煤炭信息1107.docx
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煤炭信息1107
2009-11-06
来源：
山西电视台
临汾市煤矿企业兼并重组整合工作会议
11月6号下午，临汾市煤矿企业兼并重组整合工作会议在红楼青年旅馆六楼会议室召开。
市领导白建荣出席会议。
参加会议的有：
市长助理王延峰、市煤炭工业局局长牛立东、总工王海青，市财政局、市发改委、市国资委、临汾煤监分局、市国土资源局、市环保局、市工商局、市国税局、市地税局等领导，各县市区煤炭主管部门负责人，山西焦煤、山西煤运、晋煤集团、同煤集团、煤炭进出口公司、阳煤集团、潞安集团、皖北煤电、太原煤气化、兰花集团、乡宁焦煤、四通焦化、安泽永鑫、翼城牢寨、安吉欣源、蒲县宏源、洪洞陆合、玉和泰煤矿、山西玉华、山西中强、山西哈蟆沟、山西鸿翔、山西天润、山西普大、山西蔺润、山西蓝宝、河南义马、保利能源、冀中邢台、沈阳煤业等煤矿集团领导。
会议由市长助理王延峰主持。
会上，由市煤炭工业局王海青总工汇报了市煤矿企业兼并重组整合工作情况；市煤炭局、国土资源局领导结合本部门工作，对煤矿企业兼并重组整合工作进行了具体安排。
最后白建荣副市长作了重要讲话，各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，严格按照省委、省政府的安排部署，协调配合，真抓实干，快速实施协议签订、资产交易、名称预核准等一系列具体工作，加快煤矿企业兼并重组整合工作，实事求是地开展煤矿复工复产工作，进一步建立健全安全生产责任制，切实把安全生产工作落到实处，为全市经济社会平稳较快发展做出积极贡献。
2009-11-514:
28:
46
来源：
山西电视台
山西煤企兼并重组坐标核对全面完成开始换证
近日从山西省国土资源厅了解到，山西省煤矿兼并重组核对坐标工作已经完成，并开始换发采矿许可证，煤矿企业兼并重组是省委、省政府产业结构调整的重大战略部署，省国土资源厅作为矿区坐标核查、核对、终审和采矿许可证核发单位，经过5个月的全力核查，全省煤矿企业兼并重组整合涉及的91个县市区矿区坐标核查工作按计划全部完成，并及时开展了采矿许可证换发工作，截至11月1日，全省已有61个煤矿企业通过初步评审，34个煤矿企业换发了新的采矿许可证，对山西省安全采矿和经济平稳向好发展迈出了新的一步。
2009-11-06
来源：
临汾日报
市直什林煤矿、蒲县部分煤矿整合方案获批复
11月4日，记者从市煤炭局获悉，我市市直什林煤矿、蒲县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）经省煤矿企业兼并重组整合领导组审查获批，这是继我市汾西县、洪洞县煤矿整合方案（部分）获批后，第三批获批的煤矿企业兼并重组整合方案。
按照批复，山西焦煤集团有限公司、山西潞安矿业（集团）有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司将分别重组整合市直2处煤矿为1处、蒲县境内的42处煤矿为15处，整合后矿井能力将由921万吨/年变为1215万吨/年。
同时要求，重组整合关闭28处矿井。
省有关部门立即注销28处相关证照。
2009年年底前关闭市直什林煤矿东北坑口、山西蒲县瑞兴煤业有限公司等14处矿井，在整合改造建设矿井中明确不利用的井筒，临汾市、蒲县人民政府按“六条标准”关闭到位。
2010年年底前关闭山西蒲县中立煤业有限公司等14处矿井。
在兼并重组整合期间生产的，需按过渡期间生产的有关条件和程序办理。
达不到过渡期间生产条件的要及时关闭。
对列入“十关闭”的煤矿，按照省政府有关文件要求，省有关部门立即吊销相关证照，2009年年底前蒲县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。
批复要求，《方案》批复后，临汾市、蒲县人民政府应按照省政府有关文件规定尽快办理各类许可证、照变更等手续。
各类许可证、照变更以工商登记的企业预核准名称为准。
