安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

安全生产管理制度

《目录》

第一篇　　　安全生产责任制

第一章　　　基本原则

第二章　　　主要负责人安全职责

第三章　　　各职能部门安全职责

第四章　　　安全生产管理人员职责

第二篇　　　安全生产规章制度

第一章　　　安全教育

第二章　　　安全作业证

第三章　　　工艺操作

第四章　　生产要害岗位

第五章　　防火防爆

第六章　　危险物品

第七章　　仓库、储罐区安全管理

第八章　　电气安全

第九章　　　安全装置

第十章　　安全检修制度

第十一章压力容器安全

第十二章建筑与安装

第十三章工业卫生

第十四章厂区交通

第十五章安全技术措施

第十六章科研与设计

第十七章建设项目“三同时”管理

第十八章安全检查

第十九章隐患与整改

第二十章事故管理

第二十一章安全管理奖惩

第二十二章租赁、承包设施、厂房和外来施工单位及人员的安全管理制度

第二十三章安全作业票、书

第二十四章劳动防护用品和保健发放管理

第二十五章　安全会议制度

第二十六章附则

第一篇安全生产责任制

第一章　基本原则

第l条公司的安全工作，实行各级行政一把手负责制。

第2条公司的各级管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政领导负责；

第3条安全生产人人有责，公司的每个员工必须认真履行各自的安全职责，做到各进职守，各负其责。

第二章　主要负责人安全职责

第4条董事长、总经理安全职责

1、董事长是公司法人，总经理是公司运营负责人，是本单位安全生产的第一责任人，对本公司安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

2、建立、建全本单位的安全生产责任制。

3、组织制定、批准本公司的安全生产规章制度、操作规程、安全技术措施计划。

4、了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，审定重大事故隐患整改，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

5、建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按公司职工总数的2-5‰的比例，配备，充实安全专业人员，稳定安全专业。

6、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。

7、坚持“五同时”原则即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

8、建立安全保证金制度，保证本单位安全投入的有效实施，企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中都必须有安全管理要求和安全职责等条款。

9、及时如实地向上级政府及主管部门报告生产安全事故。

10、总经理不在时，由代理者负责。

11、副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。

第5条生产副总经理安全职责

1、在总经理的领导下，对生产、安全、环保工作全面负责。

2、负责安全技术操作规程，安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划的审定。

3、协助总经理解决重大隐患整改。

4、审批特殊动火，组织生产设备、电气、安全事故分析。

5、建立健全生产运营安全管理体系和制度，负责应急预案审定，组织定期演练。

第6条其他主要负责人安全职责

1、经营副总经理在总经理的领导下，对供、销、运的安全工作全面负责。

2、经营副总经理督促供、销、运建立健全、落实安全规章制度。

负责危险化学品有关规定在供、销、运中的落实工作。

3、公司其他主要负责人应在各自的主管工作范围内对安全工作全面负责。

第7条总工程师安全职责。

1、在总经理的领导下，对本公司的安全技术工作全面负责。

2、负责本公司安全技术（操作）规程、安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划的审定。

3、协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

4、组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。

5、审批重大工艺处理、检修，施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

6、审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。

7、副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下。

对分管工作范围内的安全技术工作负责。

第三章　各职能部门安全职责

第8条科研、设计、基建部门安全职责。

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施。

采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

3、负责安排安全技术、工业卫生的措施计划和科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

4、会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程，提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。

5、执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。

6、组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、防火和卫生要求。

7、在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

8、组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

9、按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本公司的安全生产各项制度，组织开展工业建筑物的定期检测、检查，并加强其管理。

10、负责施工过程中及建筑工程发生的各类重大事故的调查和分析。

第9条生产部门职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、在生产调度时，坚持“安全第一”和“五同时”的原则，根据安全技术和生产技术的有关规定，组织好安全生产，严禁违章指挥。

3、参加公司组织的安全生产检查，掌握安全生产情况，及时督促整改。

4、组织编制或修订生产工艺规程、岗位操作法、电气设备管理规程制度。

5、负责生产操作工人的技术培训和考核工作。

6、负责组织对起重机械、锅炉．压力容器．高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验，校验工作。

