云南省特色经济林产业发展规划提纲及主要内容.docx
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云南省特色经济林产业发展规划提纲及主要内容
前言
中共中央、国务院《关于加快林业生长的决定》以及云南省委、省政府《关于加快林业生长的决定》，为新时期云南林业的生长指明了前进偏向，极大地变更了全省人民生长林业的积极性。
为实现云南省“建立完备的森林生态体系和较为发达的林业财产体系”的搏斗目标，省委、省政府站在历史的高度，结合云南林业生长实际，提出了“实施六大工程，建立八大财产”的生长思路，加快我省森林资源培育和林业财产生长步调，促进全省经济社会的全面协调生长。
特色经济林是云南林业财产的重要组成部分，是我省宽大山区群众重要的经济来源。
鼎力大举生长具有我省特色的经济林产物，不但是宽大山区群众的迫切需要，也是我省林业财产自身生长的需要。
因此，为范例和指导全省特色经济林的生长，进一步做大、做强我省特色经济林财产，将其培育成为农村新的经济增长点，必须体例一个生长偏向明晰，步伐扎实可靠，切合省情、民情的云南省特色经济林财产生长筹划。
在省林业厅的统一组织和领导下，由省林业观察筹划院、林科院、西南林学院等单元的专家和工程技能人员组成编写组，配合完成了《云南省特色经济林财产生长筹划》的体例事情。
编写组从6月初开始，通过对全省经济林财产现状的观察阐发，结合全国以及世界经济林产物市场生长趋势，在全省各地（州、市）财产筹划的底子上，历时2个月完成初稿。
8月4日由省厅组织，听取了有关专家和企业代表的意见，编写组对筹划再进行修改，形成此讨论稿。
1云南特色经济林财产生长现状
1.1特色经济林现有资源及财产表面
特色经济林树种范畴
本筹划中的特色经济林主要是指，由林业部分治理并组织实施的具有我省地方特色和产物优势的乡土经济林树种以及部分通过引种栽培试验，具有推广代价和市场前景的外洋品种。
主要包罗：
干果类的核桃、板栗、银杏、果梅、云南皂荚、澳洲坚果；香料饮料类的八角、花椒、肉桂、酸木瓜；木本油料类的油茶、油橄榄；产业原料类的棕榈、青刺尖、油桐、等。
其中油橄榄、澳洲坚果为外洋引进树种，其余都是云南乡土树种。
由农业部分治理的茶、桑、水果；农垦部分治理的橡胶、咖啡以及列入林化工财产的紫胶、白蜡、五倍子、印楝以及红豆杉等没有列入本筹划。
主要特色经济林树种及财产生长慨况
（1）核桃：
云南核桃因其产物质量高，产量大，不但在省内是名符其实的第一经济林果，在全国核桃产量的排名中也列第一位。
全省124个县，海拔700-2900米有其漫衍。
比力适宜的海拔范畴是1800-2200米。
年产量在300万公斤左右的核桃主产县是漾濞、凤庆、永平、云龙、昌宁、大姚；年产100万公斤以上的县（市）有楚雄、南华、南涧、巍山、景东、新平、宾川、洱源、华宁、会泽、丽江等。
核桃是我省传统的大宗土特产物，在省内外干果市场上占有重要份额，部分出口到外洋,有较好的财产底子。
滇西漾濞、永平、下关一带现已形玉成国最大的核桃集散地，每年生意业务量在2000万公斤左右，年生意业务税近千万元。
80%以上的核桃干果用手工加工取仁，严格分级，统一纸箱，定额包装，产物销往上海、天津、北京、长沙、广州、重庆等都会。
每年另有约50万公斤核桃仁直接从漾濞出口到亚欧国度。
别的，以大理漾濞核桃有限责任公司为龙头的一批股份制或民营企业，还对核桃进行深加工，生产饮品以及精加工核桃仁等产物
（2）板栗：
云南板栗种植历史悠久，已在全省广为漫衍，122个县都可找到。
中心产区在滇中的昆明、玉溪、楚雄、曲靖等州（市），是云南排名第二的干果。
云南早板栗成熟于7月下旬至8月中旬，较海内其它板栗产区早1～2个月，可提前占领市场。
