生活垃圾处理工作方案0.docx

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生活垃圾处理工作方案0

生活垃圾处理工作方案

　　小编语：

随着我国社会经济的快速发展、城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生产与生活过程中产生的垃圾废物也随之迅速增加

，生活垃圾占用土地，污染环境的状况以及对人们健康的影响也越加明显。

以下是关于生活垃圾处理工作方案，供大家参考!

　　生活垃圾处理工作方案（范文一）

　　为深入推进我乡城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我乡农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。

　　一、基本原则

（一）改善民生，保护环境原则。

围绕改善和提高我乡城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村、城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。

（二）统一规划，因地制宜原则。

各村垃圾处理处置设施由乡治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。

　　（三）减量化、资源化、无害化原则。

农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。

　　二、分类标准

　　农村生活垃圾分四类进行处理：

　　一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：

剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;

　　二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用;

　　三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理;

　　四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。

　　三、处理方式

　　1、户定点，户粗分，户初次处理。

村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

　　2、社细分，社收集。

社上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入，并负责组上的日常保洁工作。

　　3、村收集，运乡上。

各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至垃圾中转站。

　　4、乡转运。

乡对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准，规范集中填埋处理

　　5、乡监管。

乡负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。

　　四、工作要求

（一）基础设施建设

　　按照我乡农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施。

　　1、设置垃圾箱。

5-10户农户集中居住区域放置垃圾箱，要求方便群众、坚固耐用、布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离的问题。

　　2、垃圾中转。

将生活垃圾有垃圾处理车转运至乡垃圾填埋场集中处理。

　　3、已建垃圾池。

乡政府在王大套村东沟建设垃圾填埋场，以达到垃圾收集处理的功能，同时对公路沿线已修建有破损的垃圾池进行维修加固或贴砖美化。

（二）健全环卫队伍

　　根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作，

　　1、组建环境卫生监督管理队伍。

乡环境整治领导小组办公室主要负责全乡环境卫生检查，监督相关人员落实保洁工作。

　　2、配齐村社保洁人员。

充分遵循村民自治原则，由村民小组聘请保洁员，支付劳动报酬（可优先考虑社长和农村低保人员）。

原则上1个社设置1-3名保洁人员，将垃圾收集池垃圾转运到社上垃圾处理池分类处理，每月清运4次以上。

同时负责村、社道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。

　　（三）经费保障

　　环卫基础设施建设和环卫人员经费实行乡投入一点，村民自筹一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。

鼓励村民按照一事一议的方式，按常住人口每人每月1元钱筹集（五保户、低保户免收），充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，乡监管，定期公布资金使用明细。

　　六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

各村和相关部门要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。

（二）强化宣传，广泛发动。

农村生活垃圾处理工作能彻底改变我乡垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象。

充分发挥优势，创新宣传形式，利用广播、宣传栏、公示栏等各种宣传平台，开展新公民文明素质培训，宣传教育群众学习文化礼仪知识，改变生活陋习，强化公民的环境意识培训，改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯，提高自觉参与改善自身环境卫生意识，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。

　　（三）强化督查，狠抓落实。

农村生活垃圾处理工作是乡城乡环境综合治理工作的重要内容之一。

由乡纪委牵头，乡机关各部门密切配合，要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，要限时整改并跟踪整改结果。

同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的村、社、部门予以表彰，对行动迟缓，效率低下，整改不力的村、社、部门按照相关规定实施严格问责。

　　生活垃圾处理工作方案（范文二）

　　我县是“世界长寿之乡”、“国务院农村综合改革示范试点单位”，保持良好的农村环境卫生对擦亮世界长寿之乡品牌、建设美丽乡村、深化农村综合改革示范试点工作具有重要意义。

为切实解决农村生活垃圾处理问题，现结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实十八届三中全会精神和科学发展观，围绕国务院农村综合改革示范试点和美丽乡村建设的工作要求，坚持“政府主导、全民参与、全面覆盖、因地制宜、注重实效”的原则，以建立城乡垃圾处理一体化长效管理机制为目标，切实抓好农村生活垃圾收集处理工作，进一步改善农村生态环境和人居环境，引导群众养成良好的环境卫生意识和生产生活习惯。

