安全工作总结暨工作计划.docx
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安全工作总结暨工作计划
2020年安全工作总结暨2021年工作计划
一、2020安全生产情况
1.1总体情况
2020年，公司范围内安全生产情况总体良好，未发生一般及以上人身或设备事故，全年发生有记录的人员轻伤事故0起（含承包商0起，2019年为0起），发生机组非计划停运事件1起（定性为一类设备障碍，2019年为0起）、二类设备障碍7起、异常5起，年度安全生产目标基本达成，2020年发电生产安全生产目标的具体指标如下表1：
目标名称
年度目标值
年度目标达成情况
电力生产（含承包商责任）人身重伤及以上事故
0（不发生）
0
集体食物中毒事件
0（不发生）
0
直接人为责任的一般设备事故
0（不发生）
0
本公司责任的全厂对外停电事故
0（不发生）
0
误操作事故
0（不发生）
2次/未达成
一般及以上火灾事故
0（不发生）
0
本公司负同等责任的一般及以上交通事故
0（不发生）
0
人身轻微伤（含承包商责任）事故
≤3次
0次/达成
一类障碍
≤2次
1次/达成
二类障碍
≤8次
7次/达成
异常
≤8次
5次/达成
职业病危害事故
0（不发生）
0
网络与信息安全事故
0（不发生）
0
一般及以上环境污染事故
0（不发生）
0
环境污染社会性事件
0（不发生）
0
非计划停运次数
≤2次
1次/达成
简要情况如下：
（1）人身安全方面。
2020年公司生产及检修现场发生有记录的人身轻伤事故0起（2019年为0起，为外来承包商人员）。
（2）设备安全及运行稳定方面。
2020全年两机组发生非计划停运1起，带压堵漏成功2起，发生一类设备障碍1起（2019年2起），二类设备障碍5起（2019年7起），异常5起（2019年4起）。
（3）其他事故情况。
2020年发生火灾事故1次（与2019年持平，12月15日输煤系统照明电缆因施工不当起火，定性为异常），厂内交通安全事故0起，职业体检中未发现新增的职业病禁忌症。
（4）机组运行时间方面。
2020年两台机组运行总时间为15796.17小时（其中#5机7638.93小时、#6机8157.24小时），比2019年的15710.02小时多86.15小时，两台机组累计运行小时数均已分别超过12万小时（#5机122166.86小时、#6机120095.33小时）。
#5和#6机连续运行时间再次创记录，分别达289.75天和339.89天。
全年两台机组退出运行时间共1771.83小时，比上年的1809.98小时少38.15小时，非计划停运82.82小时，2019年为0。
（5）关键检修项目安全情况。
2020年公司两机组共进行了2次C级计划停机检修，年度内的检修工作均已安全顺利完成。
（6）因自然灾害损失情况。
2020年自然灾害防御工作开展有序、暴雨及雷暴等防御得力，也得益于无台风正面影响我司所在区域，全年无因自然灾害造成的经济损失。
综上所述，2020年安全工作目标基本达成，安全生产年度目标与实际情况，2017至2020年安全生产主要指标对比、机组运行时间对比的具体情况如下表2至3：
表22017至2020年安全生产主要指标对比
类型
年度
特大设备事故
重大设备事故
A类一般事故
B类一般事故
一类
障碍
二类
障碍
异常
非计划停运
2020年
0
0
0
0
1
7
5
1
2019年
0
0
0
0
2
8
4
0
2018年
0
0
0
0
1
11
7
0
2017年
0
0
0
0
0
12
6
1
表32020和2019年机组运行时间统计表
项目
年份
2020年运行时间
（小时/天）
2019年运行时间
（小时/天）
同比变化
#5机
发电运行时间
7638.93小时
318.62天
8013.93小时
