我国纺织品行业境外加工贸易的问题研究.docx

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我国纺织品行业境外加工贸易的问题研究

我国纺织品行业境外加工贸易的问题研究

摘要：

20世纪90年代，境外加工贸易作为一种新型的贸易方式开始兴起，也对于弥补我国涉外经济发展中的不足作出了贡献，也成为我国国民经济发展中一个新的增长点。

但是由于我国在境外加工贸易的开展上起步较晚，为此在境外加工中存在着许多的问题，固然这样问题的存在有些是人为的因素，但是也有些问题的确是我们对于境外贸易加工这个新鲜事物认识不足所导致的后果，为此我们有必要对境外加工的一些基本问题进行分析，借以找出不足，进行改正。

本文首先以绪论的形式对于我国境外加工贸易的概念和特点进行分析，其次回顾了我国纺织品行业开展境外加工贸易的发展现状，然后分析了我国纺织品行业开展境外加工贸易存在的问题，最后就我国纺织品行业开展境外加工贸易的发展策略提出建议。

关键词：

境外加工贸易；纺织服装业；发展策略

AStudyofoverseasprocessingtradeonChina’stextileindustry

Abstract:

intwentiethCentury90years,overseasprocessingtradeasanewtrademodebegantorise,alsocanmakeupthedeficiencyofChina'sforeigneconomicdevelopmentmadeacontribution,hasbecomeanewgrowthpointofthenationaleconomicdevelopmentofchina.ButbecauseChinastartedlateinoverseasprocessingtradedevelopment,somanyproblemsexistintheoverseasprocessing,somethoughthisproblemisthehumanfactor,butalsosomeproblemswedoindeedcausedforoverseasprocessingtradeofthenewthingsandinadequateunderstandingoftheconsequences,itisnecessaryforustosomebasicproblemsforoverseasprocessingwereanalyzed,inordertofindouttheinsufficiency,correction.Thisarticlefirsttaketheintroductionformtotheconceptandcharacteristicsofoverseasprocessingtradeinourcountryisanalyzed,thenreviewthecurrentsituationofthedevelopmentofoverseasprocessingtradedevelopmentofChina'stextileindustry,andthenanalysisofChina'stextileindustrytodevelopoverseasprocessingtradeproblems,developmentstrategyfinallyoverseasprocessingtradeonChina'stextileindustrydevelopmentputforwardoneselfconstruction.

Keywords:

overseasprocessingtrade;textileindustry;developmentstrategiesofoverseastextileindustry

1.绪论

1.1研究背景和意义

二战以后，对外直接投资开始成为国际资本流动的主要形式。

基于此，对外直接投资理论得以从传统的国际资本流动论中分离出来，并且作为一种独立的理论得到了发展，随着对外投资理论的发展，境外加工贸易开始蓬发展，这进一步促进了全球经济的发展。

在经济全球化的推动下，生活社会化以及国际分工不断深化，传统的以商品贸易为主的国际经济交往格局已经被打破。

加入世界贸易组织后，中国面临着更广泛的国际竞争，同时在经济全球化的大趋势下中国已经进入一个新阶段。

2014年全年国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。

分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，三季度增长7.3%，四季度增长7.3%。

分产业看，第一产业增加值58332亿元，比上年增长4.1%；第二产业增加值271392亿元，增长7.3%；第三产业增加值306739亿元，增长8.1%。

从环比看，四季度国内生产总值增长1.5%。

2014年12月末，中国的外汇储备余额3.84万亿元，成为全球外汇储备大国。

中国企业与外国跨国公司的合作与竞争逐步具备国际化经营经验和对外投资的能力。

推动国内比较优势的国内产业，开拓国际市场，扩大利用国外资源，成为中国参与经济全球化的必然选择。

改革开放以来，我国对外经济合作取得了显著的成绩，对外直接投资步伐逐步加快。

1999年，中国政府突出鼓励有实力的国内企业到海外投资，通过开展境外加工装配，就地生产就地销售或向周边国家销售，带动国产设备，技术，材料和半成品的出口，扩大对外贸易。

近年来，我国一些产业和产品，一批生产和科研企业在激烈的市场竞争中迅速崛起，规模不断扩大，实力迅速增强，已经具备了参与国际竞争和开展境外加工贸易的能力。

为了更好的使这项优势企业发展壮大，有必要引导和推动这项企业走向国际市场，开展对外投资，增强国际竞争力。

我国许多产品包括纺织品等，因质优价廉，在发展中国家以及一些发达国家很受欢迎，市场需求量在不断增加，开展境外加工贸易具有广阔的发展前景。

就目前中国的经济发展状况而言，中国的纺织品行业开展境外加工贸易的发展状况如何，其中存在的问题是什么，应该如何解决这些问题已经成为一个不可避免的现实问题。

本文将运用描述方法以及比较、推理和演绎等逻辑方法，从经济理论的角度出发，从国内国外两方面，宏观上论证我国纺织品行业开展境外加工贸易的现实可行性分析以及我国纺织品行业开展境外加工贸易的健康、长久发展。

