国有企业改制方案及流程四篇.docx

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国有企业改制方案及流程四篇

国有企业改制方案及流程四篇

篇一:

国有企业改制方案

（公司）改制方案

　　二○○七年月日

　　目录

　　一、（）公司基本情况...1

　　二、改制必要性、目标及原则...2

　　三、改制实施方案...2

　　四、新公司发展规划...6

五、改制操作程序...6

　　（）公司/局/院/公司改制方案

　　[]局/院/厂/公司（以下简称“A公司”）是中国******公司（以下简称“****集团”）全资下属[二级/三级/四级]企业，为适应****集团整体重组改制的需要，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案。

　　一、A公司基本情况

（一）企业简况

　　1、企业名称：

　　2、企业住所：

　　3、法定代表人：

　　4、经营范围：

　　5、注册资本：

　　6、出资人：

（二）企业资产、财务状况

　　截至【】年【】月【】日止，A公司总资产为【】万元，负债总计为【】万元，净资产为【】万元。

【】年度A公司主营业务收入总额为【】万元，净利润总额为【】万元。

　　（三）人员构成

　　截至【】年【】月【】日止，A公司本部在册正式员工总人数为【】人，其中包括在岗员工【】人，内退/下岗人员【】人，离退休人员【】人。

【前一年】年A公司本部职工平均年收入为【】元。

　　（四）生产经营情况

　　【】。

　　二、改制必要性、目标及原则

（一）改制必要性

　　为实施****集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升企业市场竞争能力，拟将A公司改制为一人有限责任公司。

（二）改制目标

　　1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;

　　2、提升主营业务，优化资本结构;

　　3、对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。

　　（三）改制原则

　　1、严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策，规范操作;

　　2、符合*****集团发展战略，不断提升核心竞争能力;

　　3、整体改制，资产、业务、人员整体进入新公司;

　　4、符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。

　　三、改制实施方案

（一）改制形式

　　本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司（以下简称“新公司”）。

（二）改制后新公司的基本情况：

　　1、名称：

【】（以工商登记机关核定的为准）

　　2、地址：

【】

　　3、经营范围：

【】（以工商登记机关核定的为准）

　　4、注册资本：

将根据资产评估机构评估确定的A公司净资产值确定。

　　5、股权结构：

股东为【】，持股比例100%。

　　（三）业务重组

　　改制后的新公司及其下属企业将延续原A公司及下属企业所持有的相关业务资质。

　　A公司改制后，[被剥离出A公司的企业（如有）将会与相关第三方改签业务合同]。

A公司及[其他未剥离的]下属企业的业务合同不变。

　　对于改制后的新公司及其下属企业原签署的重大业务合同，履行通知合同对方的程序，除非有特殊约定。

　　（四）资产重组

　　截至【】年【】月【】日止，A公司账面资产总额【】万元，其中流动资产【】万元，固定资产【】万元，长期投资【】万元（A公司实际资产额以评估机构的评估值为准）。

　　基于整体重组的原则，A公司的资产（含股权/权益，下同）均全部进入新公司。

　　[部分资产由于特殊原因需剥离出A公司，该等资产详情如下：

]（如存在需剥离的资产）

　　1、[]。

　　2、[]。

　　（五）债务重组

　　截至【】年【】月【】日止，A公司账面负债总额【】万元，其中流动负债【】万元，长期负债【】万元（以审计机构的审定数为准）。

　　1、剥离的贷款和担保（如有）

　　根据“债务随资产走”原则，剥离出A公司的资产所相关的负债在征得相关债权人同意的前提下，一并随资产剥离出A公司。

　　2、留在A公司的贷款和担保

　　就A公司改制应征得其尚在履行的贷款和担保合同的银行债权人的同意;对于其他债权人，应视合同约定，就改制事宜通知或者征得债权人同意。

　　（六）人员重组

　　改制后，A公司全部员工共计【】名（指本部员工，包括内退、下岗、离退休人员）均进入新公司，新公司继续履行改制前A公司与留用职工签订的劳动合同，并继续负担该部分人员的工资和福利待遇。

