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党政领导干部交流制度主要内容

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党政领导干部交流制度主要内容

　　篇一：

党政领导干部交流工作规定

　　《党政领导干部交流工作规定》（全文）

　　中新网8月6日电新华社今天受权发布的《党政领导干部交流工作规定》强调，在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，应当交流。

规定全文如下：

党政领导干部交流工作规定

　　第一章总则

　　第一条为了推进干部交流工作，进一步优化领导班子结构，提高领导干部的素质和能力，加强党风廉政建设，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

　　第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部；县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。

　　第三条本规定所称的党政领导干部交流，是指各级党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，通过调任、转任对党政领导干部的工作岗位进行调整。

挂职锻炼工作另行规定。

　　第二章交流对象

　　第四条交流的对象主要是下列人员：

（一）因工作需要交流的；

（二）需要通过交流锻炼提高领导能力的；

　　（三）在一个地方或者部门工作时间较长的；

　　（四）按照规定需要回避的；

　　（五）其他原因需要交流的。

　　交流的重点是县级以上地方党委、政府正职领导成员及其他领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的正职领导成员。

　　第五条县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。

民族自治地方的少数民族党政领导干部经批准可以适当放宽。

　　在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的，应当交流。

　　新提拔担任县（市、区、旗）以上地方党委、政府领导成员的，应当有计划地易地交流任职。

　　第六条县级以上地方纪检机关（监察部门）、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职领导成员，在同一职位任职满10年的，必须交流；新提拔的一般应易地交流任职。

副职领导成员在同一领导班子中任职满10年的，应当交流。

　　第七条党政机关处级以上领导干部，特别是从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部，在同一职位任职满10年的，应当交流。

　　第八条缺少基层工作经验或者岗位经历单一的县（处）级以上领导干部，应当有计划地交流。

　　第九条实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的正职领导成员，在

　　同一领导班子中任职满10年的，应当交流。

　　第十条党政领导干部任职回避交流按有关规定执行。

　　第十一条党政领导干部有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流：

（一）离最高任职年龄不满5年的（属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作进行调整）；

（二）因健康原因不宜交流的；

　　（三）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的；

　　（四）其他原因不适合交流的。

　　第三章交流范围和方式

　　第十二条干部交流可以在地区之间，部门之间，地方与部门之间，党政机关与国有企业事业单位、人民团体、群众团体之间进行。

　　第十三条地（厅）级干部一般在本省（自治区、直辖市）内交流，根据工作需要，也可跨省（自治区、直辖市）交流。

县（处）级干部一般在本市（地、州、盟）范围内交流，根据工作需要，县（市、区、旗）委书记、县（市、区、旗）长可在本省（自治区、直辖市）范围内交流。

　　第十四条地区之间的干部交流，重点围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行。

　　第十五条中央和国家机关、省级党政机关应当注意选调有地方工作经验的干部，特别是市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政领导班子中的优秀年轻干部到机关任职，

　　同时根据工作需要有计划地选派机关干部到地方任职。

　　第十六条实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。

选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。

　　第十七条实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的领导干部，可在本系统内交流，也可与地方或者其他系统交流。

　　第四章组织实施

　　第十八条干部交流工作按照干部管理权限组织实施。

根据工作需要，上级党委（党组）及其组织（人事）部门也可直接组织实施。

　　中央和国家机关与地方之间组织成批干部交流，由中共中央组织部协调后实施；个别干部的交流，原则上由调出单位与调入单位协商办理。

　　实行干部双重管理部门的干部交流，由主管单位提出，征求协管单位的意见。

第十九条干部交流工作一般按照下列程序办理：

（一）组织（人事）部门拟定交流方案，提出交流人选；

（二）征求干部调出、调入单位意见；

　　（三）党委（党组）集体讨论决定；

　　（四）党委（党组）或者组织（人事）部门与交流干部谈话，听取本人意见，做好思想工作；

　　（五）组织（人事）部门办理调动手续。

　　第二十条干部交流应突出重点，增强计划性、针对性，注意与领导班子换届调整

　　相结合。

市、县两级党政正职领导成员未任满一届的一般不交流，同一地区党政正职领导成员一般不同时交流；领导班子一次性交流一般不超过班子成员的三分之一；需按法定程序选举或者任免的干部，交流时应当按照法定程序办理。

