安全文明施工方案八院.docx
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安全文明施工方案八院
1．工程概况
工程名称：
石家庄市精神病医院病房楼工程工程地点：
新华路南侧，西王村东北部，石
家庄第八医院院内。
建筑性质：
医疗建筑
结构形式：
框架结构建筑项目等级：
二级建筑耐火等级：
一级建筑物设计使用年
限50年抗震设防烈度为七度总建筑面积11145M2占地面积1566.76M2建筑层数
地上6层地下一层建筑高度23.62M
2、编制依据
2.1规范或规程
中华人民共和国环境保护法；
中华人民共和国安全生产法；
《建筑施工安全检查标准》（JGJ93-99）；
《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001
《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《建筑机械施工安全技术规程》JGJ33-86
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001
《建筑工程冬季施工规程规范》JGJ104-97
2.2公司有关文件
《质量手册》
《ISO9002质量体系程序文件》
《职业安全健康、环境管理手册》
2.3其他
有关政府部门的规定或标准。
3.主要安全、环保技术保证措施：
3.1.安全技术保证措施
3.1.1项目部文明安全管理体系
项目建立成立文明安全生产领导小组，设立安全室，配备专职安全员，负责本项目安全生产具体工作。
组长：
高杰（项目经理）
副组长：
赵占良
组员：
洪伟、马永红、李向阳、冯娜、贾会刚、何灿、杨静禅
3.1.2文明安全生产领导小组职责
（1）认真执行上级有关安全生产规定，随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。
（2）建立健全安全、消防、保卫各种组织和制度，及时指导施工作业队的安全生产，做好宣传工作。
（3）组织领导全体人员学习安全操作规程，坚持安全教育制度，检查职工使用个人防护用品。
（4）组织领导安全生产，定期研究分析施工项目中存在的不安全问题并认真整改落实。
（5）在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全生产考核指标和安全生产奖惩办法。
（6）总结安全工作，及时提出防范措施。
（7）搞好文明安全施工和标准化管理，健全安全内业台帐。
（8）发生事故，保护好现场及时上报，并认真吸取教训。
3.1.3安全室安全职责：
（1）认真贯彻执行上级的各项安全生产、消防保卫、劳动保护工作的法规和法令，切实搞好安全管理和监督检查，参与编制施工组织设计（方案）中安全部分并提出阶段性工作计划。
（2）经常深入作业区、作业面，检查安全生产，及时消除各类事故隐患和危害安全健康的因素，抓典型。
总结交流先进经验，对做的好的单位和个人提出奖励意见。
（3）对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者有权检查并制止，如不听劝阻，屡数不改者，有权令其停工，并根据公司有关规定给予经济处罚。
（4）积极搞好文明施工，标准化管理，依照标准配合管理好现场，健全符合标准的安全内业台帐，定期进行安全形势分析，每月有工作小结，有下步工作计划，负责同各分包单位签订安全生产责任状。
（5）加强安全生产教育，对各施工队进行入场教育，负责各工种上岗前的安全教育和特种作业的培训考校，严格把关，不合格不准上岗。
（6）亲自审定，办理现场电气焊等明火作业人员的动火手续，并实地检查，禁止特种作业人员无证岗作业。
（7）出现各类伤亡事故，立即向领导汇报，及时向公司安全管理部报告，主动配合有关部门搞好事故调查处理工作，并按要求写出书面报告。
（8）监督工人正确使用劳动保护用品，对进场的各类防护用品的质量，履行检测验收手续，把好质量关。
