毛家河水电站隧洞洞挖塌方透水应急预案.docx

毛家河水电站隧洞洞挖塌方透水应急预案.docx

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毛家河水电站隧洞洞挖塌方透水应急预案

1.总那么

编制目的

为标准毛家河水电站引水隧洞突发事件应急救援的治理，提高应付塌方、冒顶、透水、岩爆灾害事故的应急和处置能力，最大限度地预防和减少塌方、冒顶、透水、岩爆灾害及其造成的阻碍和损害，保障人员、设备平安，结合项目部实际情形，制定本预案。

编制依据

《中华人民共和国突发事件应付法》

《国务院关于全面增强应急治理工作的意见》（国发〔2006〕24号）

《生产平安事故报告和调查处置条例》国务院第493号令

《国家突发公共事件整体应急预案》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《贵州省人民政府突发公共事件整体应急预案》

《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》AQ/T9002-2006

《处置突发性事件应急预案（试行）》

《电力企业综合应急预案编制导那么（试行）》

《金元集团突发事件应急预案治理规定》

《中电投贵州金元集团股分突发事件综合应急预案》

《贵州西能电力建设应急预案治理制度》

《贵州西能电力建设突发事件综合应急预案》

适用范围

本预案适用于毛家河水电站引水隧洞工程达到Ⅲ级及以上应急响应的塌方、冒顶、透水灾害。

与其他预案的关系

本预案为《广水二局股分有限公司地下洞室开挖高风险综合应急预案》（简称《综合预案》）的现场预案，在综合预案的基础上制定，能够单独利用，也能够配合《综合预案》利用。

塌方、冒顶、透水灾害发生后有可能致使人员伤亡、

设备损坏、工程建筑透水事故等，视灾情的进展程度按需要启动《人身事故应急预案》。

2.应急处置大体原那么

本预案遵循“以人为本、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、依法标准、增强治理、快速反映、协同对应”的原那么。

以对塌方、冒顶、透水应急事件进程处置的快捷准确为目标，一旦发生塌方、冒顶、透水灾害事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少财产损失和经济损失，把塌方、冒顶、透水造成的损失和阻碍降低到最低程度。

3.事件类型和危害程度分析

工程地质条件分析及风险的来源、特性

本预案所称塌方、冒顶、透水灾害，指由于隧洞埋深面较浅，地质情形差造成坍塌和地层里的积水受开挖爆破的阻碍而流向已开挖的空间，造成设备、人员的损伤。

引水隧洞布置于清水河毛家河段右岸河湾地块邻河斜坡地段，以折线方式沿河床右岸布置。

隧洞从上游至下游别离穿越地层为石炭系摆佐组第二段（C1b2）深灰色中厚、薄层炭质灰岩夹泥页岩，摆佐组第一段（C1b1）薄层泥页岩夹中厚、薄层泥炭质灰岩，黄龙群（C2hn）厚层至块状白云岩夹薄层或透镜体灰岩，马平群（C3mp）厚层及少量薄层致密灰岩，底部有少量生物碎屑灰岩、结晶灰岩、瘤状灰岩。

岩层产状：

上游段N20o～50oE，SE∠15o～30o，中游段从N0o～50oE，SE∠21o～31o，下游段N20o～30oE，SE∠25o～30o。

穿越褶曲有小岩洞背斜，穿越断裂有f4、f5、f7、F9。

隧洞岩溶较发育，并穿越S7、S23号岩溶管道水系统。

全洞段Ⅱ类围岩长2832m，Ⅲ类围岩长952m，Ⅳ类围岩长979m，Ⅴ类围岩长80m，其中Ⅱ、Ⅲ类围岩总长3784m，占全洞长的%；Ⅳ、Ⅴ类围岩总长1059m，占全洞长的%。

引水隧洞要紧存在的工程地质问题为：

围岩稳固问题、岩溶涌水问题，可能碰到的工程地质问题为岩爆问题及高地温问题。

（1）.围岩稳固问题

上游段（桩号0+016～0+166）：

隧洞穿越摆佐组第二段（C1b2）深灰色中厚至薄层泥炭质灰岩夹泥页岩，岩层走向与隧洞轴线交角小，遇f4、f五、f7断层、裂隙密集带、且部份洞段处弱风化带内，开挖后围岩不稳固，属Ⅳ类围岩。