1.2我国境外加工贸易的概念

境外加工贸易是指我国企业以现有设备及成熟技术投资为主，在境外以加工装配的形式，带动和扩大国内设备、技术、原材料、零配件出口的国际经贸合作方式．境外加工贸易的实质是实施跨国经营，发展经济。

作为适应经济全球化，主动参与国际分工的一种经济贸易方式，境外加工贸易是我国海外投资的一个重要组成部分。

[1]境外加工贸易是我国经济领域的新生事物，是我国“走出去”战略的初级表现形式，它还处于发展规范阶段。

[2]

1.3我国境外加工贸易的特点

（1）与国内加工贸易相比，境外加工贸易是一种依靠自身资源和优势，自愿“走出去”参与国家贸易和国际竞争的一种贸易形式，这是我国新型的贸易生产方式。

（2）与国内的普通的贸易做比较，境外加工贸易还是有一定的优势，所取得社会效益也比国内一般的贸易要大。

其一方面真正促进了我国商品的对外出口，另一方面还带动了国内的一些劳务和技术的出口与发展。

而且通过境外加工贸易可以规避一些国家的贸易壁垒，绕过一些反倾销的人为障碍，以便进一步增强我国商品在国际市场的竞争力，扩大我国产品在国际市场的占有率和影响力，进一步扩大我国境外企业在国际市场上的知名度。

（3）我国开展境外加工贸易的主要目的就是为扩大出口而服务，从我国当下境外加工贸易企业发展的情况来看，这些走出国门的境外加工贸易企业在客观上提高了我国企业在国际市场竞争市场中的地位，也促进和推动了海外投资市场的发展，很好将国内剩余生产力转移到海外市场，这对于我国外贸上的国际收支平衡也有着不小的意义。

（4）与世界上大型的跨国公司进行直接贸易的投资相比较，境外加工贸易更符合我国企业现代化的发展，也有利巩固于我国企业不断加强和国际化的经营，而且境外加工贸易初期成本较低，这也为我国日后的大型跨国企业到海外开拓市场提供了宝贵的经验。

1.4国内外研究综述

随着资本的国际转移成为国际经济交往活动中的主要内容，国际经济学界开始摒弃以李嘉图为代表的古典经济学派关于资本不能进行跨国界转移的假定，并致力于寻找一种新的理论工具用来解释日益普遍的国际资本移动及对外直接投资现象。

早期的对外直接投资理论是隐含在以国家这个利益主体为解释对象的国际资本流动理论中被阐述的。

1.4.1与境外加工贸易有关的国外研究综述

1977年，英国著名经济学家邓宁（J.H.Dunning）发表了《贸易、经济活动的区域和跨国企业：

折衷理论探索》，提出了国际生产折衷理论。

邓宁认为，对外直接投资活动是由所有权特定优势、内部化优势和区位特定优势三个要素共同决定的。

所有权特定优势是指企业对特定无形资产的排他性占有而形成的优势；内部化优势是指为了避免不完全市场带来的影响，企业保持的所拥有的厂商特定资产用于内部使用的优势，这两种优势是站在母国的角度分析了母国对外投资的动力；区位优势则是站在东道国的角度分析了东道国的外资引力大小，国际投资的流向依赖于包括劳动成本、市场需求、政府政策在内的东道国禀赋优势的引力。

在邓宁看来，只有这三种优势同时存在时国际直接投资才会存在。

这个理论之所以被推崇为国际直接投资的权威主要在于它博采众家之长、融各学派于一身，因而弥补了各学派的片面性和不完整性，具有普遍的解释意义。

拉奥（SanjayaLall）在对印度跨国公司的竞争优势和投资动机进行了深入的研究后，提出了关于第三世界跨国公司的理论—技术地方理论。

在拉奥看来，使发展中国家能够形成和发展自己的“特有优势”需具备几个条件：

第一，发展中国家技术知识的当地化是在不同于发达国家的环境中进行的；第二，发展中国家生产的产品适合于它们自身的经济条件和需求，也就是说只要这些企业对进口的技术和产品进行一定的改造，使它们的产品能够更好的满足当地或邻国的需要的话，这种创新活动就会成为竞争优势；第三，在新的创新活动中所产生的技术在小规模生产条件下具有更高的经济效益；第四，在产品特征上发展中国家能开发出与品牌产品不同的消费品。

