农村饮水项目施工设计方案.docx
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农村饮水项目施工设计方案
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第一章编制说明及编制依据
第一节编制依据
第二节编制说明
第三节编制原则
第二章工程概况及工程特点
第一节工程概况
第二节施工条件及工程特点
第三章施工组织及现场管理
第一节组织机构的建立和人员配置
第二节施工组织机构框图
第三节管理职责
第四节施工组织机构的启动与高效
第五节保证施工组织机构高效运作的措施
第四章现场管理
第一节施工管理概要
第二节施工项目管理规划
第三节施工现场管理制度
第五章目标管理
第一节质量管理
第二节安全管理
第三节文明施工管理
第四节进度管理
第五节成本管理
第六节生产要素的管理
第七节项目合同管理
第八节工程信息及软件管理
第六章施工部署
第一节施工方针
第二节质量战略
第三节工程管理目标
第七章资源配备计划
第一节技术准备
第二节施工现场准备工作
第三节工程测量放线
第四节施工机械配置
第五节劳动力安排计划
第六节材料配备计划
第八章施工总平面布置
第九章工程进度计划与措施
第一节施工总体安排
第二节保证工期的措施
第三节保证进度的技术措施
第十章施工方案与技术措施
第一节施工测量
第二节配水建筑工程施工
第三节配水安装工程施工
第十一章质量管理体系与措施
第十二章安全管理体系与措施
第十三章雨季施工措施
第一节雨季施工措施
第十四章安全文明施工、环保管理体系与措施
第一节现场总平面管理
第二节地下电缆和管网的保护措施
第三节粉尘控制措施
第四节废气控制措施
第五节污水处理
第六节噪音控制措施
第七节安全文明施工管理
第八节民工及宿舍文明管理
第十五章其它
第一节降低成本措施
第二节小三线施工配合措施
第三节地下管网保护措施
第四节采用新技术、新工艺、新材料的实施意见
第十六章材料供应计划
第十七章成品保护措施
附表：
附表一：
拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：
拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三：
劳动力计划表
附表四：
计划开、竣工日期和施工进度横道图
附表五：
施工总平面图
附表六：
临时用地表
第一章编制说明及编制依据
第一节编制依据
1、罗江县2010年省级财政地震灾区农村饮水安全投资项目工程施工招标文件。
2、罗江县2010年省级财政地震灾区农村饮水安全投资项目工程施工招标设计图及工程量清单。
3、招标文件介绍及现场实地踏勘情况
4、国家现行的有关水利工程施工及验收规范、操作技术规程和质量检验评定标准以及省市对水利工程施工管理的有关规定。
5、我公司工程技术管理及机械设备装备情况。
6、国家、省有关安全生产、文明施工有关规程规定。
7、我公司质量手册及程序文件。
第二节编制说明
本施工组织设计是根据工程设计特点、功能要求，并本着对业主资金的合理利用和对工程质量高度负责进行编制，编制的原则是：
经济、合理、优质、高效、技术先进。
本施工组织设计采用先进的施工工艺，使质量与工期控制措施到位，确保工程施工质量、工期与施工合同一致。
第三节编制原则
本施工组织设计以确保施工安全，确保施工工期，确保工程质量，创一流管理的指导思想进行编制。
1、在施工组织机构建立上立足专业化，选用最有经验的管理人员和具有技术专长的技术人员组成强有力的施工组织管理的核心层，全面负责工程的施工进度、工程质量以及人力、物力、财力的分配和安全保证等。
2、在机械及检测仪器配置方面加强管理，不断提高机械化施工和劳动生产力，为保证工程质量、工程工期提供有力的物资条件。
3、在工程施工上，仔细分析，合理安排施工计划，用统筹方法组织平衡流水作业和立体交叉作业，不断加快工程进度。
4、在施工方案的制定，施工工艺的选择、施工技术的实施方面立足规范化、标准化，落实各项施工技术措施，确保工程质量和工程工期。
5、精心进行现场布置，节约施工用地，组织文明施工，搞好环境保护。
6、严格执行施工验收规范、有关操作技术规程，加强生产管理，确保工程质量、工程工期和施工安全。
7、实施“精品工程”战略，通过精心组织、精心施工，保优质、创信誉，向业主交一个质量合格，用户满意的工程。
8、遵守党和国家及政府的有关方针政策。
第二章工程概况及工程特点
第一节工程概况
1、工程名称：
罗江县2010年省级财政地震灾区农村饮水安全投资项目工程。
2、工程地点：
罗江县境内。
3、工程内容：
罗江县2010年省级财政地震灾区农村饮水安全投资项目工程施工主要内容包括：
配水建筑工程、配水安装工程及其附属工程。
4、业主名称：
罗江县水利灌排工程管理中心。
5、要求工期：
120日历天。
第二节施工条件及工程特点
1、施工条件
根据招标文件：
施工场地、施工用电、用水等条件已具备。
具体施工用水、用电由我方进场后根据现场实际条件，进行协商解决。
2、工程特点
1）本工程为农村饮水工程，工期短、相对工程量大的特点，合理地安排施工组织是工程顺利进行的关键。
2）本工程位于县城附近乡镇，地上、地下均有障碍物，施工中加强与相关部门的联系，对不能搬迁的管道采取相应的保护措施是保证施工安全的关键。
第三章施工组织及现场管理
第一节组织机构的建立和人员配置
我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为重点工程，采用全新的管理模式，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制。
我公司的指导方针为“优质、高效、安全文明地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献精品”，根据该工程的规模和特点，本公司委派优秀的项目经理为本工程项目经理，组建项目经理部。
选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富实践经验的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、项目技术负责人、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。
1、建立完整的组织机构
组织强有力的工程项目经理部，根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成。
（1）指挥决策层——工程领导小组
