科技计划申报指南.docx

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科技计划申报指南

石家庄市2012年科技计划

申报指南

石家庄市科学技术局

2011年8月

目录

申报须知………………………………………………………1

一、2012年度石家庄市科技计划课题申报的总体思路……1

二、申报条件…………………………………………………3

（一）申报单位基本条件……………………………………3

（二）课题组长基本条件……………………………………3

（三）申报课题基本要求……………………………………3

（四）限制申报条件…………………………………………4

（五）附加申报条件…………………………………………4

三、申报程序…………………………………………………6

（一）课题申报书填写………………………………………6

（二）课题主管单位审核……………………………………6

（三）材料报送………………………………………………7

四、申报受理…………………………………………………7

（一）受理方式………………………………………………7

（二）受理时间………………………………………………7

五、填报要求…………………………………………………7

受理咨询电话…………………………………………………8

石家庄市2012年科技计划课题指南………………………9

一、科技支撑计划课题………………………………………9

（一）科技专项………………………………………………9

1.创新药物、生物制药及中药现代化专项…………………9

2.高端装备制造业关键技术研发专项……………………11

3.化工循环经济关键技术研发专项………………………12

4.战略新兴产业关键技术研发专项………………………12

5.科技提升和改造传统服务业专项………………………13

6.环境保护与节能减排科技专项…………………………14

7.现代农业发展科技支撑专项……………………………14

8.建材与轻纺工业新技术、新材料与新产品研发专项……16

9.科技促进公共服务与公共安全专项……………………17

（二）技术创新课题………………………………………17

二、政策引导类计划课题…………………………………20

（一）技术转移与科技成果推广…………………………20

（二）国际科技合作………………………………………22

（三）软科学研究…………………………………………23

三、科技基础条件平台与创新平台建设计划课题………25

（一）重点支持石家庄科技中心建设……………………25

（二）市级工程技术研究中心建设………………………25

（三）医药及其它技术创新平台建设……………………25

（四）科学技术普及能力建设……………………………25

申报须知

根据全市“十二五”科学和技术发展规划确定的战略任务与目标，结合全市经济和社会发展对科技的重大需求，制定本计划申报指南。

一、2012年度石家庄市科技计划课题申报的总体思路

2012年石家庄市科技计划课题的申报要紧紧围绕《石家庄市国民经济发展“十二五”规划》和《石家庄市科学和技术发展“十二五”规划》确定的目标和任务，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以科学发展为主题，以创新促进传统产业升级改造、产业结构调整和发展方式转变为主线，以创新型城市建设为重点，以提高创新能力、创新引领产业竞争力提升、保障和改善民生为核心，实施重大工程和重大专项，推进自主创新和高新技术成果转化，为加快经济发展方式转变提供重要科技支撑。

2012年科技计划课题申报的基本原则：

1.符合科技发展规划。

申报课题要符合《石家庄市科学和技术发展“十二五”规划》确定的重大工程及重大专项条件。

2.突出企业科技创新主体地位。

面向我市重点产业发展需求，支持企业开展自主创新活动，提高企业科技成果应用转化能力。

加强对科技型中小企业技术创新的支持和引导，培育新的经济增长点。

3.推进产学研合作。

充分发挥驻石科研院所、大专院校的作用，引导和促使基于单个项目或成果的产学研合作向与产业的培育、产业链的形成、人才及团队引进、研发实体等纵深发展，由短期合作向长期、稳定的高端战略性全面结合转型。

4.加强科技资源集成。

坚持有所为，有所不为,集中有限科技资源，促使科技要素向重点领域和重点产业集聚。

重点支持我市经济和社会发展迫切需要解决的关键、共性技术难题，力求实现重大技术突破。

2012年，重点实施“科技支撑计划”、“政策引导类计划”和“科技基础条件平台与创新平台建设计划”三类科技计划。

科技支撑计划：

是我市实施的主体科技计划，重点支持对促进我市产业结构调整、推进发展方式转变和社会发展、培育和壮大新的经济增长点和产业集群有重大影响作用、能够形成自主知识产权的科技专项和重点技术创新课题。