虽然产量在全国只排在第11位，但由于坚果色泽好、含糖量高、风味香甜、肉质细糯，仍受到海内外客商接待。
每年约有50万公斤疏散加工成糖炒板栗在省内销售，经济效益很好。
但生产种种栗子罐头、饮料的企业多因亏损而停产，究其原因，主要是栗果价高，贮藏、保鲜技能还不外关。
（3）八角：
我国栽培八角约有2000年历史，面积和产量约占世界的90％以上。
主产区在北回归线以南的北热带、南亚热带海拔500-1600米的湿润山地，适生范畴相对有限。
但云南的适生区面积辽阔，种植历史悠久，产量仅次于广西，在海内排名第二。
省内主产区为文山州，近年来，屏边、河口、新平、腾冲、盈江等县也开始成片种植。
是云南排名第三的经济林树种。
经烤制的八角干果及从叶和果皮中提取的八角油（茴油），是我国传统出口的大宗土特产物。
云南富宁县的八角早已为海内外客商遍及认同，主要销往东北、华北、西北各省；外洋主要销往日本、韩国及部分欧洲国度。
富宁已成为云南八角销售重要的集散地。
由于八角初产物十分脱销，代价居高不下，目前省内还没有较大范围的八角深加工企业。
（4）果梅：
云南果梅栽培历史悠久，种质资源富厚，地理漫衍广。
但恒久以来，梅果作为野果不被人们重视，处于野生或半野生状态。
上世纪八十年代初，随着果梅市场代价回升，云南果梅的需求量大增，经筛选认定的丽江照水梅、大理盐梅等优良品种已逐步普及推广种植。
形成了以丽江市和大理州为中心产区的云南果梅种植基地。
云南果梅鲜果的加工基田主要会合在丽江市、大理州和保山市等地区，其中丽江、大理区域的果梅加工由于起步较早，已初具范围，共拥有20余个果梅加工场家，个别梅胚加工户达千余户，产物多达数十种。
仅丽江、大理周边区域，2002年即加工果梅2.1万吨。
随着丽江、大理“品牌”的升温，果梅财产将会取得越发良好的经济效益。
（5）云南皂荚：
是皂荚属中唯一能食用种子外胚乳的植物种。
其外胚乳俗称皂角米，为传统的宴会甜食佳品和营养保健食品。
皂荚壳含活性三萜皂甙，具有良好的去污能力。
现已有厂家将皂荚开发用于洗涤、洗发产物中。
滇皂荚以德宏州梁河县及保山地区的腾冲县民间栽植历史最长，目前开始范围种植，但产物开发还仅限于皂角米的利用，尚未形成财产。
（6）棕榈：
属亚热带树种，在云南除高寒山区外，海拔800-2500米的宽大地区均有漫衍。
棕榈主产物棕片，全省年产量约1万吨，位居全国之最。
但大多零星种植和采收，商品率很低。
目前在红河州红河县已开始范围种植，财产中心正逐步形成。
全县有棕片初加工企业100余家，其中红河县棕麻制品厂具有一定的生产范围和实力，生产多种家庭生活用品。
拳头产物为红河迤萨天然山棕床垫，年产量2万余床，远销上海、广东、福建、浙江、北京等地，是红河县今后重点生长的支柱财产之一。
（7）花椒：
在云南以海拔1800-2700米的暖温带和亚热带岩溶地区生长较好，椒果质量和单产较高。
省内主产区为昭通市。
较好的栽培品种有大红袍、青椒等。
云南花椒的质量和产量在全国并不占优势，但由于其漫衍面广，容易种植，产物销售前景好，在局部地区仍是重要的经济林造林树种。
（8）银杏：
是现存种子植物中最陈腐的孑遗植物。
远在二迭纪云南即有漫衍。
银杏喜温凉湿润的气候，垂直漫衍在云南可达2200m以零星种植为主。
近年来，腾冲、富源、罗平等县开始范围种植，并对产物进行小范围加工，目前尚未形成财产。
（9）青刺尖：
野生青刺尖主要生长在滇西海拔2300至3200米的山区和半山区，面积约3万亩左右，其果实油脂的应用在民间已有悠久的历史。
可在保健、美容护肤、医药等领域开发应用。
目前已在丽江市成片人工种植，是高寒山区不可多得的特色经济林造林树种。
目前，云南丽江青刺果天然营养植物油有限公司等企业，正在按公司+基地+农户的模式建立原料基地。
