生产管理知识韭黄亩蔬菜生产基地建议书.docx
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生产管理知识韭黄亩蔬菜生产基地建议书
贵州省普定县5000亩无公害特色韭黄生产基地
项目建议书
项目名称:
普定县5000亩无公害特色韭黄蔬菜生产基地
项目建设单位:
普定县农业局
项目负责人:
张晓阳（农业局局长）
项目性质:
扩建
编制时间：
2011年1月
第一章项目概述
本项目拟在白岩镇的白旗、打油、沙戈、田坝、新赛、高坡；城关镇三块田村；马官镇余官村共计8个村，在现有5000亩生产规模的基础上再扩建5000亩韭黄种植，从而形成10000亩的生产规模。
项目总投资为1010.7万元，其中：
申请省级财政资金为180万元，县级配套资金5.7万元，农户自筹资金为825万元，项目扩建5000亩将实现产值为1500万元，利润为900万元，投入产出比为1∶1.5，新增受益农民为2561人，人均收入增加488元。
本项目将实施韭黄保鲜包装销售，实施品牌战略，创建韭黄产品销售的现代物流体系，从而实现市场拉动型、科技型、生态型韭黄产业的可持续发展。
第二章项目建设背景及必要性
1.项目建设背景
党的十六大以来，中央始终坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重，并不断加以强化和深化。
从2004年开始，党中央、国务院已连续下发4个以“三农”工作为主题的中央1号文件，而且一个比一个更深入具体、更切合实际、更针对本质。
作为一个欠开发、欠发达的喀斯特山区农业县，在改革开放的二十多年间，普定的农业和农村经济发展取得了较好成绩。
2009年，全县农民人均纯收入达2745元，农村经济结构调整步伐逐渐加快，成效逐渐明显。
但“三农”工作仍然存在一些困难和问题，为此，县委、县政府出台的《关于推进农业产业结构调整的实施意见》（普发〔2003〕22号）明确提出“建设韭黄、药材、蔬菜、水果等生产基地、创立名牌。
扩大生产经营规模，形成农业支柱产业。
”县委书记王跃《在全县经济工作会议上的讲话》中强调“抓好韭黄生产情况调查，做好发展规划，加快发展速度，使之成为一大重要产业。
普定县具有悠久的韭黄栽培历史，所产韭黄品质优良。
已占据了贵州省80%以上的韭黄销售市场份额，产品远销到四川、重庆、广西等省，曾多次参加农产品展。
在2002年申请注册了白旗商标，已成为我县具有优势的特色农产品，现已发展到5000亩的规模，为了推进白旗韭黄的可持续发展，在2006年完成了无公害产品和产地认证。
中央提出调整农业结构、加快现代农业建设，普定将韭黄产业化作为农业结构调整的战略重点之一。
2.项目建设的必要性
普定虽然已有韭黄生产面积5000亩，未实现区域布局，标准化生产、单位产量低、加工质量参差不齐，而且从生产到加工都是沿袭传统的粗放经营方式，在生产上投入了化肥、农药等一些高能物质，一方面破坏了韭黄品质，另一方面造成了环境污染和生态恶化，导致产量和质量下降，既达不到“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农产品生产要求，又严重制约了普定韭黄产业可持续发展。
随着人类生活水平的不断提高和健康、保健意识不断增强，健康、生态、安全已成为人们选择食品的关键。
近来年出现的疯牛病、口蹄疫以及各种农药残留引发的一系列危害生命安全的事件，更使人们高度关注食品的安全性。
于是，代表安全的各种无公害食品、绿色食品和无公害生产食品迅速风靡全球，成为生产者和消费者都竞相追逐的目标。
韭黄生产为无污染、高营养、最安全的食品，将越来越受到广大消费者的欢迎。
紧紧抓住国家发展现代农业的机遇，把韭黄产业做大做强，不仅可以使参与开发的广大农户增加收入，还可以促进加工生产后续产业的发展，加快社会主义新农村建设的步伐。
因此，在普定县新开发5000亩韭黄，也就是显得十分紧迫和必要。
第三章项目建设的可行性
1.自然条件优越
普定县地处黔中偏西，总面积1091km2，处于云贵高原东侧，海拔1042—1846m，属北亚热带季风性湿润气候区，常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15.1℃，年日照时数1202小时，无霜期达289天，年降雨量达1396.6mm，光、雨、热同季，云雾多，日照少，相对湿度在80％以上。
