小水电的调研调研报告.docx
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小水电的调研调研报告
小水电的调研_调研报告
我国现行电力存在三大主要矛盾一是多家办电与一家管的矛盾；二是竞争与封闭垄断的矛盾;三是效益与企业利益的矛盾。
多年**电力企业实行垄断经营,实际上垄断了电力市场，许多多元化主体兴建的电站，上电量难以得到“公开、公平、公正”的待遇,恶化了经营环境。
发、输配电的电力管理造成了封闭垄断的客观条件，了区域间的市场壁垒，不能使资优化配置。
垄断经营使既得利益集团背离效益而追求企业的自身利益。
目前，的小水电装机已达到近3000万千瓦,比三峡电站的总装机还要多。
在**电力企业垄断经营的情况下。
地方**级府举办管理的小水电损失最大、受害最深。
XX
当前,业内有识之士都在呼吁XX电力，也成立了由XX计委牵头，有关部门和单位组成的电力协调领导小组，负责制定我国电力XX
的总体方案。
XX电力总体方案的目标是打破垄断,引人竞争,建立“厂分开,竞价上;输配分开，竞价供电”的竞争格局和公开,公平、公正、规有序的电XX
力市场,合理配置资，更好地为用户提供质优价廉的服务。
在这种形势下，**级地方府管理的小水电电力如何?
小水电存在垄断吗？
小水电也需要厂分开吗？
小水电在发、输、配三个环节如何定位?
小水电如何适应新形势等一系列问题，不可避免地提出了。
一、小水电的特点XX
1．小水电是在特定历史条件下起的。
小水电资多分布在边远山区、少数民旅地区和老区，过去在我国电力长［找章到先生—一站在手,写作无忧!
大=秘=书==站］期短缺的情况下,**电力企业无力、也不愿涉足解决这些地区的供电问题。
这些地区经济要，群众要脱贫致富,电力也必须要“先行”客观条件决定了这些地区必须立足本地水利资，坚持自力更生，通过兴**利，治水办电相结合解决经济和的用电需要。
小水电已经从60年代的“夜珠”，N70年代多个电站联县级或跨县的区域性电，Ｂ０年代中期实施农村水电初级电气化，9O年代成为带动贫困山区经挤的支柱.几十年的风风雨雨中，虽历经坎坷，但仍在曲折中迅猛,茁壮成长。
目前全国小水电年发电量近10０0亿千瓦时，担负着全国近１／2地域、1/3的行县（市、区）和１／4的供电任务，其旺盛的生命力充分说了小水电符台我国主义初级阶
段的，符合生产力和生产关系的内在客观规律。
2小水电产权具有多元化的特点。
７O年代以前,小水电建设采取“XX补助一点，地方自筹一点，群众集资一点”的方式筹措;B0年代采取“XX补助一点,银行贷
一点，地方自筹一点的方式解决，９O年代地方电力管理则采取多渠道、多层次、多模式、全方位的筹措方式，了多元化的主体.因此。
小水电的产权也是多元化的。
３．小水电具有显著的扶贫特点。
生产方式是赖以生存的基础,生产方式中的生产力与生产关系的矛盾运动是生产方式的根本原因，是的决定因素。
我国XX
山区贫困的重要原因之一就是生产方式落后。
小水电的壮大,促进了贫困山区生产力的解放和，逐步改变了落后的生产方式大力小水电。
已经成为不少贫困山
区经济的支柱，地方财的重要．
农民脱贫致富的重要措施。
实现农村电气化
的有效途径。
一是将资优势变为经济优
势，对山区县域经济的起到了巨大的拉XX
动作用山区县水能资的开发，带动了其XX
它资的开发.了以小水电为龙头的产XX
业链.如省的**县、**县和神农架XX
林区通过小水电固地制**建了磷化工
生产，生产的五硫化二磷、碳酸二甲酯、
五纳等产品远销欧美南亚20多个XX．2021XX
年全县产值达到12.2５亿元，占全县工农
业总产值的83%以上二是小水电已经成为县XX
级财收人的重要财如**县目前装机XX
容量９。
４6万千瓦.2021年发电量3．5亿千瓦时，
水电企业销售收入8３07万元．和税2500万元．XX
在山区县级财收人中占有相当大的比侧．
在县域经济中的支柱地位日益突出.三XX
小水电的调研_调研报告
要环节。
在发电环节，除XXXX
电力所属发电企业外,地方中小水电站
占有相当比例.在配电环节,以地方中小水
电供电为主的县级配电占全国l/3以上的XX
县（市、区）。
因此，作为市场主体之一的地
方中小水电企业，在发电环节和配电环节参
与市场竞争，是电力市场化的必然。
4．在制度创新的同时实现科技创新。
为XX
适应我国即将的竞争性电力市场，地方XX
中小水电企业必须实现科技创新.首先是骨XX
干电站和配套电要具有先进的自动化微机XX
监控系统，提高自身的管理水平，这XX
是进入电力市场进行竞争的基础条件;其次
要具有先进的实时报价系统，这是进入电力
市场进行竞争的必要条件；再次是应该拥有XX
先进的电价结算系统保护发、供电环节**
方的利益。
XX
５．用市场经济法则调动**、地方、部
门、企业等多方面办电的积极性。
现行
小水电上XX电的电价一般在每千瓦时O．２0XX
元左右,而地方从XX电的购人电价一般XX
在0．４８元以上.一方面高价使用高污染的火电XX
电量;另一方面，清洁、可再生的中小水电XX
只能低价上，并限制上电量,或者上
后作为无效电量而不予结算电费。
这没有体
现市场经济法则，也调动不了**方面办电
积极性。
应该指出,前一阶段**电力企业XX
对地方小水电实行“代管的做法，其实XX
质是进一步营造“垄断”，违背了有关XX
件农电要“正确处理好府XX
和电力企业的关系，**电力企业与地方电
力企业的利益关系,电力企业与农民的利益XX
关系的精神.**电力企业借这次农改XX
造的机会，竭力扩大、垄断电力交换市场和
电力建设市场,从而获取垄断利润。
当造福XX
于民的“民心工程变成有利于一家企业的
“扩张工程",府行为下的“德工程形
成“以企代时,肯定是不能体现市场经
济法则和调动不了**方面办电积极性的。
XX
有识之士指出电力由垄断走向市XX
场必然涉及到利益的再分配。
因此必须强调
府推动,并落实到XX对电力的监督机制XX
上否则难以做出统揽全局的,甚XX
至因为互相牵制而寸步难行.此次成
立电力协调领导小组,打破电力工XX
业由代方说话的电力行部门XX
推进的决策是十分正确的。
但在提出电力
总体方案，建立我国竞争性电力市
场的同时．也要按市场经济的法则确定电价,
即发电价格由发电企业竞价,售电价格
由用户在诸多供电企业的报价中选择，XX
输电在发电企业竞价的基础上,附
加损、台理利润等成本，并由XX负责监XX
督的部门制定过费水平.只有这样,才能
真正体现市场的供求关系,电的价格与价值XX
相符,达到台理引导生产、消费和的目XX
的。
不容置凝的必定会调动**、地方、部
门、企业等**方面办电的积极性,使中
小水电和农村水电电气化事业再上一个新台XX
阶。
结论梭XX电力“代管”
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