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劳动保障论文优秀范文8篇社会保障论文社会学论文

劳动保障论文（优秀范文8篇）-社会保障论文-社会学论文

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　　纵观我国劳动和社会保障改革的历程，我们会发现一个十分有趣的事情，劳动保障的改革，无非是两件事，就是把国家的职业转变成企业的职工，而企业办社保转变成国家办社保。

这种改革是把劳动保障工作还原成本色，该国家办的事情就不让企业承担，该企业尽的义务和责任就不让国家去大包大揽。

这样一来，彻底解放了对国家、企业、职工的。

下面是劳动保障论文8篇，供大家借鉴参考。

劳动保障论文第一篇：

民族村旅游扶贫劳动保障制度的不足与对策

　　摘要：

民族村寨旅游扶贫用工存在三个方面的问题：

一是民族村寨旅游扶贫人才市场良莠不齐，民族村寨旅游扶贫劳动力不足，尤其是缺乏青壮年劳动力。

二是参与民族村寨旅游的劳动者较为特殊，和未成年人是民族村寨旅游扶贫开发的重要劳动者，他们成为了典型的非正式就业人群。

三是民族村寨旅游扶贫的劳动者的权益难以得到保障。

从法学层面看，民族村寨旅游扶贫的劳动保障制度瓶颈是民族村寨旅游扶贫用工所存在的根本动因，为从根本上解决民族村寨旅游扶贫用工所存在的问题，从而实现民族村寨的旅游真扶贫和旅游扶真贫，就应该探讨探讨民族村寨旅游扶贫的劳动保障制度瓶颈，并寻觅民族村寨旅游扶贫的劳动保障制度瓶颈的破解之道。

　　关键词：

民族村寨;旅游扶贫;劳动;制度;

　　BottleneckandSolutionofLaborandInterestsProtectionSystemforPovertyAlleviationinEthnicVillages

　　CAOWu-kunLUIShi-hong

　　GuizhouUniversityofFinanceandEconomicsInstituteofGrammarCollaborativeInnovationCenterforPovertyReductionandDevelopmentinWestern

　　Abstract：

Therearethreeproblemsintheemploymentoftourismpovertyalleviationinethnicvillages:

first,thetalentmarketoftourismpovertyalleviationinethnicvillagesisuneven,andthelaborforceoftourismpovertyalleviationinethnicvillagesisinsufficient,especiallytheyoungandmiddle-aged.Second,theworkersparticipatinginthetourisminethnicvillagesarespecial.Theelderlyandminorsaretheimportantworkersinthepovertyalleviationanddevelopmentofthetourisminethnicvillages,andtheyhavebecomethetypicalinformalemploymentgroups.Third,itisdifficulttoprotecttherightsandinterestsoftheworkersinethnicvillages.Fromtheperspectiveoflaw,thelaborandinterestsofethnicvillagetourismpovertyalleviationsecuritysystembottleneckisthebasicreasonofethnicvillagetourismpovertyalleviationexistinglabor,tofundamentallysolvetheexistingproblemsintheethnicvillagetourismpovertyalleviationproject,soastorealizenationalvillagesoftourismpovertyalleviationandtourismhelpsZhenPin,youshoulddiscussthelaborandinterestsofethnicvillagetourismpovertyalleviationsecuritysystembottlenecks,andlaborprotectionsystemforethnicvillagetourismpovertyalleviationbottleneckofcracking.

　　一、问题之提出

　　阿马蒂亚森（印度）对权利方法与贫困的内在关联性作了深入研究。

权利方法所重视的是每个人控制包括食物在内的商品组合的权利，并把饥饿看作是未被赋予取得的一个包含有足够食物消费组合权利的结果。

[1]浦鲁东（法）认为，劳动能力和权利分配与贫困存在内在关联性。

第一时期的目标是通过划分生产部门在地球上开始劳动，结束自然的吝惜状态，使人类摆脱它原始的贫困，把人类原来沉睡着的能力转变为积极活动的能力，变为为人类争取幸福的工具。

[2]权利缺失和现代劳动能力低等因素是导致民族村寨旅游精准扶贫存在突出问题的重要动因。

不管是到村到户扶贫基础建设项目和产业扶贫项目的资金不足，产业扶贫融资动力不足，还是民族文化旅游开发不够，专业人才缺乏，都与权利缺失有关，都与民族村寨旅游扶贫劳动用工有关。