7、制订或审定有关设备的制造、改造方案，革新挖潜改造大、中修项目等安全技术项目，隐患整改要优先安排整改，并确保实施。

8、在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施，负责检修、吊装、电气操作等票证管理。

9、在签订承包项目的同时，必须同时有安全内容，明确安全责任。

10、组织事故应急预案制定，定期演练。

11、负责设备、电气、生产事故的调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

第10条安全环保部门职责

1、贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助总经理组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

2、组织制定或修订、审查安全防火管理制度规程和标准。

编制、汇总、审查安全技术措施计划。

3、组织对职工进行安全教育，定期组织安全考核。

4、组织公司综合性大检查，负责监督、检查不安全隐患的整改工作。

5、负责一级动火及用火的审批，负责公司消防器材配置审定。

6、负责新、改、扩建项目及新产品劳动安全卫生“三同时”落实和建筑防火审查，参与竣工验收和试运转及大型工程的安全监督工作。

7、负责健康监护体检和工业卫生监测及职业病防治的组织协调工作以及工业卫生档案资料管理。

8、负责对锅炉、压力容器．气瓶的特种设备安全监察工作。

9、负责伤亡事故的调查、统计、上报和各类事故的督促处理、统计工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。

10、负责审查发放劳保用品，保健及防暑降温用品，督促其合理使用。

11、综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

l2、负责组织公司防火安全委员会、工业卫生委员会拟定会议议案，负责督促会议决议的实施。

13、负责事故应急预案管理，对突发性的火灾和急性中毒人员组织扑救和救护。

14、组织开展安全竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

第11条保卫部门职责

1、负责主管工作范围的安全管理，并对其安全工作负责。

2、负责全公司治安保卫工作，确保公司生产区域治安，为安全生产提供良好的治安环境。

3、严格生产区域门卫制度，加强生产区域治安巡逻，严禁非生产人员擅自进入生产区域。

4、负责进入生产区域的机动车辆管理，严禁无阻火器的机动车辆进入生产区域、

5、负责公司内剧毒物品、炸药，起爆器材．放射性物品及要害岗位的管理和保卫工作。

6、负责公司内破坏事故的防范．调查，处理和统计上报工作。

第12条质量监督部门职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并履行其安全职责。

2、组织制订（修订）并监督分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程和实施。

3、负责各种化工原料、产品的质量分析和中间体分析的技术监督，提供准确的分析数据，把好质量关。

4、负责特殊和一级动火的分析。

5、负责质量事故的调查处理，参加其它事故分析调查。

第13条策划部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、负责将安全工作纳入公司生产经营计划和发展规划。

3、负责经营承包合同安全内容的审查，不得漏项。

第14条物管部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、对采购的器材、设备、工器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

3、对生产、试验、研究所需的新化学物品采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

4、严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗，危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

第15条运输部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、定期对驾驶人员进行安全教育、考核，做好公司内车辆的检审工作。

3、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。

4、负责厂内交通事故的调查、分析和处理。

第16条财务部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、建立落实企业提取安全费用制度。

安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

3、凡安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

4、要保证劳动防护用品，消防器材、保健食品，清凉饮料、工伤及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。

第17条劳动人事部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、组织新进职工（含调入职工）和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

3、执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，组织入厂人员体检并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

4、执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

5、教育培训应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课；

6、在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列人技术考核之中。

7、参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。

第18条职工医院安全职责

1、落实职工体检，搞好职业病防治和健康监护工作。

2、参加工伤．职业病鉴定，提出鉴定依据。

3、参加事故抢救，负责医疗事故的管理。

第19条工会安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

3、组织和健全群众劳动保护管理监督网络。

纳入班组建设，教育职工遵章守法。

4、定期研究公司劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出安全生产的意见和合理化建议。

5、参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

6、监督有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建．改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

7、会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

8、参加伤亡事故的调查．分析和善后处理工作。

9、做好女工劳动保护工作。

第20条其它部门安全职责

1、负责主管工作范围内的安全管理，并对其安全工作负责。

2、将安全消防工作纳入员工的绩效考核内容。

3、及时督促检查安全消防工作，及时消除工作隐患，做好本单位环境卫生及公共责任区卫生。

4、要求员工进入厂区遵守公司现场管理规定及区域安全管理规定。

5、因机构调整或职能变换，按安全责任书落实职责。

第四章　安全生产管理人员职责

第21条公司二级单位厂长（经理）安全职责

1、厂长（经理）是本单位的安全负责人，对本单位的安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准、厂长（经理）外出期间或缺额时，安全工作由指定的代理者负责。