工程领导小组是项目施工决策和保障机构，在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。
（2）项目管理层——项目经理部
按照“项目法施工”组成的项目经理部，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履行全面实现负责，并协调各专业分工之间的工序和进度、场地、交叉作业的相互配合。
确保工程按照既定质量、进度交付使用。
项目经理部由一名项目经理、一名项目技术负责人组成，实行项目经理负责制。
下设：
内业技术组、质量、安全组、计划组、材料供应组、机械设备组、施工管理组等部门，具体实施项目部的职能。
（3）施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程、有过施工同类型工程经验的各专业组进行施工。
2、项目经理部组成人员
职务
主要职责
项目经理
负责工程全面管理、协调
项目技术负责人
负责工程全面施工技术管理
工长
负责土石方作业施工管理
工长
负责基层作业施工管理
质安员
负责全面安全监督、检查
内业技术员
负责现场施工技术资料收集、整理
材料员
负责现场采购、供应
试验员
负责材料、构件取样试验
测量员
负责施工测量放线
机械员
负责机械维护保养
助理安全员
工地安全管理
专职临时用电电工
工地电工作业
第二节施工组织机构框图
1、施工组织机构框图如下图所示：
2、工程领导小组成员名单
为保证本工程顺利完成业主和公司既定目标，公司成立以总经理为首的工程领导小组，具体组成人员如下：
组长：
公司总经理
副组长：
公司总工
成员：
公司经营部部长
公司工程部部长
公司试验室主任
公司材设部部长
公司人劳部部长
第三节管理职责
1、项目部各职能部门的管理职责
（1）工程部的管理职责
主要负责土建及安装工程的施工、测量、质量和进度以及计划案、安全、消防等工作。
（2）技术部的管理职责
主要负责土建及安装工程的技术、计量、测量、工程档案等工作。
（3）质监部的管理职责
主要负责土建及安装工程的质量检查及过程控制、分部分项工程的质量验评等工作。
（4）试验组的管理职责
负责本工程原材料、成品、半成品及过程检验、试验工作。
（5）安全保卫部的管理职责
负责本工程的施工安全及消防、治安保卫、现场保洁等工作。
（6）机械材料部的管理职责
负责工程的材料、机具、设备的供应、调度工作。
（7）经营部的管理职责
负责合同、预决算、成本等工作。
（8）施工队的管理职责
负责本工程的现场施工任务的实施工作。
（9）财务部的管理职责
负责本工程的成本核算及资金管理等工作。
（10）人事行政部的管理职责
负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。
另由公司统一委派质量检查员和安全监察员，代表公司独立行使职权，以确保高质量、快速度完成该项工程。
2、项目经理、技术负责人及各级人员的管理职责
（1）项目经理的职责
a、遵守国家有关工程建设和城市建设管理的政策法规，执行施工及管理规范和企业规章制度，履行承包合同。
b、负责做好项目部人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。
c、根据工程合同规定组织单位工程工作，协调作业班组分包单位的关系。
d、负责督促经办人及时办理工程变更的技术经济签证，在工程施工准备阶段和施工中向建设单位联系收取工程价款事宜，组织项目进行成本投入产出的核算工作。
e、组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、采取安全生产措施，坚持文明施工。
f、制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。
（2）项目技术负责人管理职责
a、在项目经理和上级部门指导下对工程技术质量管理全面负责，是工程质量的直接责任人。
b、认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目有关的技术管理规章制度，接受上级部门的监督检查。
c、建立健全项目技术质量管理制度、责任制和质量保证体系以及例会制度，负责全面工程质量管理和计量管理工作，处理各种技术质量问题。
d、主持编制项目工程的施工组织设计，主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施的制定工作。
e、制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管理水平。
f、负责指导项目内技术管理及质量、安全、试验、计量、测量部门的工作，确保项目技术、质量、效益指标的完成。
g、协助项目经理抓好文明施工，创标准化文明工地，达到工程验收一次合格（成优）。
（3）项目副经理管理职责
a、在项目经理的领导下直接负责本工程施工计划的落实，并在质量、工期、安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。
b、认真熟悉图纸，参加设计交底和图纸会审，严格按照设计图要求、施工组织设计和规范、规程组织施工，做好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量、合同工期的实现，提高工程综合经济效益。
c、向班组作质量、安全、节约、工序的安排和操作规程的交底工作，负责督促检查班组施工前的准备工作，检查施工质量，保证施工顺利进行。
d、搞好安全生产现场管理，争创标准化文明工地。
坚持安全生产，杜绝重大作伤亡、火灾及设备事故的发生。
e、开展全面质量管理，坚持三检制，严格计量工作，负责测量放线的复核工作，坚持按要求填写施工日志。
（4）施工工长的管理职责
a、认真熟悉图纸，严格按照本工程有关的规程组织施工。
b、参与本工程施工方案或作业指导书的编制工作，并负责实施。
c、对操作人员进行安全教育，结合施工图进行不同部位的安全、技术交底、并办好交接手续。
d、每天按计划组织人员进行施工，并对质量、进度进行监督检查，加强对施工过程的管理，不留任何质量隐患，确保生产顺利进行。
e、加强对班组的管理工作，加强施工过程控制。
如出现质量事故应及时按规定程序报上级主管、监理工程师、业主代表研究处理。
f、作好本工程施工记录及有关的经济技术资料，整理好送交内业归档。
（5）内业技术员管理职责
a、充分熟悉图纸，参加图纸会审，整理纪要，参与施工组织设计编制，做好室内施工准备，编制预算（内部用）提出材料、半成品、构件等加工计划。
b、编制月、旬、作业计划，统计填报有关报表。