　　民族村寨旅游扶贫劳动用工存在以下三个方面的问题：

一是民族村寨旅游扶贫人才市场良莠不齐，民族村寨旅游扶贫劳动力不足，尤其是缺乏青壮年劳动力。

　　二是参与民族村寨旅游的劳动者较为特殊，和未成年人是民族村寨旅游扶贫开发的重要劳动者，他们成为了典型的非正式就业人群。

　　三是民族村寨旅游扶贫的劳动者的权益难以得到保护。

不管是从理论的维度看，还是从我国劳动保障法规看，民族村寨旅游扶贫的劳动者应该得到保护，但是在实践中，他们并未得到应有的保护。

　　从法学层面看，民族村寨旅游扶贫劳动用人存在问题的根本原因是民族村寨居民的得不到劳动保障，而民族村寨居民的得不到劳动保障的根本原因则是民族村寨旅游扶贫的劳动保障制度存在瓶颈，因此，只有想方设法破解民族村寨旅游扶贫劳动保障制度瓶颈，才能解决民族村寨居民的劳动权益问题。

　　二、民族村寨旅游扶贫的劳动保障制度瓶颈

（一）民族村寨旅游扶贫非正式就业群体劳动保障制度缺位

　　民族村寨旅游扶贫非正式就业群体已是民族村寨旅游扶贫雇佣劳动者中的一分子，他们对民族村寨旅游扶贫升级和增效具有不可忽视的作用。

由于民族村寨旅游业的淡季和旺季明显的缘故，所以在民族村寨旅游扶贫开发中被雇佣的一些劳动者已成为民族村寨旅游扶贫非正式就业群体。

从劳动保障理论和民族村寨旅游扶贫的目标看，民族村寨旅游扶贫非正式就业群体应该具有正式就业群体的劳动权益，他们的劳动保障应该得到保护。

根据丁建定先生的研究，就业是我国社会保障制度的重要理念，劳动与社会保障的法规制定和修改应该融入此理念，劳动与社会保障的法规和司法应该保护就业者的劳动与社会保障权益。

在社会保障制度理念方面，提出了就业是民生之本，促进社会公平正义，共享发展等系统的社会保障制度发展理念。

[3]然而，现行法规和司法实践对民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动权益保驾护航不够到位。

司法实践中主体因素也成为判断劳动关系是否成立的重要因素。

例如，家庭和个人不是劳动法列举的劳动关系主体，家庭和个人与劳动者形成的关系也不被视为劳动关系，因而不能纳入劳动法的调整范围。

[4]进而言之，民族村寨旅游扶贫非正式就业群体劳动保障制度缺位，即劳动与社会保障方面的法律没有对其作出特别规定，也没有制定有关民族村寨旅游扶贫非正式就业群体劳动与社会保障方面的特别制度。

（二）民族村寨旅游扶贫的老年人劳动保障制度存在缺陷

　　民族村寨旅游扶贫的老年人劳动与社会保障制度的缺陷有二：

一是民族村寨旅游扶贫的老年人的工资标准难以界定。

根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障制度。

最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报备案。

用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

人力资源社会保障部同样下发了《关于进一步做好最低工资标准调整工作的通知》，要求全国各地要建立完善最低工资标准评估机制，保障劳动者基本生活。

我国各个地区的经济发展状况有所差别，因此，在最低工资的标准界定上也有所不同。

各个省份根据该省的经济发展情况制定最低标准。

而最低工资标准一般适用于还没有达到退休年龄的工人的工资，对于老年人是否适用这一标准还存在较大的争议。

如果对老年人也适用最低工资标准，确实是对老年人的保障的有效措施。

但由于老年人的体力、反应速度等各方面确实是不如青壮年，这就会导致一般的公司、企业不愿意雇佣老年人，或者是利用老年人需要经济收入、不善于保护自己等缺陷，给予低于最低工资标准的待遇。

就一般而言，参与民族村寨旅游扶贫的老年人都有一技之长，老年人是民族村寨旅游文化活动的主力军，甚至有一些老年人是民族村寨非物质文化遗产的传承人。

他们对民族村寨文化旅游扶贫开发者来说，其作用较大。

从市场理论层面说，作为稀缺资源，民族村寨文化旅游扶贫开发者应该给与参与民族村寨文化旅游扶贫的不菲的报酬，而实际情况并非如此。

　　二是参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人社会保险制度缺位。

《中华人民共和国劳动法》《社会保险法》明文规定用人单位为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务；《劳动法》第七十条规定：

