7电力企业标准化良好行为确认评分细则表.docx
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7电力企业标准化良好行为确认评分细则表
1
电力企业标准化良好行为确认评分细则表
电力企业标准化良好行为确认评分细则的说明
一、评分标准
标准化良好行为确认的基本分为400分，加分为100分，总分为500分。
1、基本分达到280分以上，可评为A级标准化良好行为企业；
2、基本分达到320分以上，或基本分达到300分以上、总分达到350分以上的可评为AA级标准化良好行为企业；
3、基本分达到370分以上，或基本分达到360分以上、总分达到420分以上的可评为AAA级标准化良好行为企业；
4、基本分达到390分以上，且总分达到450分以上的，或基本分达到380分以上、总分达到460分以上的可评为AAAA级标准化良好行为企业；
5、基本分五个部分每项得分率应不低于60％。
二、说明
1、本评分标准参照GB/T19273-2003《企业标准体系评价与改进》和国家标准化管理委员会《关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知》（国标委农轻[2004]93号）文件，并结合电力行业的特点编制。
编排体例与上述文件要求保持一致，其中第五部分内容侧重考虑了对标准体系的有效运行与实施的评价。
2、本评分标准为通用要求，不同类型的电力企业根据生产经营的特点，对不宜考核部分的内容，经确认办公室或省级确认联合办公室界定可不考核，但应增加其考核内容分值的权重。
3、电力相关制造企业的评价确认办法按照国家有关规定执行。
4、表中每项评价内容的规定得分为最高扣分限，超出部分不再扣分。
表1-1企业标准化工作基本要求
评价项目
评价内容
评价要求
规定
得分
扣分标准
扣分
得分
备注
一、企业标准化工作的基本要求（80分）
1、企业标准化方针、目标
1、有标准化方针并符合企业实际。
10
没有方针扣5分。
2、有标准化目标。
没有目标扣5分。
3、目标明确具体、可实现。
目标不明确或无法实现，扣2分。
2、标准化组织机构和职责
1、设置有标准化组织机构。
10
没有明确的标准化管理机构扣1分。
2、最高管理者有标准化管理职责。
没有最高管理者标准化管理职责扣2分。
3、有各部门标准化职责。
没有各部门标准化职责扣2～5分，每缺一项扣1分。
4、有标准化归口部门职责。
没有标准化归口部门职责扣1分。
5、企业各部门标准化职责划分明确，符合企业实际。
部门标准化职责划分不明确扣1分。
3、标准化人员要求
1、设置有标准化专、兼职人员。
10
没有标准化专、兼职人员扣7～10分。
2、标准化人员职责明确。
标准化人员职责不明确扣1～4分。
3、有标准化专业知识。
未取得标准化培训证扣2分。
4、标准化培训
1、有培训计划。
10
没有培训计划扣3～5分。
2、有培训记录（培训时间、地点、参加人员、培训内容、授课教师等）。
没有培训记录扣3分。
3、有培训考试、考核记录。
没有考试、考核记录扣1分。
4、培训计划完成率100%。
培训计划完成率低于80％扣1分，低于50％扣2分，低于30％扣5分。
5、标准化规划、计划
1、有适合企业发展的标准化规划。
10
没有规划和计划扣7～10分。
2、每年有标准化工作计划，包括标准制定、修订和实施计划。
每缺少一项扣2分。
3、有跟踪上级标准计划方案。
无方案扣2分。
一、企业标准化工作的基本要求（80分）
6、标准化信息管理
1、广泛有效的信息搜集渠道（包括网站、报刊、杂志、标准出版社、上级单位等）。
5
没有搜集渠道扣1分。
2、对收集的标准信息及时进行整理，并及时传递到相关部门，有相关记录。
没有记录扣1分。
3、及时了解有关标准发布、修订、更新、废止信息，及时更新标准，保证标准良好的时效性。
标准时效性差扣1～3分。
4、标准化工作实现计算机管理，有必要的标准电子文档。
没有扣1分。
7、企业标准化管理标准（制度）
1、标准化组织体系。
10
不明确扣2分。
2、标准制定、修订程序。
没有扣2分。
3、各级标准实施程序规定。
没有扣2分。
4、标准实施监督检查规定。
没有扣2分。
5、标准复审和有效性评价规定。
没有扣2分。
6、标准化培训规定。
没有扣2分。
7、标准化规划、计划规定。
没有扣2分。
8、标准化信息管理规定。
没有扣2分。
9、标准化成果奖励规定。
没有扣2分。