c、负责工程图纸领发，办理竣工图。
d、协助工长解决施工现场技术问题，办理技术核定。
e、负责工程档案资料的收集、整理、保管，按质检站及《建筑工程文件归档整理规范》要求提供完整交工验收资料、归档资料。
交付业主和公司存档。
（6）质量安全员管理职责
a、全面负责项目质量检查工作。
b、参与制定、贯彻项目质量安全目标，并协助总工组织实施。
c、负责施工过程中质量安全措施实施情况的监督和检查。
d、负责各分项工程的检验与质量评定。
e、负责填写各种质量安全记录，并整理归档。
f、负责对各施工班进行安全教育和安全交底。
第四节施工组织机构的启动与高效
项目经理对公司负责，公司各职能部门服务于项目经理，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。
项目经理部所需的人、财、物资源优先等到公司的有力保障和人力支持。
施工组织机构的高效动作
1、明确项目经理部的责、权、利
（1）根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。
有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。
（2）项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。
（3）项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支（土建、安装）由项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。
（4）为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签证工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。
（5）项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度在公司的配合下组织进场。
（6）项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。
确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
2、树企业形象、创工程精品
市场需要精品，用户需要精品。
精品工程是由施工管理的全过程及各分项工程质量组成的。
同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核标准具体落实到人头并与他们的收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施用户满意工程。
第五节保证施工组织机构高效运作的措施
1、项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处理施工现场一切事务。
2、组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
3、建立健全项目管理、施工、内业、材料、机械、试验、测量、劳资等岗位责任制，定期对各专业进行考核。
项目经理、业主或监理认为不称职的管理人员及施工班组立即更换。
4、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
5、每月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
6、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作进行协调安排。
7、实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的人员，建立连续作战的精神，确保工期按完成。
8、实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作积极性。
9、工程资金由项目经理部在银行设专用帐户，由项目经理直接支配。
若施工过程中出现一时资金短缺，公司提供周转资金确保工程连续施工。
10、项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。
鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力积极投入工程建设。
11、项目经理部加强同业主、质检站、设计院、监理单位的联系，及时解决工程中的重点、难点问题，保证工程有条不紊地进行。
第四章现场管理
第一节施工管理概要
施工项目管理是施工过程中阶段性的工作，分为五个阶段：
投标签约阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收、交工与结算阶段、用后服务阶段。
在施工项目管理过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。
必须强调，施工项目管理的饿主体是以项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
施工项目管理的内容：
建立项目管理组织机构、进行施工项目管理规划、进行施工项目的目标管理和控制（质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明管理）、对生产要素进行优化配置和动态管理、施工项目的合同管理、软件资料管理。
第二节施工项目管理规划
施工项目管理规划是对施工项目管理组织、内容方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的行动指南，施工项目管理规划的主要内容：
1、进行项目目标任务分解，确定控制目标，从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。
2、建立项目工作体系。
3、编制管理规划，确定管理点、形成文件，以利执行。
第三节施工现场管理制度
为确保有优质、高速、低耗、安全文明地进行施工生产，健全管理制度，杜绝野蛮施工，上升至理性施工，提高施工管理水平，圆满地按计划完成施工任务，特制定以下施工现场管理制度。
施工现场管理制度总则
第一项：
过程“三检”制度；
第二项：
安全奖惩制度；
第三项：
质量奖惩制度；
第四项：
工期管理制度；
第五项：
文明施工管理制度；
第六项：
巡回检查制度；
第七项：
技术交底制度；
第八项：
质量目标计划实施管理制度；