按规定需作离任审计的，应当进行审计。

　　第五章交流工作纪律

　　第二十一条干部交流必须严格执行下列纪律：

（一）任何地方和单位必须执行上级党委（党组）关于干部交流的决定，不得以任何理由拒绝执行。

（二）各级党委（党组）必须严格执行干部交流程序，集体研究决定交流对象，不得借干部交流突击提拔干部。

任何人不得借干部交流对干部进行打击报复。

　　（三）干部应当服从组织的交流决定。

接到交流通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内报到。

跨地区跨部门交流的，应当同时迁转行政关系和党的组织关系。

无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职或者降职使用。

　　（四）调出单位应尽快向调入单位转递干部档案，提供真实情况和材料，不得弄虚作假。

调入单位应当认真审核有关材料。

　　（五）干部调离时，不得违反规定随调工作人员，不准随带公共物品；干部调离后，不得干预原单位的工作。

　　第二十二条实行干部交流工作责任追究制度。

对违反纪律或者执行纪律不严格的，应当严肃批评教育；造成严重后果的，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第二十三条党委（党组）及其组织（人事）部门负责对干部交流工作进行监督检查，受理有关举报、申诉，制止、纠正违反本规定的行为，对有关责任人提出处理意见或者

　　篇二：

党政领导干部交流工作暂行规定

　　党政领导干部交流工作暂行规定

　　（经中共中央批准，中共中央办公厅1999年4月22日印发）

　　为进一步推进干部交流工作，加强领导班子和干部队伍建设，现就党政领导干部交流工作作如下规定：

　　一、干部交流的指导思想以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，正确执行党的干部政策，着眼于培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设和党的统一领导，促进地区、部门之间的联系和发展。

　　二、干部交流的对象干部交流的对象主要是县（市、区）以上党委、政府领导班子成员和部分职能部门的主要负责人。

具体交流对象按以下情况确定：

（一）需要通过交流丰富领导经验、提高领导水平的：

　　1拟提拔担任县（处）级以上党政领导职务，凡没有两年以上基层工作经历的干部，应有计划地交流到基层工作两年以上。

　　2拟提拔担任县（处）级以上党政领导职务，凡没有在下一级两个以上职位任职经历的干部，应在同级职位之间进行交流。

　　3新提拔担任县（市、区）以上党委和政府领导班子成员，应有计划地安排一部分易地交流任职；新提拔担任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般要易地交流任职。

（二）在一个地方或部门工作时间较长的：

　　1现任县（市、区）以上党委和政府领导班子的成员，在同一职位上任职满10年的，必须交流（实行民族区域自治地方的少数民族党政领导干部参照执行）；在同一地区、同级党政领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　2现任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　3实行双重管理、以业务部门为主管理的部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　（三）按照有关规定需要回避的：

　　1新提拔担任县（市）委书记、县（市）长职务的以及县（市）纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般不得在其原籍、出生地、生长地所在的县（市）任职。

已在其原籍、出生地、生长地所在的县（市）任职满一届的，必须交流（民族自治县参照执行）。

　　2有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一领导班子里任职，或在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务，或有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作的干部，必须交流。

上述避亲交流不受任职时间限制。

　　（四　　

）因工作需要、改善领导班子结构、发挥干部特长及其他原因需要交流的。

有以下情况之一的，不进行交流：

　　1县（处）级党政领导干部年龄超过50岁，地（厅）级以上（含地厅级）党政领导干部年龄超过55岁（任职年龄上限规定为65岁的，交流年龄上限可延至58岁），一般不易地交流。