新公司不需因本次改制向留用职工支付经济补偿金。

　　相关的养老保险、失业保险、医疗保险以及住房公积金等社会保险将变更至新公司。

　　（七）新公司法人治理结构

　　1、股东

　　改制后，新公司为【】独家持股的一人有限责任公司，根据《公司法》，新公司不设股东会，股东行使职权时，应采取书面形式并将签章后的书面决定置备于公司。

　　2、法定代表人

　　新公司法定代表人依公司章程规定由董事长、执行董事或经理担任。

　　3、董事会、监事会/执行董事、监事（各企业根据实际情况选其一）

　　如为设董事会和监事会的公司，按如下表述：

　　新公司董事会由【】人组成，董事会中设董事长一名，设副董事长【】名;监事会由【】人组成，其中股东代表监事【】人，职工代表监事【】人，监事会设主席一人。

董事、高级管理人员不得兼任监事。

　　董事、股东代表监事由股东指派，职工代表监事由职工由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

董事长、副董事长由股东指定，监事会主席由全体监事选举产生。

　　如为不设董事会、监事会的公司，按如下表述：

　　新公司设执行董事1名和监事1-2名，执行董事和监事由股东指派，董事、高级管理人员不得兼任监事。

　　4、高级管理人员

　　新公司设总经理一名，副总经理若干名，财务负责人一名，高级管理人员由董事会或执行董事决定聘任或者解聘。

　　四、新公司发展规划

　　[]。

　　五、改制操作程序

　　A公司改制为一人有限责任公司遵循如下改制程序：

（一）制定改制方案并征求职工意见后，20XX年【】月【】日前将改制方案报送至集团。

（二）集团批准改制方案。

　　（三）20XX年【】月【】日前，向银行债权人发出改制通知并获得相应的同意函。

　　（四）20XX年【】月【】日前，确定改制后企业名称并办理名称预核准。

　　（五）聘请具备相应资质的中介机构对改制企业的资产进行评估并出具资产评估报告，评估结果报集团备案。

　　（六）聘请合资格的验资机构出具《验资报告》。

　　（七）任命公司董事会成员（包括董事长、副董事长）和监事会成员。

　　（八）20XX年【】月【】日前，到工商行政管理机关办理工商登记并换领企业法人营业执照。

　　（九）取得一人有限责任公司公司企业法人营业执照后，办理税务登记变更、业务资质变更、国有产权登记变更、社会保险登记变更等有关手续，并办理房产、土地使用权、专利、商标等资产的权属证书权利人由A公司变更为新公司的手续，该等手续于20XX年【】月【】日前办理完毕。

　　（十）就改制事项通知正在履行中的业务经营合同的合同对方主体。

　　[]局/院/厂/公司

　　20XX年【】月【】日

篇二：

国有企业改制员工安置

国有企业改制职工安置方案

一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据

改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。

（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。

其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。

（二）政策依据。

根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：

《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔20XX〕12号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔20XX〕36号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔20XX〕16号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔20XX〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔20XX〕60号）、《广东省养老保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《广东省失业保险条例》、《中共广东省委广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定》（粤发〔20XX〕15号）、《广东省劳动合同管理规定》（粤府〔1995〕22号）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知》（粤委办〔20XX〕36号）、《广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔20XX〕25号）、省劳动保障厅《关于印发〈参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〉的通知》（粤劳社函〔20XX〕396号）、《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》（粤劳社函〔20XX〕560号）、××市政府《××城镇职工基本医疗保险制度实施方案》（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。

二、企业人员状况

（一）改制前企业现有人员基本情况。

1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。

2．离休人员××名、退休人员××名。

3．工伤（职业病）职工××名。

4．其他人员情况及人数等。

（二）改制后企业接收安置职工情况。

1．接收安置的职工××名。

2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。

三、职工安置办法

（一）职工安置。

1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔20XX〕25号）等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。

解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。

2．经济补偿标准和支付办法。

（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔20XX〕25号）等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。

经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。

经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。

其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。

如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工