据了解，《全市煤矿企业兼并重组整合调整方案》已于10月30日经省煤矿企业兼并重组整合领导组审查通过，待我市关闭矿井名单确定上报后，即可正式批复。
其它各县市，都已具备批复条件，近日将陆续上报、获批。
（记者高秀云）
2009-11-06
来源：
山西日报
潞安集团接管被整合煤企生产规模将达年产4110万吨
10月31日，潞安集团300多名专业技术人员在经过系统培训并取得任职资格后，组成以"六长"为标志的管理团队，分赴临汾、晋中等6市的13县（区），对确定兼并重组整合的100多个矿井和探转采项目正式接管。
至此，这些地区的110座矿井压减为40座，并形成了年产4110万吨的生产规模。
作为山西省五大煤炭集团之一，潞安集团具有雄厚的管理优势、技术优势、人才优势和资本优势。
煤炭资源整合和企业兼并重组工作开展以来，他们专门成立了领导组，抽调80多名政策水平高、业务能力强、工作作风硬的同志，实行"一个主力矿带一个或几个整合矿"的办法，由一名集团领导牵头进驻相关市县，与当地政府沟通协调。
在推进中，他们坚持政府主导与市场运作相结合、兼并重组整合与正常生产相结合、追求经济效益与维护各方利益相结合、推进兼并重组整合与维护安全稳定和谐相结合、科学开发煤炭资源与大力发展非煤产业相结合、开采资源与治理环境相结合、落实整合政策与立足当地实际相结合，在统筹兼顾合作方、当地政府和当地群众利益的基础上，加快推进资金到位、管理人员和作业人员到位、安全设施装备到位。
在推进资源整合中，他们与当地政府密切合作，积极探索建立"以煤补农"的运行机制，确保了原有各项惠民措施得以延续和当地居民既得利益不受损害。
着眼于规范整合，他们强化企业融资功能，加强专业技术培训和政策引导，认真制定整合矿井的安全管理方案，确保了"快办事""办成事""办好事"和"不出事"。
目前，各整合矿井正严格按照有关规定，稳步推进矿井名称预核准、证照办理和矿井的复工复产工作。
2009-11-617:
10:
27
来源:
腾讯财经
2010国内煤炭价格或将保持平稳
煤炭供求形势总体较为宽松，市场价格有所回落。
9月末，秦皇岛港存煤442万吨，同比减少377万吨；直供电厂存煤2958万吨，同比减少492万吨，处于正常水平。
从长期看，中国宏观经济的高速发展为煤炭需求持续增长提供了坚实的支撑；煤炭呈现大体供需平衡的局面，同时局部地区、部分煤种、个别时段出现供应偏紧的情况会经常发生。
综合考虑国内煤炭的供需、国际市场煤价走势，2010年，国内煤炭价格保持平稳的可能性非常大。
此外，国际原油价格上涨、通胀预期也支持煤价上升，煤炭行业也将步入辉煌时期，煤炭资源整合、资产注入给煤炭上市公司带来了机遇，其发展空间不断扩大。
如：
中国神华、大同煤业、西山煤电等，近期动力煤价格或将继续小幅上涨，炼焦煤、块煤市场行情将相对清淡。
基于基本面持续向好和通货膨胀预期，维持对煤炭行业6-12月的“看好”的市场观点，预期四季度至明年一季度煤炭行业将跑赢市场，近期重点关注动力煤主流公司有：
中国神华、大同煤业、等公司。
煤炭行业已经三个月蓄势整理，市场有望展开新一轮跨年度行情。
不过短期内对煤炭行业保持相对谨慎态度，无论是煤价、上市公司业绩或者政策性因素等短期之内不会出现大的波动。
短期之内，煤炭行业缺乏实质性的利好催化剂（煤价大幅上涨、资产注入以及资源整合等）。
上半年煤炭行业表现强势，而当前，煤炭行业的估值基本合理。
上市公司三季报业绩表现平平，资产注入进程同样慢于预期。
2009-11-617:
06:
18
来源：
山西日报
煤炭行业迈入大矿时代煤变大戏还在后头
山西千座煤矿八亿吨产能内蒙古亿吨基地明年建成
也许是因为在“保八”背景中，2009年上半年，山西是全国唯一GDP负增长的省份；也许是因为“煤老板”和“煤老大”等字眼多年来与这块土地如影随形，山西煤业重组的这场疾风骤雨，成了今年最受关注的事件之一。
事实上，不独山西，一场席卷全国煤炭业的整合风暴从去年就已降临。
大矿时代即将来临
根据2007年11月发改委公布的《煤炭产业政策规划》，全国要建13个大型煤炭基地，到2010年底，全国年产量1亿吨以上、5000万吨以上的特大型煤炭企业集团要分别达到6－8个和8－10个。
