二建考试《施工管理》难度分析.docx
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二建考试《施工管理》难度分析
2020二建考试《施工管理》难度分析
一、二建施工管理学科特点：
施工管理是建造师考试的基础科目，以“三控三管一协调”为核心分别进行阐述。
包括7章32节96目约450个知识点。
虽然施工管理的难度并不大，但根据历年的统计，本科目在公共科目中的通过率往往最低，主要有两大方面原因：
一方面施工管理的知识点分布散乱，容易造成记忆混淆;另一方面，施工管理更多的是考查考生“咬文嚼字”的功力，考试中文字游戏的陷阱极多。
因此，在复习的过程中，考生要加强对此科目的重视程度，多做高质量习题，避免因审题不严而造成的失分现象。
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二、二建施工管理考试复习策略
1.合理分配复习时间
制定学习计划特别要注意合理分配各科目的学习时间。
二级建造师建设工程施工管理是最基础的科目，且与专业实务科目联系紧密，优先学习施工管理可以全面把握二级建造师考试的知识体系和框架结构，对未来专业实务科目的学习帮助极大。
法规科目作为唯一的纯理论性科目切记不要死记硬背，近年来对于法规科目的考查愈加注重各章节间融会贯通的能力。
公共科目总的复习时间原则上不应超过30%，剩余的时间和精力要全部投入到专业实务科目中，精读细读，加强记忆，勤于练习，专业实务科目才是通过建造师考试最大的拦路虎。
2.结合理论精练习题
二级建造师的考试并不适宜题海战术，对于习题的选择非常重要，切勿盲目做题。
一方面要注重习题的准确度，另一方面也要注重习题的精华程度。
一套高质量的习题有助于帮助考生理解相关知识点，把握命题规律。
题源的选择要优先选用高口碑、高信用的培训机构或出版社。
考生亦可根据历年真题的命题思路，选择与真题相近的，有价值的习题加以练习。
此外，对于重难点知识点，有针对性的进行系统练习同样非常重要。
近三年的考试真题必须做，真题代表了命题者的思路和方向，通过真题演练，以实战的状态检验知识点的掌握情况。
3.把握重点，抓大放小
二级建造师属于通过型考试，且考查的知识点繁杂众多，分布范围极广，细分知识点甚至达上千个，很难在短时间内完全掌握所有的知识点，因此，要把握重点知识点，抓大放小。
以建筑工程管理与实务为例，进度控制、质量控制、安全管理、合同管理为历年考试的绝对重点，进度包括网络图和流水施工每年必考其一，对于此类知识点必须投入精力完全理解和掌握，确保不失分。
如结构力学的计算，装饰装修工程施工技术等知识点，题目难度较大，考查频率较低，且投入的复习精力与考试得分的性价比太低，在精力有限的情况下，可根据实际情况选择性放弃，将精力投入到重点知识点上面，提高复习效率。
4.勤做笔记，善于总结
会学习的人通常善于总结。
二级建造师考试所涉及的知识点既多又广，分散在不同章节，细节性、数字性、理论性知识点极多，且科目与科目之间在语言表达上的偏差，很容易造成记忆混乱。
因此，在精读教材和系统练习的过程中，要有意识的进行知识点同类汇总，建立错题集，形成便于自身理解和记忆的知识框架和知识体系。
以“过筛法”的形式对知识点的掌握情况进行逐一排查，通过积累逐渐消除知识盲区。
格力企业管理案例分析解读
（一）PEST分析
2.社会环境
（1）、消费者消费习惯向信用消费，超前消费转变。
（2）、消费者更加注重产品品牌和服务，且维权意识有所增加。
（3）、人口老龄化严重，家庭结构规模出现变化。
3.经济环境
在全球范围内，我国经济一枝独秀，国民经济呈连续稳步增长趋势，社会购买力及消费潜力亦成为众所周知的全球亮点，蓄积了雄厚的集团购买力。
在未来的若干年内，中国仍将是世界上经济增长最快的国家之一，中国的整体经济实力必将进一步增强。
4.技术环境
为了节约能耗，开辟新能源的利用，空调技术的研究发展很快，主流空调有：
变频空调、燃气空调、太阳能空调。
其中，变频空调凭借其在节能、降噪、舒适等方面的优势，越来越受重视。
格力G10变频空调被鉴定为“国际先进”水平。
这是我国空调产业第一项“国际领先”的变频技术,填补了行业空白,标志着我国变频空调产业开始从“跟随型制造”向“引领型创造”转变动格力空调的发展。