第九项：
质量体系和责任制贯彻管理制度；
第十项：
工程质量等级评定管理制度；
第十一项：
成品保护制度；
第十二项：
施工挂牌制度；
第十三项：
样板引路制度；
第十四项：
质量控制书制度；
第十五项：
材料检验制度；
第十六项：
工程质量事故报告及调查制度；
第十七项：
现场治安、消防、门卫、生活管理制度；
第十八项：
劳动组织管理制度；
第十九项：
项目领导班子碰头会制度。
第五章目标管理
施工项目的目标管理包括：
质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、现场文明施工管理。
第一节质量管理
1、工程质量目标
按现行的国家施工验收规范和质量评定标准施工，达到国家或专业的质量检验评定标准的合格等级。
我们对单位工程的工序进行目标分解，以加强施工过程中的质量控制，确保工程质量目标的顺利实现。
我公司将以先进的技术，程序化、规范化、标准化的管理，严谨的工作作风，精心组织、精心施工，质量管理标准体系为管理依托，创“过程精品”，实现我公司对业主的承诺。
2、工程施工质量管理
（1）全面培训
a、进行质量意识的教育
增强全体员工的质量意识是创精品工程的首要措施。
工程开工前将针对工程特点，由项目总工负责组织有关部门及人员编写本工程的质量意识教育计划。
计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等。
通过教育提高各类管理人员与施工人员的质量意识，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。
项目各级管理人员的质量意识教育由项目总工负责组织教育；施工操作人员由项目质检员组织教育。
b、加强对劳务分包的培训
劳务分包是直接的操作者，只有对他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对劳务分包进行技术培训和质量教育。
项目对分包班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的队伍不允许进场施工。
项目将责成劳务分包建立责任制，并将项目的质量保证质量体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各项工作落实。
（2）对材料供应商的选择和物资的进场管理
给水工程的管材、混凝土原材料、钢筋原材料等均要采取全方位、多角度的选择方式，以产品质量、价格合理、施工成品质量合格为入围标准。
同时要建立合格材料分供应商的档案库，并对其进行考核评价，从中定出信誉最好的材料供方。
材料、半成品及成品进场后要按规范、图纸和施工要求严格检查，不合格的立即退货。
材料进场后，对材料的堆放要按照材料性能、厂家要求进行规划，对易燃、易爆材料要单独存放。
（3）严格执行施工管理制度
a、实行样板先行制度
分项工程开工前，由项目经理部的项目总工，根据专项施工方案、技术交底及现行的国家规范、标准，组织分包单位进行样板分项施工，确认符合设计与规范要求后方可进行施工。
b、检查验收制度
（a）自检：
在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。
（b）互检：
经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由分包工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，以互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
（c）交接检：
上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量收标准要求时，以双方填写交接检记录，经分包工长签字进行认可后，方可进行下道工序施工，项目专业监理工程师要亲自参与监督。
c、质量例会制度、质量会诊制度、质量讲评制度
（a）每周生产例会质量讲评
项目经理部将每周召开生产例会，现场经理质量讲评放在例会的重要议事议和上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一作全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。
并形成会议纪要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。
对执行好的部门进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。
对工程质量表现差的劳务分包单位，可考虑与之解除合同，勒令退场。
（b）每周质量例会
由项目部总工主持，参与项目施工的所有管理人员参加。
首先由项目质检工程师汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在的问题及解决问题的办法，以及需要协调配合事宜。
项目总工要认真听取汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。
与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。
每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查验收情况的依据。
（c）每月质量检查讲评
每月底由项目总工组织承包方行政及技术负责人对正在施工部位进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月施工质量总结报告交项目总工，再由质量总监汇总，建议以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导，各部门和名分承包方。
简报中对质量的承包方予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。
d、挂牌制度
（a）技术交底挂牌
在工序开始前针对施工中的重点和难点挂牌，将施工操作的具体要求，如：
钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。
（b）施工部位挂牌
执行施工部位挂牌制度：
在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工
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