2009年8月，国家安监总局等14个部委联合下发《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，重申力争到2010年把全国小煤矿数量控制在1万座以内，这也是各省纷纷将整合大限设在2010年底的原因。
黑龙江省将全省7个矿务局合而为一，河北号称到2010年底将原有349个煤矿减少到60个，形成南“冀中”北“开滦”两大集团。
在内蒙古，央企神华独大。
在河南，整合方式由之前的大矿收小矿，转变为大企业之间合并，拟将六大煤企合为三家。
陕西虽无明确指示，也有意让陕西煤化工集团成为整合主体。
近日，山西省大同市的27户被兼并煤矿分别与兼并主体企业签订了具有法律效力的兼并重组协议，山西从终结“小煤矿”向“大煤炭经济”的转型进入到实质操作阶段。
“从目前的进展情况看，2010年年底可以形成‘千座煤矿八亿吨产能’的产业格局，并实现办矿体制的根本转变。
”山西省煤炭工业厅长王守祯说。
10月23日，在北京召开的2010年内蒙古煤炭工业科学发展高层论坛筹备会议上，原内蒙古煤矿安全监察局局长臧海民介绍道：
“内蒙古到明年要在全区建成2个年产能1亿吨以上、4个年产能5000万吨以上的煤炭生产基地，重组4个5000万吨级、7个20000万吨级以上的大型煤炭企业集团。
全区煤炭企业控制在200个以内，矿井控制在400处，淘汰小煤窑，全部实行正规化开采。
”
10月26日，河南省副省长张大卫表示，正在酝酿小煤矿生产安全长效机制，措施之一就是效仿山西，推行由骨干企业对30万吨以下产能的小煤矿进行兼并整合。
发生在山西的煤炭资源整合，或许仅仅只是个开始。
优化资源与国进民退之争
“眼下对煤业重组引用‘国进民退’这种说法的声音很多，我并不赞同。
”在会上，臧海民的这句话一出，引来就座一旁的众多业内人士频频点头，“这用在内蒙古煤炭工业发展思路的身上，也很不合适。
”
“国内煤炭行业大规模整合即将展开，无资源优势、成本优势又难以保证安全长效机制的小煤企必定将淘汰出局。
这无关‘国字号’或‘民字号’，标准是统一制定的，门槛也没有什么不同。
这反映出了煤炭产业的发展方向，要求生存，必须上规模、求档次。
”会后，臧海民跟《中国能源报》记者如是解释。
“比方说内蒙古的伊泰集团、伊东集团，这些都是在自治区甚至全国赫赫有名的民营煤炭企业，他们就是自治区的重点发展对象。
”他说。
内蒙古伊泰集团有限公司，1998年仅以21人和自有资金５万元起家，现已成为中国500强、全国煤炭百强（第２１位）企业。
2004年初被确定为到2010年煤炭产销5000万吨的重点企业。
同年8月又被列为全国规划建设的13个大型煤炭基地骨干企业之一。
在伊泰煤炭集团公司副总经理翟德元介绍的过程中，《中国能源报》记者发现他对煤炭整合一事显得非常淡定。
他说：
“内蒙古的限小建大、兼并重组已经进行过了，现在并不像山西风起云涌的，很平静，没什么大起伏。
仿效山西，也无从说起。
”
早在2004年，内蒙古专门召开了全区重点煤炭企业的改革发展座谈会，确立了20家大型煤炭企业作为重点支持的骨干企业。
第二年，加大对小煤矿关闭的力度，一年半多的时间全区关闭小煤矿812处，地方煤矿由1310处压缩到500处以内。
这一场整合，只是煤炭行业内的事，完全没有引起普遍性的社会性关注。
内蒙古作为一方诸侯，极例外的没有自己的区属国有煤炭企业。
当时，参与内蒙古“限小建大”势力划分的既有中国煤炭大佬神华集团旗下的神东煤炭有限公司，也有伊泰集团、伊东煤炭集团等内蒙古本土民营煤炭企业。
“一刀切、一哄而上，这些都有历史教训，谁想重蹈覆辙？
”臧海民说：
“仅用21年时间就打造出来一个千万吨级的煤炭企业，哪个国企又有这样的效率和速度？
”
山西省煤炭工业厅副厅长牛建明表示：
“煤企整合谈不上所有制和地区歧视这种倾向。
”
据悉，在小煤矿退出的同时，山西省太钢、焦炭集团、能源产业集团、国际电力集团等不以煤炭为主业的大型国有企业，也全部退出了所办煤矿的控股权。
中国煤炭经济研究院院长岳福斌教授也认为，山西在煤企重组中，体制没有变化，产业政策也没有变，“根本不是所谓的国退民进”。
煤变大戏还在后头