发现问题及时向上级部门报告，杜绝不合格品进入现场。
（9）负责现场的消防保卫，防火防爆、防盗、治安工作，认真贯彻执行规定，制定措施并落实。
3.2安全生产责任制、各项制度
在本工程施工全过程中以JGJ59-99检查标准为准绳，以安全为中心，建立以保证安全生产为目的安全生产体系。
制定文明安全生产目标和安全生产责任制，安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖罚制度等。
3.2.1安全生产责任制
本工程建立以项目经理及技术负责人为责任人，项目施工工长、安全员、各班组长为主要执行者，保卫、安全为主要监督者，食堂、后勤为保障的安全生责任制。
（1）项目经理
从组织、管理、指挥生产方面，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结评比安全生产工作时，随时教育广大职工认真执行各项安全规章制度，遵守安全规章制度和正确使用“安全三宝”。
根据生产和安全情况，定期和不定期地召开安全生产专业会议，总结经验，找出安全生产中存在的问题，把安全工作切实贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化。
（2）技术负责人
对本项目的劳动保护和安全措施的技术工作负总的责任，负责组织编制项目施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，保证安全技术措施满足安全技术规程、规范、标准的要求，并随时检查、监督、落实，向有关队长、施工员、班组长提出针对性的安全生产措施。
（3）施工员（工长）
认真贯彻执行有关安全生产的规定制度和上级部门下达的指标实现。
负责本工程的安全生产，对安全生产负直接责任。
在安排生产任务时，向操作人员进行书面的安全技术交底，提出工程施工结构要求及采取的安全防护措施，并检查落实执行情况，学习安全操作规程包括“三宝”、“四口五临边“和工完场清文明施工等。
帮助班组做好安全检查，教育工人不违章作业、遵章守纪及时阻止一切不安全行为，经常抽查班组安全活动记录，从中总结经验，发现问题并予以及时处理和改进。
任何时候不允许使用未签定合同的外包工和私自进入施工现场作业的外来人员。
杜绝使用未经安全教育合格人员上岗。
支持安全员对安全生产文明施工中有在隐患进行整改，确保集体财产和职工生命安全。
监督机械操作人员保证遵守操作规程，以及正确使用，定期召开班组安全例会和项目安全检查，配合对事故的调查和处理，主持年度安全文明工作和评比总结和考核，具体落实有关奖罚制度兑现。
（4）安全员
对现场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底，负责各种安全资料的编制和保存，参于安全文明施工组织设计和安全技术交底的编写。
监督项目安全设施和文明施工的落实、监督特种作业人员持证上岗工作，在现场设置安全标志，定期进行安全检查，对事故隐患督促整改，做好项目内安全活动，安全管理工作。
在施工中督促执行安全责任制，做好施工全过程的安全生产，纠正违章，监督劳保用品的发放和使用，参于对事故的调查和处理。
（5）班组长
班组长是本班组安全生产的第一责任者，要认真执行上级有关安全生产、规定、积极主动配合管理人员做好各项安全工作。
配合安全员做好本班组人员岗位安全教育，杜绝无证上岗。
随时安全巡查纠正违章和一切不安全因素。
交接班安全交底和班前有针对性的安全技术交底，组织工人及时清理施工现场，做到工完场清文明施工。
杜绝违章施工，冒险蛮干，浪费材料现象。
合理组织工人施工、学习、活动、保证劳逸结合。
发生事故，应立即组织抢救，保护现场并及时上报。
（6）职工
1）进场前要自觉接受安全教育考核合格持证并与班组、项目签字合同认可，及本人身体经医生检查、健康合格后方可准予上岗作业正确操作，使用机构设备、劳保防护用品，维护各项安全设施。
施工中发现险情应及时汇报并停止作业。
