书记在全县三城同创动员会上的讲话 统一思想凝聚能量勇于担当.docx

书记在全县三城同创动员会上的讲话 统一思想凝聚能量勇于担当.docx

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书记在全县三城同创动员会上的讲话统一思想凝聚能量勇于担当

书记在全县“三城同创”动员会上的讲话+统一思想、凝聚能量、勇于担当

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开“三城联创”动员大会，主要目的是统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲，动员全县广大干部群众以坚定的信心、饱满的热情，积极投身到“三城联创”工作中来，全面提升城市建设和管理水平，努力创建国家级卫生城市、国家级园林城市和省级文明和谐城市。

为什么我们要开展“三城联创”，客观上有这么几个原因：

一是党的十八大报告提出了政治、经济、文化、社会、生态文明“五位一体”总布局，省委、省政府提出“再造一个新山西”、“建设四化山西（绿化、气化、净化、健康）”，运城市委、市政府提出建设“美丽河东、大美运城”，大力开展“四城联创”，我们开展“三城联创”，是对中央、省、市战略部署的一个落实；二是党代会、人代会都提出要让临猗县城“脱土变洋”，怎么样“脱土变洋”？

去年，我们临猗被评为全省林业生态县、全省文明和谐县城先进县，顺利通过了省级卫生县城的验收，同时，开展了双塔南北路街景整治活动，今年又启动了八条街道的整治活动，这些都为我们开展“三城联创”、提升城市形象，奠定了一个好的基础；三是群众所期所盼，“三城联创”，就是要改善县城卫生状况、提升市民文明素养、打造绿色生态临猗，是改善民生、构建和谐的民心工程，群众积极拥护，做好这项工作具有广泛的社会基础。

基于以上三个要求，“贯彻落实”的要求、“脱土变洋”的要求、“顺应民心”的要求，我们一定要点燃激情、增强信心、下定决心，深入开展好“三城联创”活动。

　　刚才，樊志强处长、王晓青书记、梁建盟主任、冯革工程师分别就如何创建国家园林县城、省级文明和谐县城、国家卫生县城，作了精彩的辅导和专业的培训。

樊志强处长从宏观和行政的角度，向我们解释了在“三城联创”上的认识误区，并对创建过程中应该注意的问题进行了强调，非常及时，也非常到位；王晓青书记从测评体系、测评流程、工作方式等微观方面，就如何科学应对文明和谐城市测评做了科学的解释和阐述，并给我们提供了合理的应对策略和需要重点把握的细节，思路清晰，启人心智；梁建盟主任从明确分工、对照标准、制定措施、健全制度、申报材料等方面，精辟的讲解了我们创建国家卫生城市将面临的主要任务和必然经历，精彩生动，重点突出；冯革工程师，从创建园林城市的目的意义、等级分类、考评解读、申报评选等方面，作了详细的解读，深入浅出，深刻生动。

总的来说，内容阐述生动详实，问题分析通俗易懂，措施落实易于操作，他们的讲座，既给我们指明了方向、提供了思路，又为我们提供了方法、点明了应该注意的事项，可以说听了之后，我们受益匪浅、信心倍增。

我们一定要以今天的学习为契机，积极行动，努力争取，把“三城联创”工作不断引向深入，不断推向新的台阶。

让我们再次以热烈的掌声，对四位领导与专家的精彩讲解，表示衷心的感谢！

　　这次会议，既是一个动员大会，也是一次誓师大会，我想，只要我们决策正确、实惠于民，只要我们认识统一、全民参与，只要我们榜样在前、指挥得力，只要我们责任到位、方法得当，临猗就没有干不好的事，更没有干不成的事，临猗的干部能做事，会做事，好做事。

因此，县委、县政府对“三城联创”工作充满信心，全县上下要乘创建之势，以壮士断腕的勇气、气吞山河的硬气和泰山压顶的骨气，全力以赴、不折不扣打好“三城联创”这场战役。