政策引导类计划：

包括技术转移与科技成果推广计划课题、软科学研究计划课题和国际科技合作计划课题。

科技基础条件平台与创新平台建设计划：

包括工程技术研究中心建设、科技基础条件平台和创新平台建设、科普能力建设课题。

二、申报条件

（一）申报单位基本条件

1.凡在石家庄市域内注册，具有独立法人资格的企事业单位均可按照隶属关系或所在县（市）区科技局申报。

除软科学研究课题外，非本市属的科研院所、大专院校及企业申报课题，必须与石家庄市企业联合并在本市地域内实施转化，本市单位为课题依托单位。

2.两个或两个以上单位共同申报的课题，要有书面合作协议，并明确课题依托单位。

3.具有课题研究和实施的工作基础，有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度。

4.申报单位和课题责任人具有良好信誉度。

（二）课题组长基本条件

1.必须为在职人员；

2.课题组长应具有较高的学术水平和科研资信，有组织相关科研活动的协调能力，有申报课题、研究经历和前期工作积累，且熟悉本专业国内外技术和市场动态及发展趋势；其他研究人员要具有相关的技术和研究职称，有一定研究专长。

（三）申报课题基本要求

1.符合本指南规定的申报要求。

2.符合国家产业、技术、环保等政策。

3.已具备一定的研究基础，具有先进创新的研究思路、科学可行的技术路线、明确可考核的目标。

4.研究内容具有较强的创新性，有良好的应用前景和较大的经济社会效益，知识产权归属明晰。

5.课题经费预算编制科学、客观、合理。

（四）限制申报条件

为了更加合理地配置科技资源，提高科技资金使用效率，将进一步加强对课题申请资格的审查：

1.课题主研人作为课题组长只能申报1项课题，不得在同一年度作为课题组主要成员申报二项（含）以上市科技计划课题。

2.研究内容相同或相似的课题，不得多头申报或变换名称重复申报。

3.申请单位或课题责任人有不按时提交课题进展情况报告、执行情况调查报告等不良记录的不得申报新课题。

（五）附加申报条件

1.医疗卫生课题

医疗卫生课题申报需符合省、市有关医疗卫生科研管理的规定。

（1）申报课题的课题组长应当具备正高级职称或两名正高级职称人员推荐。

（2）以应用为主的研究课题，研究内容必须符合医学伦理规范和有关法律规定，样本数应足够大（除少见及罕见病种外，病例数不应低于100例）；实验设计和实验数据必须符合统计学要求。