积极极参加工伤事故抢救工作。
有权拒绝违章指挥，并可越级上报，积极主动提出改进安全文明施工意见完成上级交给的施工任务。
2）自觉遵守安全生产、文明施工规章制度。
3）积极参加各种安全活动、发扬协作精神，自己不违章，并能制止他人违章。
（7）食堂人员
持健康证上岗：
保证三餐按时，供应饭菜、茶、水随时可取到，确保无变质饭菜，防止、食物中毒发生。
食堂清洁、卫生、无蝇、虫、污水乘饭菜垃圾等，做好防火、防盗等工作。
（8）门卫保卫人员：
1）负责外来人员进场登记和检查工人上班带帽工作。
2）负责施工现场材料、灯火、设备等安全，做好防火防盗雨雪天夜晚机具防雨等工作。
3）负责门前三包和厕所卫生。
（9）其它部门人员：
医务人员：
经常进行卫生宣传教育，及时提供防冻方法和夏天防暑、清凉饮料配方，对高处作业人员包括食堂人员进行定期健康检查。
发生工伤事故后，积极采取抢求治疗措施，并向事故调组提供伤情况。
财务部门：
保证用于安全生产上的经费。
材料部门：
应采购合格的用于安全生产及劳保的产品和材料。
3.2.2安全生产教育制度
安全工作做得如何，与职工素质和管理水平有直接关系。
要想把安全工作扎实抓好，就得从每一位施工人人员的素质搞起，所以只有建立健全对全体职工安全教育制度，才有可能保证安全工作落实到实处。
项目部特制订如下安全教育制度：
（1）认真执行北京市和劳动部门的有关规定及公司的有关规定，组织职工学习本工种的安全操作规程，做好岗位培训工作，对职工进行安全操作规程考试，合格后才能上岗，使每一个职工都能熟悉本工种的操作规程。
（2）对新工人、调换工种人员采用新工艺、新技术，使用新设备的工人，必须经过培训考试合格后方可上岗，严禁跨越工种或顶替上岗。
（3）每季一次利用工闲时间和晚间对工人进行教育，不断提高工人的技术水平及安全技术水平。
（4）利用多种形式对工人进行安全知识教育，提高大家的安全意识。
（5）狠抓劳动纪律，教育全体职工在施工中要坚守岗位，不得擅自离开岗位，工作时不开玩笑，不打闹，不喝酒，不违章作业，做一名合格工人。
（6）加强对合同工、民工的教育，因这部分人员的文化水平较低，安全意识较差，工作经验不足，我们使用这部分人时，首先要进行培训教育，才能让他们上岗，做到万无一失，并加强对他们的管理。
（7）每半年组织一次安全知识有奖竞赛，人员由各队参加，由项目领导及工会部门组织，队成绩优秀者给予精神或物质奖励，并平出先进单位队级一个，班组两个，个人若干个，设安全生产先进单位红旗一面。
（8）组织各级领导到外单位参观学习，学习兄弟单位好的做法和先进经验，使我单位成为名副其实的安全文明单位。
3.2.3安全生产检查制度
安全检查是为了保证过程正常施工，及时发现处理施工现场存在的安全隐患，确保所有施工人员的生命安全。
确定专人对施工现场的有关方面进行全面的安全检查，为提高全体施工人员的安全意识和安全工作的连续性、持久性、严肃性，特制定安全检查制度。
（1）安全检查工作是项目管理的重要一环，安全领导小组由项目经理挂帅，有关方面负责人参加，负责对项目安全工作和安全检查的领导，项目设一名专职安全员检查，负责日常的安全检查工作，施工队成立安全工作小组，由队长负责，并设1-2名专职安全员，负责队内日常安全生产检查。
（2）安全检查依据有关劳动保护条例，公司《施工现场综合管理处罚规定》，结合本工程的实际情况。
以安全第一，预防为主的方针，从现场安全操作措施，各类防护、机械设备、暂设电路和各类记录、制度进行检查。
（3）安全检查工作有项目安全领导小组统一领导，安全领导小组每周至少组织一次有各施工单位负责人和专职安全管理人员参加的安全大检查和安全生产分析会，建立安全台帐。
安全领导小组对工地安全生产进行定期和不定期的安全检查，项目和队专职安全员深入生产第一线，随时发现和纠正不安全因素，各施工班组班前交代，班后讲评。
（4）安全检查工作根据施工进行到不同部位，加强对重点各种、重点部位和重点人员的监督检查，建立安全违章人员登记表，由安全员定期对特殊工种和重点人员进行安全教育，把重点放在防高空坠落、物体、打击，机械伤害，防火灾，防触电和防护设施设立上。