　　下面，我就开展“三城联创”工作，再强调几点意见：

　　一、“三城联创”必须统一思想

　　开展“三城联创”活动，首先必须解决思想认识问题，思想认识提高了、统一了，才能增强责任感和紧迫感。

开展“三城联创”活动，是县委、县政府从实际出发作出的一项重大战略决策，责任重大，影响深远。

“三城”指的是国家园林县城、卫生县城和省级文明和谐县城，这三项工作是相互交叉、相互关联的，搞“三城联创”更有利于整合资源，降低成本，达到事半功倍的效果。

目前全国不少地区都在竞相开展这一活动。

临猗作为运城地区的排头兵，在“三城联创”中我们将肩负着艰巨的任务，更为我们加快发展提供了一次难得的机遇。

　　要充分认识到，开展“三城联创”的目的，在于优化城市环境，服务经济发展。

城市是一个地区经济社会发展的主体和平台，其文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养，已经越来越成为一种无形的生产要素、重要的发展资本。

一个地方要有竞争力，要赢得先发优势，就必须把城市建设好。

我们到一个地方去，要对它有所了解，首先了解的就是它的城市，比如这个城市的卫生、绿化、管理、精神面貌、文明程度怎么样，进而了解它的治安环境、办事环境、资源禀赋。

如果看到一个城市到处都是破破烂烂、脏兮兮、乱糟糟，就会觉得这个地方没有吸引力，就不会有欲望呆在这个地方，更不会再想深入了解下去。

一些大企业，如世界、中国五百强企业对投资环境非常挑剔，如果人家看到你这个地方交通、办事、生活不方便，城市建设管理水平差，除非它对你这个地方的资源特别依赖，否则，决不会到这里来投资兴业。

因此，优美舒适的城市环境、蓬勃向上的城市形象，对于招商引资工作来说，是最直接、最真实、最有效的广告。

我想，这样的广告比我们派出多少支招商小分队的效应都更好、更有效。

　　要充分认识到，开展“三城联创”的核心，在于提升城市品位，建设宜居环境。

大家可以畅想一下，创建后的临猗是一个什么样子？

城市道路更加平坦通畅，栋栋高楼更加鳞次栉比，广场游园更加绚丽多姿，小区街巷更加干净整洁，街道景观更加靓丽美观，县城被鲜花簇拥，街道被绿意环绕，公园被水系包围，处处显示了临猗古老与现代融合之美、开放包容与纯朴民风交织之美。

到那时，我们临猗路平、灯明、地净、天蓝、水清，居民惬意、群众舒心。

这就是我们要的城市，这就是我们创建要实现的目标。

　　要充分认识到，开展“三城联创”的基础，在于群众的拥护和社会的支持。

随着经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高。

近几年，我县开展了一系列活动，包括目前正在大力推进的街景整治行动，广大群众都是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。

而“三城联创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于从根本上改善人们的生活环境，改造人们的思想观念，提升人们的精神境界，更大程度地满足群众全面发展的需求，这是顺应广大人民群众意愿的实事工程、德政工程、民心工程。

各地创建实践也充分表明，只要活动搞得有声色，搞在了群众的心坎上，广大群众无不举双手赞成、坚决拥护。

所以说，我们不但要开展三城联创，还要把三城创好，要把群众参与、群众公认、群众满意作为创建工作的根本要求，不遗余力把这件大事办好，好事办实，让群众从创建中得到实惠，看到变化，看到党委、政府的为民形象，让全县人民最大限度地享受改革发展的红利和实惠。

　　许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。

因此，可以断言，“三城联创”，是加快我县经济和社会发展的重要抓手，必将有利于我们打造城市名片，有利于我们提升城市形象，有利于我们改善投资环境，我们必须从大局出发，把“三城联创”与推进经济建设、城市建设、精神文明建设、生态文明建设紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，以此为契机推进经济社会协调可持续发展。

　　二、“三城联创”必须强化举措

　　开展“三城联创”是发展经济的大事，是造福人民的好事，是党委政府的重要职责，是我们全县上下不可推卸的神圣使命。

但是，我们要充分保持清醒的头脑，要认识到，“三城联创”指标多、任务重、要求高，是一场“硬”仗，一场恶仗，是一场敢打必胜的仗。

　　一要克难奋进，打好攻坚仗。

园林、文明、卫生城市是一个城市综合实力的全面评价，采取的测评方式主要有听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体评估等。