拉奥的理论对于分析发展中国家跨国公司的意义不仅在于它分析了发展中国家企业的国际竞争优势是什么，而且更加强调形成竞争优势所特有的企业创新活动。

1.4.2与境外加工贸易有关的国内研究综述

国内学者在对外直接投资方面的研究，一方面表现为对中国的对外直接投资发展状况和趋势进行实证分析，考察其对外直接投资的动因、优势投资方式等，如叶刚教授（1992）所做的问卷调查，鲁桐（2000）对在英国的中国企业进行的系统考察。

而刘红忠（2001）根据中国对外直接投资的历史统计数据，对中国的对外直接投资进行了趋势分析和模型分析。

吴彬与黄韬（1997）在其二阶段理论指出各行业中企业的一般性经营自由水平在火箭的资源状况不同上的地位决定了企业进行FDI的状况。

如果母国企业的一般性经营水平高于东道国企业即处于优势，则优势企业更多是利润攫取；反之则母国需要从东道国获得经验。

对发张中国家来说一般需要先向发达国家获得经验的FDI，即经历第一阶段，占有祖国的经验后才能转向利润攫取的FDI。

孙建中（2000）提出了中国对外直接投资的综合优势理论，提出综合优势表现在三个方面即投资动机的多元化、差别优势的多元化、发展空间的多角化。

研究对外直接投资理论对于我国开展境外加工贸易有着重要的指导意义。

2.我国纺织品行业开展境外加工贸易的发展现状

我国国内学者普遍把1999年作为中国发展海外投资的一个新阶段的开始。

1999年初，中国政府以推进境外加工贸易为起点推动中国企业海外投资，促进中国跨国公司的成长．这一年春天，国务院出台了鼓励企业开展境外带料加工装配业务（即境外加工贸易）的规定，此后围绕促进境外加工贸易，政府有关部门相继出台多项配套规定，鼓励企业境外投资。

[3]

表2.1中国纺织品行业数据分析

年份

企业单位数（家）

同比增长（%）

产量（百万件）

同比增长（%）

产品销售收入

（亿美元）

同比增长（%）

资产总计

（亿美元）

同比增长（%）

2011

27452

3.1

2,542,0

-11

16258

21.22

13515

16.39

2012

29222

-1.8

2,672,8

5.2

18562

14.75

14809

9.71

2013

31714

-2.3

2,710,0

1.4

13767

7.43

15200

7.27

数据来源：

中国统计局网站

就目前产业发展的情况看，纺织业具有其他任何一个产业所无法具备的优势，也是无法取代的。

纺织品行业作为我国工业的支柱产业，产销、利税、出口各项经济指标占全国较高比重，同时作为劳动密集型产业和历史积累发展等因素，为缓解就业问题做出了较大贡献。

近年来纺织业发展迅速，无论企业数还是产销量都取得显著成果。

据统计（如表2.1所示），截至2013年年底，全国共有大小纺织企业31.71万家,全年总产量达2,7100百万件，同比增长1.4%，完成销售收入13767亿美元，同比增长7.43%，资产总计15200亿美元，同比增长7.27%，总体来说增长速度幅度下降，2013年，是纺织品行业发展形势复杂多变的一年，行业面临了需求不足、内外棉价差过大、生产成本上升、减排压力加大、国际竞争加剧等一系列不利影响因素，发展压力总体仍然较大。

在严峻形势的倒逼下，行业表现出较强的内在动力，积极应对和化解各种风险挑战，全年基本实现了平稳发展、经济运行指标和运行质量均趋向良性态势。

表2.2中国纺织品行业的出口数据

年份

中国纺织品出口额（亿美元）

中国出口总额（亿美元）

纺织品出口额占出口总额的比例（%）

世界纺织品出口额（亿美元）

中国纺织品国际市场占有率（%）

2001

534.4

2661.0

20.1

3325.2

16.1

2002

618.6

3256.0

19.0

3746.2

16.5

2003

733.5

4382.3

16.7

3914.8

18.7

2004

887.7

5933.2

15.0

4593.9

20.2

2005

1076.6

7619.5

14,1

4769.2

22.6

2006

1380.9

9619.5

14,4

5042.8

27.3

2007

1658.0

12180.0

13.6

4245.0

39.1

2008

1896.2

14285.5

13.3

5223.6

36.3

2009

1713.0

12016.0

14.3

5866.4

29.2

2010

2065.3

15779.3

13.1

5908.9

35.0

2011

2479.0

18986.0

13.1

6681.9

37.1

2012

2549.2

20498.3

12.4

6834.3

37.3

2013

2739.9

22096.0

12.4

7191.3

38.1

数据来源：

根据国家统计局官方网站和国家商务部相关数据统计而出

从表2.2可以看出，我国纺织品近年来出口额基本呈比较明显的增长趋势，生产保持较快增长，中国纺织品出口额占世界纺织品出口额的比重逐年上升，说明我国纺织品在世界纺织品产业中的地位举足轻重。