2.工程技术研究中心建设课题

申请市工程技术研究中心的认定单位，在符合《石家庄市工程技术研究中心认定和管理暂行办法》（石科[2009]124号）规定的基本条件基础上，还应满足以下条件：

（1）建设单位是企业的，近三年，年均产值不少于5000万元，主要产品的市场占有率位列河北省或石家庄市同行业前列，年科技投入占销售收入的比例不低于5％。

（2）企业申请与高校或科研院所联合共建的工程技术研究中心，应提供双方联合共建的正式协议，明确双方人员及任务分工、成果共享方式等。

　　3.科技基础条件平台与创新平台建设课题

（1）研究和工作内容明确，总体设计方案合理，预期目标明确、具体、可考核。

（2）拥有一支高水平专业技术人才队伍。

（3）应具备较好的科技资源优势和公共服务业绩，有获取科技资源信息的渠道和手段。

（4）有合理、可行的共建共享管理和运行机制。

4.软科学研究课题

申报软科学研究课题的条件是：

在符合申报单位基本条件、课题组长基本条件、申报课题基本要求、限制申报条件的基础上，还应当符合以下条件：

（1）申请人必须在本指南所明确的研究方向上有所侧重、细化，不得以研究方向直接作为研究课题题目。

（2）高校、科研院所申报的课题，须与市直有关部门结合。

三、申报程序

申报2012年度石家庄市科学技术研究与发展计划课题采取网上申报电子文档的方式，实行归口管理、逐级申报，市科技局不受理单位直接申报。

申报程序如下：

（一）课题申报书填写

课题申报单位登录石家庄科技网网站（）科技计划的下载专区，下载“科技计划信息上报软件V2010.7”，在本地计算机上进行安装。

按软件中所需申报书的格式和相关要求以及软件操作说明填写课题申报书。

课题申报单位填写完申报书后，导出申报书电子文档报课题主管单位。

课题申报单位要严格遵守国家有关信息保密的法律、法规，不得利用网络传送涉密信息。

涉及国家秘密内容的课题，请将电子数据直接报送到课题主管单位，再由课题主管单位报送到市科技局。

（二）课题主管单位审核

将课题申报单位的电子文档导入到“石家庄信息上报”系统（授权版），根据本指南要求，进行审查并签署推荐意见，并将具备申报条件课题的电子文档统一上传到市科技计划管理信息数据库中。

课题主管单位应根据市科技局相关要求对申报课题严格把关。

（三）材料报送

课题主管单位将推荐课题汇总表一份报市科技局发展计划处，将报各业务处室的分汇总表一份报有关业务处室。

四、申报受理

（一）受理方式

2012年度的科技支撑计划课题、技术转移与科技成果推广计划课题、软科学研究计划课题、国际科技合作计划课题、工程技术研究中心建设课题、科技基础条件平台与创新平台建设课题采取限时集中申报和随时受理申报相结合的方式。

（二）受理时间

限时集中申报截止时间为2011年9月25日。

五、填报要求

（一）课题申请材料内容力求完善、表达完整、叙述准确；外来语要同时用原文和中文表达；第一次出现的缩略词，需注明全称。

（二）课题申请单位信息填写完整，关键信息填写正确。

（三）课题申请材料真实可靠，不弄虚作假；不得将已经通过其他财政经费支持获得研究结果的课题重复研究，以及研究内容相同或者近似的课题再次进行申请。

受理咨询电话

发展计划处：

85057592，85057594

高新技术处：

85089298，85671296，

农村科技处：

85054997，85062086

社会发展处：

85069136，85068336

成果市场处：

85052952，85057595

政策法规处：

85672049，85057966

科技合作处：

85069336，85672041

山区办公室：

83838694，83804809

石家庄市2012年科技计划课题指南

一、科技支撑计划课题

（一）科技专项

1.创新药物、生物制药及中药现代化专项

围绕全市生物医药产业发展对科技的需求，重点支持以肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病、多发病及常见病为适应症的具有自主知识产权的创新药物新品种和新制剂的研究与开发、先进制药工艺与关键技术的研究与开发、医药大品种升级改造研究；支持生物技术、创新药物及中药现代化技术创新平台建设、医药技术创新联盟建设，促进产学研联合，提升生物医药行业持续创新能力，为全市生物医药产业快速、健康发展提供科技支撑。

（1）一类新药的研究与开发

通过合成或半合成的方法制得的原料药及其制剂;天然物质中提取或者通过发酵提取的新有效单体及其制剂;用拆分或合成等方法制得的已知药物中的光学异构体;新的复方制剂以及关键技术的研究与开发。

（2）具有自主知识产权的化学药研究与开发

①具有新作用机制和靶点的化合物；

②临床急需、无知识产权纠纷的国外医药品种；

③已知结构类型的新化合物。

（3）生物技术及其药物的研究与开发

①基因工程药物技术研究。

开发具有自主知识产权的基因高效表达的载体和宿主体系，特别是适合于表达人源化蛋白的表达体系；蛋白质类药物的研究与开发。

②微生物制药技术的研究与开发。

采用微生物和酶等生物催化剂改造传统药物生产工艺的研究与开发；生物产品下游加工过程中新型生化分离技术以及过程高效集成化技术研究；抗肿瘤药物的研究；微生物发酵来源的医药中间体或大宗原料药研究与开发。

③重大疾病（心血管病、糖尿病、肿瘤等）诊断用单克隆抗体及诊断试剂研究与开发。

（4）中药新药的研究与开发

重点研发疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、用于治疗心脑血管、肿瘤、肝病、病毒性疾病、免疫性疾病、糖尿病、老年性疾病和妇科疾病等的中药新药开发。