已开端形成了从种植、加工到销售的产、供、销一条龙，科、工、贸一体化的财产建立格式。
（10）澳洲坚果财产开发正在进行中。
云南省已在德宏、临沧等地区造林4万余亩，2003年产果73吨。
最近由省热带作物开发有限公司与澳大利亚合资，创建云南云澳达坚果开发有限公司，为财产开发进一步展开奠基了良好的底子。
油橄榄财产目前刚开始起步，已在一些地区进行小范围的财产化开发，着手建立原料基地，取得了良好的效果。
如最近创建的云南绿原实业生长有限公司就是一家专门从事油橄榄资源综合开发利用的高新技能企业。
现正以开发油橄榄种植业为举措，推进财产生长。
（11）其它特色经济林树种：
主要有酸木瓜、肉桂、油桐、漆树、油茶等。
其中酸木瓜正由生产木瓜发酵酒的云县茅粮酒业有限公司等企业牵头，着手建立原料基地。
其余经济林树种在省内局部地区也有一定种植范围，但由于产物在海内外缺乏竞争力，目前面积和产量有所下降。
资源现状
云南特色经济林现有面积为840万亩，其中以核桃最具盛名，总面积达460万亩，占现有特色经济林面积55%，其次为板栗，共200万亩，占24%，随后依次是：
八角50万亩、果梅30万亩、花椒20万亩、银杏13万亩、棕榈9万亩、青刺尖8万亩；其他经济林油桐、油茶、肉桂、生漆、酸木瓜、皂荚等共50万亩。
云南省特色经济林近年来产量增长较快，产物年总产已到达12.6万吨。
主要产物有：
核桃6.1万吨、板栗1.2万吨、果梅2.5万吨、八角3400吨、棕片7000吨、花椒3000吨、银杏2700吨。
1.2特色经济林财产生长的有利条件和存在问题
1.2.1有利条件
（1）林业在社会经济中的正确定位，给特色经济林财产生长创造了良好的社会经济情况。
（2）有生长特色经济林财产优越的自然条件。
云南地貌多样，海拔悬殊，立体气候明显，森林植物种质资源富厚，具备建立特色经济林财产的生态情况条件。
同时，云南土地面积94%为山区，林业用地资源富厚，特色经济林基地还可实行混农作业，及四旁种植，财产建立空间辽阔。
（3）已开端具备财产建立的技能条件。
近年来，云南省林业科研和林业教诲得到了较大生长自上而下的林业科技步队已经形成，有不少林业科技结果有待推广，群众中也积聚了不少成熟的经济林财产生长经验，形成对基地建立的重要支撑。
（4）多年来全省经济林建立取得了一定结果，名特优新品种、名牌产物数量有所增加；一批地（州、市）、县由国度林业局命名为“中国名特优经济林之乡”、“全国经济林建立示范基地”；经济林产物加工、贮藏保鲜能力不停增强，市场日趋繁荣，为特色经济林财产生长打下良好的底子。
1.2.2存在问题
（1）有关经济林财产生长的政策法例和治理体制需要进一步配套完善；财产生长宏观筹划、政府指导意见变革快，连续性差。
（2）造林质量有待提高。
主要问题是苗木品种杂乱，品级不达标；一些地区造林只重上报面积，轻质量尺度，生存率低。
病虫害问题在局部地区有扩大的趋势。
（3）经济林优良品种选育、繁殖以及新技能推广应用滞后，不能适应经济林财产跨越式生长的要求。
（4）存在较大面积的低效益经济林，产物单产和优质果品率低，亟待改革。
（5）资金投入不敷。
特色经济林财产支撑体系以及贫困地区造林需要国度赐与扶持，但资金投入十分有限，影响了财产生长。
（6）经济林产物加工财产化水平低，二、三财产滞后，综合效益不高。
主要体现为财产组织化水平低，疏散经营，龙头企业生长滞后，产物流通和社会化办事体系不完善，削弱了企业的市场竞争能力。
2特色经济林财产生长的须要性、指导思想、原则与目标
2.1须要性
（1）生长特色经济林财产是云南社会经济可连续生长的需要。
充实利用云南优越的自然条件和富厚的物种资源，建立特色经济林财产，可为实现绿色经济强省，及社会经济可连续生长奠基物资底子。