但它在中国总额中的比重却稳中有降，这说明纺织品这个传统产业已经进入稳定发展阶段，但它仍对国际贸易的发展起着重要作用。

从2007年开始，我国纺织品出口额占世界纺织品出口总额的30%以上。

2009年受金融危机的影响，我国和世界的纺织品出口均出现了不同程度的下降，但是，我国纺织品的出口额占世界纺织品出口额的比例仍然稳步上升。

2010年开始，世界上纺织品服装的出口中有超过1/3来自我国，我国稳居世界第一大纺织品服装出口国位置。

2012年，我国纺织品出口在内外不利因素的影响下再次遭遇“寒流”，成为10年中出口增长最缓慢的一年。

2013年规模以上纺织企业工业总产值达到57810亿元，同比增长12.3%，预计2012年全年利润总额同比增长4.7%。

经济效益虽然有较大幅度提高但纺织品出口依然要面对2012年延续的不利局面：

劳动力成本上升、内外棉价差高企、人民币汇率连创新高、订单转移等，都对2013年的纺织品行业面临着严峻的考验，产业转移、结构升级迫在眉睫但困难中也蕴含机遇：

主要经济体的经济缓慢复苏，外需小幅回升、国内实施稳定外贸增长政策的措施成效持续显现，出口企业努力转型，顶住出口压力，逐步企稳并保持较快增长。

近年来，我国纺织品企业以设备、技术等实物到境外投资办厂，开展境外加工贸易成为我国对外投资的主要形势，建成了一批有一定规模的境外加工贸易项目，取得了较好的经济效益。

一批国内知名企业在国外开展的境外加工贸易项目，生产组装自己的产品，建立自己的销售网络，培育自己的名牌，都收到了良好效果，扩大了出口，提高了我国的国际竞争力。

表2.3纺织品行业境外加工贸易企业贸易发展状况

年份

纺织品行业境外加工贸易企业（家）

增长率（%）

产值（亿元）

2011

198

——

237

2012

220

0.05

300

2013

336

0.14

364

数据来源：

根据国家统计局官方网站和国家商务部相关数据统计而出

从表2.3可以看出，纺织品行业境外加工贸易企业逐年增加，增长率呈上升趋势，总产值也在不断上升，说明我国纺织品行业开展境外加工贸易取得了不错的成绩，越来越多的纺织品企业为了寻求新的经济增长点实现经济的快速发展到境外开展加工贸易。

根据国务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2013年度中国对外直接投资统计公报》，2013年中国对外直接投资主要呈现以下特点：

一是投资流量首次突破千亿美元大关，蝉联全球第三大对外投资国。

2013年，在全球外国直接投资流出流量较上年增长1.4%的背景下，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高，同比增长22.8%，连续两年位列全球三大对外投资国；二是存量全球排名前进两位，投资覆盖国家地区更为广泛。

截至2013年底，中国1.53万家境内投资者在国（境）外设立2.54万家对外直接投资企业，分布在全球184个国家（地区），较上年增加5个；中国对外直接投资累计净额（存量）达6604.8亿美元，较上年排名前进两位，位居全球第11位；三是除对欧洲地区投资下滑外，对其他地区均呈不同程度的增长。

2013年，中国对欧洲地区的投资59.5亿美元，同比下降15.4%；对拉丁美洲、大洋洲、非洲、亚洲分别实现了132.7%、51.6%、33.9%、16.7%的较快增长；对北美洲投资较上年实现0.4%的微增长。

由于我国发展水平参差不齐，各行业的技术水平、管理经验以及国内市场的状况不尽相同，开展境外加工贸易的情况也高低不等，纺织品行业是我国传统的劳动密集型产业，近年来，通过开展境外加工贸易，我国的纺织品行业有了突飞猛进的提高。

3.我国纺织品行业开展境外加工贸易存在的问题

综上所述，我们可以知道我国纺织品行业在开展境外加工贸易中拥有比较明显的优势，并且发展速度不断加快，不仅提高了我国纺织品行业在国际市场竞争市场中的地位，也促进和推动了我国海外投资市场的发展，很好将国内剩余生产力转移到海外市场，这对于我国外贸上的国际收支平衡有着重大的意义。