包括：

中药材及天然药物有效单体、有效部位的提取新工艺、检测技术研究；具有临床应用基础并应用现代技术研制的疗效突出的中药复方药物及其制剂；中药新制剂、新剂型及其新技术的研究与开发。

中药制药工艺参数在线检测和自动化控制系统，中药制药过程质量监控技术研究。

（5）中药资源保护与规范化种植技术研究

大宗药材和道地药材GAP栽培技术研究与示范基地建设；药用植物的组织培养和栽培技术研究。

（6）制剂技术研究与药物新剂型研究与开发

跟踪世界药物剂型发展趋势，结合我市优势，围绕新型制剂技术开展研究，开发现有药物新剂型，优先支持将国际先进制剂技术应用于大品种、知名品种药物的研究。

包括：

口服、注射、粘膜、腔道等缓、控释制剂技术研究；靶向制剂技术研究；特殊药用辅料、材料的研究与开发。

（7）大品种药物二次开发

针对我市年销售额过亿元或知名的药物品种进行再开发。

包括：

化学药物生产工艺提升研究；应用现代技术，改进化学原料药的合成路线及生产工艺研究；提高收率，降低生产成本和污染物排放技术研究；疗效确切、已被国家批准在市场销售、市场前景较好的中成药大品种的二次开发研究。

要求在工艺技术、质量标准和疗效等方面与原制剂相比有明显提升。

（8）具有自主知识产权的医疗器械的研究与开发。

2.高端装备制造业关键技术研发专项

主要包括：

煤矿现代化装备技术和设备，高压储运装备，特种泵、阀门、风冷柴油机、交流电机等的研制开发；高效节能特种专用设备研制；液体传动和气动元件、精密模具等机械基础件研制及其快速成型技术、超精密制造技术、柔性制造技术等。

3.化工循环经济关键技术研发专项

加强绿色化工新技术新产品研究与开发，突破制约循环经济发展的技术瓶颈，为全市化工行业发展和节能减排提供技术支撑。

重点支持石化下游新产品和产品的绿色、节能生产新工艺及相关的催化氧化、环氧化、羰基化、氢化等高效催化剂的研发，煤化工下游新产品、关键生产技术及相关节能降耗技术研发；新型精细化工产品生产中污染控制新技术的研究与开发；高效低毒、环境友好型农药、杀虫剂和杀菌剂等新产品开发。

4.战略新兴产业关键技术研发专项

（1）半导体照明关键技术研发与示范

围绕国家半导体照明产业化基地建设和“十城万盏”半导体照明应用示范，重点支持高亮度大功率LED芯片研究与开发；大功率半导体照明灯具设计、散热、专用电源及可靠性等关键技术研究与产品开发；半导体照明工程系统设计应用软件和控制软件开发；国产LED芯片及光源在室内LED照明灯具，以及大功率、高效率路灯和防爆灯等应用研究；大功率LED及其照明灯具的检测技术研究；半导体照明产品技术规范、标准研究；LED灯在道路照明和室内照明等领域的的重大应用示范。

（2）电子信息技术研发

①物联网关键技术研究与开发。

围绕射频识别技术、传感器和传感节点技术、网络和通信技术。

开发包括“二维码”、射频辨识标签（RFID）、传感器、芯片、智能卡、通信网络在内的物联网上下游相关产业的重点项目。

②通信和基础元器件产品研发。

主要包括：

卫星导航系统软件、专用芯片、终端设备的研发。

面向3G系统的关键配套元器件、部件及装备研发，高度集成化半导体显示模块及相关产品；高精度、超小型SMD石英晶体谐振器；新型MEMS流量传感器及其测试仪器的研发；汽车用MEMS加速度传感器、汽车安全、环保传感器等汽车电子配套装备；特种电源等。

（3）新型材料研发

重点支持新型工具钢、模具钢等特种钢材及高性能的粉末冶金材料与制品开发；界面复合制备技术及工艺装备、不同种类材料复合技术、复合材料的工业化应用技术开发等；低成本、高性能高分子材料技术开发；新一代平面显示用液晶材料、大直径硅外延材料开发。