中游洞段桩号0+166～0+300：

埋深201～510m。

岩性为C2hn，岩层产状：

N20o～50oE，SE∠25o岩体轻风化至新鲜；岩溶较发育，推测地下水位高于隧洞顶板。

围岩大体稳固或局部不稳固。

该洞段岩溶较发育,开挖时可能存在岩溶涌水问题，应采取排水方法。

桩号0+300～4+110：

岩层走向与隧洞轴线交角由小变大，又由大变小；岩性为黄龙群（C2hn）厚层至中厚层白云岩、灰岩，摆佐组（C1b）中厚层、薄层泥炭质灰岩及泥页岩，除摆佐组（C1b）洞段，因岩溶、断层发育洞段，围岩不稳固外，多数洞段围岩大体稳固或因节理、裂隙发育局部稳固性差，但整体上以Ⅱ、Ⅲ类围岩为主；关于开挖后可能碰到的S7、S23号岩溶管道水洞段、F9断层带通过洞段，其围岩不稳固，属Ⅳ类围岩。

需要指出的是，隧洞通过S7岩溶管道系统区，由于地表埋深较浅，仅120m左右，地表覆盖层较深，上部基岩厚度小于100m，且多溶蚀破碎，隧洞过此段时，围岩稳固性差，可能遇塌方冒顶问题，应引发重视。

下游洞段（桩号4+110～4+859）：

岩层走向与隧洞轴线交角较小，岩性为马平群（C3mp）厚层、中厚层致密灰岩，除裂隙及岩溶发育段外，围岩大体稳固或局部稳固性差，整体上仍以Ⅱ、Ⅲ类围岩为主。

（2）.岩溶涌水问题

隧洞沿线岩溶涌水问题要紧集中在隧洞入口段，F9洞段，S7、S23号岩溶管道水系统通过洞段，毛家河大沟过沟段五处。

引水隧洞入口段处于黄龙群（C2hn）与摆佐组第二段（C1b2）地层的接触带区。

依照地质调查资料，沿河两岸的大部份泉水点多集中在此接触带上，平硐揭露此接触带岩溶也较为发育。

因此，分析此接触带为坝区两岸地下水的集中活动带，隧洞开挖穿过此接触带后进入黄龙群（C2hn）地层时，可能遇溶洞及涌水问题。

隧洞将穿越S7、S23号岩溶管道水系统的排泄区，对应隧洞桩号大致为2+562m～3+423m左右。

引水发电隧洞大体位于该管道水的出口排泄区，地表地形似为一溶蚀塌陷后的围椅状地貌，地表覆盖较深，推测此段隧洞岩体溶蚀严峻，围岩稳固性差，所遇岩溶管道可能较多，且规模相对较大；隧洞距管道出口仅180m左右，推测地下水位略高于隧洞顶板，或处地下水位变更带周围，地下水来源稳固、量大。

因此可能岩溶洞室稳固及涌水问题较为突出，施工时应采取有效方法加以防范。

隧洞过毛家河大沟段埋深约150m，位于毛家河大沟的下游段；主腹地层岩性为马平群（C3mp）厚层灰岩，属强可溶岩，岩层走向与表洞线进行垂直，但与毛家河大沟近于平行，倾角16o～26o。

据地表调查资料，毛家河大沟沟底零星见落水洞发育。

该大沟在中、上游尚常年有水，但至下游除汛期短时有水外，常年无水，地表水多沿落水洞集中入渗补给地下水。

由于岩溶发育，地下水补给来源丰硕，隧洞开挖通过该地段时，可能存在岩溶涌水问题，尤其是雨季的瞬时涌水可能较大，施工时应有相应的预防方法。

（3）.岩爆问题

隧洞一样埋深在122～384m之间，但纹树坪子一带最大埋深约510m，埋深较大；另外，隧洞围岩岩石属中硬岩，因此，推测隧洞在通过纹树坪子一带时，以自重应力为主的地应力较高，开挖后可能产生岩爆，应采取方法加以防范。

（4）.地温问题

按海拔高程每降低100m，温度增加3℃，隧洞埋深最大达510m，一样埋深大于122m，推测埋深较大部份洞段温度会增加～15℃。

施工时应考虑相应平安方法。

事件类型、阻碍范围及后果

3.2.1塌方、冒顶、透水、岩爆灾害可能造成工程停工，严峻要挟工程施工进度和质量。

3.2.2塌方、冒顶、透水、岩爆灾害可能造成人员伤亡、设备的损坏。

4.事件分级

依照塌方、冒顶、透水、岩爆

的性质、严峻程度、可控性和阻碍范围等因素，将塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件分为三级：