统计资料表明，三项创建共237小项，主要达标指标228项，每一项指标都涉及所有部门单位、社区街道，有的指标还涉及到乡镇农村。

这些指标涵盖了全县经济社会发展的方方面面，每项内容都有严格的标准，详细的规定，每项工作都是必须完成的硬杠杠、硬指标。

而我们现在的各个方面离三项创建的指标要求还有一定的差距。

比如，在基础设施方面，县城垃圾处理场、污水处理厂、公厕建设以及广场、道路、供水、电力、排水等公共设施要进一步完善；在环境保护方面，县城生活污水处理率、废水排污率、水质达标率等关键指标还没完全达标；在园林绿化方面，绿化覆盖率和人均公共绿地还不高，城市绿化品位与档次还不优。

创建的要求和现实的差距，决定了这是我们面临的是一场攻坚仗。

要打胜这场攻坚仗，必须发挥大兵团作战的优势。

这次“三城联创”的任务分解了到部门、乡镇和街道。

每一个单位就是一个作战分队，只能冲在前，不能拖在后，更不能掉队，要勇于担当，要敢于负责。

今天的动员会，就是发出了打好攻坚仗的动员令，各级各部门都要立即行动起来，当先锋，打头阵，争模范。

　　二是常抓不懈，打好持久仗。

创建就像接力，力量贵在持久。

我们计划用5年左右的时间创建省级园林城市，用3年左右的时间创建国家文明卫生城市，这不是一朝一夕的事，创建任务也不可能通过一两个月的集中行动来完成。

而且三年、五年创建只是一个阶段，管理提高才是城市永恒的主题。

上海、青岛、大连等城市之所以漂亮，就在于不但抓创建，而且长期抓管理。

被喻为“东方明珠”的香港，之所以几十年璀璨不已，奥秘就在于这座城市的管理是长期的、持续的。

“三城联创”如逆水行舟，不进则退。

过去其他地方的创建教训表明，各种陋习极易反弹，稍有疏忽，就会前功尽弃。

比如办证之类的“牛皮癣”现象，比如市民素质问题，制止乱扔垃圾、随地吐痰等恶习不可能一蹴而就。

特别是现在要争创国家文明卫生县城，公众场所不能吸烟，这对我们吸烟的同志来讲更是一场革命，这些都要求从自我做起，从小事做起，养成一种良好的习惯。

习惯是什么，习惯就是长期养成的生活方式，其实就是一种生活的惯性。

要改变很难，很痛苦，但一旦外力作用逼他改了，时间长了，也就形成习惯了，就改过来了。

所以，面对“三城联创”的艰巨任务，大家要充分做好长期作战、长期整治、长期管理的准备，一仗接着一仗打，一年接着一年干，一块牌子接着一块牌子拿。

只要我们有恒心、有韧劲，我们就一定能战胜一切困难，全面夺取创建工作的新胜利。

　　三要真抓实干，打好作风仗。

“三城联创”的过程，实际上也是考验干部作风、锤炼干部作风的过程。

要打好这一仗，就要立足于干。

“三城联创”是县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺，这个承诺决不是说说就算了的，说了就要办、定了就要干。

创建工作中，如果有干部定了不办、说了不干，怎么办？

我们将实行考核排队、媒体曝光、诫勉谈话、让位让职，不办事就办人。

要立足于实。

创建拷问的是理念，考察的是常态，考验的是细节，需要办大量的小事、实事，广大党员干部要乐办小事、常办好事、多办实事，真正静下心来，沉下身子，一件事一件事地办，一条街一条街地抓，一个单位一个单位地创，把“三城联创”做成顺民意、惠民生的“德政工程”、“民心工程”。

要立足于严。

三项创建两项是“国”字号的牌子，国家级的名片，可以说是一次“国考”。

据一些创建多年仍未拿到牌子的县市介绍说，检查组在考核过程中，有时就像查找刑事案件破案线索一样查找卫生死角，可见创建工作要求有多么严。

因此，我们必须拉高标杆，绝不能马马虎虎、凑凑和和，否则必将错过战机，贻误时机，通不过这场“国考”。

　　全县上下务必要明确抓创建就是抓环境、就是抓机遇、就是抓发展、就是抓民生，务必下定“志在必得”的决心，拿出“干则必成”的行动，强化“有责必行”的意识，全力打好这场攻坚战、持久战，把创建的各项工作全面推向一个新水平。