国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

；《社会保险法》第二条规定：

国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

；《新型农村社会养老保险》中规定：

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

老年人在退休之后，甚至在农村，老年人达到一定的年龄后，都会按时领取养老保险。

而在民族村寨地区，一般劳动者都会缴纳五险一金，而五险一金缴纳的对象并不包括已经达到退休年龄的劳动者。

但是，如果雇佣老年人继续工作，那么老年人的社会保险问题就是一个棘手的问题。

　　三、民族村寨旅游扶贫劳动保障制度瓶颈的破解

（一）健全民族村寨旅游扶贫非正式就业劳动保障制度

　　健全民族村寨旅游扶贫非正式就业劳动权益保障制度具有必然性，其理由有三：

一是适应新时代背景下的新行业多元化用工所形成的劳动关系的需要。

一方面，民族村寨旅游扶贫开发所需要的工种较多，也具有季节性，又具有服务性，对民族村寨旅游扶贫非正式就业群体需求量大；另一方面，民族村寨旅游扶贫非正式就业群体和民族村寨旅游扶贫非就业群体的雇佣方都有健全的民族村寨旅游扶贫非正式就业劳动保障制度的内在需求，因为制定民族村寨旅游扶贫非正式就业劳动保障制度既可以减少双方因民族村寨非正式就业劳动保障方面的纠纷所潜在的法律风险，又可以减少双方因签订和实施民族村寨非正式就业劳动保障方面的合同所发生交易成本。

二是民族村寨旅游扶贫非正式就业具有自身的特质。

民族村寨旅游扶贫非正式就业群体特质表现在两个方面。

一方面，民族村寨旅游扶贫非正式就业者具有特殊性。

绝大数民族村寨旅游扶贫非正式就业者是本民族村寨的青壮年、妇女、、未成年人，其中一部分民族村寨旅游扶贫非正式就业者具有双重身份或三重身份。

另一方面，民族村寨旅游扶贫非正式就业者与雇佣方并没有签订书面劳务合同。

三是建构民族村寨旅游扶贫非正式就业劳动保障制度具有法律依据。

《宪法》第四十二条规定：

中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。

国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。

国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。

如何健全民族村寨旅游扶贫非正式就业群体劳动与社会保障制度呢？

下面，对此提几点建议。

　　1.扩大劳动雇佣关系的范围

　　作为劳动雇佣关系的特别法，《劳动法》和《劳动合同法》对劳动雇佣人的范围作了界定。

《劳动法》第二条规定：

在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

《劳动合同法》第二条规定：

中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

从《劳动法》第二条和《劳动合同法》第二条的规定看，家庭和个人与劳动者的雇佣关系被排除在外，这是不合理的，应该扩大劳动雇佣关系，应该把家庭和个人与劳动者的雇佣关系补充规定到《劳动法》第二条和《劳动合同法》第二条中。

从法律关系层面说，与企业、机关事业单位与劳动者的法律关系一样，家庭和个人与劳动的法律关系都是属于劳务雇佣关系，他们所签订的合同属于劳务合同。

根据法律关系与法律对应的原理，家庭和个人与劳动者的雇佣关系应该也由劳务法规加以调整，劳务法规应该对家庭和个人与劳动者的劳动雇佣关系进行规定，因为企业、机关事业单位与劳动者的劳动雇佣关系是由劳务法规调整，劳务法规对企业、机关事业单位与劳动者的劳动雇佣关系进行了规定。

从比较法维度看，台湾地区和澳门的劳动法规对家庭和个人与劳动者的雇佣关系进行了规定，劳动雇佣关系都包含了家庭和个人与劳动者的雇佣关系。

只是根据劳动者与家庭和个人与劳动者雇佣关系性质不同，对其分别在不同劳动法规中加以规定而已。

　　2.对劳动保障作出明确规定

　　民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动保障具有自身的特殊性，其表现在三个方面：

一是民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动的意定性。

民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动权益保障的主要根据是雇佣方与被雇佣方所签订的劳务合同，而不是由劳动法规所确定。

例如，民族村寨的和未成年人的劳动与社会保障权益的根据是他们与民族村寨旅游扶贫开发的企业、民族村寨旅游合作社签订的劳务合同，民族村寨的居民与参与民族村寨旅游扶贫开发的家庭和个人签订的劳动雇佣合同。