5.科技提升和改造传统服务业专项

重点支持现代服务业关键技术研发。

研究基于过程优化的供应链管理及智能物流系统技术，建立现代物流支撑平台和软件公共平台与基础服务技术；面向制造业等典型行业现代物流的集成应用技术研究与示范；电子商务、工业设计、服务外包、数字生活等领域技术及产品开发。

6.环境保护与节能减排科技专项

重点支持节能降耗、控污减排、新能源开发利用等关键技术研究。

（1）围绕节能降耗，组织实施工业余热余能梯级利用技术、建筑节能技术、节能新材料开发利用、循环经济共性技术等研究与开发，攻克一批节能降耗关键和共性技术，为节能降耗提供技术支撑。

（2）围绕控污减排，组织实施重点行业清洁生产技术、重点耗水行业节水减污技术、建筑垃圾资源化综合利用、城市垃圾资源化与无害化技术、工业废气控制与资源化回收利用等技术项目，攻克一批减排治污共性和关键技术，为控污减排提供技术支撑。

（3）围绕新能源和可再生能源开发利用，组织开展新能源开发，如太阳能、地热能、沼气等可再生能源示范应用，生物柴油、乙醇等环保替代能源开发应用等，为新能源和可再生能源发展提供技术支撑。

7.现代农业发展科技支撑专项

（1）动植物新品种选育

重点支持小麦、玉米抗旱抗寒、高产稳产、抗病抗虫、优质专用新品种选育；棉花、油料、小杂粮等农作物新品种选育与储备；林果、蔬菜、花卉等优质、抗病、专用新品种选育；主要畜禽新品种的引进、改良、选育。

支持采用传统方法与现代生物技术相结合，开展农作物育种新技术研究，建立农作物高效育种技术体系；支持农作物抗逆、抗病虫分子遗传机制研究。

（2）动植物安全高效种养技术

重点支持粮食高产稳产减灾关键技术；主要农作物节水安全高效生产技术、病虫草害防控技术、环境友好型高效安全施肥施药技术；中低产田改良与保护性耕作技术；果品、蔬菜安全优质高效生产技术；畜禽安全环保健康养殖及重大动物疫病综合防控技术；人畜共患病综合防控技术；养殖环境控制与废弃物处理技术。

（3）农产品加工及质量控制技术，农产品储藏与物流先进技术

重点支持果品蔬菜优质安全、减耗增效生产加工技术及其贮运关键技术；粮油加工关键技术；畜产品精深加工及质量安全监控关键技术；农产品质量安全控制及可追溯系统研究与应用；农药兽药残留快速检测技术；重金属、微生物等污染检测技术。

支持粮食储藏与现代物流先进技术；生鲜农产品与食品冷链物流关键技术；农产品数字化配送与交易；农产品储运装备研制等。

（4）农机装备与农业设施

重点支持新型多功能农田作业装备、农机智能装备、设施农业装备、小型轻便作业装备、新型畜禽、水产规模化养殖设施与设备、产地商品化处理装备等的研制与产业化开发；研究开发新型农作物林木种子收获、清选、加工设备，用于小型温室园艺作物生产的机械装备等。

（5）农用物资研究开发与产业化示范

重点支持饲料及饲料添加剂研究及产业化开发；支持生物菌肥、新型高效复合肥、新型高效有机肥料的研究开发与产业化示范；生物农药、高效低残留农药、农作物生长试剂的研发与产业化示范；安全新型兽药及中兽药添加剂研究开发，兽药生产新技术及新工艺研究以及中西医结合的兽医防疫技术模式研究；支持不同作物的养分资源高效利用技术和化肥减量高产使用技术研究。

8.建材与轻纺工业新技术、新材料与新产品研发专项

（1）纺织新产品、新技术的研发重点支持新型智能纺织专用设备和关键部件的开发；紧密纺纱工艺技术；绿色纺织印染助剂、染整技术开发；新型纤维开发与应用；新型功能型、服装用、装饰用、产业用纺织新产品开发。