境内土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤，呈微酸性，PH值4.5—5.5之间，非常适宜韭黄生长和发育。
项目建设地远离城市，以农业为主，周围无工矿企业，生态良好。
2、交通条件良好
普定地处安顺近郊，县城距贵阳120公里、安顺26公里、黄果树机场22公里、黄果树63公里、龙宫38公里、织金洞88公里。
贵昆铁路从东向西越过县境南部；已开工建设的黄织铁路从南至北横跨县境，拟建普定、羊场两个站。
省道安织公路和西秀区经普定至六枝县际油路贯穿县境腹地，东端与“清黄”高速公路相接。
形成了以公路为主体、以县城为中心、以省道为主干线和县际、县乡公路为骨架的交通网络。
3.生产技术有保障
无公害韭黄生产的技术性很强，从生产、加工到销售的各个环节都要按无公害生产技术操作规程进行生产，特别是在韭黄的田间管理过程中，韭黄生产绝不允许受到任何污染。
无公害韭黄生产在我县虽然起步较晚，但目前已取得了相当的技术成果。
为能更好地推进普定韭黄蔬菜生产基地，将聘请贵州省农业厅蔬菜站作为技术支撑单位，为我县的韭黄蔬菜生产基地提供决策咨询、技术攻关、人员培训等全方位的支持。
同时，充分调动我县相关专业技术人员的积极性和创造性，不断挖掘技术潜力，为项目建设服务。
第四章市场前景分析
由于无公害韭黄在生产、加工、销售等各个环节都受到严格控制，其品质、营养和安全都得到充分保障，满足了当今广大消费者在食品选择上追求健康安全的消费需求，因此，越来越受到消费者的欢迎，市场潜力巨大。
目前，省内及省外市场对无公害韭黄的需求量稳步增长。
从省内及省外市场来看，我县生产韭黄存在巨大市场需求，我县的韭黄虽然经过近十年发展取得了一定的成绩，但年产韭黄才510万公斤左右，仅占韭黄需求量的40—50%。
尚，有很大的市场发展空间，所以需要加快基地发展，满足市场需求。
我县韭黄因不能进行保鲜包装，所以限制了在省外市场的销售，本项目重点解决保鲜包装技术，促进韭黄远距离销售。
第五章项目建设方案
5.1.建设地点和内容
采用协会+中介+农户+基地的方式，拟在白岩镇的白旗、打油、沙戈、田坝、新赛、高坡；城关镇三块田村；马官镇余官村共计8个村。
扩建以韭黄为主无公害生产基地5000亩，形成10000亩生产规模；创建无公害韭黄品牌；进行韭黄保鲜包装（5000亩韭黄建设内容和投资概算表）。
2.建设计划与年限
整个项目需2年完成。
第一年即2010年，完成项目申报和2011亩韭黄无性苗繁殖基地建设，启动现有韭黄无公害生产转换工作。
第二年即2011年，完成5000亩韭黄无公害生产，加工体系建设和物流体系建设。
3.生产技术方案
3.1基地选择：
在适应韭黄生产的白岩镇白旗、打油、沙戈、田坝、高坡；成管镇三块田村；马关镇羊寨村共计8个村。
3.2种子选择：
安顺优良的大叶韭菜地品种，无性繁殖生产无性系韭黄苗，既可大幅度提高产量又可改善品质。
3.3生产技术：
采用韭黄生产技术规程，实行标准化、规模化生产，以提高韭黄无公害生产的质量,进一步提升销售产值。
3.4保鲜包装技术：
采用保鲜库预冷，利用泡沫的隔热性能，延长存放时间，实现远距离运输。
第六章项目投资概算及资金筹措
1、建设规模
本项目建设规模为5000亩。
2、项目投资估算
5000亩韭黄建设内容和投资概算表
资金来源（万元）
内容
规模
单位投资
投资
（万元）
备注
数量
单位
合计
760.7
760.70
省级财政资金
180
2.1基地建设
725
2.1.1、无性系韭黄苗
5000
亩
100
/亩
50
省级财政资金
2.1.2、生物肥
250
吨
3000
/吨
75
省级财政资金
2.1.3、有机肥（农家肥）
7500
吨
100
/吨
75
农户投入
2.1.4、生物农药
5000
亩
50
/亩
25
省级财政资金
2.1.5、劳动力
100000
劳动日
50
/劳动日
500
农户投入
县级配套资金
5.7
2.2、品牌创建及技术培训费
10.00
2.2.1品牌创建
1
个
5
/个
5
县级配套资金
2.2.2技术费培训
5000
人次
10
/人次
5
省级财政资金
2.3、物流体系建设
25.7
农户投入资金
575
2.3.1、保鲜库
50
米3
5000
/米3