（2）生长特色经济林财产是云南林业自身生长的需要。
在优先建立生态公益林的同时，必须注意商品林建立，生长特色经济林以及其他林业财产，林业自身才有可连续生长的动力。
（3）生长特色经济林财产是山区人民脱贫致富的需要。
云南农村人口有3610万，绝大多数生活在山区半山区，他们靠山、吃山、养山，希望在山、致富在山，有脱贫致富、奔小康的强烈愿望，生长特色经济林是他们脱贫致富最有效的途径之一。
（4）生长特色经济林财产是社会主义市场经济的需要。
我国参加世贸组织后，特色经济林财产也将面临市场经济严峻的挑战。
只有生产出优质、特色、“人无我有，人有我优”，含高附加值的产物，才气在海内外市场上占有一席之地，取得市场竞争的主动权。
2.2指导思想
紧紧围绕国度实施西部大开发和云南建立“绿色经济强省”的战略要求，以建立比力发达的林业财产体系为目标，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以产后商品化处置惩罚、贮藏保鲜、加工和市场流通为重点，充实发挥云南自然条件多样，森林物种资源富厚的优势，选择具有云南特色的经济林树种，建立定向培育、集约经营、优质高产、无公害栽培的特色经济林财产基地；增加经济林二三财产比重，培植龙头企业，实现经济林财产化建立的跨越式生长。
为农户脱贫致富，建立小康社会，促进全省经济连续、康健生长做出孝敬。
2.3原则
（1）按市场为导向的原则建立财产。
（2）对峙会合连片建基地与零星种植相结合的原则，实现财产范围化经营。
（3）突出云南特色，人无我有，人有我优。
以生长乡土特色经济林树种为主，适当选择适生的外来树种为辅，建立无公害优质原料基地，生产特色产物。
（4）对峙以科技为先导，实验研究与推广相结合，注重人才培养和使用，提升特色经济林科技含量的原则。
（5）对峙培植龙头企业，创名优产物的原则。
对各财产的龙头企业重点赐与扶持，做大、做强，树立品牌，形成龙头。
（6）对峙不停创新的原则。
革新经营机制、投入机制，不停创建和推广新的盈利模式，推进非公有制经济的迅速生长。
2.4目标
2.4.1资源培育目标
2004至2007年，营造特色经济林350万亩，总面积从现有的840万亩，生长到1190万亩；对现有的280万亩低产经济林复壮改革200万亩。
到2010年，再营造特色经济林150万亩，总面积生长到1340万亩；对剩余的80万亩低产经济林，全面进行复壮改革。
到2020年，再新造350万亩，特色经济林总面积到达1690万亩。
产物年产量从现在的12.6万吨，2007年增加到15.8万吨；2010年增加到21.1万吨；2020年增加到68.1万吨。
产值2007年到达14.1亿元；2010年到达18.9亿元；2020年到达57.1亿元。
盛产期低级产物纯收入（新增部分）和加工增值，按全省农业人口平均，人年增收277元，使特色经济林收入占农民人均收入的比例有较大提高。
2.4.2财产生长总目标
在2020年以前，建成各个特色经济林财产龙头企业；树立起产物知名品牌。
包罗：
建立产物生意业务市场、集散地11处（大中型7处，小型9处）；产物加工企业17个。
“云南核桃”龙头企业成为上市公司。
其中2007年前新建、改扩建生意业务市场（集散地）7处、加工企业6处。
创建“AA”级无公害绿色产物品牌3-5个，“A”级无公害绿色产物品牌30-50个。
特色经济林一二三财产总产值2007年到达44.6亿元；2010年到达51.6亿元；2020年到达167.5亿元，成为地方经济连续生长新的支撑点。
3特色经济林产物市场阐发
3.1总体阐发
云南特色经济林产物在海内外市场上大多占有重要份额，但差别产物的市场占有率正逐渐产生分化。