二是民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动保障的差异性。

民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动保障的差异性是指不同的民族村寨旅游扶贫非正式就业者的劳动权益类型和内容存在差异。

民族村寨的未成年人的劳动与社会保障类型和内容与青壮年人的劳动与社会保障类型和内容就不同。

三是民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动与社会保障保护的复杂性。

民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动与社会保障保护的复杂性是指民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动与社会保障保护模式的多元化，不同的民族村寨旅游扶贫非正式就业者的劳动与社会保障保护模式不同。

例如，参与民族村寨旅游扶贫的的劳动与社会保障保护模式与其未成年人和青壮年的劳动与社会保障保护模式就不同。

民族村寨旅游扶贫非正式就业群体的劳动与社会保障具有自身的特殊性，这就内在要求民族村寨旅游扶贫非正式就业的劳动权益应该由其特别法进行规定，并加以保护。

由于民族村寨旅游扶贫非正式就业的劳动与社会保障保护具有地域性和民族性，所以在地方法规和规章中对民族村寨旅游扶贫非正式就业者劳动保障进行明确规定。

　　3.对劳务合同的主要条款作了明确规定

　　一方面，对劳务合同的主要条款作出明确的规定有利于保护民族村寨旅游扶贫非正式就业者的劳动权益。

虽说契约自由是签订合同和约定合同条款的基本原则，但是由于民族村寨旅游扶贫非正式就业者和民族村寨旅游扶贫开发雇佣方之间的地位不平等，这种不平等是由双方的信息不对称、社会资本、法律风险防范能力及象征资本等诸多因素造成，双方所签订的合同属于格式合同。

通过有关法规对其劳务合同的主要条款作出明确规定，这实际上以预防因自由签订劳务合同对民族村寨旅游扶贫非正式就业者不公平；另一方面，为了规范民族村寨旅游扶贫非正式就业者与其雇佣人的劳务合同，减少交易成本，维护民族村寨旅游扶贫非正式就业者与其雇佣人的权益，更好地促使双方合作，预防和减少双方的纠纷应该参照《劳动合同法》的第十七条规定，在地方法规和规章中对民族村寨旅游扶贫非正式就业者与其雇佣人的劳务合同的必备条款进行了规定，或者可以适用《劳动合同法》的规定。

《劳动合同法》对劳动合同的必备条款作了明确规定，《劳动合同法》第十七条对劳动合同应当具备条款作了具体的规定。

（二）民族村寨旅游扶贫中老年人劳动保障制度瓶颈的破解

　　针对民族村寨旅游扶贫中老年人劳动与社会保障制度存在的两个主要缺陷，相应地提出两条破解民族村寨旅游扶贫中老年人劳动与社会保障制度瓶颈的具体建议。

其一，对参与民族村寨旅游扶贫的老年人的工资最低标准作出明确规定。

依据《劳动法》《老年益保障法》和各地区最低工资标准等法规，并结合民族村寨实际情况确定参与民族村寨旅游活动的老年人最低工资。

如果参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人属于低龄范畴，且有意愿再从事力所能及的劳动，各地应该因地制宜制定健全有关老年人工资保障制度，从而保障参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人的合法权益。

其二，健全参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人的社会保障制度。

创新民族村寨地区老年人养老保障体系，建立家庭养老与社会养老相结合的农村养老模式。

[5]各地应该根据实际情况制定参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人社会保障制度，督促民族村寨旅游扶贫活动雇佣方交纳一部分有关社会保障费用，促使参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人自己交纳一部分有关社会保障费用，从而从根本解决参与民族村寨旅游扶贫活动的老年人的社会保障问题。

　　参考文献

　　[1]（印度）阿马蒂亚森.贫困与饥饿论权利与剥夺[M].王宇，王文玉，译.：

商务印书馆，2016:

61.

　　[2]（法）浦鲁东.贫困的哲学[M].余叔通，王雪华，译.：

商务印书馆，2015:

663.

　　[3]丁建定.改革开放以来党对社会保障制度重大理论认识的发展[J].社会保障评论，2018,（10）.

　　[4]周贤日，李蕊.劳动法体系优化研究[J].地方立法研究，2018,（5）.

　　[5]许鹿,樊晓娇.当前贵州少数民族村寨老年人的社会保障问题研以六枝某乡、黔东南某乡为例[J].生态经济评论，2010,（10）.