但是如果想要我国纺织行业继续健康长久地快速发展仍然存在着一些不容忽视的问题。

3.1我国纺织品行业的技术开发水平较低

虽然我国纺织业在生产制作上保持优势，但是在前段的开发水平方面存在不足，尤其在当前的社会形势下，随着竞争对手越来越多，国际竞争越来越激烈，业内人士普遍认识到：

盲目重复建设和低水平生产不是企业的发展之计，只有依靠科技进步和自主创新，不断加大产品开发，企业才会发展。

有能力的企业关掉了老设备，放弃了低端产品的生产，把精力转移到科技创新和产品研发上来。

尽管国内产业用纺织产品不断推陈出新，但是仍然缺少在国际市场有竞争力的新产品。

加快技术进步和产品创新仍是行业今后的重要课题，需要持之以恒地进行。

装备水平亟需升级。

近年来，虽然全行业加快了先进生产线的引进和改造，但我国产业用行业的装备水平和技术含量，以及装备材料、加工手段和精度、处理技术等方面与国外仍有不小的差距，亟需加快升级步伐，这样才能使纺织品能够跟上时代的潮流，这样才能更好地开展境外加工贸易，不被淘汰。

[4]

3.2我国的纺织成本上升且原料单一

随着社会的不断发展、我国生产力的发展、人民生活水平的不断提高，我国的纺织成本又在不断增加，这使得我国纺织品的比较优势不断下降。

纺织成本的上升主要归因于以下两个方面:

第一，劳动成本的上升。

近年来，随着整个社会工资率的普遍提高，纺织业的工资水平也呈现逐年稳步上升的趋势，年均增速保持在10%以上。

2013年纺织业同比增长20.05%；服装业同比增长11.82%；化纤制造业同比增长22.47%。

第二，原材料价格的上升。

众所周知，近年来全球石油价格一路攀升。

石油价格的上升对纺织行业原材料价格产生了不小的影响。

例如，纺织服装业生产所需的原材料价格上涨10%，企业生产所需原材料上涨20%左右。

另外，煤、电这些燃料动力的成本也在上升。

而且目前是使用的天然纤维比例还太大，而且天然纤维中还是以棉、麻为主，这是一个非常大的局限。

当然近几年化纤，如涤纶、锦纶也有使用。

但是我认为，产业用纺织品今后很大的大发展还是可循环可再生的天然纤维当中的麻这一大类，另外一个是高性能的纤维。

因为现在真正发展的高性能纤维几乎90%以上的统统都是为产业用纺织品行业服务的。

比如，一架飞机，它里面所用的大部分材料都是纺织复合材料或纺织品，尤其是碳纤维。

一台777飞机要使用2吨半碳纤维，787飞机预计要用到12吨半的碳纤维，所以在产业用纺织品的这个方面，高性能纤维还有一个很大的发展空间。

3.3企业境外加工贸易战略不明确

中国企业发展到一定的阶段，仅是在国内开展加工贸易已经不能满足其扩大生产的需求，而且随着全球一体化进程的加快，企业自身的贸易活动与贸易行为越来越受到各个经济实体的影响，为此在海外投资设立分厂，已经成为某些企业的必由之路，尤其全球的纺织业在高速发展的过程中，相互间的竞争力也不断加强，在这个大的时代背景下，中国纺织企业去海外投资算是一种不错的选择，这是中国纺织企业在发展的必然结果，也是中国纺织业进一步融入国际纺织市场这个大的环境的有效途径，也是其向高规格，高层次的国际经营方式过渡的一个经济手段。

[5]但是面对，风起云涌的国际纺织市场，国内的纺织业对其应变上尚有不足，甚至是有的企业还缺乏去海外开设分厂，进一步扩大生产经营和影响力的思想准备，为此对于海外投资的计划上存在许多的不足。

于此同时要深入地了解国际市场市场通行规则，不能用国内固有的经营模式去套用境外的生产与经营。

而且在境外加工贸易发展的过程中要克服盲目和急功近利的思想，不要因为国内间的贸易竞争环境有些恶劣，存在着恶性竞争，才贸然到海外开拓市场,在境外加工贸易的经营上切忌随意性很强，以免对其日后海外加工贸易的发展有造成不利的负面影响。

3.4企业缺乏国际化管理经验

在上一节，我们回顾了国内的一些企业因为国内生产经营的恶性竞争，导致其生产与经营上受困，为此才想法子到海外投资，但这种海