属于必须交流的对象，已超过上述年龄的，可区别不同情况对其工作进行调整。

2因健康原因影响正常工作的。

　　3经考核考察被确定为不称职的。

　　4因涉嫌违纪违法正在接受组织审查而尚未作出结论的。

　　5其他原因不适合交流的。

　　三、干部交流的范围干部交流应当有计划地在地区之间、部门之间、地区与部门之间、上下级机关之间、党政机关与企事业单位及社会团体之间进行。

地（厅）级干部一般应在本省（自治区、直辖市）内交流，根据工作需要，也可跨省（自治区、直辖市）交流。

县（处）级干部一般应在地（市、州）范围内交流，根据工作需要，也可跨地（市、州）交流；县（市）委书记、县（市）长应跨地（市、州）交流。

实行双重管理、以业务部门为主管理的领导干部，一般在本系统内交流，根据工作需要，也可与地方或其他系统相互交流。

　　四、干部交流的组织实施干部交流工作由各级党委（党组）及组织（人事）部门按照干部管理权限，分级负责。

开展干部交流工作，应按照以下程序组织实施：

　　1组织（人事）部门拟定干部交流方案。

　　2组织（人事）部门征求干部调出、调入单位意见，研究提出交流人选，必要时应听取本人意见。

　　3党委（党组）集体讨论决定，由组织（人事）部门办理。

跨地区、跨系统交流干部，经党委（党组）集体讨论提出人选后，报上级组织（人事）部门审批办理。

必要时上级组织（人事）部门也可提出交流意见，并组织实施。

　　4在干部调出前，党委（党组）或组织（人事）部门的领导干部须与本人谈话，做好思想工作，并要求他们按时到新岗位工作。

领导班子换届或届中调整时，应有计划地进行干部交流。

每次交流干部的数量，一般不应超过领导班子成员的三分之一。

同一地方或部门的党政正职一般不同时交流。

需按法定程序选举或任免的干部，交流时应按照法定程序办理。

按有关规定需作离任审计的，应进行审计。

干部交流应严格执行领导班子职数的有关规定，不得超职数配备。

中央、国家机关司（局）级干部交流到地方工作的，须报中央组织部审批办理。

　　五、干部交流的纪律为保证干部交流工作顺利进行，防止和克服干部交流工作中的不正之风，应严格执行以下纪

　　律：

　　1任何地区和单位必须坚决执行上级关于干部交流的决定，干部须服从组织作出的交流安排。

　　2各级党组织必须严格履行干部交流的程序，集体研究确定交流对象，不准个人或少数人指定交流对象，不准借干部交流突击提拔干部。

　　3调出单位的组织（人事）部门应负责地向调入单位的组织（人事）部门提供被交流干部的有关材料，不准弄虚作假；调入单位的组织（人事）部门对有关材料应认真审核，并严格按组织

　　程序办理。

　　4干部接到交流通知后，须尽快办理工作交接手续，在主管部门限定的时间内到新的工作单位报到，并同时将行政关系、组织关系、工资关系转到新的工作单位。

调出单位应尽快将被交流干部的档案转到调入单位。

　　5干部调离后，不准干预原地区或原单位的工作，不准从原单位随带工作人员和携带交通、通讯工具及其他公共物品。

对违反上述干部交流纪律的当事人和责任者，应根据《中国共产党纪律处分条例》（试行）和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》，视情节予以处理。

　　六、干部交流的配套措施

　　1把干部交流与干部使用结合起来，形成有利于干部健康成长的政策导向。

对那些在基层和艰苦地方工作并取得突出成绩的干部，应优先提拔使用。

　　2凡属组织确定交流的干部，任何地区不得征收国家规定以外的费用。

　　3被交流的干部，其配偶子女是否随调、随迁，可尊重干部本人意愿。

配偶子女随调、随迁的，对其工作、就业、上学、住房等应优先安排。

　　4被交流的干部，可按住房改革有关政策购买一处住房。

　　5被交流的干部退休时，可根据本人意愿，到已购住房所在地或家庭生活基础所在地进行安置和管理。

　　本规定自印发之日起施行，由中共中央组织部负责解释。

　　篇三：

中组部关于党政领导干部交流工作暂行规定

　　中组部关于党政领导干部交流工作暂行规定

　　为进一步推进干部交流工作，加强领导班子和干部队伍建设，现就党政领导干部交流工作作如下规定：

　　一、干部交流的指导思想以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，正确执行党的干部政策，着眼于培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设和党的统一领导，促进地区、部门之间的联系和发展。