　　三、“三城联创”必须凝聚能量

　　“城市是我家，建设靠大家”。

“三城联创”时间跨度长、涉及面广、任务繁重，是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一单位能做好的事情，而是需要方方面面协调配合，通力合作。

面对这个艰巨而紧迫的任务，我们靠什么来凝聚合力，共克难关，共建美丽临猗？

　　一要靠长效的领导机制作保障。

要把是否重视创建工作，是否善于抓创建工作，作为衡量各级党政班子和领导干部政治上是否过硬、领导水平和执政水平高低的一个重要标志。

县级领导要经常下乡镇，访民生，坐公交，听民意，了解实情，探访文明，察看卫生，做到调查研究在一线，督促检查在一线，解决问题在一线，引导“三城联创”深入推进。

各级各部门的“一把手”是创建工作的第一责任人，我们都要服从创建工作、支持创建工作、参与创建工作，做创建工作的促进人和带头人，包括我在内，决不能游离于创建工作之外。

街道、社区的责任人都要制定具体的工作方案，对照目标分任务，对照任务排进度，对照进度找差距，做到时时有事做，事事有人做，人人有责任。

做到创建任务一年一定、工作进展一月一报、工作好坏一季一评。

　　二要靠长效的协作机制打基础。

县“三城联创”指挥部要总揽全局，切实担负起总协调、总指挥的职责，对涉及创建工作的问题，要定期不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。

各级各部门要以创建工作为己任，“比责任意识强不强、比融入程度高不高、比支持力度大不大、比作用发挥好不好”活动，对属于职责范围内的事情要责任上肩，全力做好；对需要配合的事情要加强沟通，全力支持；对需要共同参与的事情要主动有为，全力协作。

总之，凡是有利于创建的工作要多做、要快做，凡是阻碍或影响创建工作的行为要制止，要消除，狠抓各项创建任务的落实，不断夯实创建工作基础。

　　三要靠长效的宣传机制造氛围。

在创建过程中，要把宣传教育和思想发动融入到创建工作的每一个阶段，每一项实际工作之中，融入到每一个市民中，使大家理解创建工作的目的、意义和目标任务，明白自己的义务和责任，懂得参与创建工作所带来的结果不仅仅是为全县人民，而且也是为自己谋福利，从而把市民的积极性、主动性调动起来，把市民的聪明才智激发出来，把市民的力量凝聚起来，使每个市民都心系一个共同的目标，肩负一份共同的责任。

这次大会之后，要大造舆论，大力推进义务创建日活动，县创建指挥部针对当前的热点、难点问题拿出具体的活动方案，每月开展1至2次义务创建日活动，广泛动员和组织机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校学生迅速行动起来，积极投身创建工作，全面营造浓厚的创建氛围。

这里我要特别指出来，我们有的单位、有的同志，不管是创建工作还是其他工作，干什么事都没有热情，没有激情，这是工作中最令人担忧的问题，针对这些，我们要坚决曝光，促进转变。

　　四要靠长效的督查机制增动力。

县创建指挥部要成立县级领导带队的督查组，坚持每月一抽查，每季度一次普查，每年度一次目标考核，重点解决那些影响创建工作的突出问题，真正做到任务布置到位、考核到位、落实到位。

对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建效果和进度的责任单位、责任人，要给予通报批评，限期整改；对被县创建指挥部通报批评两次以上的单位，要对单位主要负责人、分管负责人和直接责任人实行诫勉谈话或黄牌警告；对一年一度创建工作考核评比中被评为不合格的单位，实行一票否决。

要强化群众监督，设立有奖举报电话，认真受理和处理群众来信来访，切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民；要聘请社会监督员，进行明察暗访，推动创建工作更好开展；要强化舆论监督，利用新闻媒体，实行全程监督，对工作不力、成效不大的，要公开曝光。

　　同志们，创建国家园林县城、卫生县城和省级文明和谐县城，是我们共同的愿望；如期夺牌，是我们共同的目标。

让我们紧密团结起来，举全县之力，聚全县之智，以坚定的信念、务实的行动、扎实的工作，全面夺取“三城联创”工作的新胜利！

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