333.91天
-4.68%↓
计划停机时间
1062.25小时
44.26天
746.07小时
31.09天
+42.36%↑
非计划停机时间
82.82小时
3.45天
0小时
0天
去年无
#6机
发电运行时间
8157.24小时
339.89天
7696.09小时
320.67天
+5.99%↑
计划停机时间
626.68小时
26.11天
1063.91小时
44.33天
-41.10%↓
非计划停机时间
0小时
0天
0小时
0天
持平
计划停机时间合计
1689.01小时
70.37天
1809.98小时
75.42天
-6.70%↓
非计划停机时间合计
82.82小时
3.45天
0小时
0天
去年无
停机时间合计
1771.83小时
73.83天
1809.98小时
75.42天
-2.11%↓
#5机
连续运行记录
6954小时
289.75天
7358.4小时
306.6天
+3.92%↑
#6机
连续运行记录
8157.36小时
339.89天
5014.8小时
208.95天
+62.66%↑
1.22020年事故事件概况
1.2.1无一般及以上事故
2020年未发生一般及以上人身或设备事故。
1.2.2一类障碍1起
2020年3月9日丙值中班，巡检发现#5炉A侧炉膛人孔下横梁处有蒸汽漏出，因无法运行中堵漏，故于13日19时15分解列非计划停机检修，于16日检修完后点火、17日06时02分并网，共耗时82.82小时、被考核电量约489.2MW，按公司规定定性为一类设备障碍。
1.2.3二类障碍5起
（1）2020年1月31日甲值早班，#6炉A侧再热器减温水管入减温器（大小头）处断脱，减温水管掉落（关闭减温水），再热蒸汽从断口往外喷漏，向中调申请减负荷至50MW处理。
后经分析，减温水运行中断裂的原因近期年关带负荷较低及纸厂用汽少（事故前负荷85MW，锅炉蒸发量只256t/h），需用减温水量很少，有时甚至全关运行。
在减温水量很少时，减温水管或减温器容易发生较大的振动，甚至发生水击响声，导致减温水管不断发生剧烈的振动，最终导致减温水管折断。
从发生到修复共用了14小时左右，影响负荷少发共490WM根据公司规定定性为二类设备障碍。
（2）2020年2月16日丁值中班，#5炉接班后锅炉分离器严重回料不正常，床压4.7kPa逐渐上升至11.1kPa，一次风从16.3万m3/h下降至最低6.8万m3/h，8时25分锅炉的床压缓慢降至3.7kPa后快速升至11.8kPa，一次风量从最高的23.3万m3/h下降至最低6.2万m3/h，期间低于保护值12万m3/h风量约3分钟；于8时31分值班员将两侧给煤量逐渐减至零，投运床下各油枪运行，在处理事故过程中值长向中调申请将机组总负荷170WM减至120WM运行，处理期间#5炉床温下降至最低391℃、#5机负荷最低至10.43MW，在处理回料异常至恢复正常运行用了约5小时10分钟，影响负荷共少带215WM，根据公司规定定性为二类障碍。
（3）2020年4月23日丁值晚班，19时52分，汽包水位超过+250MM，锅炉MFT保护动作，A给煤线跳闸，值班员及时检查MFT的首出原因为汽包水位高，将MFT复位，立即减少给水流量降低汽包水位，19时55分，汽包水位降至正常，关闭事故放水门，并重投A线煤线运行，20时08分恢复锅炉正常负荷运行，主要原因是值班员未发现汽包水位跳自动、水位高等报警信号，未及时介入处理导致，按公司规定定性为二类设备障碍。
（4）2020年7月14日燃运丁班，11时10分左右，煤船XX船从锚地（原锚在靠三厂码头的河中间）慢慢逆流航行至煤码头然后掉头，船一边掉头同时倒船，船斜着用船尾先向煤码头停靠。
在船靠向码头过程中船尾撞向码头底部支承横梁，在场的值班员感觉码头有震感，于是马上到泊位查看情况，发现是XX船尾右角碰到了泊位支承横梁，横梁下沿边一块水泥脱落露出部分钢筋，船尾钢板也已破损变形。