Ⅰ级突发事件：

（1）事故造成10人以上死亡;

（2）事故造成50人以上重伤;

（3）事故造成5000万元以上的直接经济损失。

Ⅱ级突发事件：

（1）事故造成3-9人死亡;

（2）事故造成10-49人重伤;

（3）事故造成1000万-5000万元的直接经济损失

Ш级突发事件：

（1）事故造成1-2人死亡;

（2）事故造成1-9人重伤;

（3）事故造成100万-1000万元的直接经济损失。

5.应急预案

应急指挥机构及职责

本标段项目领导部成立塌方、冒顶、透水、岩爆应急预案治理领导小组，对本标段工程隧洞施工期间发生的各类事故的处置统一领导、统一调动，是塌方、冒顶、透水、岩爆发事件应急的最高指挥机构，领导小组由组长、副组长和各个相关部门组成。

下设防汛应急治理办公室，办公室设在项目领导部平安环保部，由平安生产副领导兼任办公室主任，由平安环保部主任兼任副主任。

应急治理组织机构见以下图：

（1）、应急领导小组

领导小组组长：

李豪伟：

常务副组长：

吴文才：

副组长：

曹启华：

吴昌菊：

应急治理领导小组办公室主任：

曹启华：

应急治理领导小组办公室副主任：

叶建平：

职责：

1）贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署。

2）提出修订、评审、发布“隧洞塌方、冒顶、透水、岩爆应急预案”，负责组织隧洞塌方、冒顶、透水、岩爆应急预案演练，监督检查各部门应急演练。

3）塌方、冒顶、透水、岩爆灾害发生后组织确信启动应急预案，对启动应急救援预案后发生的事件进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时把握突发事件的进展态势，全面指挥应急救援工作。