调度值班长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。

2、接受上级部门及公司安全部门的安全监督，布置，督促本单位安全工作的落实。

按公司下达的安全控制目标组织开展工作。

3、审定颁发本单位的安全规程、制度，掌握安全生产情况，至少每月组织一次研究安全生产的专题会。

审查隐患整改措施和安全技术措施并督促落实。

组织对职工的安全考核工作。

4、严格执行“五同时”，对重大安全问题作出决策并及时向上级汇报。

5、按规定发放劳保用品，防暑降温和保健物品，重视职工劳动条件的改善，落实工业卫生，职业病防治的有关规定。

6、组织对事故的调查处理并及时上报。

组织开展反事故演练。

7、加强外用工的管理，落实外用工的安全管理规定。

内外的各种承包合同中都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款。

8、严格事故管理，严格安全考核。

组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产先进经验。

第22条车间主任安全职责

1、车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，应认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

2、拟订，修订车间安全技术规程和安全生产管理制度。

编制车间技术计划和方案经批准后组织实施。

3、组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4、组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

5、组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。

6、组织车间级定期，不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。

7、组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

8、建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。

9、副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责。

第23条工段长安全职责

1、组织工段职工学习，贯彻执行厂和车问有关安全生产的规章制度。

2、组织班组（工段）级安全教育，对新上岗人员的安全教育及安全技术进行考核，并填写安全作业证。

3、组织搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。

4、组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

5、搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。

第24条班组长安全职责

1、组织职工学习、贯彻执行公司，厂和车间有关安全生产的规章制度。

2、组织班组级安全教育。

3、定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全，班后总结安全。

4、检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

5、严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。

6、负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

7、发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救，保护现场，及时报告。

第25条专职安全员职责

1、专职安全员在业务上受安全技术部门领导，并在主管领导下开展工作。

2、贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况；参与拟订、修订本厂产品的安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

3、协助厂长编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

4、制定厂安全活动计划，并检查执行情况。

5、对兼职安全员进行业务指导，协助厂长搞好职工安全思想，安全技术和考核工作。

并将厂级、车间级安全教育、安全考核情况填入安全作业证内。

6、参与厂新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

7、深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝告者，有权停止其工作，并报请领导处理。

8、负责本单位安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

9、负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

10、工艺员、设备员等在厂长指定的工作范围内，对安全生产工作负责。

第26条兼职安全员职责

1、协助所在单位领导开展各项安全活动，业务上接受专职安全员领导，提出改进安全工作的建议。

2、严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时逐级上报。

3、监督检查所在单位人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

第27条工人安全职责

l、参加安全活动．学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3、精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

4、按时巡回检查，准确分析．判断和处理生产过程中的异常情况。

5、认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

6、正确使用，妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

7、不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

第二篇　安全生产规章制度

第一章　安全教育

第一节入厂教育

第1条入厂新员工须经过厂（公司）、车间（分厂）、班组（工段）三级安全教育。

l、厂级教育（一级）由劳动人事部门组织，安全部门负责教育。

教育形式以集中培训（授课或电化教育）为主，教育的内容包括：

党和国家的有关安全生产的方针政策、法规、法令、标准、规定、制度；安全生产的重要意义、安全生产的一般知识．化工生产中常见的危险因素和生产中自防自救的一般防护知识；本企业生产中的特点、历史上的重大事故、典型事故案例；化工生产的四十一条禁令、厂规厂纪以及入厂后的注意事项；工业卫生和职业病预防知识等。

2、分厂（车间）级教育（二级）由分厂厂长负责组织，专职安全员实施教育，按分厂（车间）生产特点，工艺流程、主要设备的性能、安全技术规程、制度、事故教训、防尘防毒的设施器材的使用及安全注意事项以及自我保护的安全常识进行教育。

经考试合格后方可分配到班组（工段）。

3、工段（班组）级安全教育（三级）由班组工段长负责教育内容包括岗位生产任务、生产中的特点、主要设备的结构原理、工艺流程的安全中控指标；岗位操作的注意事项、劳动纪律、工艺纪律、安全纪律的具体内容；工艺操作的注意事项岗位责任制、岗位安全技术规程；事故案例和可能性事故的预防及岗位自防自救的常识；岗位安全装置的性能及用途以及操作使用注意事项，个人在岗的劳动保护用品的穿戴、防护器具的使用和一般消防器材的使用方法。