按公司《安全生产奖惩实施细则》（2019版）第2部分第2.5.21.17条“运煤船只撞坏码头，直接经济损失在5000元以上，3万元以下，未构成一类障碍和事故者”，结合本次碰撞事件的影响和性质，将本次事件定性为二类设备障碍。
（5）2020年12月18日运行早班，运行值班员发现#5炉后墙水冷壁下联箱附近有蒸汽冒出，拆开后发现是靠近联箱的让管泄漏，漏点在管的9点至10点钟方向，漏泄位置有少许向内，应是鳞片与水冷壁焊口拉裂所致，需要将#5负荷降到60MW后带压堵漏处理，本次泄漏处理共耗费10.8万元，按公司规定定性为二类设备障碍。
1.2.4异常5起
（1）2020年8月12日，#5炉MGGH冲洗水阀就地控制箱电源异常关闭，主要原因是XX工程班组将两台风扇及手套等塞入控制箱误碰所致，按公司规定定性为异常。
（2）2020年8月19日丁值晚班，17时38分，#5炉B侧包墙过热器顶部联箱处有漏汽检修拆开保温检查，发现漏点是包墙过热器管与鳍片间焊缝拉裂泄漏，联系了堵漏公司明天来带压堵漏。
漏汽位置在管内侧对封泥存在一定的难度。
20日堵漏公司来3人对漏点堵漏在17时25分处理好，这次从发生泄漏到堵漏完毕整个过程对负荷影响很少，焊缝拉裂导致漏气可能与近期电力市场推出现货交易试验，机组快速调峰导致承压部件热应力变化过大而引起，根据公司规定定性为异常。
（3）2020年11月3日运行乙值早班，02时35分，#5机低旁调门不能关闭，联系热工值班员处理，在就地手紧阀门时，阀杆处漏出润滑油滴到阀盖保温并着火，运行当值立即组织人员用灭火器扑灭明火，并通知经警、热力陈主任及值班员等到场监护、清理积油冒烟的阀盖保温，幸亏漏油量比较小，未造成设备及财产损失，按公司规定定性为异常。
（4）2020年11月22日乙值中班，09时36分，XX安装有限公司在对#6炉低温省煤器保温框架及销钉焊接作业时没有采取接火及遮挡措施，高温焊渣掉进正在运行的B高压流化风机出风箱内，引燃隔音棉并产生冒烟、着火，幸亏发现及时并处理得当，未对设备造成实际损坏，未影响公司生产，按公司规定定性为异常。
（5）2020年12月15日燃运乙班中班，12时45分，输煤系统照明电缆因旧C除尘器拆除施工接火措施和电缆桥架封盖措施不到位而起火，烧损电缆13根，需进行重新接驳，恢复费用约1000元，虽未造成大的损失，但严重威胁锅炉供煤安全，按公司规定定性为异常。
二、2020年安全主要工作开展情况
2.1进一步建立和健全了公司安全组织及管理体系。
一是根据公司的发展及变化，更新了公司安全生产委员会，更新了公司安全生产检查小组、应急预案编制小组，组织签订了2020年公司各层级安全生产责任书等；二是对公司《安全生产责任制》、《工作票管理标准》、《承包商安全管理标准》等19个安全管理制度进行了修订更新，并新起草了《安全生产保障与监督管理标准》、《安全生产风险点危险源排查管控管理标准》、《生产安全事故隐患排查治理管理标准》等8个安全管理制度，进一步建立健全了公司安全管理组织与制度体系。
2.2按国家法规要求，有计划组织开展公司级的安全培训教育活动，并做好记录、考评和总结。
一是按规制定了《2020年安全教育培训及应急演练计划表》，并按计划组织开展了“事故回顾活动”、“班组安全建设”、“工作票和操作票管理制度宣贯”、“第五届线上安康杯安全知识竞赛、“2020年安全生产月考试”、“消防安全”、“C级检修作业安全动员会”、“应急预案编制知识”、“正压式空气呼吸器使用和维护”等9个专题培训活动；二是组织日常各行业事故案例的学习；三是组织或参与各次停机检修及日常检修外来人员/承包商安全培训或安全技术交底。
四是做好员工的日常安全教育，在现场定期开展工作票和消缺单执行的。
五是组织做好新入职同事、外单位实习人员入厂三级安全教育、调岗或重新上岗同事的安全教育工作。
