸段
31条次干道：
海景东五路长园路南海三路阳明路新嘉路新美路（翁角路以南）阳光路阳泰路新昌路新景路（翁角路以南）新顺路阳光西路新阳路新盛路霞飞路洪诗路山边中路诗山中路湖头路过坂中路-洪塘中路诗山路过坂南路鼎山路山边洪路山边洪东路南段山边洪南路文山东路海富路沧林二路沧林三路滨湖北三路
6.集美区建设局
12条主干道：
杏东路杏南路杏西路杏北路诚毅东路杏林湾路珩圣路集源路浔江路诚毅南路灌口中路（安仁大道一灌新路）田集连接线
18条次干道：
光华路滨水路立功路日新路文滨路錦园西路錦园东路錦亭北路杏北二路月美路南浦路堤顶路珩山街岩顺路印斗路石鼓路天安路天凤路
7.同安区建设局
3条主干道：
通福路西洲路西柯街
12条次干道：
纵十二路官浔溪路芸溪路古庄二路祥平东路祥平西路铺前路碧溪路银湖路西桥路城南大街祥桥路
8.翔安区建设局
3条主干道：
祥福路（翔安东路-祥吴一路）洪钟大道（新店转盘-翔安南路）翔安西路（海翔大道-西亭路）
12条次干道：
印斗山东路（印斗山南路-五权路）洪溪中路（熊山路-民安路）顶曾路（翔安东路-祥吴一路）曾吴路（翔安东路-翔安大道）民安路（舫山北路-池王宫路）宋坂路（祥吴一路-新兴路）翔安东路界头路新达路新埔路舫阳南路汽车城纵一路
9.路桥集团
5条主干道：
翔安隧道海沧大桥厦门大桥杏林大桥集美大桥
附件2
厦门城市主干道路绿地养护专项考评评分标准
序号
评价
指标
评价内容
评分细则
分值
得分
1
综合
效果
综合评价整体观感效果、绿化养护质量、服务质量
1、绿量充足、景观良好；2、植物配置合理、层次分明；3、绿地干净、整洁；4、养护人员在岗在位，着装整齐；5、养护作业安全、规范、有序，文明施工。
按优（18-20分）、良（14-17分）、中（10-13分）、差（0-9分）评定。
20
2
植物
长势
植物生长旺盛，枝壮叶健，花繁叶茂，无厚重粉尘覆盖，无缺肥症状
1、乔木生长旺盛、枝壮叶健；2、灌木生长旺盛、植株丰满；3、地栽花卉花繁叶茂；4、地被草坪生长旺盛，四季常绿；5、植物无厚重粉尘覆盖；6、合理施肥，无缺肥症状。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
3
修剪
整形
植株外形优美，修剪得当，草地、地被界边界线分明
1、乔木分枝均匀，树形优美，及时修剪内膛枝、过密枝、下垂枝、病虫枝、枯枝枯叶和干梢，及时抹芽，行道树下垂枝不低于2.5m；2、灌木整形修剪及时、工艺精细，具有立体感、艺术感，造型美观，徒长枝不高于15㎝；3、地被修剪及时、工艺精细，表面平整、层次明显，徒长枝不高于10㎝；4、草坪修剪平整，无明显起伏和漏剪；5、剪口平齐，伤口处理到位；6、地被草坪界边明显。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
15
4
绿地
补植
绿地完整，无死株、缺株，无明显倾斜，无裸露
1、乔灌木无死株、缺株，无明显倾斜；2、地被草坪死株缺株面积不大于0.2㎡；3、地栽花卉无死株缺株；4、补植品种一致；5、补植规格基本匹配。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
5
绿地
除杂
乔灌木无杂藤，地被无杂苗，草地无明显杂草
1、乔灌木无掠夺性杂藤；2、地被植物无明显杂草、杂苗；3、草坪无明显杂草，杂草率低于5%。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
5
6
植物
浇灌
无明显积水，无因缺水导致的植物萎蔫
1、绿地无明显积水，无土壤外溢、污染路面及设施现象；2、植物无因缺水导致的萎蔫甚至死亡现象。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
5
7
病虫害
植株无明显病虫害
1、植株无明显病虫枝；2、乔木病虫害发生率低于5%，灌木病虫害发生率低于5%，草坪地被病虫害发生率低于5%。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
8
绿地
卫生
绿地卫生干净、整洁，无明显垃圾
1、绿地干净整洁，绿化垃圾随产随清；2、绿地内无垃圾杂物（烟头、纸屑等）、石头砖块（景石除外）、干枯枝叶等。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
9
绿化
设施
设施维护完好，损坏及时维修
1、设施维护完好率达100%，出现破损，造成安全隐患的，应设立警示提醒标识，并及时修复，其中护树架、树篦子、护栏、浇灌系统等若有损坏24小时内修好；2、护树架支撑规范，整齐划一。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