同时，格力电器“智能化霜”技术解决了众多世界级难题，大大提高了空调的舒适性，使制热效果比传统空调提高了30%，经统计，截至2010年5月，仅智能化霜一项技术，格力电器已经累计节电30亿度，约合人民币18亿元，相当于一个大型发电厂一年的发电量，取得巨大的经济和社会效益。
（一）产品地位
2.1997年，独创了以资产为纽带、以品牌为旗帜的区域性销售公司模式，被经济界、理论界誉为“二十世纪经济领域的全新革命”;
3.21世纪,格力“另类”营销再次领跑世界：
稳健发展渠道建设,在全球开设了2000多家格力专卖店。
创新的营销模式奠定了格力电器在行业内的领导地位，保证了格力不断跨越巅峰，从1995年开始产销量、市场占有率、销售额连续10年居于行业前列;
4.格力独创营销模式“单打冠军”靠另类渠道制胜;
5.格力与国美的较量中，格力公开叫板零售巨头。
董明珠的铁腕作法，曾使舆论对“格力模式”提出不少的质疑，但是，“秋后算账”却让格力成为无可争议的赢家;
（三）设施及技术条件
在技术研发上，格力从来不设门槛，需要多少投入多少的做法，让其成为了中国空调业技术投入费用最高的企业。
格力是中国空调行业中拥有专利技术最多的企业，也是唯一不受制于外国技术的企业。
1.企业精神：
忠诚、友善、勤奋、进取
2.经营理念：
制造最好的空调奉献给广大消费者
（一）产品—市场战略
格力电器产品—市场战略主要概括以下为2条：
1.巩固家用空调龙头地位，大力发展商用空调
2.不断科技创新，完善产品质量，推行精品战略
（二）区域战略
格力电器的区域战略概括起来主要包括3点：
1.巩固完善国内市场，深化发展三四级市场
2.建立完善辐射全国的五大核心生产基地
3.大力开拓海外市场，加大自有品牌出口力度
（三）经营单位战略选择
1.差异化战略
空调行业是一个规模经济效益非常明显的行业。
在规模经济效益明显的行业里，实施规模化生产，降低制造成本，大幅调低产品售价，刺激更大的市场需求，形成大规模销售，然后再形成更大规模制造的良性循环。
可一味的降价也不利于自己品牌的维护并且随着消费者的个性化需求增加，格力现阶段实行的低成本战略已经不和适宜，低成本领先不可能无限地采取降价手段，应该转变策略，发展差别化战略，不同技术水平阶段的有限低成本领先优势战略与产品技术不断进步的差异化战略相结合的混合竞争战略。
2.集中化战略
格力的发展历程来看，基本是坚定不移地走空调专业化战略。
格力从开始1991年创立至今一直没有改变过。
1995年实现中国空调销量第一之后，格力曾经思考过是否进行多元化经营，为实现在空调行业的竞争优势，格力确定“以技术创新抢占制高点”的产品开发战略，坚持“生产一代、研制一代、构思一代”。
格力这一专业化战略定位以及以技术创新抢占制高点的产品开发战略对企业长远发展具有重大意义，当其他家电企业受到其它领域诱惑而多元化发展时，唯格力在空调行业坚守，而且始终坚持技术创新能力为第一企业核心竞争力。
格力电器股份有限公司成立于1991年，是目前全球最大的集研发、生产、销售、服务于一体的专业化空调企业，作为一家专注于空调产品的大型电器制造商，格力电器致力于为全球消费者提供技术领先、品质卓越的空调产品。
在全球拥有珠海、重庆、合肥、郑州、武汉、石家庄、巴西、巴基斯坦、越南9大生产基地，8万多名员工，至今已开发出包括家用空调、商用空调在内的20大类、400个系列、7000多个品种规格的产品，能充分满足不同消费群体的各种需求;有技术专利6000多项，其中发明专利1300多项，是从“中国制造”走向“中国制造”的典范，在国际舞台上赢得了广泛的知名度和影响力。
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强化高新技术产业管理竞争力的分析论文
强化高新技术产业管理竞争力的分析论文
【摘要】本文具体研究了高新技术产业管理竞争力的基本含义、特点，并对发达国家强化高新技术产业管理竞争力的具体做法进行比较全面的分析。
【关键词】高新技术产业；管理；素质；提高；能力；目标
1。
高新技术产业管理竞争力基本含义和特点
1。
1高新技术产业管理竞争力的基本含义。