4）和谐外部相关部门和配合政府应急指挥机构进行应急工作。

5）依照塌方、冒顶、透水、岩爆灾害的处置情形发布终止应急预案。

6）负责组织塌方、冒顶、透水、岩爆应急预案的制定、修订、演练工作。

7）当发生塌方、冒顶、透水、岩爆灾害启动应急预案时，依照应急领导小组的指示，请示西能电力公司毛家河建管处做好救援。

8）和谐与本地政府部门的工作，将本地政府的指（命）令、各项预防操纵方法和要求，迅速向应急领导小组汇报。

9）由于塌方、冒顶、透水、岩爆造成人员伤亡时，向本地政府报告寻求支援。

10）由于塌方、冒顶、透水、岩爆灾害造成设备损坏时，及时启动设备事故应急预案。

11）由于塌方、冒顶、透水、岩爆造成人员损害时组织或参与事故调查与处置。

（2）、通信联络组

组长：

辛明晶：

成员：

杨超：

职责：

1）在接到施工现场平安生产事故报告后，迅速报告有关领导，确保与最高领导者和外部的联系畅通、内外信息反馈迅速。

2）确保通信设施的设备处于良好状态。

3）负责应急进程的记录与整理及对外联络。

（3）技术支持组

组长：

周华：

成员：

陶加荣：

王幸杰：

敖永红：

职责：

1）组织项目部工程技术部、作业队技术干部提出施工抢险幸免事故扩大的应急方案和方法，对工程损失进行评估。

2）指导施工抢险组实施抢险救援方法。

3）检查塌方、冒顶、透水、岩爆专项应急预案，确保其正确性和具有可操作性。

4）研究判定塌方、冒顶、透水、岩爆事件的现状和趋势，为应急领导小组应急预备和应急工作提供决策和工作建议，并参与指挥。

5）发生塌方、冒顶、透水、岩爆灾害时，踊跃为工程施工恢复提供技术支持。

6）发生人员损害事故时，参与事故调查，分析事故缘故，为事故处置提供技术支持。

7）负责组织开展塌方、冒顶、透水、岩爆应急知识和技术的教育培训工作。

（4）施工抢险组

组长：

曹启华：

成员：

乔海青：

吴昌菊：

叶建平：

龙虎：

敖永红：

职责：

1）塌方、冒顶、透水、岩爆灾害发生时，正确下达各项应急命令，在职责范围内指挥事故处置，操纵事故范围，有效避免事故进一步扩大，使工程施工尽快恢复正常。

2）组织抢救事故受损害人员、转移物资机械设备。

3）抢险终止后，确认人员、设备、材料平安后，撤离现场抢险救援人员和救援设备，安排事故现场正常生产工作。

4）负责向应急指挥部汇报事故进展情形。

5）负责接警应急信息的接收并及时、准确向应急领导小组（或应急办公室）报告。

6）负责将事故处置进程、结果及有关情形及时向应急领导小组和应急办公室汇报。

7）负责应急事件处置进程中各单位的和谐工作。

8）负责工程施工恢复工作。

（5）物资设备组

组长：

冯毅：

成员：

王薇：

职责：

1）执行应急领导小组的应急指令。

2）负责抢险物资设备的供给和物资设备的调配工作。

3）及时提供事故应急处置所需的各类物资。

4）负责事故应急处置物资的购买、储蓄和未出库时的日常保管保护。

（6）治安捍卫组：

组长：

周仕明：

成员：

杨国超：

职责：

1）设置事故现场警戒线岗，保护项目部抢险救护的正常进行，爱惜物资、设备财产平安。

2）维持抢险救援通道的畅通，引导救援车辆、人员的进入。

3）抢险救援工作完成后，封锁现场，配合公安、保险部门取证调查。

（7）医疗救治组

组长：

叶建平：

成员：

蔡刚：

职责：

1）在外部救援机构没有抵达前，对事故受伤人员进行必要的救护。

2）负责事故受伤人员场外的输送和护理工作。

3）协助外部救援机构转送受伤人员到医疗机构。

（8）、后勤保障组

组长：

杨国超：

职责：

1）为应急领导小组提供防护、救护用品和生活物资供给。

2）负责救援车辆的安排治理。

（9）宣传报导组

组长：

王发富：

成员：

孔寒：

职责：

1）负责事故的信息搜集和整理，接待上级调查组，尽力减少社会负面阻碍。

3）负责及时了解事件缘故、造成的损失及阻碍，在应急领导小组的领导下，安排好新闻发言人，具体做好对本项目部内部和社会媒体的信息发布、宣传工作。

4）配合有关部门做好人员的思想和安抚工作。

5）负责事故应急救援进程中资金的供给并监督利用。

6）负责向应急指挥现场提供相应的摄影、录像设备，并做好影像资料的录制和保留工作。

7）负责预案的宣传工作。

6.预防与预警

风险监测

6.1.1风险监测的责任部门:

施工一队负责引水隧洞1#、5#支洞辖区监测，施工二队负责2#、3#支洞辖区监测；

6.1.2风险监测的方式和信息搜集渠道:

采取超前钻孔法和流量观测法进行塌方、冒顶、透水、岩爆监测

6.1.3风险监测所取得信息的报告程序:

当显现塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件时，班长及时报告应急办公室和应急领导小组。

预警发布与预警行动

6.2.1预警分级

依照塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件的严峻程度、可控性和阻碍范围等因素，分为三级预警，分级标准同上。

6.2.2预警发布程序

发生塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件后,班长当即向应急办公室和应急领导小组汇报,应急办公室依照透水情形综合分析判定，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急预备，由组长决定是不是启动应急程序。

6.2.3预警发布后的应付程序和方法

塌方、冒顶、透水、岩爆灾害应急工作实施24小时值班制度，发生塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件后各部门及时采取防御方法，并及时检查和判定塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件对工程施工造成的阻碍，同时向应急办公室汇报。

应急办公室详细了解和把握塌方、冒顶、透水、岩爆造成的阻碍、范围和可能产生的后果向应急救援领导小组报告，同时指导、和谐各部门做好防御工作，并向应急领导小组汇报。

应急领导小组依照塌方、冒顶、透水、岩爆灾害的进展情形决定是不是进入预警或应急状态，启动本预案，落实各项应急救援应急预备和预警操纵方法：

6.2.2.1注意监测地下水位情形，假设有异样，汇报当班班长。

班长及时汇报应急办公室及应急领导小组领导。

6.2.2.2当显现塌方、冒顶、透水、岩爆后，依照塌方、冒顶、透水、岩爆发生情形，应急办公室与上级或本地政府联络

6.2.2.3现场做好平安警戒线，将人员和设备全数撤到平安位置。

预警终止

当监测到地下水流量小，不足以阻碍人员和设备的施工平安，预警终止。

7.信息报告

塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件24小时应急值班：

接警设在现场值班室，实行24小时应急值守，：

0858-。

塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件发生后，第一发觉人当即通过向班长报告。

现场当班班长负责塌方、冒顶、透水、岩爆灾害突发事件的接警，值长接到报告后，应迅速准确地询问清楚事件信息并作好详细记录，塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件信息包括发生时刻、经初步判定的严峻程度、可能阻碍的范围、已采取的操纵方法、报告人姓名及所在部门和通信方式等。