（5）加强对特种工作人员的管理，禁止无证上岗，每项工作开始前，坚持有书面的安全技术家底，并保证把交底内容传达到参加施工的所有人员，教育施工人员严格按操作规程施工，做到人人不违章，处处讲安全。
（6）加强安全检查工作的严肃性和权威性，设立安全生产公布栏，及时奖励安全生产先进个人和集体，对于违章违纪、不按安全操作规程施工的个和集体在处以罚款的同时张榜公布，做到警钟常鸣。
3.2.4安全生产奖励与处罚制度
为进一步激起全体职工的施工热情，以保证每一制度落在实处，特制定安全奖惩制度：
（1）根据项目每周检查结果，每月进行一次评比，满分为100（其中安全生产为70分，场容、文明施工为30分），经评比得第一名者，由项目发给安全生产流动红旗一面，并发给该队奖金500-1000元，倒数第一名者，倒扣1000-2000元。
（2）对个人发现重大隐患及时报告或积极排除隐患者，给予向上级机关请功，并同时奖励50-200元奖金，对发现重大隐患不及时报告又不积极排除者，给予记大过处分，并罚500元以上的罚款。
（3）对那些玩忽职守，造成重大经济损失及重大事故者，要查明原因，分清责任，根据情节给予责任者严肃处理，特别严重的交司法部门，追究其刑事责任。
（4）对那些有章不循，违章违纪者视情节给予以下处理，违章指挥一次罚款200-500元，违章操作者一次罚款100-300元以上，进入现场吸烟，不戴安全帽每人/次罚款100-300元以上。
（5）现场各种机械做到定人定机，非司机乱动用机械者，每次罚款200元，现场的一切电气设备，都有专职电工操作，如私自烧电炉，每次罚款200-500元。
（6）工地的消防器材为消防专用，如不经允许，私自挪用消防器具，每人/次罚款200-500元。
4.安全、文明、消防和环保目标
4.1安全管理方针
“安全第一，预防为主”
4.2安全目标
确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤频率控制在0.3%以内。
4.3文明施工目标
加强施工现场管理，争做天津市安全文明工地。
4.4消防目标
消除现场消防隐患。
4.5环保目标
创建绿色文明工地，达到“两无、两防止、三要、三节”，确保ISO14001国际环保体系在本项目有效运行。
其中“两无”是指“现场无粉尘、运输无遗漏”；“两防止”是指“防止火灾和爆炸发生、防止油品、化学品泄露”；“三要”是指“噪声排放要达标、生产和生活污水要达标、固体废弃物要分类回收”；“三节”是指“节水、节电、节纸张”。
5、职业安全健康危害辨识与风险评价
职业安全健康危害辨识与风险评价结果一览表
序号
作业活动
危害因素及其产生原因的详细描述
可能发生的事故后果
作业条件危险性评价
风险级别
判别依据
现场已采取的控制措施
备注
L
E
C
D
1
主体混凝土工程
砼罐车进场挂碰辗压
车辆伤害
3
3
3
27
2
e
设专人指挥
2
砼输送地泵堵管，泵管爆裂
设备、设施缺陷
6
6
3
108
3
e
泵送前检查
3
砼输送泵管密封不严
设备、设施缺陷
6
6
3
108
3
e
泵送前检查
4
在加压状态下拆除泵管
设备、设施缺陷
3
3
3
27
2
e
禁止拆除、检查
5
砼输送地泵压力表失灵
设备带病运转
1
6
15
90
3
e
泵送前检查
6
砼地泵无可靠接地、接零保护
触电
6
6
7
252
4
e
有可靠接地、接零
7
砼地泵电源线明设
触电
6
6
7
252
4
e
采用穿管埋设
8
砼振捣器电源线缠绕钢筋、钢管
触电
3
3
15
135
3
e
用木杆架空
9
砼振捣器电源线破损
触电
3
2
15
90
3
e
操作前检查
10
砼振捣器电源线插座、插头坏
触电
3
2
15
90
3
e
操作前检查
11
主体混凝土工程
砼振捣器三级箱不防雨
触电
3
2
15
90
3
e
禁止使用
12
砼振捣手无绝缘手套、绝缘鞋