六是做好各培训记录，进一步健全员工个人安全培训档案。
2.3日常及专项安全检查的组织及整改项的跟踪落实。
一是组织制定了《2020年安全生产隐患排查治理计划动态台账》，将91项重点隐患纳入2020年隐患治理计划中，已落实整改的为45项、整改落实率49.45%，正在开展的为28项（其中完成50%及以上的为11项、完成不到50%的为17项）、占比30.77%，尚未立项的达18项、占比19.78%，部分关键隐患仍未得到整改落实。
二是制定发布了公司2020年公司安全检查计划，按计划组织完成春节节前、防台防汛、特种设备安全、危险化学安全、涉电安全、办公室专项、消防安全、供汽管线和供电线路、涉电专项安全、国庆中秋前等共10次联合检查，合共发现隐患802条、已整改落实598条，整改落实率74.56%；三是跟踪落实2020年各事故/障碍防范措施，共41项、落实整改32项，整改落实率78.05%。
对各次专项检查发现的问题和事故事件防范措施汇总成闭环管理跟踪表，对落实情况一一进行跟踪落实、签字验收，闭环管理；四是做好日常安全检查，发现隐患及时联系相关方处理。
表42020年各安全检查整改项闭环落实总体情况
序号
项目内容
总项数
已完成
正在推进
未开展
完成率
1
2020年隐患排查治理计划
91
45
28
18
49.45%
2
2020年春节前安全文明卫生大检查情况
143
107
9
27
74.83%
3
2020年特种设备专项安全检查
91
71
4
16
78.02%
4
2020年厂区班组值班室办公环境检查
67
47
20
0
70.15%
5
2020年防台防汛专项安全检查
119
112
1
6
94.12%
6
2020年危险化学品专项安全检查
21
20
0
1
95.24%
7
2020应急物资专项检查
19
15
4
0
78.95%
8
2020年涉电专项安全检查
169
121
7
41
71.60%
9
2020年消防安全专项检查
16
10
4
2
62.50%
10
2020年国庆中秋节综合安全检查
129
76
13
40
58.91%
11
2020年各事故/障碍防范措施
41
32
5
4
78.05%
12
2020年220kV线现场检查
12
8
3
1
66.67%
13
2020年起重机专项安全检查
16
11
2
3
68.75%
14
2020年合计
934
664
100
159
71.09%
2.4做好公司员工日常安全文明行为/活动的监督管理。
做好各消缺单和技改现场的安全文明施工的监督抽检，严抓习惯性违章。
2020年全年在抽检中共开出处罚整改单31张，对46项习惯性违章进行了处罚/教育，处罚金额21400元。
2.5做好各承包商安全管理，做好检修期间现场的安全文明施工管理工作。
2020全年共计划停机检修2次，主要工作如下：
一是做好施工单位、人员相关资质的审核和备案，对其入厂工作的工作票签发人和工作负责人进行考核并授予相应资格。
二是做好承包商入厂人员的体检、保险等资料的审核。
三是组织做好施工单位及人员的入厂三级安全教育。
四是做好施工工器具入场合格性和使用过程规范性检查；五是做好施工过程安全文明行为/活动监督、评估及考核，发现隐患/习惯性违章，及时安排消除或制止对隐患或习惯性违章提出处罚/教育；六是组织做好现场专项安全检查，及时组织消除临时用电、动火作业、高空作业等各类安全隐患。
七是做好检修期间现场安全警示标志布设和公布栏安全信息发布，做好警示教育。
2.6组织做好特种设备及人员的安全管理。
一是组织组织协调各专业完成#5和#6锅炉及附属压力容器的度检验工作，完成#6炉定期检验及四大管道隐患排查治理工作。