10月26日，国土部、工信部等12部委联合下发了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》》（以下简称“通知”），明确表示煤、铁等15种矿产资源将进一步推进开发整合工作。
根据12部委的安排，到2010年3月底前，各省、自治区、直辖市按要求组织编制和审批整合实施方案，并报国土部备案。
2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。
2011年起，整合工作转入常态化管理。
相比5年前的矿产资源整合，2010年的矿产资源整合工作颇为引人关注。
5年前矿业资源产品价格较低，当时开始的整合工作更多为了安全生产。
而在今天的矿业资源产品价格情况下，资源整合变成了资源的调剂，国企和央企对此也更加踊跃。
“通知”中说，这次矿产资源大整合工作当中，凡是没有按期完成资源整合任务的地方政府，自2011年1月起，将不再给予新的探矿权。
一位不愿透露姓名的行业分析师表示，中国的矿产行业并购重组势在必行。
实际上，目前矿业企业众多且分散，产业集中度太低，使大型骨干企业缺乏足够的影响市场的能力，并导致中国矿企在国际上没有足够的话语权。
10月27日，在“加快推进煤炭企业并购重组研讨会暨《煤炭蓝皮书（2009）》新闻发布会”上，国家能源局副局长吴吟评论正在进行的山西煤企重组时说：
“这个变革还不到位，还是个中间阶段，后面还会有大的动作。
”
他认为，现在煤炭产业的集中度仍然不够，山西要把企业整合到100多家，这只是阶段性的。
2009-11-610:
34:
38
来源：
中国经济导报
矿产资源开发整合设定生死时限
要从根本上整治“小、散、乱、差”
近日，国土资源部召开了一次电视电话会议，让全国矿产资源行业再次绷紧了神经。
这次会上，工业和信息化部副部长苗圩宣读了经国务院批准，由国土资源部、国家发改委、工信部等12部委联合发布的《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》。
根据《通知》要求，到明年3月底前，各省区市要按要求组织编制和审批整合实施方案，并报国土资源部备案,并于2010年年底前全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。
《通知》还特别强调，凡未按整合实施方案完成整合工作任务的地区，自2011年1月1日起，不得新设矿业权。
如果说3年前开始的矿产资源整顿，更多的是为了安全生产，那么这次整合则意义深远。
随着近几年国际矿产资源价格持续上涨，波动剧烈，尤其是在铁矿石价格谈判这个问题上的被动，政府对于整个矿产的规划已经上升到全局的高度。
根据国土资源部统计，全国矿产资源开发秩序整顿规范工作进行3年多来，全国共清理出无证勘查开采14万起，超层越界11000多起，非法转让矿权2800多起，三类违法违规行为合计152000多起。
关闭非法采矿，破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件矿山48000多家，煤矿关闭11000多家，全国关闭的矿山总数接近60000家。
今年前三季度，全国各类矿山事故大幅下降，其中煤矿企业事故起数和死亡人数同比分别下降19.4%和23.8%，金属非金属矿山企业事故起数和死亡人数同比分别下降23.0%和27.0%。
然而,国家安全生产监督管理总局副局长王德学却表示:
“全面整顿和规范矿产资源开发秩序虽然取得了阶段性成果，但是煤矿非法违法建设、生产、经营现象时有发生，金属非金属矿山‘小、散、乱、差’的状况没有得到根本改善，一些地方矿业秩序仍然混乱。
”为此，新一轮矿产资源开发整合的大幕已经拉开。
主管部门督促地方政府的有力手段便是矿业权。
苗圩副部长介绍说，政府将探索建立探矿权合理投放机制和采矿权总量控制制度，积极推进探矿权有计划投放。
对整合工作成效明显的地区，在符合矿产资源规划的前提下，矿业权投放数量可给予倾斜；对未通过整合验收的地区，调减其新设矿业权投放数量计划指标。