云南传统的特色经济林产物如核桃、八角等，随着海内建立小康社会，人民生活水平、保健意识提高，以及外洋市场不停得到牢固和拓展，这些传统产物求过于供，市场前景看好。
云南果梅、板栗、花椒等因其质量好、成熟期早，亦有很强的竞争力。
随着今后产量大幅度提高，虽会产生差别水平的市场风险，但从改进品种，提高产物质量以及培植第二、三财产入手，牢固和扩大市场份额，完全可以化解风险。
另有一些正在建立中的特色经济林树种，如油橄榄、云南皂荚、澳洲坚果、棕榈、青刺尖等，产物市场才方才打开，生长势头喜人。
只要对峙正确的财产建立指导思想，按经济纪律不停开拓进取，市场前景也是十分乐观的。
与此同时，有的经济林树种由于种种原因，产物销量、代价起伏不定；有的产物市场相对饱和，效益低落，正在产生风险。
如油桐、油茶、肉桂等，已不宜大范围扩大种植面积。
但只要在产物创新、提高单元面积产量和产物质量上下工夫，风险也是可以回避的。
3.2主要特色经济林产物市场阐发
（1）核桃：
是云南大宗的出口创汇产物，历来深受人们的喜爱。
虽然我国核桃世界市场占有率已从80年代的30%降到目前的14%，但云南核桃在海内外却一直求过于供，代价稳中有升。
随着社会生长，人口增加，生活质量提高，保健意识增强，可以预见，海内外核桃需要量还会大幅度增加，销售市场前景十分辽阔。
（2）板栗：
近年来，由于美洲栗和欧洲栗熏染栗疫病和墨水病，致使全世界栗果的产量大幅下降。
而我国板栗对这两种疫病有良好的免疫性，产量在逐年增长，目前已占世界栗果总产量的60%，国际市场前景良好。
在海内云南板栗果实成熟期早，品质优，可最先上市，以“人无我有”的态势先期占领市场。
现在云南板栗80%左右销售省内，只有约20%销售省外，海内外市场拓展空间很大，前景良好。
（3）八角：
八角干品及其加工产物茴油，是国际市场的紧俏货，并且中国事唯一可以批量提供这两类商品的国度。
历史上，我国在东南亚一带就有传统的销售市场和牢固客户。
目前可以直接销往印度、日本、意大利、美国、英国、法国、德国、缅甸、叙利亚、斯里兰卡、马来西亚等60多个国度和地区。
年平均出口干八角15万公斤以上。
每公斤售价8.8美元，国际市场上代价较稳定。
在海内，八角销售市场遍及全国，年销售干八角400万—600万公斤。
近年来由于需求量增加，代价不停上升。
未来10年内，市场代价将趋于稳定或高于现有水平。
我国茴油大多外销，每公斤售价20—30元人民币，海内销量很小。
（4）云南皂荚：
滇皂荚的主要产物皂角米，市场售价每公斤达100余元，产物供需缺口大，代价近期难以下调。
目前皂角米生产尚未形成范围，海内外市场开发空间很大。
别的，对皂荚壳、皂叶的综合利用及深条理开发也明显滞后，市场潜力不可忽视。
（5）果梅：
我国有六大果梅产区，除云南地处西部外，浙江、江苏、广东、福建都位于我国经济技能相对发达的东部。
借助地区优势，这些产区的果梅财产水平高于云南。
但革新开放以来，受东部地区乡镇产业高速生长带来的情况质量下降、人力、土地资源本钱升高等因素的影响，这些产区果梅财产优势正逐步下降。
因此，中国果梅财产西移已是生长的一定趋势，给云南果梅财产的生长带来机会。
只要进一步提高加工技能和产物档次，再借助丽江、大理的品牌，市场空间十分辽阔。
（6）银杏：
白果是我国重要的出口创汇林产物，每年都批量出口到欧美和东南亚地区。
近年来银杏干果及银杏叶深加工产物的开发进展很快，海内外市场需求量增加，代价上扬。
云南范围生长银杏起步较晚，市场竞争能力远低于中、东部发达地区，目前尚无财产优势。
宜接纳牢固现有，稳步生长的决策生长财产。
（7）油橄榄、澳洲坚果是外来引进种植的特色经济林树种，青刺尖、酸木瓜是当地原产，经选优扩大种植的树种。
它们的产物目前在市场上都很紧缺，经济效益好。
远期市场前景只要注意培植龙头企业，提升加工链的科技含量，生产特色产物，海内外市场潜力很