8、贯彻标准化法律法规和方针政策
1、企业技术标准覆盖率100％。
10
存在无标生产的扣10分。
2、企业技术标准备案登记并到期复审。
未备案、登记或到期未复审的扣3～5分。
3、标准化相关法规、规章得到贯彻。
未贯彻或有违反规定的行为扣5分。
4、强制性标准和基础标准得到贯彻。
未贯彻或有违反规定的行为扣3～5分。
9、建立满足企业需要的企业标准体系
1、有企业标准体系表及其发布令。
5
没有体系表扣5分，体系表不完整扣1～3分。
2、有明确的技术、管理和工作标准体系，体系之间相互配套，标准之间相互协调。
体系不齐全、不配套、不协调扣2分。
表1-2技术标准体系要求
评价项目
评价内容
评价要求
规定
得分
扣分标准
扣分
得分
备注
二、技术标
准体系
（120分）
1、技术标准体系的构成与基本要求
1、技术标准体系要素齐全、层次合理，满足企业实际需要。
10
体系要素不全，不能满足需求扣2分；
层次结构不合理扣3分。
2、符合有关法律、法规要求及有关国家标准和电力行业标准的要求。
不符合扣5分。
3、企业执行的所有技术标准均应是现行有效的标准。
执行过期作废标准的扣1～5分。
4、技术标准协调、统一，编号合理，便于企业实施。
每一项不符合，扣2分。
2、技术基础标准
1、技术基础标准完整、齐全，满足企业需要。
10
不完整、不齐全，扣2分。
2、企业制定的技术基础标准中涉及的术语、符号、代码、标志、量值和单位、数据处理、工程制图、互换性等符合国家相关标准规定。
不符合，每项扣1分。
3、企业制定的技术基础标准中涉及的职业健康、环保、安全等内容符合现行法律、法规和强制性标准。
不符合扣5分。
3、规划、设计技术标准
1、有工程规划、设计技术标准，且完整、齐全，满足企业实际需要。
10
不符合，扣2～8分。
2、符合有关法律、法规要求及有关国家标准和电力行业标准的要求。
不符合，扣5～8分。
3、工程规划、设计标准对保证功能和性能的实现做出明确规定。
不符合扣4分。
4、涉及符号、代号、术语、安全、环境和其他法规要求的内容符合相应规定或标准。
不符合扣4分。
4、施工（含检修）技术标准
1、施工技术标准符合有关法律、法规要求，符合有关国家标准和电力行业标准的要求，引用标准准确、有效。
10
企业标准违反法律、法规或与强制性标准相抵触的扣8～10分。
2、各专业技术标准齐全、满足施工技术要求。
不齐全，扣5～8分。
3、规定了合格判定程序和质量及安全要求。
未做规定相应项扣1分。
二、技术标
准体系
（120分）
5、采购（设备、产品、燃料、原材料）技术标准
1、采购技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、采购技术标准中规定了影响成本、技术性能及工程质量的外包或外购设备、产品、原材料的验收规则、检验试验方法等。
未做规定，每少一项扣1分。
3、采购技术标准对原材料品种、规格进行了合理简化和优化。
未做规定扣2分。
4、制定采购物资质量控制标准。
没有扣1分。
6、生产（运行、维护）技术标准
1、标准齐全，满足企业实际需要。
10
不齐全，扣2分。
2、有齐全的生产技术标准，规定了各种工况下关键参数的控制、操作及其他影响质量因素的明确规定。
未做相应规定每项扣1分。
3、对操作前的准备、操作步骤、操作中的注意事项、操作环境、使用设备、工具等安全事项做出明确规定。
未做相应规定每项扣1分。
7、设备、基础设施和工艺装备技术标准
1、设备、基础设施和工艺装备技术标准齐全，满足企业实际需要，自制设备有技术标准。
5
不齐全，扣2分。
2、有生产设备、基础设施、工作环境、工艺装备以及设备保养等质量要求的技术标准。
没有，每少一项扣1分。
3、设备、工艺装备技术标准中应规定偏差和准确度的要求。
未规定，每少一项扣1分。
4、设备的零配件、电子元器件、易损件有技术标准。
没有，每少一项扣1分。
5、基础设施技术标准中规定了工作环境的温度、湿度、清洁度、卫生条件等要求。
未规定，每少一项扣1分。
8、测量、检验、试验方法及相关器具技术标准
1、测量、检验、试验方法及相关器具技术标准齐全，满足企业实际需要。
10
不齐全，每少一项扣1分。
2、试验方法标准有科学的校验对比，并且有能证明其有效性和可行性的资料。
没有扣2分。
二、技术标准体系
（120分）
3、检验或验收标准中有检验项目的取样地点、抽样方法、试验方法、抽查频率、结果判定、复检规则。