劳动保障论文第二篇：

我国企业劳动保障管理工作问题与要点

　　摘要：

在各企业的发展过程中，企业应该坚决开展合理有效的劳动保障管理工作，在执行的过程中，不仅需要各企业遵从《中华人民共和国劳动法》等国家相关部门制定的法律法规，还应该自身的实际情况，比如发展目标、经营情况以及经营理念等，切合实际的开展劳动保障工作，如对企业劳动人员的聘用、劳动合同、员工社会保险的缴纳以及员工工资发放等工作的监督工作。

劳动保障管理工作不仅能对员工的利益进行保护，还能够维护企业利益，建立平衡和谐的劳动关系。

本文首先对现阶段企业开展劳动保障工作的过程中存在的问题，然后对企业进行劳动保障管理工作提出了几点要求，最后简要叙述了新时期企业劳动保障管理工作的重要作用。

　　关键词：

新时期;企业;劳动保障;管理工作;重要作用;

　　引言：

　　近年来，随着社会的不断发展，国家对企业劳动保障管理工作开展的重视程度逐渐提高，为维护广大劳动者的合法权益，构建平衡的劳动关系，促进社会的稳定发展，国家加大了对劳动保障管理工作的监督、处置力度。

在新时期到来之际，劳动保障管理工作的合理开展，能够促进企业构建更为合理规范的劳动管理系统、建立健全劳动管理机制、解决薪资发放等问题。

[1]在企业开展劳动保障管理工作的过程中，出现了很多的问题，为了保障管理工作的顺利进行，企业应该在遵循国家制定的劳动法规的同时，找到避免发生劳动保障法律风险的方法，保障企业与员工的双重利益，继而提高企业的管理水平，促进企业的稳定持续发展。

　　一、现阶段我国企业劳动保障管理工作开展进程中存在的问题

　　近年来，我国的各种企业的迅速发展，在我国的经济建设中扮演着十分重要的角色，但是相关企业的劳动保障管理工作还是存在着比较多的问题，员工的劳动权益无法得到保障，这也会影响企业的稳定发展。

以下就是企业在进行劳动保障管理工作过程中出现的问题：

（一）部分企业逃避社会保险责任

　　相关规定表明，在员工进入企业工作期限年满一年后，企业能够为员工缴纳社会保险。

由于为员工缴纳社会保险会给企业带来一定程度上的经济压力，这就导致某些企业在需要为员工缴纳社保时，总是种种规避，对员工提出很多限制，尽可能的避免为员工缴纳社会保险。

（二）企业签订劳动合同时，合同内容不够规范，员工不能享受相应的劳动保障

　　很多企业在与员工签订劳动合同时，更多的是要求员工怎样做，对自身的要求没有一个明确的标准，比如对于员工薪酬的发放问题，很多企业都没有一个明确的规定。

有些企业的劳动合同中的相关条例并不具备法律效益，比如有些企业的劳动合同中有员工迟到一分钟罚10元、迟到五分钟罚款50元、旷工一天罚款200元、旷工三天以上开除等规定，这些与我国的《中华人民共和国劳动法》相关条例是相违背的，换种说法，就是这种劳动合同对员工的合法权益是没有保护性可言的。

[2]

　　（三）对员工的保护工作不到位，一旦出现问题总是一味的逃避

　　企业的生产部门在工作的过程中，员工出现工伤后，企业首先想到的是如何解决这个问题，不主动对员工工伤进行认定，不主动赔偿，甚至在明明知道是工伤后，推卸责任，在很多企业中都存在着这种推卸责任的情况，员工的劳动权益不能得到有效地保护，这也是企业与员工之间矛盾较大的主要原因之一，如果任由这种不负责任的状况肆意发展，企业不加以改变的话，将在今后的发展中寸步难行。

　　（四）员工的劳动薪酬以及工作时间存在着很多问题

　　我国《劳动法》明确规定，劳动者每天的劳动时间不可多于8小时，每周的劳动时间不可多于44小时[3]。

但是实际情况下，由于合作方的需求，很多企业会选择加班，这需要与员工进行协商，并支付员工相应的薪资。

但是很多企业的制度规定与《劳动法》有着较多的违背现象，有些企业为了赶进度，会让员工每天工作十个小时，如果遇到比较急的任务，员工每天都要工作十几个小时，但是最后企业支付给员工的薪资与正常工资没有区别，这严重