商场火灾应急疏散预案.docx

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商场火灾应急疏散预案

***商场火灾应急救援预案

（样本）

1、总则

遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合，以火灾事故的预测、预防为基础，以对火灾事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身安全为目标，以建立火灾事故应急处理的长效机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将火灾事故造成的损失降低到最低程度。

本预案适用于***商场发生火灾事故时使用。

本预案根据商场实际情况每年修订一次。

2、概况

商场基本情况

消防设备、设施配备情况

火灾等级及处置

2.3.1火险:

指有可能造成火灾发生的初始阶段。

发生火险后，第一发现人员根据掌握的消防安全知识，及时进行处理，并立即上报保安部门和部门领导。

2.3.2火情：

是指火灾的初级阶段，燃烧面积不大。

由义务消防队员用现有的消防器材进行扑救，并及时疏散区域内的人员和商品。

2.3.3火灾：

是指在时间上和空间上失去控制的燃烧。

火灾是火警的最高级别。

发生火灾后，商场应立即启动火灾应急救援预案，组织全员疏散，及时拨打“119”火警电话报警，并设专人在汽车车道引领消防车抵达现场。

3、应急救援组织及其职责

应急救援指挥部

总指挥：

商场主要负责人

副总指挥：

主管安全负责人

成员：

各部门负责人。

指挥部职责：

指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

   有消防控制中心的单位，应急指挥部的位置应设置在消防控制中心。

义务救援队

   确定队长、副队长及队员。

   义务救援队职责：

现场灭火、抢救被困人员。

   义务救援队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组等。

疏散引导组

   确定组长、副组长及成员。

   疏散引导组职责：

引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。

在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

  商场应把引导疏散作为应急预案制定和演练的重点，加强疏散引导组的力量配备。

安全防护救护组

   确定组长、副组长及成员。

   安全防护救护组职责：

对受伤人员进行紧急救护，并视伤情转送医疗机构。

现场警戒组

   确定组长、副组长及成员。

   火灾现场警戒组职责：

控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

后勤保障组

   确定组长、副组长及成员。

   后勤保障组职责：

负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

   机动组

   确定组长、副组长及成员。

机动组职责：

受指挥部的指挥，负责增援行动。

4、应急处置：

发现火警信息，值班人员应核实、确定火警的真实性。

发生火灾，立即向“119”报火警，同时，向单位领导和保安部门负责人报告，发出火灾声响警报。

启动商场火灾应急救援预案。

监控室立即开启排烟风机和消防水泵,保证正压送风和消防水压。

5、应急疏散：

5．1开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。

5．2组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散通道、安全出口部位有序疏散。

5．3疏散过程中，应开启自然排烟窗，启动防排烟设施，保护疏散人员安全。

情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。

6、扑救初起火灾：

火场指挥员组织人员，利用灭火器材迅速扑救。

视火势蔓延的范围，启动灭火设施。

协助消防人员做好扑救火灾工作。

7、通讯联络、安全防护救护：

按预定通讯联络方式，保证通讯联络畅通。

准备必要的医药用品，进行必要的救护。

及时通知120急救中心救护伤员。

8、善后处置：

火灾扑灭后，寻找可能被困人员。

保护火灾现场。

配合公安消防部门开展调查。

9、应急培训与演练：

应急培训

所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。

商场的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在商场发生火灾时应履行的职责，知道自身在商场整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。

9.1.1应急救援指挥部成员每季度组织一次学习,宣传党的方针政策和法律法规,并对应急救援预案进行桌面演练。

9.1.2应急救援人员由商场每半年进行一次培训,学习消防专业知识;个体防护用品使用技术;消防设施设备使用方法.提高他们的救援水平和应急处置的心理素质。

9.1.3普通员工每年组织一次应急救援知识培训,提高他们在火灾事故中自救和救助他人的能力,保证在火灾事故发生后能够及时组织群众撤离现场。

演练

9.2.1制定演练计划。

9.2.2商场应每年组织一次火灾应急救援演练。

9.2.3演练时应在商场入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。

9.2.4演练结束，应总结经验教训，做好记录，修订预案内容。

***商场安全责任制

1、总则

为了进一步贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，加强商场安全管理，防止和减少各类事故，保障人民群众生命和财产安全，为商场经营活动创造一个安全稳定的环境和秩序，特制定本责任制。

安全责任制是商场各项安全管理规章制度的核心，是商场行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分。

按照“主要负责人是本单位安全工作第一责任者”和“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责”的原则，建立健全“自主管理、自我约束、自负责任、自我激励”的安全运行机制，明确各级领导、各职能部门、全体员工在经营活动中安全责任，形成责权一致的“横向到边，纵向到底”的安全责任网络。