（2）建材行业重点支持建材节能技术、金属建材替代技术、粘土砖等传统墙体材料替代技术、无公害装修材料技术、建筑智能化集成技术、建筑综合节能节材技术、高性能绿色住宅建造技术、建筑防灾减灾技术研究。

9.科技促进公共服务与公共安全专项

（1）重大与高发疾病的防治技术研究

重点支持常见、多发及重大疾病的预防、诊断和治疗关键技术研究；严重传染病诊断、检测、防治与重大疫情预警应急处置研究；重大疫情监控、预警和应急防控技术研究；慢性疾病的预防、控制与治疗研究；生殖健康与人口健康研究；城乡社区优质医疗资源共享系统的开发和应用；乡镇和社区卫生服务机构科技综合示范。

（2）社会事业及公共安全技术研究

重点支持食品安全快速检测、危害分析、远程监控等关键技术应用研究；重点行业劳动保护关键技术应用研究；城市交通拥堵治理及道路交通事故防范关键技术应用研究；犯罪预防、控制、侦查等社会治安关键技术应用研究；火灾、地震、地质灾害、重大污染事故监测预警、防御及应急技术应用研究；保密技术研究以及文化、旅游、文物保护等社会事业促进技术的研发。

（二）技术创新课题

1.工业方面

新能源汽车关键技术研发：

重点支持锂离子动力电池、动力电池材料、超高性能隔膜纸、电动机、控制器、快速充电设备、驱动系统等研究与开发；新能源汽车智能综合管理、运维服务、充/换电系统设计等技术研究。

2.农业方面

（1）循环农业与生态环境建设及防灾减灾技术

重点支持水－土壤－村庄农业资源污染立体防控技术；农业面源污染综合防控技术；土地整理与农田修复技术；退化生态系统恢复重建技术；农业水资源开发与利用技术、水体重金属污染有效修复技术；农村生物质能源开发与生物质资源综合利用技术；农业气候资源利用及气象灾害防御技术；重大农业气象灾害（干旱、冻害等）监测预警和抗御技术；人工节水增雨及预防冻害技术的研究开发与示范应用。

（2）农业与农村信息化

重点支持农村信息化服务及平台建设；智能水肥系统、农田变量作业系统、设施农业微生态调节与智能控制技术的应用研究；数字农业网络化与市场化服务体系建设、数字农业电子商务开发与应用。

（3）农村民生领域新技术

研究开发农村远程数字化、可视化培训技术；村镇生态、环境综合整治以及生产、生活垃圾、污水等无害化处理和资源化利用技术；生态养殖与规模化养殖场废弃物资源化处理与综合利用的技术及设备的研究开发。

（4）山区技术开发

①为加强山区资源综合开发，增强对产业的示范带动作用，进一步促进山区经济发展，重点支持山区特色产业基地、园区、科技型龙头企业、产业联盟建设与示范。

②山区名牌绿色（有机）果品选育、栽培、储运及深加工技术。

重点支持大枣、苹果、核桃、板栗、石榴、柿子、葡萄等产业实施名牌战略，开展新品种引育、省力化栽培技术、抗逆标准化栽培技术、重要病虫害防治技术、精深加工产品开发、废弃物综合利用等项技术的研究、示范及推广。

③山区现代生态养殖技术研究与示范。

重点支持肉奶牛、散养肉蛋鸡、猪、水产及特种动物养殖等产业的新品种引育、绿色（有机）养殖、饲料科学配方、疾病防治、废弃物综合利用等项技术的研究与开发，形成山区养殖业的低碳、循环经济发展模式。

④山区优质旱作杂粮绿色（有机）栽培及产后加工技术研究。

重点支持山区薯类、豆类、谷类等产业优良品种引育、绿色（有机）标准化栽培、配套生产机械及深加工技术研究与示范，促进山区杂粮产业化、品牌化、规模化、系列化发展。

⑤山区中药材、食用菌、错季蔬菜栽培及深加工技术。

重点支持山区主要品牌中药材、食用菌无公害（绿色）标准化栽培及产后加工储藏保鲜技术，食用菌优质菌种的引进、选育，错季（周年生