（1）高新技术产业管理竞争力与高新技术产业化功能。
当代高新技术产业化实践表明；一方面，市场机制是推动高新技术产业化活动发展的主要动力所在。
这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的基本条件；另一方面，要普遍和纵深推进高新技术产业化活动，除了必须塑造企业行为主体外，还必须有相应功能的支撑与服务。
这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。
发达国家相比发展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位，与这些国家在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。
如果说，西方发达国家经济增长模式中对功能的作用尚有不少异议的话，而在高新技术产业化活动领域，它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。
这表明，在高新技术产业化发展模式方面，发达国家的职能与传统产业管理职能发生了巨大的分离，正在发生重要的调整。
高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用，并且这种作用还有进一步提高的趋势。
这是发达国家长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。
发达国家新经济实践表明，强化高新技术产业管理是国家创新体系建设的一个重要组成部分，也是经济功能转型和创新的重要方向。
一般而言，高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径：
一是本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为，如把财政资源投入高新技术产业化中去。
二是通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和规范全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化发展。
三是通过建立和完善高新技术公共基础设施来提高国家对高新技术产业化的供给能力，提高科技创新资源的配置效率。
因此，高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。
这表明，高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。
（2）高新技术产业管理竞争力的基本含义。
高新技术产业管理竞争力反映政策、法规、规划与计划等促进和推动高新技术产业增长、扶持和规范高新技术产业化活动发展、加快高新技术企业成长的竞争实力。
它是指一定经济体制下的经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。
国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起，是高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。
从理论渊源上分析，古典经济学的比较优势理论和相对比较优势理论是竞争力存在和作用的基础。
高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成部分，也是高新技术产业化功能的主要实施方式，因此，高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。
从经济学的观点分析，经济功能的发挥是弥补“市场失灵”的重要方式，是加快一国工业化和现代化速度不可替代的力量。
而功能的产生和发挥，除了财政政策和货币政策之外，还必须辅之以产业政策。
即从强化产业管理竞争力的角度，增强经济功能对国民经济作用的效果，尽量减少“功能失灵”。
从发展经济学的观点分析，发展中国家必须把消除“二元经济结构”作为工业化发展的主要目标。