商场安全管理部门对商场安全工作实施综合监督管理，对各级、各部门、及全体员工履行各自的安全责任具有协调、督促、检查、考核、奖惩的职能。

商场实行安全事故责任追究制度。

按照“四不放过”原则，根据事故性质及责任对相关责任人给予行政处分和经济处罚。

触犯法律的，由有关部门追究法律责任。

对在安全管理工作中做出突出贡献的部门和个人，商场给予表彰和奖励。

2、商场主要负责人的安全责任

对本商场安全工作负全面责任。

应认真履行下列职责：

建立、健全并督促落实安全责任制。

建立安全组织，确定本单位的安全管理职能部门，设置专职或兼职安全管理人员。

组织制定并督促落实安全规章制度和安全操作规程。

保障本单位的安全设施维修维护、检测检验、安全教育培训，安全投入的有效措施。

督促安全检查及隐患整改落实情况，及时处理涉及安全的相关问题。

建立专职或义务消防队，并定期进行教育培训。

组织制定符合本单位实际的事故应急救援预案，并实施演练。

及时、如实报告安全事故。

3、分管安全负责人的安全责任：

拟订年度安全工作计划和安全投入资金预算方案。

组织制订安全规章制度和操作规程。

组织安全检查，每月一次。

组织整改安全隐患。

组织建立安全组织，每年组织一次安全宣传教育和应急疏散演练。

向主要负责人报告安全工作情况。

4、其他行政副职职责：

对本人分管业务范围内的安全工作负责。

做好本人分管业务范围与安全有关联的各项工作。

5、部门经理职责：

对本部门安全工作负全面责任，是本部门安全工作第一责任人。

认真贯彻执行商场安全规章制度和有关安全的各项决议。

主持部门安全工作，每月召开一次部门安全工作会议。

在计划、布置、检查、总结、评比营销工作的同时，要做到与安全工作“五同时”。

每月组织一次部门安全检查，及时整改安全隐患。

做好部门员工安全教育、班组安全建设、现场文明经营、危险源点管理、安全隐患检查整改、安全考核奖惩等六项工作。

负责事故报告，紧急抢救，协助调查处理安全事故。

6、班组长职责：

认真执行商场有关安全方面的各项指示，对本班组的安全负责。

严格执行商场的各项规章制度和操作规程。

开展员工安全教育，提高员工安全意识，增强员工自我保护能力和事故应变能力。

做好经营场所现场管理，保持文明经营。

发生事故，立即报告，组织抢救，并保护好现场，配合事故调查工作。

7、安全管理人员职责：

分析研究本部门、岗位安全工作，及时向上级报告。

确定安全重点部位，实施日常检查、巡查。

落实隐患整改措施。

管理、维护安全设施、器材和安全标志。

组织开展宣传，对员工进行教育培训。

编制事故应急救援预案，组织演练。

记录安全管理工作开展情况，完善安全档案。

8、消防系统操作人员：

自动消防系统的操作人员经有关部门培训合格后持证上岗，应履行下列职责：

掌握自动消防系统的功能及操作规程。

每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应报告消防安全管理人员、商场安全责任人。

核实、确认报警信息。

发生火灾时，启动相关消防设施。

9、普通员工职责:

普通员工应严格执行商场安全规章制度和操作规程，参加安全培训和应急救援演练，熟知本岗位危险性和安全常识，发生事故时及时引导顾客疏散。

10、承包、租赁经营单位职责：

订立的合同中应明确其安全责任，商场对其安全工作实行统一协调管理。

承包、租赁经营单位对其承包、租赁经营的项目安全工作承担责任。

附件:

商场安全责任状

***商场

****年安全目标管理责任书

根据市商务局下达我商场****年安全目标管理任务,我商场与所属各部门签订以下安全目标管理责任书。

一、安全控制目标

职责范围内不发生因未履行或未尽安全管理职责而引发的伤亡、火灾事故。

二、安全管理目标

1、部门年度工作计划中有明确的安全工作目标，认真执行《安全生产法》、《消防法》等有关法律法规及方针政策，认真落实上级安全工作部署。

2、严格执行商场的各项安全规章制度，逐级签订安全责任书，层层落实安全责任制。

3、加强租赁、承包摊位、柜台的安全管理，安全责任书签订率达到100%。

4、每月组织一次部门安全检查，及时整改安全隐患。

5、每月召开一次部门安全工作会议，研究本部门安全工作。

6、在计划、布置、检查、总结、评比营销工作的同时，要做到与安全工作“五同时”。

7、做好部门员工安全教育、班组安全建设、现场文明经营、危险源点管理、安全隐患检查整改、安全考核奖惩等六项工作。

8、做好事故报告，紧急抢救，协助调查处理安全事故。

三、奖惩

经年终考核，评定为完成安全目标管理任务的部门，由商场奖励有关人员；评定为未完成安全目标管理任务的部门，给予经济处罚。

本着“谁主管，谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任者自然为部门安全责任人。

**商场法人代表（签字）：

年月日

部门负责人（签字）：

年月日

***商场安全检查制度

商场应对执行安全规章制度和落实安全管理措施的情况进行巡查和检查。

检查前，应确定检查人员、部位、内容。

检查后，检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字，存入单位消防档案。

1、巡查、检查频次

营业期间，安全巡查应至少每2小时进行一次。

班组交班前，班组安全管理人员应共同进行一次巡查。

夜间停止营业期间，值班人员应对火、电源、可燃物品库房等重点部位进行不间断的巡查。

商场各部门、班组每周应至少组织一次安全检查。

商场每月应至少组织一次全面安全检查。

商场每季应对消防设施进行一次功能性检查。

2、巡查、检查内容

巡查内容

安全巡查应包括下列主要内容：

2.1.1用火、用电有无违章情况。

2.1.2安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

2.1.3消防设施、器材是否保持正常工作状态，安全标志是否在位、完整。

2.1.4常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下方是否堆放物品影响使用。

2.1.5消防设施管理、值班人员是否在岗。

2.1.6其它需巡查的情况。

安全检查内容

安全检查应包括下列主要内容：

2.2.1隐患整改及防范措施落实情况。

2.2.2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

2.2.3消防水源状况。

2.2.4消防设施正常工作情况，灭火器材、安全标志设置和功能状况。

2.2.5特种作业人员及其它员工安全知识掌握情况。

2.2.6消防安全重点部位的管理情况。

2.2.7易燃易爆危险物品和场所及其它重要场所防爆、防火措施落实情况。

2.2.8消防控制室值班情况和设施运行情况。

2.2.9安全巡查开展情况。

2.2.10其它需检查的内容。

3、消防设施功能检查

消防设施功能性检查包括下列主要内容：

消防水泵启动状况。

自备发电机组切换功能。

最不利点消火栓压力、出水量。

消防电梯迫降功能。

自动喷水灭火系统末端放水情况。

手动和自动报警设施动作情况。

防烟排烟设施启动情况。

其它消防设施是否处于正常工作状态。

4、火灾隐患整改

一般规定：

4.1.1对火灾隐患应采取措施整改。

整改完毕，负责整改的部门或人员应逐级上报至商场安全责任人。

4.1.2对有关部门责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向有关部门申报检查、验收。

　整改要求

4.2.1发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录：

4.2.1.1违章使用、存放易燃易爆物品的。

4.2.1.2使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的。

4.2.1.3柜台摆放货物超过2日销售量的。

4.2.1.4在商场营业厅吸烟的。

4.2.1.5安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的。

4.2.1.6消火栓、灭火器材被遮挡或挪作它用的。

4.2.1.7常闭式防火门关闭不严，防火卷帘下方堆放物品影响使用的。

4.2.1.8消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的。

4.2.1.9违章关闭消防设施、切断消防电源的。

4.2.1.10其它可以立即改正的行为。

安全检查工作要做好记录，对查出的安全隐患要下达限期整改通知单，并督促有关部门在期限内整改，整改完毕进行验收，合格后方可消帐。

对在期限内未完成整改的，要及时报告商场安全责任人，并通报全商场，采取进一步措施，直至隐患消除。

***商场安全培训制度

　1、培训范围：

商场各级负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。

  2、培训内容：

　商场主要负责人

　2.1.1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

　2.1.2安全管理基本知识、安全技术、安全专业知识。

　2.1.3重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。

　2.1.4职业危害及其预防措施。

　2.1.5国内外先进的安全管理经验。

　2.1.6典型事故和应急救援案例分析。

　2.1.7其他需要培训的内容。

　商场安全管理人员

　2.2.1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。

　2.2.2安全管理、安全技术、职业卫生等知识。

　2.2.3伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。

　2.2.4应急救援管理、应急救援预案编制以及应急处置的内容和要求。

　2.2.5国内外先进的安全生产管理经验。

　2.2.6典型事故和应急救援案例分析。

　2.2.7其他需要培训的内容。

商场的特种作业人员

必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

其他从业人员

2.4.1本商场安全情况及安全基本知识。

　2.4.2本商场安全规章制度和劳动纪律。

　2.4.3从业人员有关安全权利和义务。

2.4.4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；　

2.4.5所从事岗位的安全职责、操作技能。

2.4.6消防设备设施、个人防护用品的使用和维护。

2.4.7报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能。

2.4.8组织、引导在场群众疏散的知识和技能。

2.4.9有关事故案例等。

　3、培训时间：

商场主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。

每年再培训时间不得少于12学时。

　商场可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

　商场新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

　　商场应将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。

保证本商场安全培训工作所需资金。

　　商场应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。