其实早在今年5月，国土资源部就已对钨、锑、稀土等优势矿产开采实行总量控制，且在明年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿3个保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请。
除此之外，国土资源部正在推动矿产资源利用方式的转变。
在10月20日天津举行的“2009中国国际矿业大会”上，国土资源部副部长汪民就表示说，国土部将引导企业采取收购、兼并和参股控股等方式对小矿产实施整合。
苗圩此次也表示说：
“我们将鼓励优势企业充分利用资金、技术、管理等方面的优势，运用市场方式，实施整合，培育壮大矿业龙头企业。
”
全国复制晋煤“国进民退”
此次矿产资源开发整合范围包括煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，也包括小矿、技术装备落后、效益差、有安全隐患的矿山。
另外，此次整合要求也明确将探矿权的整合和矿业权的整合纳入规范范围。
值得注意的是，山西推行的“国进民退”整合小煤矿模式或在全国范围内得以推广和复制。
近来事故不断、受关注度最高的产煤大省山西打响了资源整合的头一枪，目前山西全省仅保留1053处矿井，其中国有大型企业占136处，占保留矿井总数的12.9%，加上其他国有煤矿、国有办矿，国有企业直接控制的矿井比例为19%；民营企业办矿294处，约占保留矿井总数的28%；以股份制为主要办矿形式的企业561处，约占53%，三者比例约为2/3/5。
山西的动作也得到其他煤炭大省的效仿。
目前，内蒙古、河南、陕西等地也积极表示，将参照山西经验，开始加快省内煤炭整合速度。
10月9日，内蒙古发出煤矿整合的通知，今后在配置煤炭资源时，将重点向国家和自治区重点煤炭转化、综合利用项目倾斜。
同时，除了招标、拍卖等方式获得的矿权在配置资源时条件适当放宽外，在配置特殊稀缺性煤种资源时，项目的煤炭就地转化率必须达到60%以上。
规定还指出，凡是新建的井工煤炭资源开发项目，单井的煤炭生产能力不得低于每年120万吨。
新建的露天煤矿开发项目，每年开采能力不得低于300万吨。
河南省副省长张大卫在10月26日的电视电话会议上透露，河南省正在酝酿小煤矿生产安全长效机制。
措施之一就是效仿山西，推行由骨干企业对30万吨以下产能的小煤矿进行兼并整合。
同时，河南还将通过引进央企等办法，将矿产优势资源向国有企业手中集中。
今年6月，河南地质勘探局通过引入五矿集团的方法，将河南嵩县的金矿开采和勘探权与五矿集团分享，五矿集团同时带来了优势资金。
国土资源部部长徐绍史在当天会议上表示，当前正是矿产资源整合的有利时机：
一是宏观经济数据显示保经济增长任务取得了成效，国务院常务工作会议提出要加快推进结构调整和发展方式转变；二是矿业资源产品价格目前还处于震荡调整阶段，不会出现大幅度上升，是矿产资源整合的有利时机。
记者也了解到，因为多家大型煤矿股权结构复杂，不仅有地方政府的投资，股权结构还涉及到中央企业以及多个行业的投资者，整合起来非常不容易。
与此同时，煤炭价格已在悄悄复苏，国内煤炭行业风向标秦皇岛港的库存量和交易价显示，煤炭开始进入“供需旺季”，价格飙升，主要煤炭品种5800大卡煤已涨至每吨680元，创下年内新高。
利益分配矛盾或突出
长期以来，我国资源型产业发展以粗放式发展为主，企业规模多而散，产品价格低廉，国际竞争力不足，资源开采成本高，效益低，而且破坏生态环境，引发安全事故，这势必要求我国加快对资源整合的步伐。
但业内人士也担心，这场新的整合运动将在很大程度上改变各地目前的资源开发格局，资源利益链条也将重新洗牌，而整合的资源格局，有进一步走向垄断的趋势，这同样意味着，资源价格的不断向上将成为新趋势。
中商流通生产力促进中心分析师宋亮认为，从国内局部地区来看，经过整合以后，资源产品行业集中程度大大提高，多数行业具备地区垄断能力，进而拥有产品定价权和定量权。
其结果是，为保证获得垄断利润，资源型企业会根据市场供求变化来制定生产计划，“价格下跌减少生产，价格上涨控制生产，从而保证产品价格不会大幅下跌，更具有刚性。
”