这不仅使经济功能的强化成为必然，而且使经济功能的重点有了战略性调整的必要。
为此，必须把经济功能集中在工业化发展的国际竞争力上，进而形成一套能促进产业管理竞争力提高的政策体系。
从世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点分析，一国国际竞争力取决于以下五种不同因素的组合：
变革素、变革过程、环境、企业自信心、工业序位结构等。
由此形成两方面相互联系、相互作用的竞争力，一方面是企业竞争力，另一方面是环境优化竞争力。
在很大程度上，环境优化竞争力成为制约企业竞争力、国际竞争力的主要因素。
而环境优化竞争力又与经济功能作用形成和效果密切相关。
从发达国家高新技术产业化实践分析，要提高高新技术产业化功能的效果，必须以强化高新技术产业管理竞争力为关键。
从理论上分析，一国或一地区高新技术产业管理竞争力是一国或地区高新技术产业规模、高新技术产业管理能力与高新技术产业管理效果之间的乘积。
即高新技术产业管理竞争力=高新技术产业规模×高新技术产业管理能力×高新技术产业管理效果。
1。
2高新技术产业管理竞争力的特点分析。
（1）高新技术产业管理竞争力是强化和改善高新技术产业化功能的主要内容。
（2）决定和影响一国或一地区高新技术产业管理竞争力提高的主要因素有三个方面：
高新技术产业规模因素。
这是影响一国高新技术产业管理竞争力的基本因素。
一方面，只有在高新技术产业发展到一定规模之后，国家才有对其实施产业管理的必要和可能；另一方面，高新技术产业规模的扩大，使其对财政收入增长的贡献提高，从而奠定了高新技术产业管理的必要性、主动性、积极性。
高新技术产业管理能力因素。
它主要包括：
高新技术产业财政投入力度指标、高新技术研究与开发财政投入力度、高新技术产业化的政策扶持力度、高新技术产业管理机构设置和功能作用、高新技术产业市场行为主体利益矛盾的规范力度等。
高新技术产业管理效果因素。
其衡量指标主要包括：
一是高新技术产业增长幅度指标；二是高新技术产业在国民经济中支柱产业地位的形成和扩散程度指标；三是高新技术企业成长指标；四是高新技术企业规模化发展指标；五是高新技术产业对国家财政收入贡献率指标；六是高新技术企业就业贡献率指标；七是高新技术产业国际竞争力指标；八是高新技术产业在推动国民经济产业结构调整中的带动作用指标等。
（3）高新技术产业管理竞争力提高虽然不可避免地受制于一定经济体制的`影响，但经济体制变量对高新技术产业增长的影响只能限制在一定限度内。
其主要原因如下：
高新技术研究与开发已由过去的单纯企业化、个体化和小额化向目前的化、社会化和巨额化方向发展，尤其是高新技术研究与开发的投入规模与实力已成为决定高新技术产业化和知识经济国际竞争的核心因素。
这是在不同经济体制下投入功能都能得到充实的体现。
高新技术产业化和知识经济增长的主要推动力量是技术重大创新和技术、知识在资源配置与利用中的功能成为主要决定力量。
由于技术、知识与经济体制、经济制度的相关性极小，因此，高新技术产业化活动和知识经济的发展一般与经济体制因素关系并不特别密切。
在高新技术产业化活动及其知识经济发展中，经济体制变量对其影响主要通过高新技术产业管理的方针、政策、措施、手段等体现出来，因此，提高高新技术产业管理竞争力也成为经济体制变革和制度创新的重要内容。
经济体制对高新技术产业管理行为的要求主要体现在如何重新认识在国家经济职能中的作用，如何实现高新技术产业化活动中功能的“最大化”和“最满意化”。
（4）提高高新技术产业管理竞争力是提高一国产业素质的重要条件。
首先，通过相对超前和富有战略性的优惠政策体系对高新技术产业进行扶持，客观上能加快高新技术产业增长速度和规模；其次，高新技术产业管理主要从国民经济产业结构升级的战略高度考虑高新技术产业发展的全局性问题，因此，对推动和加快国民经济产业结构优化调整、高级化调整具有不可低估的作用；再次，通过必要的、一定规模的高新技术研究与开发财政投入、高新技术企业投入等手段，能促进高新技术商品化、产业化和国际化进程，进而强化高新技术产业化能力；最后，通过制定一定的产业保护和产业开放政策等手段，可提高产业发展素质。
2。
高新技术产业管理竞争力提高的目标和主要条件
2。
1高新技术产业管理竞争力提高的目标体系：