25
省级财政资金
2.3.2、无公害产品标识
10000
枚
0.2
枚
0.2
县级配套资金
2.3.3包装箱
1000
个
5
个
0.5
县级配套资金
3、资金筹措
项目总投资为1010.7万元，其中：
申请省级财政资金180万元，县级配套资金5.7万元，农民投入资金825万元。
第七章效益分析
1.经济效益
根据我县多年来对韭黄生产情况调查分析，每亩韭黄的年产值为3000元，其每亩韭黄生产投入成本入为1950元。
韭黄亩利润达1050元。
该项目扩建5000亩后，年生产韭黄500公斤，实现年生产总值为1500万元，年利润可达525万元。
投入产出1：
1.54，投资利润率为51.90%，产值利润率为35.00%，人均收入增加488元。
2.社会效益
——推动我县无公害韭黄产业的发展，项目实施进行韭黄保鲜、加工及品牌的宣传，将建立韭黄产品物流体系，加快现代农业进程。
将体现了布局区域化经、基地规模化、产品无害化和营销品牌的发展格局。
使普定县韭黄产业化发展实现市场拉动型、科技型、生态型的可持续发展。
项目在实现预期经济效益和生态效益的同时，其本身已成为一个具备强大辐射带动功能的现代农业实体，势必加速普定的蔬菜生产向现代农业的特征转变，从根本上加快农业结构调整的步伐，推动全县的现代农业进程。
——实现农业增效、农民收入。
本项目韭黄生产达到正常产量后韭黄平均亩产值3000元以上。
该项目建成后，扩建的5000亩韭黄，每年5000亩韭黄产值可达1500万元，是种植食量作物3倍。
3.生态效益
首先，本项目的实施，除扩建5000亩韭黄生产外，还进行5000亩无公害韭黄生产转换，应采用无公害生产技术规程，将减少农约和化肥的使用量，对保护生态环境有积极的作用，其次，本项目的实施将明显增强项目参与者特别是广大农民的生态意识和环保意识；其三，由于本项目在转换及韭黄生产、加工、销售等各个环节都将吸纳劳动力，加快现代农产品物流体系建设，从而进一步拉动我县优质农产品体系、特色农产品体系的建设，增加韭黄产后产值，达到提高农民收入的目的。
第八章项目组织管理
1.组织机构
为了确保本项目能按期建成投产，将成立普定县韭黄生产县领导小组，领导小组组长由分管农业的副县长担任，副组长及成员由相关部门的负责人及涉及乡（镇）的乡（镇）长担任。
领导小组下设韭黄生产办公室，农业局长兼任办公室主任，成员由农业局及白岩镇技术人员组成。
韭黄生产办公室负责全县韭黄产业发展重大事项的审议、决策和协调；负责制定发展规划与生产管理规范，组织转换、现有韭黄无公害生产转换、扩建韭黄产品认证，筹组和引进加工企业并指导创立及统一品牌，帮助农民成立中介组织，构建市场体系，争取上级有关部门专项资金，搞好与技术支撑单位的合作，组织技术培训。
2.经营管理措施
2.1生产管理
韭黄收购开始把关，规范农户采收，定级收购。
按照韭黄加工技术标准和产品质量标准制定生产管理制度、操作规程、岗位责任等，做到有章可行、责利挂钩、保证质量。
2.2财务管理
编制财务收支计划、严格财经纪律，采取转账、专户管理。
项目实施内容和补助实现公示，接受群众和社会监督。
为保证项目建设和生产经营的顺利进行，加强财务监管，提高资金使用效率，保障资金安全。
2.3销售管理
韭黄生产办公室设有专门销售部门，聘用专业营销人员，销售部门要制定年度销售目标计划，做好市场调查和市场细分，根据市场需求制定营销系统策划，包括产品结构、包装、价格、服务等。
韭黄生产办公室将根据年度销售目标测算确定营销责利挂钩比例，充分调动营销人员的积极性。
第九章结论
无公害生产是农产品发展方向，项目将进行韭黄保鲜、加工、包装销售并创建知名品牌，将建立韭黄产品销售现代物流体系，推动普定县现代农业的发展，符合国家政策发展方向，得到普定县委和政府和大力支持，有5000亩的生产基地规模、有农户的支持、有市场的需求，为项目实施奠定了坚实的基础。
本项目设计方案、投资比例合理，农民能够完成825万元的自筹资金投入，普定县农业局已完成无公害韭黄生产技术操作规程地方标准制定，并开始推广应用，在2006年完成了5000亩韭黄产地及产品认证，为韭黄的无公害生产提供了基地和技术和品牌支撑，本项目经济效益、社会效益、生态效益十分显著，建议批准此项目的实施。
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