　　二、目标任务

（一）总体目标。

　　全县各镇村建立科学实用的农村生活垃圾收集处理长效管理机制，推行“户投放、村收集、镇处理”的运作模式，基本实现农村生活垃圾统一收集和处置，力争到2014年底，全县所有建制镇村生活垃圾收集率达到95%以上，群众环境意识明显增强，农村环境卫生保持干净整洁。

（二）主要任务。

　　做到“四有”，即：

　　1.有一笔农村生活垃圾收集处理及运行管理工作经费，做到县镇补助一点、村级自筹一点、社会筹集一点、农户缴纳一点。

　　2.有一套行之有效的农村生活垃圾上门收集及卫生保洁长效管理机制，做到垃圾上门收集、清运及时、分类处理、环境洁净。

　　3.有一支相对稳定的农村卫生保洁队伍，做到专人收集、专人清扫、专人运输。

　　4.有一批实用的农村生活垃圾处理基础设施，做到户有垃圾桶、村有垃圾运输车、镇有垃圾中转站或垃圾填埋场。

　　三、工作内容

（一）开展农村垃圾大清理行动。

　　由各镇政府负责，组织人力对辖区内积存的农村垃圾集中开展一次大清理行动，由广大群众负责监督，确保农村垃圾清理工作取得实效。

具体工作标准如下：

　　1.清理辖区内各条道路两侧，特别是结合部积存的垃圾、杂土;对脏乱死角进行全力清整，清除道路两侧的垃圾堆放点，保证道路干净整洁。

　　2.清理河道、池塘、水圳、沟渠等水体积存、漂浮的垃圾，保持水体清澈、畅通。

　　3.清理房前屋后的卫生死角、垃圾堆积点、垃圾池积存垃圾，消除蚊蝇孽生地，改善环境卫生。

　　4.清理绿化带、田间地头积存的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染和枯树残枝。

　　5.彻底清除圩镇内及周边积存的垃圾，严禁市场垃圾在露天乱倒乱放。

（二）建立农村生活垃圾处理长效管理机制。

　　1.农村生活垃圾处理模式。

　　结合我县地形条件、交通状况和经济基础等综合因素，各镇、村按照“户投放、村收集、镇处理”的模式，加强对农村生活垃圾的收集处置，切实解决农村环境卫生问题。

　　“户投放”：

各村辖区内所有单位、门店、摊档、农户负责自家和房前屋后的卫生保洁，自备垃圾袋或垃圾桶（内套塑料袋）盛装好垃圾，并按规定的时间存放于自家门口或规定地点。

　　“村收集”：

各村保洁员按规定路线，定时、定点上门将农户的生活垃圾收集转运到指定垃圾收集点或垃圾填埋场，并负责做好本村道路、河沟圳道及其他公共区域的卫生保洁工作。

　　“镇处理”：

各镇合理规划建设垃圾填埋场（垃圾中转站、垃圾焚烧炉），对农村生活垃圾进行规范集中处理;对交通不便的自然村，可因地制宜，采取“统一收集、就地处理”的模式进行无害化处理。

　　2.镇级农村生活垃圾处理工作标准。

　　①结合实际，制定一套农村生活垃圾处理实施方案，并成立相应的工作机构，明确目标任务，落实责任分工。

　　②按农村常住人口数配套相应的补助资金，保证经费到位、专款专用。

　　③建立和完善垃圾处理设施，科学选址建设垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾焚烧炉等设施，并加强消杀、覆土等卫生处理工作。

　　3.村级农村生活垃圾处理工作标准。

　　①制定一套切实可行的农村生活垃圾上门收集制度，并遵照执行。

　　②原则上按照每800人左右的标准配备1名卫生保洁员，并与保洁员签订本村生活垃圾收集、清运管理合同（协议）。

　　③购置或承包垃圾清运车辆，配足配齐收集、清洁工具，并得到充分使用。

　　④建立有偿服务机制，以户（人）为单位进行计算，与农户签订上门收集服务协议，定时定额向农户收取卫生保洁费（具体收费额由各村根据实际情况确定），农户缴费率达70%以上。