促进和推动高新技术产业增长；扶持和规范高新技术产业化活动发展；加快高新技术企业成长；刺激高新技术产业化需求；改善和提高高新技术产业化有效供给；建立和健全适应高新技术产业化活动发展的市场结构与市场体系；建立和强化具有自主开发能力和知识产权形式的高新技术产业体系；建立和完善促进高新技术产业化发展的企业家才能供给和研究与开发人才供给的社会化服务体系和保障体系；保障国家经济安全。
2。
2高新技术产业管理竞争力提高的条件。
高新技术产业管理竞争力提高既是一个多重目标体系，更是一个客观过程。
作为一个社会系统工程，高新技术产业管理竞争力建设必须具有条件体系的支撑与服务。
具体地，高新技术产业管理竞争力提高的条件有：
（1）国家规划和战略支撑条件。
高新技术产业发展计划和战略成为国民经济中、长期发展规划的重要组成部分，这是高新技术产业管理的需求条件，也是提高高新技术产业管理竞争力的充分条件。
（2）高新技术产业发展规模和实力条件。
这主要要求高新技术产业的国民经济支柱产业化、高新技术产业的国际化、高新技术产业对财政贡献率提高等条件。
（3）有效弥补市场机制的缺陷和不足的条件。
在市场结构改善、提供市场信息和改善高新技术产业化活动基础设施条件等方面，发挥经济功能的主体作用。
从发展趋势看，提高高新技术产业管理竞争力必须针对高新技术产业化活动中“市场失灵”的可能方面。
（4）需求引导和刺激条件。
引导和刺激高新技术产业化需求和创造相关需求既是高新技术产业化活动发展的主要支撑条件，又是高新技术产业管理竞争力形成和强化的基础和核心。
（5）高新技术企业有序竞争条件。
调和企业行为主体和居民户行为主体在高新技术产业化活动中的利害冲突和利益矛盾，提高对高新技术产业化活动的法规监管能力和水平，进而提高高新技术产业化功能对高新技术产业化活动的宏观调控能力。
（6）国家高新技术产业化整体能力条件。
强化国家高新技术产业化整体能力建设，实现国家宏观经济政策目标，是高新技术产业管理竞争力提高的充分条件。
这是从根本上确保一国国家经济安全的终极手段。
2。
3提高高新技术产业管理竞争力是对传统经济体制下经济功能的一种超越。
国家和地区经济增长既是一个社会日益增长的最终产品和劳务供给能力的持续增长过程的方式，也是经济管理体制、新兴产业管理方式和体制的不断调整、转换和创新过程。
由于高新技术产业化是一种新型生产力的载体，由于产业生命周期的作用，由于产业增长的国际因素影响，由于功能、作用的局限性，因此提高高新技术产业管理竞争力在很大程度上也是一个对传统经济体制下功能转换和创新的必然过程。
（1）提高产业管理竞争力是高新技术产业化功能创新的主要内容。
（2）高新技术产业管理竞争力提高是对传统经济体制下功能形成和作用模式进行重大的转换和创新。
（3）提高高新技术产业管理竞争力必须把刺激和放大高新技术产业化需求作为关键。
这既有助于缩短高新技术产业增长的起步阶段周期，又能极大地加快重要高新技术产业的国民经济支柱产业化和战略产业化发展进程。
为此，高新技术产业管理必须强化对高新技术产业化需求的引导和改善，进而使一定时期的产业供给结构和产业结构得以顺利调整。
即在产业不同的生命周期通过某种、某些高新技术产业化需求的创造和刺激，去调整高新技术产品市场价格，促进厂商调整生产方向，促进生产要素的重组，实现有限资源的优化配置。
必须通过创造有效的高新技术产业化需求去引导社会总需求的变动方向，强化高新技术产业化在促进经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等方面的功能，使高新技术产业化成为支撑国民经济可持续发展的关键力量。
（4）强化高新技术产业管理竞争力的指导方针是，既要能消除高新技术产业化活动中“市场失灵”障碍，又要能强化高新技术产业化能力，进而提高社会整体高新技术产业化能力。
（5）建立和健全国家高新技术产业政策，促进产业政策的完善，并强化其对国民经济宏观调控功能。
这可通过形成以扶持高新技术产业化为重点的产业政策，实现对国民经济的超前调节，提高国民经济主要支柱产业的国际竞争力，使国家或一地区能在某一或某些高新技术产业方面形成国际竞争优势。
这是发展中国家构造国际竞争的后发优势的关键。