没有，每少一项扣1分。
4、测量器具技术标准中规定了测量器具所处的环境条件、量程、偏移、稳定性、分辨率、不确定度等要求。
没有，每少一项扣1分。
5、所有测量器具按规定周期进行检定或校准，并有校准或检定证书，有明确的标志。
未按规定校准或检定扣5分。
6、测量器具有计量检定规程和校准规范，在没有国家或行业测量器具校准规范时，企业制定了校准规范，并以标准形式发布。
未做相应规定扣1分。
9、标志、标识、搬运、贮存技术标准
1、标志、标识、搬运、贮存技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、标志、标识技术标准中规定形状、颜色、行程、方向等明确要求。
未做相应规定扣1分。
3、搬运操作方法；搬运、装卸方式；运输、码放条件等要求。
未做相应规定扣1分。
4、贮存技术标准中有贮存条件、贮存方法、方式、贮存期限等要求。
未做相应规定扣1分。
5、有特殊要求的物品如：
有毒、易腐、易燃、易爆、放射性等，应有包装、搬运、贮存、标志等特殊规定。
未做相应规定扣2分。
10、验收评价技术标准
1、验收评价技术标准齐全，满足生产、建设实际需要。
7
不齐全，扣2分。
2、规定验收评价程序、方法、技术条件和注意事项等，包括防止安装不当而引起降低可靠性、安全性和质量的要求；对现场安装、调试、测试、验收等应规定其技术要求。
未做相应规定每少一项扣1分。
3、对调试的技术要求和方法做出规定。
未做相应规定每少一项扣1分。
二、技术标准体系
（120分）
11、服务技术标准
1、电能、热能质量和可靠性要求。
8
不齐全，扣2分。
2、对营销过程中和售后所涉及的技术事项、服务承诺制定了技术标准。
未做相应规定扣1分。
3、对可能发生的故障及质量缺陷规定了维修和处置的技术要求。
未做相应规定扣2分。
12、电力技术监督标准
1、电力技术监督标准齐全。
5
不齐全，扣2分。
2、有技术监督的内容、程序和方法，包括试验、检测的手段及技术要求。
未做相应规定扣2分。
3、有技术监督评价准则及改进措施。
未做相应规定扣2分。
13、能耗技术标准
1、能耗技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、能耗技术标准符合国家法律、法规和相关强制性标准的规定。
不符合扣5分。
3、能耗技术标准中包含能效指标、计量方法、能源消耗定额等技术指标。
未规定，每少一项扣1分。
14、安全技术标准
1、安全技术标准符合国家法律、法规和相关强制性标准的规定。
5
不符合扣5分。
2、安全技术标准齐全，有电力安全技术法规、安全通用技术标准、过程安全标准、工程安全标准等，满足企业实际需要。
不齐全，每少一项扣2分。
3、有消防和交通安全技术标准。
不齐全，每少一项扣2分。
4、有特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、电梯等）安全技术监察标准。
未做相应规定扣2分。
15、职业健康技术标准
1、职业健康技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、职业健康、劳动防护及用品安全技术标准符合国家法律、法规和相关强制性标准的规定。
不符合扣2～5分。
3、职业健康技术标准中有对生产过程中涉及的危险源及控制措施的规定。
未做相应规定，扣1分。
4、标准中有对生产场所、作业现场的粉尘、噪声、有害气体等安全卫生的规定。
未做相应规定，扣1分。
5、标准有对有毒、有放射性等有害性的物质使用、处理以及工作场所安全卫生的测量、检验、试验的评价方法的规定。
未做相应规定，每少一项扣1分。
二、技术标准体系
（120分）
16、环境技术标准
1、环境技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、环境技术标准符合国家法律、法规和相关强制性标准的规定。
不符合扣5分。
3、环境技术标准中有对生产过程中发生的污染物排放以及环境监测方法等的规定。
未规定，扣1分。
4、标准对排放污染物限量、测试地点、检测周期、废水、废气、废物排放处理及其控制方法做出规定。
未规定，每少一项扣1分。
17、信息技术标准
1、信息技术标准齐全，满足企业实际需要。
5
不齐全，扣2分。
2、有电子信息技术标准或规定；企业标准体系的全部技术文件、记录纳入计算机管理，所有文件处于受控状态。