二是更新和完善公司特种设备及人员的管理台账；三是做好公司安全生产管理人员、特种作业人员新考、继续教育管理，组织完成安全管理人员、司炉G2、锅炉水处理G3证、起重作业Q2、消防设施操作员等69人次的新考及复审组织工作；四是做好厂区4台电梯的日常管理、消缺及年检年审；五是组织协调各专业顺利完成#5和#6机组锅炉、压力容器的年度检查工作。
2.7做好员工职业健康管理相关工作。
一是做好部分劳动防护用品、应急药品的需求识别及补充工作。
二是组织仓库建立了劳动防护用品领用记录，并做好使用监督。
三是组织健全技安环部和运行部职业健康档案，做好职业危害申报工作。
四是做好职业危害的宣传教育工作。
2.8做好消防安全监督管理工作。
一是组织做好全厂消防报警系统维护保养和检测的招标、日常维保工作开展的监督；二是组织和监督各部门做好消防设备设施的定期试运、保养工作；三是监督行政管理部做好消防器材、设备设施管理维护及防火巡查工作。
四是做好消防安全知识的培训和宣传。
2.9协同做好公司新冠疫情防控的各项工作。
一是做好与政府部门的对接和信息报送工作；二是做好防疫物资的采购和使用监督工作，做好防疫期间“防疫工作方案”落实的监督工作，如消毒、入厂测温检查、到访人员接待等。
三是按规定做好防疫期间承包商等外来人员的入厂资料审核和安全交底工作。
四是组织编写公司《防疫工作简报》共71期。
五是编写防疫应急预案，组织做好防疫知识培训工作。
2.10组织做好公司应急能力建设工作。
一是组织对公司风险评估报告、应急资源调查报告、23个综合/专项应急预案进行了全面的修订更新；二是组织完成应急预案的内部评审、专家组评审，并于2020年12月28日在国家能源局南方监管局、镇安全生产管理办公室完成备案。
三是组织完成港口7个应急预案的编写、专家评审工作，并于2020年12月4日在区交通运输局完成备案。
四是积极组织应急演练工作，2020年组织开展了“人员中暑应急处置综合演练”、“电缆火灾应急处置演练”和“输煤车间盘电缆火灾应急处置演练”。
2.11做好安全资料/档案的管理工作。
一是自身安全相关各项资料的归档和管理，如收文、制度、规程、方案、预案、活动/检查记录、奖惩考核记录、计划总结等。
二是除第1项外的其他资料收集整理及管理，如消防检查记录、特种设备、防雷检测报告、危化品管理台账等。
2.12参与做好厂区文明卫生管理和公用系统消缺工作。
一是参与做好厂区公共区域卫生日常管理，参与做好各次外宾参观/检查的准备工作；二是参与做好全厂区月度卫生核查工作，协同卫生检查小组开展月度卫生核查，按规作出考核，并对问题一一进行签字验收。
2.13做好与政府安全监管部门沟通、协调等相关工作。
一是与地方安监等保持良好的联络和沟通，定期参加各季度安全工作会议，学习和落实会议精神。
二是应区安监、区港口局、国家能源局南方监管局等的要求，做好公司每月可靠性管理信息、安全信息的报送和汇报工作；三是做好各监管单位安全检查活动的陪同和相关整改项的落实及汇报工作。
四是做好上级监管单位发文/通知事项的办理、落实、汇报或学习工作。
五是定期参加政府部门组织的各项安全管理培训和安全会议。
2.14积极响应和落实国家和地方政府安全法律法规、政策、通知等要求，组织开展了“双体系建设”、“安全生产专项整治三年行动”、“应急能力建设评估”和“奋战百日，保岁末年初生产安全”等安全专项活动。
2.15严抓“两票”执行过程抽查，做好票面月度审核工作。
一是做好工作票执行过程的合规性核查，编写过程抽查通报6期；二是做好票面规范性审核。
全年共开出工作票、操作票1691张（2019年为1486张），其中执行了1668张（作废23张）、合格1623张（2019年为1445张）；不合格45张（2019年为12张），合格率97.30%（2019年为99.18%），对于不合格的工作票的相关人员按制度进行考核教育。
工作票数量增加的主要原因是实行了新版工作票制度，以及增加了高处作业、受限空间作业、动土作业等六大专项作业的工作票。