班长接警后，当即向应急办公室和应急领导小组汇报，时刻不得超过15分钟。

应急办公室针对塌方、冒顶、透水、岩爆的危害程度、阻碍范围和操纵局势的能力，确信突发事件的级别（Ⅰ级为集团公司级；Ⅱ级为厂级；Ⅲ级为部门级），并当即通过向应急领导小组汇报事故情形，当应急办公室不能确信突发事件的级别时向应急领导小组汇报，由应急领导小组确信突发事件的级别。

应急领导小组办公室:

0858-

应急办公室接警后，应立即对塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件情形进行核实，并向应急领导小组领导汇报，启动塌方、冒顶、透水、岩爆事故应急预案开展防御工作。

组织有关部门、专业技术人员，随时对塌方、冒顶、透水、岩爆事故信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、阻碍范围和强度和可能发生的突发事件的级别。

决策是不是需要外部援助，如需要外部援助，迅速向六盘水地址政府请求支援。

依照塌方、冒顶、透水、岩爆灾害的情形，由应急办公室负责拟稿，经应急领导小组组长或副组长批准，向贵阳院毛家河水电站监理、西能电力公司毛家河建管处和本地地址政府、安监局等部门报告启动应急预案的情形，跟踪、反馈处置情形。

时刻不得超过30分钟。

8.应急响应

响应分级

同第4条事件分级。

响应程序

8.2.1Ⅲ级响应程序

8.2.1.1由部门启动塌方、冒顶、透水、岩爆专项应急预案，相关成员当即抵达各自职位及时采取应急行动开展应急工作，并向项目部应急办公室报告。

8.2.1.2应急办公室与部门应急现场成立信息传递，紧密关注应急工作的进展情形。

8.2.1.3应急办公室应依照部门的应急报告和请求，给予必要的支援。

8.2.1.4应急办公室向应急领导小组报告，进入预备状态，当突发事件进展为Ⅱ级后，当即启动本预案。

8.2.2Ⅱ级响应程序

8.2.2.1启动塌方、冒顶、透水、岩爆事故专项应急预案，相关成员当即抵达各自指挥职位及时采取应急行动开展应急救援工作，并依照灾害的进展情形由应急办公室向集团公司应急办公室、本地安监部门及政府相关部门报告。

8.2.2.2事故应急领导小组负责针对塌方、冒顶、透水、岩爆灾害作出应急决策，负责发布或执行应急决策。

8.2.2.3相关部门应急人员就位，随时处于待命状态。

8.2.2.4应急领导小组与应急现场、协议的救援机构、西能电力公司毛家河建管处应急办公室、金元集团应急办公室、本地政府相关部门成立信息传递，指挥、和谐现场应急救援工作。

8.2.2.5按需要向上级公司申请派出和谐组和专家组。

8.2.2.6依照需要集结救援力量和资源，必要时求助集团公司或本地政府部门。

8.2.3I级响应程序

8.2.3.1启动I级响应程序，报贵阳院毛家河水电站监理、建管处应急办公室及集团公司启动综合应急预案和专项应急预案。

8.2.3.2应急办公室跟踪应急救援和塌方、冒顶、透水、岩爆突发事件的进展趋势，及时反馈至贵阳院毛家河水电站监理、建管处应急办公室及集团公司。

8.2.4响应行动流程图见三。

应急处置

8.3.1先期处置：

当班人员在班长指挥下，踊跃采取有效方法，避免塌方、冒顶、透水、岩爆灾害阻碍扩大，保证工程施工正常进行，避免发生人身事故。

8.3.2应急处置：

应急办公室和应急领导小组接到塌方、冒顶、透水、岩爆灾害报告后，应急领导小组当即赶赴现场查明透水灾害阻碍情形和区域，分派应急任务、划分责任区域，和谐各部门的应急行动；组织采取防御方法避免灾害的阻碍程度和范围扩大。