从国际市场来看，整合以后，一方面，减少了国内企业内斗行为，增强了资源出口的价格控制权，不过，资源产品国际价格也对国内产品价格有一定的“拖拽”影响，这或许能在一定程度上削弱国内资源产品的价格刚性。
一位业内人士向记者表示了他的担忧，虽然中央政府对资源性整合有一个十分明确的时间表，即2010年年底之前。
不过，由于资源产品的整合打破了长期依靠资源为生的各方群体利益，使那些依靠资源的市县面临巨大的转型压力，同时也将会产生一系列社会问题，利益分配矛盾可能会在短时间内集中爆发。
以煤炭为例，突出问题主要集中在：
一是地方政府收入缺失带来的问题。
如山西省现有91个产煤县，相当多地方财政收入的40%～50%来自煤炭，如果煤窑被关闭，将造成地方政府收入大幅下降，长期来看，地方财政将形成巨大的缺口。
面对缺口压力，地方政府或将重新回到依靠煤炭产业的老路，小煤窑难以杜绝；二是如何解决工人失业问题，也将考量管理者的智慧。
初步估计，“国进”的国有企业的吸纳就业不足关闭小矿失业人数的20%，大量失业人员将带来一系列社会问题；三是“国进”比重过高，缺乏监管，在地方政府收入下降压力下，容易遭受民营企业寻租行为，进而造成部分地区煤炭生产打着国字旗，但仍是小煤窑的事实；四是资源整合造成地区资本失衡，大量民营资本从煤炭行业退出，短期内政府、企业难以注入同等甚至更多数量的资本，从而造成该产业资本失衡。
据了解，目前，山西煤炭约有3000亿元民营资本退出市场，而山西政府以及大型国有企业尚未拿出同等数量的资本注入，按照山西政府说法，需要“按揭”，慢慢偿付。
国土资源部部长徐绍史表示，资源整合的关键，实际上是利益协调和平衡。
利益协调不好、平衡不了，资源整合工作不可能做好。
所以，要通过探索和改革创新，注重应用经济手段、市场化运作等方法推进整合。
“政府只能引导，如果政府去主导或者直接参与，恐怕这个仗还是非常难打。
”徐绍史说。
2009-11-610:
02:
40
来源：
煤炭网
明年经济增长有望加速调结构势在必行
5日正值国务院提出应对国际金融危机一揽子计划一周年。
一年来，我国经济向好态势十分明显，前三季度GDP增速达到7.7%，全年“保八”已无悬念。
在为已取得成绩欣喜的同时，社会各界也开始更多地关注明年经济的走势。
在昨日举办的“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”上，多位专家表示，明年我国经济仍将保持增长态势，而在保增长的同时，调结构、防通胀也应成为未来经济工作的重点。
明年经济或加速增长
国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，对明年经济发展的总体判断是谨慎和乐观的，因为经济运行中还是有一系列比较积极的因素，虽然政府对基础设施的投资放慢以后，投资增长的速度会有所回落，但是幅度不会太大，仍然会保持适当的发展态势，“明年经济增速总体上将形成前高后稳格局。
”
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也认为，今年前三季度经济增速不断加快，相信四季度会更高，明年也不会低，逐步加速是必然的，至少能看到连续几个季度的增长。
他认为，今年GDP增速会低于去年的9%，但是明年还会加速增长。
“明年的GDP增长应该会出现两位数，增长水平应该保持在前30年平均的9.8%左右比较好。
”陈东琪指出。
具体到“三驾马车”在明年的表现，刘世锦预测，出口增速在年底的时候可能会“转正”，明年可能会有8%-10%的增长。
中国社科院副院长李扬认为，从现有形势分析，消费对国民经济增长的贡献一直都比较平，出口对经济增长的贡献也回不到前几年的水平，因此，未来经济的增长主要还是依靠投资。
让消费发挥更大作用
对于经济运行中暴露出来的内需结构不合理和投资结构待优化问题，专家们纷纷提出了相应的建议。
国家统计局总经济师姚景源指出，总的来说，世界经济复苏还是缓慢曲折的过程，还是要把中国经济增长的根本点放到扩内需上来，“前三季度，我国经济增长的9
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