实践表明，这既是发展中国家功能转换和创新的关键，也是提高高新技术产业管理竞争力的核心。
（6）形成有效的高新技术及其产品市场管理的新模式，推动高新技术产业化活动的可持续发展。
这方面主要表现在如下几个方面：
一是市场竞争环境的建设；二是市场竞争主体的塑造；三是与企业产权关系；四是对国有高新技术企业宏观管理模式；五是对高新技术市场垄断的管制和规范能力等。
（7）要创造全面提高社会高新技术产业化供给能力的动力机制。
必须强调，长期以来，在经济政策目标中，需求政策占据了绝对地位，而供给政策则被大大弱化了。
在高新技术产业化活动中，由于其资源构成和各种资源在高新技术产业化中的地位和权重已发生了根本性的变化，科技创新人才资源、创业人才资源和新型企业家人才资源等已成为高新技术产业化可持续发展的最主要决定因素。
而这些新型要素在全球范围内都是供不应求的。
而且，在发达国家，由于高新技术产业化相对超前，因此，普遍存在着高新技术产业化供给能力不足问题，并且这些新型要素供不应求程度会更明显。
因此，提高高新技术产业化供给能力就成为发达国家高新技术产业管理竞争力提升的关键。
提高高新技术产业化供给能力的基本思路主要有：
一是借助优惠政策条件体系来有效降低高新技术产业化活动的风险；二是通过提高高新技术基础设施供给规模来形成高新技术产业化供给的多元化机制。
这都要求高新技术产业管理要以控减高新技术产业化风险为基点。
众所周知，高风险是高新技术产业化的显着特征之一。
因此，高风险是影响高新技术产业化供给能力提升的重要因素，风险控制就成为提高高新技术产业管理竞争力的重要目标。
提高高新技术产业管理竞争力的风险控制方式主要有：
一是为高新技术产业化提供税收减免政策支持；二是财政直接投入战略性关键高新技术及其产业，提高一国高新技术产业化的安全性；三是提供科技创业孵化条件体系，降低科技创业人才高新技术产业化成本和风险；四是提供教育特别是高等教育供给能力，加大高新技术产业化新型人才资源的供给水平；五是利用国际科技合作来分散高新技术产业化的风险。
必须指出，高新技术产业管理的风险控制能力与一国财政收支能力直接相关，与该国高新技术产业在其国民经济增长中的地位和作用密切相关，与该国高新技术企业成长状况相关，也与高新技术产业国际竞争力有关。
因此，在新技术产业化的起步阶段，可通过制定和实施一定的优惠政策，来提高政策高新技术产业化风险控制能力。
这既能增强高新技术产业管理的政策导向功能，也能大大降低企业市场行为主体风险度，有助于高新技术产业化供给主体多元化机制的形成。
对大多数发展中国家而言，由于高新技术产业化促进行为的不到位，由于受其国民经济发展阶段所限，其在高新技术产业化制度创新供给能力上与发达国家的存在着很大差距。
这丝毫不比其与发达国家在技术创新供给能力上的差距小。
同时，由于发展中国家在提供高新技术产业化制度创新条件方面的认识不到位，它在这方面的供给职能存在着很大的缺陷。
因此，为了缩短与发达国家在新经济发展中的巨大差距，发展中国家必须从战略高度重视高新技术产业化制度创新供给条件和行为建设的重要性，为高新技术产业化创造最佳的发展环境。
而在高新技术产业化的起飞阶段或成熟阶段，高新技术产业化风险控制的手段也要进行全面调整和创新，不能再单纯依赖于优惠政策条件，而要通过建立制度创新的比较优势，来提高对高新技术产业风险控制效率。
因此，强化制度创新供给能力，也是提高高新技术产业管理竞争力的基础条件。
制度创新供给是高新技术产业管理的基本功能。
（8）改善对高新技术产业化的干预水平。
高新技术产业化的全球化趋势是当今世界经济全球化发展的重要推动力量。
这使协调行为成为影响经济全球化发展的重要因素。
一方面，各国加快本国高新技术产业化的预期和责任都非常强烈；另一方面，加快高新技术产业化发展不能脱离经济全球化发展的大背景。
因此，在经济全球化中，主权国家必须在新型国际分工中获得有利竞争地位，在技术、信息、管理、新产品和服务等配置竞争中处于主动。
这要求必须对高新技术产业化活动实施适当干预。
这要求主权国家产业政策的设计和操作的开放化要以培植本国高新技术产业化竞争与合作机
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