触电
3
3
15
135
3
e
已配防护用品
13
砼振捣时未固定人牵线
触电
1
1
15
15
1
e
设专人接线
14
砼操作面无防护
高处坠落
3
3
15
135
3
e
搭设脚手架
15
砼操作人员高处作业未系安全带
高处坠落
3
3
15
135
3
e
已配安全带
16
砼吊装时挂碰
超重伤害
3
3
7
63
2
e
17
施工作业面砼泵管无人扶管摆动
机械伤害
3
3
3
27
2
e
设专人护管
18
砼布料机不稳定
机械伤害
3
3
3
27
2
e
搭设专用平台
19
砼布料杆随意加长
坍塌
3
3
15
125
3
e
禁止加长
20
砼布料机吊装移位时挂碰
超重伤害
3
3
3
27
2
e
用麻绳牵拉
21
主体混凝土工程
砼浇筑时石子坠浇
物体打击
3
3
3
27
2
e
外墙用档板
22
夜间浇注时间过长
严重疲劳
6
1
1
6
1
e
尽量减少疲劳作业
23
浇注时塔吊吊砼斗掉落
坠落伤人
1
3
15
45
2
e
加固吊装设备
24
柱、墙混凝土，搭架铺脚手板浇筑
施工人员坠落
3
6
7
147
3
e
绑安全带施工
判别依据：
a不符合法律法规要求；b曾发生过的事故；c相关方合理的抱怨；d可直接观察到，没有采取有效措施；eLEC法
6、安全文明施工措施
6.1安全施工措施
6.1.1临建设施布置
项目部临建设施包括项目部办公室、工人宿舍、生活区食堂、库房、钢筋加工棚、木工棚等，根据临设建设和石家庄地方标准要求，项目部办公室设置在现场北侧；库房设置在项目部南侧；钢筋加工棚、木工棚等位置根据材料运输情况而定，尽量避免二次搬运；；在项目部办公区、工人生活区等均按要求设置消防器材架，每个消防架上的设置包括：
消防桶、铁锨、灭火器、火勾、消防斧等，各加工棚内均设置若干个灭火器（视作业面积而定），各种灭火设备均要求必须摆放在显眼的地方。
利于使用。
6.1.2基础工程施工安全管理
●基坑完成后，四周做1.5m高防护栏杆，刷黄黑漆，栏杆外围护安全网和做不低于30cm的挡水墙。
●进场材料在基坑边堆放预先制定标准，并对边坡经常性自测和用经纬仪测试，必要时要成立边坡观察小组，成员有技术、工程、安全等部门组成，由安全部门每天写出观察结果。
●教育施工人员向基坑下料时不从上向下扔，保证塔吊吊物必须有容器和捆绑，信号工指挥要认真执行“十不准吊”。
6.1.2.1基槽、坑、沟等工程防护
1、道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间设保安人员看护。
2、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。
6.1.2.2土方开挖施工安全防护
1、在土方开挖前,要具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件、土方工程施工方案、技术交底和安全技术交底，施工人员必须戴好安全帽，要有组织的按方案进行施工。
2、人工挖土时，操作人员之间要保持安全距离一般应不得小于2米，纵向间距不得小于3米，严禁掏洞挖土，搜底挖槽。
3、挖土方前，对可能出现的塌方等制定出应急方案；另外，由于采用桩基础，故开挖过程中严防扰动桩体。
4、禁止人员在槽沟底休息，避免发生意外。
5、沟边1米内不得堆土、堆料、停置机具。
堆土高度不得超过1.5米。
6、如不按方案或交底进行施工，出现的一切事故均由挖土方负责。
7、在现场设安全巡防员，负责巡视检查各部位的情况，及时发现并处理安全隐患。
8、严格门卫制度，严禁与施工无关的人员进入现场。
9、基坑应在断水断电的情况下施工。
如果不能断，一定应在探明的情况下施工。
按照有关要求将水源或电源处标示明显，在1m以外作业，并有专人看护。
10、在出入口处各设一名安全指挥员。
11、车辆出场后，在重要交叉路口派安全指挥员，同时沿途进行巡防。
12、晚间作业需有足够的照明。
13、现场设专职车辆调配员，其它人不得指挥车辆。