　　⑤制定一套由村民代表大会表决通过的村庄环境卫生管理公约，并公开张挂。

　　⑥安排保洁员定期清扫本村道路、河沟圳道及其他公共区域，并转运处理垃圾池（桶）内的垃圾，保持村辖区内环境卫生干净整洁。

　　⑦引导农户将房屋新建、改建、扩建等产生的建筑垃圾自行清运到垃圾收集点（垃圾填埋场），或与镇村协商收费处理。

　　四、资金安排

　　采用“县镇补助一点、村级自筹一点、社会筹集一点、农户缴纳一点”等多种渠道筹集资金，保障农村生活垃圾收集处理日常工作的顺利运转。

同时，积极调动广大农户的参与热情，引导和鼓励当地群众投工投劳，主动参与农村生活垃圾收集处理工作。

　　1.县镇补助。

　　全县范围内集中开展一次农村生活垃圾大清理行动，在20xx年6月上旬前按照工作标准完成农村垃圾大清理任务的，由县财政按每个行政村1万元的标准补助给各镇。

同时，由县财政出资，对已建立农村生活垃圾上门收集处理制度的行政村配备一辆垃圾清运车，已购置清运车的村，另行给予适当补助。

从2014年开始，对达到村级农村生活垃圾处理工作标准的行政村，由县新村办审核后，县财政按照现有人口数每人每年5元的标准给予资金补助，镇财政按人口数每人每年3元以上的标准配套补助资金。

　　2.村级自筹。

　　各行政村根据本村实际情况，适当安排相应的专项资金。

　　3.社会筹集。

　　充分发挥村民理事会的作用，积极发动辖区内的企业、外出乡贤、广大群众筹集农村垃圾收集处理资金。

　　4.农户缴纳。

　　各村结合实际，采取不同的方式，由村委会定期向农户收取一定额度的卫生保洁费（具体收费额由各村确定），以满足村级专项管理经费的需求。

　　五、保障措施

（一）加强领导，成立机构。

　　农村生活垃圾收集处理工作列入各镇政府工作的重要议事日程。

镇、村两级要成立专门机构，制定切实可行的实施方案，明确责任，落实资金，采取有力措施，切实解决好农村生活垃圾处理问题，务求取得实效。

（二）广泛宣传，形成共识。

　　各镇、村要加大宣传力度，大力宣传农村生活垃圾上门收集处理的重要意义，积极教育引导群众培养良好的卫生保洁习惯。

县广播电视台要采取多种形式进行宣传，使农村生活垃圾收集处理工作家喻户晓，营造浓厚氛围。

同时及时宣传推广各镇、村取得的好经验、好做法，对措施不到位、成效不明显的及时曝光。

　　（三）部门协调，形成合力。

　　农村生活垃圾治理工作涉及面广，工作量大，各级各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，确保农村生活垃圾处理工作取得实效。

　　1.县住建局：

负责提供垃圾填埋场、垃圾中转站的设计样图，协助各镇选址规划，避免垃圾设施对人、畜饮用水安全及附近居民生产生活造成影响。

　　2.县环保局：

负责组织开展城乡垃圾污染环境评估，指导各镇开展生活垃圾无害化处理工作。

　　3.县水务局：

负责主要河道环境整治、垃圾清运工作，指导监督各镇、村辖区内河溪圳道的卫生保洁工作。

　　4.县交通运输局、公路局：

负责国道、省道、县道等主要公路的垃圾收集处理工作。

　　5.县卫计局：

负责开展卫生防病知识宣传教育工作，提高全民卫生防病意识，改变不卫生的行为习惯。

　　6.县文体旅游局：

负责指导景区、景点及宾馆旅店开展周边环境卫生的整治，完善旅游标识。

　　7.县农业局：

负责结合推广沼气、太阳能新型能源应用，提高生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化水平。

　　8.县财政局：

负责相关工作的经费预算、审核、划拨工作，保障日常工作正常运转。

　　（四）明确责任，强化督查。

　　各级各部门要高度重视农村垃圾处理工作，层层落实责任，加强督促检查，按照各自的职能形成齐抓共管的良好局面。

县挂点领导和县直部门要把环境卫生工作作为每次到挂钩镇、村检查指导工作的一项重要内容，督导和支持各项工作落到实处;各镇把农村垃圾处理工作纳入镇级重点工作绩效考核内容，镇政府一把手、村委主任是农村垃圾处理工作第一责任人，要指定专人专职抓落实，及时推进工作。

县政府将成立督查组，以定期检查和不定期暗访的形式，切实加强督促检查，对工作被动，进展缓慢，长效管理不落实的单位，将进行电视曝光，给予通报批评;对工作严重滞后，工作特别被动，群众反响较差的单位主要负责人实行行政问责。