5
10
绿地
保护
绿地是否被非法侵占
1、绿地不被侵占，保持完整；2、无破坏绿地花草树木的行为；3、无利用树木搭盖、牵绳挂物现象；4、无乱摆摊设点、车辆乱停放；5、无乱立广告横幅。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
备注：
优+（分值≥96分）、优（96分＞分值≥92分）、良+（92分＞分值≥88分）、良（88分＞分值≥84分）、合格（84分＞分值≥80分）、不及格（分值<80分）。
附件3
厦门城市次干道路绿地养护专项考评评分标准
序号
评价
指标
评价内容
评分细则
分值
得分
1
综合
效果
综合评价整体观感效果、绿化养护质量、服务质量
1、绿量充足、景观良好；2、植物养护合理、层次分明；3、绿地干净、整洁；4、养护人员在岗在位，着装整齐；5、养护作业安全、规范、有序，文明施工。
按优（18-20分）、良（14-17分）、中（10-13分）、差（0-9分）评定。
10
2
植物
长势
植物生长旺盛，枝壮叶健，花繁叶茂，无厚重粉尘覆盖，无缺肥症状
1、乔木生长旺盛、枝壮叶健；2、灌木生长旺盛、植株丰满；3、地栽花卉花繁叶茂；4、地被草坪生长旺盛，四季常绿；5、植物无厚重粉尘覆盖；6、合理施肥，无缺肥症状。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
15
3
修剪
整形
植株外形整齐美观，修剪得当，草地、地被界边界线分明
1、乔木分枝均匀，树形优美，及时修剪内膛枝、过密枝、下垂枝、病虫枝、枯枝枯叶和干梢，及时抹芽，行道树下垂枝不低于2.5m；2、灌木整形修剪及时、工艺精细，具有立体感、艺术感，造型美观，徒长枝不高于15㎝；3、地被修剪及时、工艺精细，表面平整、层次明显，徒长枝不高于10㎝；4、草坪修剪平整，无明显起伏和漏剪；5、剪口平齐，伤口处理到位；6、地被草坪界边明显。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
15
4
绿地
补植
绿地完整，无死株、缺株，无明显倾斜，无裸露
1、乔灌木无死株、缺株，无明显倾斜；2、地被草坪死株缺株面积不大于0.2㎡；3、地栽花卉无死株缺株；4、补植品种一致；5、补植规格基本匹配。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
5
绿地
除杂
乔灌木无杂藤，地被无杂苗，草地无明显杂草
1、乔灌木无掠夺性杂藤；2、地被植物无明显杂草、杂苗；3、草坪无明显杂草，杂草率低于5%。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
6
植物
浇灌
无明显积水，无因缺水导致的植物萎蔫
1、绿地无明显积水，无土壤外溢、污染路面及设施现象；2、植物无因缺水导致的萎蔫甚至死亡现象。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
5
7
病虫害
植株无明显病虫害
1、植株无明显病虫枝；2、乔木病虫害发生率低于5%，灌木病虫害发生率低于5%，草坪地被病虫害发生率低于5%。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
8
绿地
卫生
绿地卫生干净、整洁，无明显垃圾
1、绿地干净整洁，绿化垃圾随产随清；2、绿地内无垃圾杂物（烟头、纸屑等）、石头砖块（景石除外）、干枯枝叶等。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
9
绿化
设施
设施维护完好，损坏及时维修
1、设施维护完好率达100%，出现破损，造成安全隐患的，应设立警示提醒标识，并及时修复，其中护树架、树篦子、护栏、浇灌系统等若有损坏24小时内修好；2、护树架支撑规范，整齐划一。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
5
10
绿地
保护
绿地是否被非法侵占
1、绿地不被侵占，保持完整；2、无破坏绿地花草树木的行为；3、无利用树木搭盖、牵绳挂物现象；4、无乱摆摊设点、车辆乱停放；5、无乱立广告横幅。
以上各项，发现一处不符合的，扣0.5分，扣完为止。
10
备注：
优+（分值≥96分）、优（96分＞分值≥92分）、良+（92分＞分值≥88分）、良（88分＞分值≥84分）、合格（84分＞分值≥80分）、不及格（分值<80分）。
升级会员 