2.16做好各类事故和事件的调查组织、通报汇总编写及发布。
做好全年共13起设备障碍的调查分析，查明原因、定性、落实责任、拟定防范措施等，编写事故通报并宣传发布。
三、2020年安全生产工作亮点
3.12020年全面建立健全了公司安全档案资料，统一规范了安全档资料的格式、样式、编号/发文号等，基本实现了标准化管理，对理顺安全工作思路和方向、完善公司安全档案记录等有较大的促进作用。
3.22020年积极探索学习和运用线上模式开展安全培训和安全宣传，较大提高了参与的广度和参与的深度，一定程度上激发了广大员工参与培训的热情；也较大提升培训工作的效率，如培训后成绩考评及分数统计、档案记录的完善等。
如今年6月份线上安全知识竞赛、承包商入厂安全教育考试、专项培训考评等。
3.3
四、2020年安全生产工作存在的不足
4.1隐患排查治理组织工作及安全检查整改项跟踪落实的工作机制不完善、工作效率较低、工作深度不够、监督力度不够，隐患整改落实率不高、完成时限滞后等。
明年将把工作重心放在隐患排查治理组织及机制完善上，如每次检查后、出通报前召开一次总结会，将隐患分级并信息化，提高整改落实效率和跟踪，至少每季度出一次整改落实情况总体报告等。
4.2安全管理组织及管理机制待进一步健全和完善。
一是安全生产目标和责任书未覆盖行政、采购和财务等部门，而生产部门（技安环部、运行和燃运部）对公司安全生产目标分解落实不足，责任书责任落实不到位；二是未形成定期组织安委会会议的机制、未形成主要负责人至少每季开展安全监督检查的机制；三是安全组织机构不健全，未在运行、燃运和行政管理部设立专职或兼职安全员，组织无保障；四是安全生产责任制落实待加强，各部门主要负责人及主任等存在履责不到位或不知道如何履责的问题，亟待建立健全履责清单。
4.3风险管控和现场隐患排查治理工作待进一步加强，生产现场存在风险点多且情况复杂多变，仍存在较多人、设备、管理及环境上的缺陷和隐患，需协同和监督各专业做好隐患排查治理，进一步降低事故/障碍发生的风险，保证公司财产和员工生命安全。
4.4工作票票面及执行过程存在较多问题，如票面填写随意、不规范，执行程序流于形式、无安全锁具、警示牌管理不完善等，需要加强培训宣贯和执行过程抽查，完善执行条件。
4.5尚未与XX、农林绿化、土建维护单位等签订安全协议，不符合法律法规要求，也不利于管理开展。
4.6班组安全建设待进一步加强，未充分发挥班组长安全管理的基础作用，管理机制不健全，无相关的实施细则、考核和奖励机制，班组安全基础差，公司安全生产根基不稳。
五、2021年安全目标
1.分管范围内无一般及以上人员伤亡、重伤，以及一般及以上设备及以上事故；
2.分管范围内发电生产及检修现场人员轻微伤事故（含承包商）合计控制在2起以内；
3.严格做好设备消缺和隐患排查治理，年度两机组的非计划停机控制在2次内且不构成一般设备事故，一类设备障碍控制在2起内、二类设备障碍控制在6起内、设备异常控制在6起内；
4.分管范围内杜绝触电事故，触电事故控制在0起以内；
5.联合做好厂内交通安全工作，厂区交通人身伤害事故控制在0人次以内；
6.分管范围内杜绝因火灾和爆炸事故扩大造成损失的事故，消防设备设施投运基本正常，主要的功能正常发挥并处于实时待命状态，无重大消防设备和火灾隐患；
7.做好厂区职业卫生管理工作，为职工创造良好的工作环境，分管范围的员工不发生新增职业禁忌症病例；
8.切实做好防洪抗台等应急工作，分管范围内不出现因人为或失职造成的损失。
将上述目标列表，并分解至运行部、燃运部及技安环部如下表5：
表52021年公司生产安全目标
序号
目标名称
年度目标值
运行部
燃运部
技安环部
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