4资源培育筹划
4.1特色经济林资源培育树种（品种）选择
重点生长树种：
核桃（含美国薄壳山核桃）、板栗、八角等。
具有地方特色，局部地区重点生长的树种：
果梅、花椒、云南皂荚、油橄榄、青刺尖、银杏、棕榈、澳洲坚果、酸木瓜等。
4.2特色经济林资源培育结构方案
4.2.1按气候带结构方案
（1）南亚热带气候区：
主要结构八角、云南皂荚、澳洲坚果、美国山核桃等特色经济林树种。
（2）中、北亚热带气候区：
重点结构核桃、板栗等范围生长的特色经济林树种，以及花椒、银杏、油橄榄、棕榈、果梅、酸木瓜等具有区域性特色的经济林树种。
（3）南温带气候区：
重点生长青刺尖、果梅等特色经济林树种。
（4）北热带气候区：
目前多已种植或筹划种植橡胶、咖啡、热带水果、速生珍贵用材林、竹、藤等，不再筹划种植特色经济林。
4.2.2按行政区域分树种新造林结构方案（表1）
表1
特色经济林资源培育结构
单元：
万亩
地区、州、市
新造林
合计
核桃
板栗
八角
云南皂荚
果梅
银杏
花椒
棕榈
青刺尖
油橄榄
澳洲坚果
酸木瓜
省合计
850
540
50
100
17
20
10
25
15
20
30
16
7
昆明市
21
10
5
4
2
曲靖市
54
35
5
5
3
6
昭通市
20
10
10
楚雄州
110
90
10
10
玉溪市
33
20
10
2
1
红河州
72
25
5
30
2
10
文山州
77
20
50
2
5
思茅市
35
30
2
2
1
版纳州
0
大理州
132
120
6
5
1
保山市
98
60
10
8
5
3
7
3
2
德宏州
19
5
8
6
丽江市
48
30
5
5
3
5
怒江州
6
5
1
迪庆州
26
15
1
7
3
临沧市
99
80
5
2
2
6
4
4.3分树种种植范围
4.3.1重点生长树种范围
（1）核桃（含美国薄壳山核桃）：
全省核桃面积已达460万亩，筹划到2007年新造220万亩，现有低产林改革120万亩，总面积生长到680万亩；2008-2010年新造90万亩，现有低产林改革60万亩，总面积到达770万亩；到2020年再新造230万亩，最终基地面积为1000万亩。
新造林面积合计540万亩，占特色经济林造林总面积63.5%。
在核桃新造林面积中，含美国薄壳山核桃20万亩。
（2）板栗：
现有面积200万亩。
筹划在稳定现有面积，提高单产的底子上稳步推进财产生长。
到2010年再新造30万亩，改革低产林60万亩，总面积到达230万亩（其中2004-2007年新造20万亩，低改50万亩）；在2011—2020年的10年内，再新造20万亩，资源总面积为250万亩。
（3）八角：
目前全省八角种植面积已达50万亩，筹划到2010年再新造60万亩，现有低产林改革10万亩，总面积到达110万亩（其中2004-2007年新造40万亩，低改10万亩）；到2020年再新造40万亩，总范围到达150万亩。
重点生长的三个树种新造林面积为710万亩，占总造林面积81.2%。
4.3.2具有区域特色，在一定范畴内重点生长的经济林树种
（1）油橄榄：
云南是引种油橄榄最早的省份之一，从1964年起，陆续引种并扩大种植约20万株。
但由于缺乏经验，至今全省油橄榄仅保存约莫1万株左右。
在总结生长油橄榄受损的教导和引种乐成经验后，目前油橄榄种植已进入牢固和稳定生长阶段。
筹划到2020年全省范围化种植30万亩，其中2004—2007年10万亩，2008—2010年5万亩，其余15万亩在2011-2020年内完成。
种植比例90%以上为油用橄榄，果用品种不凌
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