任何人不得强令司机违章作业。
14、槽内施工人员、机械旁的施工人员均需带好安全帽。
6.1.2.3基坑边的防护
1、基坑四周必须搭设一道防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。
2、防护栏杆搭设高度不低于1.2米，立杆埋入地下不少于50厘米，立杆间距不得大于2米，必须在一条直线上；
3、所有基坑防护栏杆必须刷红、白相间的油漆；
4、挡水墙的高度为30cm；
5、基坑防护栏杆必须挂密目安全网。
6、槽边不走重车，不堆重物。
6.1.3主体结构安全管理
●根据结构的形式由技术部门设计架子，安全部门参加，对架子进行安全验算，提前绘制施工图，并报上级主管部门审核批准，并做安全技术交底，架子工进行培训，取证上岗。
施工时一般分为多个流水区，在区与区上下之间，要做临时性的防护栏杆。
对结构的敞口处，设置固定的防护栏，统一到高度1.2m，用黄黑漆涂刷。
●支模与拆模，支模要严格按照操作规程，使用顶撑和满堂红架子时，要有二人以上合作，在柱梁绑钢筋立模时，做好可靠的防护，在拆模时，安排专职看护人员。
施工人员有协作精神，拆完之后及时清理。
●对楼板上的结构预留洞口，加盖封严，对电梯井口，制作开启式的防护门，高1.2～1.5m，井内要层层封死或用安全网每隔三层封一道，并及时清理网内杂物，洞口四周设防护栏杆，通道口搭设防护棚3～6m长，宽出通道口两边各1m。
●结构面的安全，电梯井口所有临边敞口处设护栏，人行马道上的碎砼块，垃圾等危险物品，每天安排人员清理。
●不管在任何情况下，杜绝上下立体交叉作业，如出现这种情况，根据工程的缓急，指令停止一方。
6.1.4装饰工程安全管理
●处理结构的剔凿人员，必须戴好护目镜，注意周围的人员、机械安全，所搭设的临时架子，做到安全使用。
●使用外架施工，设计方案报上级主管部门同意后才可施工，满铺脚手板，外绑封闭安全网。
●内装修所搭设的满堂红脚手架，严格按要求搭设，满铺脚手板，不留空档，并做到工完场清，有临边敞口处绑两道防护栏杆，高度1.2m。
6.1.5施工机械安全管理
●蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，操作手柄应采取绝缘措施，夯机用后应切断电源，严禁在夯机运转时清除积土。
●氧气瓶防止曝晒，倒放，平时与汽油、氧气和乙炔瓶的工作间距不小于5m，两瓶同时焊时距离大于10m。
施工现场内严禁使用浮桶式乙炔瓶。
●电锯的锯盘及传动部位安装防护罩，并设保险档、分料器。
凡长度小于50m，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用电锯。
●砂轮机应使用单向开关。
砂轮必须装设不小于180°的防护罩和牢固的工件托架。
严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分厚度小于25mm的砂轮。
●平刨机安全防护装置齐全有效。
对吊具、钢丝绳凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，死弯断股，油芯外露的不使用。
吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置，吊环在使用时，应使销轴和环底受力，吊运大模，混凝土斗和预制墙板等大件时，必须卡环。
6.1.6“三宝”、“四口”和临边防护措施
“三宝”是指安全帽、安全带、安全网；“四口”指电梯口、楼梯口、井道口、下料口；临边防护指楼层临边、阳台临边、楼梯临边
●所有人员进入施工现场都必须戴好安全帽，安全帽必须符合GB2811-1989标准。
●凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带，安全带必须符合GB6
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