第2条每一级的教育时间：

一级24小时，二级l6小时，三级8小时。

每一级教育要进行考核，成绩要登记。

并填入三级教育反馈卡。

合格者方可上岗。

第3条公司内部调动（包括车间，分厂内部调动）及脱岗半年以上的职工，回岗前必须进行二三级的安全教育，其后进行岗位培训，熟悉岗位情况，经考试合格后，将成绩记入安全作业证，方可持证上岗作业。

第4条进入生产区作业的劳务工、外包工由用工单位负责安全教育。

教育内容应包括作业区内的各种危险因素，应注意的安全作业事项，可能突发事故的预防及自我保护，有关安全生产的规章制度。

教育后报安全主管部门备案。

第5条进入公司生产区内参观学习的人员由接待部门负责对其进行安全教育。

上岗实习的人员视同新员工入厂教育管理。

第6条新干部任职前的安全教育由组织部门安排，进行安全法规和安全管理制度的培训教育，考试合格后，持安全任职资格证。

第二节日常教育

第7条各级管理人员和各部门应结合公司生产特点，针对不同工作对象、不同季节、不同工作环境组织开展适应性的安全教育，增强职工安全生产的法制观念和安全卫生知识，提高安全意识。

1、单位（分厂车间）定期召开安全会议，学习有关安全卫生的文件，确定近期班组（工段）的安全活动内容。

2、班组（工段）定期开展安全活动，每周一次安全活动日。

活动日活动的内容是：

分析一周的安全生产状况，学习近期的安全生产有关的文件及材料．布置下周的安全生产工作，肯定安全生产中的好人好事。

3、在大修或重点项目检修，改、扩、建工程施工以及重大危险性作业（含重点基础上施工作业）时，施工负责人要结合施工特点以及环境因素，组织开展安全教育。

第8条职工违章及事故责任者和工伤人员复工，所属单位要进行上岗安全教育，并将教育的内容记入安全作业证。

第9条发生过重大火灾、爆炸、中毒以及生产，设备等类型事故的单位，应开展周年安全教育。

第10条公司主要负责人每年参加安全知识培训学习的时间累计不得少于16小时，管理人员不少于16小时，员工不得少于24小时，每年全员考试一次。

中层以上的管理干部考试成绩记入安全教育档案，工人的成绩记入安全作业证。

成绩纳入对干部、工人的考评中。

第三节特殊教育

第11条特种作业人员（电工．焊工、起重工、司炉工、架子工、压力容器操作人员、危险物品管理人员、机动车驾驶员、软水分析工等），必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核，取得特殊工种安全作业证和公司安全操作证方可独立从事特殊工种的作业。

第12条特殊作业人员，按各业务主管部门的规定如期复审。

第13条对外协特殊作业人员，必须持有特种安全作业许可证。

用工单位要按外用工安全管理进行教育，教育结果报安技部门备案。

第14条发生重大事故和恶性未遂事故，安全技术部门应及时组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训。

第15条特殊工种的作业人员除定期接受政府主管部门的培训考核外，还应接受化工生产中安全作业知识的教育培训，提高安全作业的能力和自防自救的能力。

第16条在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的操作规程对作业人员和有关人员进行安全教育，考试合格后方能从事作业。

第四节安全考核

第17条公司主要负责人、安全管理人员安全考核，由有关主管部门组织进行。

中层管理干部的安全知识培训考核，由组织部门和安全部门负责组织进行。

其他人员由各单位组织培训考核。

第18条管理人员的考核内容包括：

1、国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及化工行业的规章、规程、规范和标准。

2、公司安全管理制度，生产工艺特点，易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质。

3、所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

4、生产岗位上的安全装置作用以及管理要点。

5、劳动保护用品、防护器具、消防器材的正确使用方法及事故应急处理。

6、国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。

第19条工人的安全技术考核，由所在单位专职安全员具体执行，考核成绩报公司安全部备案，考核内容：

1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规．制度和标准。

2、本车间生产岗位上的各生产特点以及所接触的易燃，易爆、有毒、有害物质的理化性能，对人体的危害，预防措施和急救处理的原则。

3、对本岗位突发事故的处理及个人自防自救的知识。

4、本车间生产岗位的各项安