各部门接到应急反映的通知后，应按各自的职责对突发事件进行处置。

同意监理、西能公司毛家河建管处、金元集团公司和本地政府部门的应急援助和指导。

当塌方、冒顶、透水、岩爆灾害发生时，虽采取方法但不能有效操纵，造成工程施工被迫停工，要对施工人员进行安抚，宣传灾害的性质，为恢复工程施工作好预备。

8.3.3扩大应急响应：

依照透水灾害的进展程度，虽采取方法得不到操纵进一步扩大，由应急领导小组决定提高应急级别、改变处置策略。

8.3.4应急处置程序流程图见附件四。

应急终止

8.4.1应急终止条件：

同时知足以下条件时，应急处置终止：

8.4.1.1当监测到地下水流量小，不足以阻碍人员和设备的施工平安，且塌方、冒顶、透水灾害应急处置工作完成。

8.4.2应急响应终止程序

8.4.2.1Ⅱ、Ⅲ级响应终止程序

（1）应急办公室确认塌方、冒顶、透水、岩爆灾害事件应急处置达到终止条件，报告应急领导小组。

（2）应急领导小组取得确认后，宣布应急处置终止，并报告监理、建管处应急办公室。

8.4.2.2I级响应终止程序

（1）应急领导小组确认塌方、冒顶、透水、岩爆灾害应急处置达到终止条件，报告监理及建管处应急办公室。

（2）监理及建管处应急办公室取得确认后，宣布应急处置终止，并报告本地政府有关部门。

9.后期处置

塌方、冒顶、透水、岩爆应急工作终止后，依照把事故损失和阻碍降低到最低程度的原那么，及时做好生产恢复工作。

安环部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

塌方、冒顶、透水、岩爆灾害造成的事故调查组必需实事求是，尊重科学，依照“四不放过”原那么，及时、准确分析造成事故的缘故，深刻吸取事故教训，制定防范方法，落实责任制，避免类似事件发生。

应急办公室负责搜集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援进程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改良意见和建议，并将总结报告报应急领导小组、建管处及监理单位应急办公室。

10.应急保障

应急队伍

塌方、冒顶、透水、岩爆灾害事故应急进程要紧以保证工程正常施工为主，项目部各部门和各施工队都是事故应急处置的要紧力量。

各队成立相应的应急队伍，并进行专门的技术培训和演练，做好日常应急预备检查工作，确保应急事件发生后，依照应急事件具体情形和应急领导小组的指示及时到位，具体实施应急处置工作。

应急物资与装备

塌方、冒顶、透水、岩爆灾害事故应急预案至少应需要以下物资、设备：

水泵、挖掘机、汽车、装载机等。

详见附件一。

通信与信息

通信工具利用现有的资源，包括程控、电话、对讲机等通信设备，通信设备均由综合部负责保护。

在应急行动中，所有直接参与或配合应急行动的部门都应当随时维持应急通信联络畅通（有关人员电话24小时开机），对讲机处于可用状态。

经费

应急领导小组组长负责保障本预案所需应急专项经费，综合部负责此经费的统一治理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。

其他

10.5.1施工队别离做好汽车、挖机、装载机、水泵的保护保养工作，确保应急用水时能够正常投入利用。

10.5.2综合部在塌方、冒顶、透水、岩爆事故应急期间，增强治安防范，做好捍卫工作和做好应急人员和员工的统一食宿安排工作

10.5.3其他人员在应急领导小组的统一安排下，各自大责其他应急处置工作。

11.培训和演练

塌方、冒顶、透水、岩爆事故应急办公室依照项目部的预案体系拟定应急演练打算，并组织各施工队依照打算要求进行应急预案的演练，对所有参加人员进行应急预案知识培训，使各级人员能熟练把握预案内容。

每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。

要踊跃利用网络、报刊等新闻媒体，普遍宣传塌方、冒顶、透水、岩爆灾害事故的预防方法，提高应急能力。

12.附那么

预案备案

项目部将应急预案报监理及建管处应急治理办公室备案。

预案修订

应急办公室负责修订和更新本应急预案，依如实际情形的转变，按期评审应急预案，提出修改意见，报应急委审批后执行。

制定与说明

本预案由广水二局毛家河水电站项目部应急办公室负责说明和组织实施。

各部门依照本预案的规定履行职责。

预案实施

本预案从即日起执行。