　　二、干部交流的对象干部交流的对象主要是县（市、区）以上党委、政府领导班子成员和部分职能部门的主要负责人。

具体交流对象按以下情况确定：

（一）需要通过交流丰富领导经验、提高领导水平的：

　　1、拟提拔担任县（处）级以上党政领导职务，凡没有两年以上基层工作经历的干部，应有计划地交流到基层工作两年以上。

　　2、拟提拔担任县（处）级以上党政领导职务，凡没有在下一级两个以上职位任职经历的干部，应在同级职位之间进行交流。

　　3、新提拔担任县（市、区）以上党委和政府领导班子成员，应有计划地安排一部分易地交流任职；新提拔担任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般要易地交流任职。

（二）在一个地方或部门工作时间较长的：

　　1、现任县（市、区）以上党委和政府领导班子的成员，在同一职位上任职满10年的，必须交流（实行民族区域自治地方的少数民族党政领导干部参照执行）；在同一地区、同级党政领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　2、现任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　3、实行双重管理、以业务部门为主管理的部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。

　　（三）按照有关规定需要回避的：

　　1、新提拔担任县（市）委书记、县（市）长职务的以及县（市）纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般不得在其原籍、出生地、生长地所在的县（市）任职。

已在其原籍、出生地、生长地所在的县（市）任职满一届的，必须交流（民族自治县参照执行）。

　　2、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一领导班子里任职，或在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务，或有直接上下级领导关系职务的，

　　其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作的干部，必须交流。

上述避亲交流不受任职时间限制。

　　（四）因工作需要、改善领导班子结构、发挥干部特长及其他原因需要交流的。

　　有以下情况之一的，不进行交流：

　　1、县（处）级党政领导干部年龄超过50岁，地（厅）级以上（含地厅级）党政领导干部年龄超过55岁（任职年龄上限规定为65岁的，交流年龄上限可延至58岁），一般不易地交流。

属于必须交流的对象，已超过上述年龄的，可区别不同情况对其工作进行调整。

　　2、因健康原因影响正常工作的。

　　3、经考核考察被确定为不称职的。

　　4、因涉嫌违纪违法正在接受组织审查而尚未作出结论的。

　　5、其他原因不适合交流的。

　　三、干部交流的范围干部交流应当有计划地在地区之间、部门之间、地区与部门之间、上下级机关之间、党政机关与企事业单位及社会团体之间进行。

地（厅）级干部一般应在本省（自治区、直辖市）内交流根据工作需要，也可跨省（自治区、直辖市）交流。

县（处）级干部一

　　般应在地（市、州）范围内交流，根据工作需要，也可跨地（市、州）交流；县（市）委书记、县（市）长应跨地（市、州）交流。

实行双重管理、以业务部门为主管理的领导干部，一般在本系统内交流，根据工作需要，也可与地方或其他系统相互交流。

　　四、干部交流的组织实施干部交流工作由各级党委（党组）及组织（人事）部门按照干部管理权限，分级负责。

开展干部交流工作，应按照以下程序组织实施：

　　1、组织（人事）部门拟定干部交流方案。

　　2、组织（人事）部门征求干部调出、调入单位意见，研究提出交流人选，必要时应听取本人意见。

　　3、党委（党组）集体讨论决定，由组织（人事）部门办理。

跨地区、跨系统交流干部，经党委（党组）集体讨论提出人选后，报上级组织（人事）部门审批办理。

必要时上级组织（人事）部门也可提出交流意见，并组织实施。

　　4、在干部调出前，党委（党组）或组织（人事）部门的领导干部须与本人谈话，做好思想工作，并要求他们按时到新岗位工作。

领导班子换届或届中调整时，应有计划地进行干部交流。

每次交流干部的数量，一般不应超过领导班子成员的三分之一。

同一地方或部门的党政正职一般不同时交流。

需按法定程序选举或任免的干部，交流时应按照法定程序办理。

按有关规定需作离任审计的，应进行审计。

干部交流应

　　严格执行领导班子职数的有关规定，不得超职数配备。

中央、国家机关司（局）级干部交流到地方工作的，须报中央组织部审批办理。