未做相应规定扣1分。
3、制定的信息技术标准或规定中应有信息搜集、贮存、加工、传递、利用、信息安全、网络安全等要求。
未做相应规定，每少一项扣1分。
表1-3管理标准体系要求
评价项目
评价内容
评价要求
规定
得分
扣分标准
扣分
得分
备注
三、管理标准体系
（100分）
1、管理标准体系的构成和基本要求
1、管理标准体系层次清楚，结构合理。
10
没有体系表扣10分，层次不清、结构不合理扣6分。
2、体系要素齐全、完整，满足企业实际需要。
不齐全，扣4分。
3、管理标准中应规定管理部的职责、权限以及管理活动实现方法及形成的记录等。
未规定，每少一项扣1分。
4、管理标准应协调、优化，有统一编号，便于企业实施。
未达到一项，扣2分。
5、企业规章制度作为管理标准的补充纳入体系，管理标准内容与规章制度的内容相协调。
未达到，扣3分。
2、管理基础标准
1、管理基础标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、管理基础标准中的术语、图形、符号、代码、标志、标识符合国家相关标准规定。
不符合，扣1分。
3、管理基础标准中的量和单位、数值、数据以及数理统计符合国家相关标准规定。
不符合，扣1分。
4、管理基础标准中涉及的职业健康、环保、安全等内容与现行法律、法规、强制性标准要求相符合。
不符合，扣1分。
3、经营综合管理标准
1、经营综合管理标准完整、齐全，满足企业需要。
经营综合管理标准评价包括市场开发、合同、财务、成本、定额及人力资源管理等。
有规范的购、售电合同管理标准或制度。
5
不完整、不齐全，每少一项扣1分。
2、市场营销管理标准中有市场信息搜集、识别和开发信息源、处理方法、市场预测、招投标管理和效益评价等要求。
未规定，每少一项扣1分。
3、合同管理标准中有双方的权利和义务以及合同的授权和委托、修改程序、鉴定前的评审，新、旧合同的替代等要求。
未规定，每少一项扣1分。
三、管理标准体系
（100分）
4、财务成本管理标准中有各种单据、账册的编号、汇总、装订和管理的要求；定额管理标准中有物资消耗、储备和资金占用等要求；实施预算管理。
未规定，每少一项扣1分。
5、有人力资源开发和管理的工作系统、激励机制、员工培训与教育的要求。
未规定，每少一项扣1分。
4、规划、设计、开发管理
1、规划、设计、开发和创新管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，每少一项扣1分。
2、规划、设计、开发标准中有设计开发的输入和输出的要求。
未规定，每少一项扣1分。
3、规划、设计、开发标准中有评审、验证和确认方法以及更改的确认、批准的要求。
未规定，每少一项扣1分。
4、创新管理标准中有对新产品、新工艺、新方法以及科技进步的要求，对新产品鉴定程序有规定。
未规定，每少一项扣1分。
5、采购管理标准
1、采购管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、采购管理标准中有对选择合格供方及供方能力的要求。
未规定，扣1分。
3、采购管理标准中有制定重新评价合格供方的要求。
未规定，扣1分。
4、采购管理标准中有对订货方法、接收及付款方式、进货验证、不合格处理等的要求。
未规定，每少一项扣1分。
5、有物资出入库、物资堆放、仓储设施管理标准。
有一项不符合扣1分。
6、施工（含检修）管理标准
1、施工（含检修）管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
三、管理标准体系
（100分）
2、施工（含检修）管理标准中有对生产过程中的资源、原材料、工艺技术的管理提出的要求。
未规定，每少一项扣1分。
3、施工（含检修）管理标准中有规定工程计划、工程调度、工程控制管理及现场定置管理的要求。
未规定，每少一项扣1分。
7、生产管理标准
1、生产管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
未规定，每少一项扣1分。
2、有运行、维护、技术监督、电力调度、通信管理标准或制度。
未规定，每少一项扣1分。
8、质量管理标准
1、质量管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、企业应根据质量管理的八项原则制定质量管理标准，管理标准中应包括质量管理的各项活动。
包括不全，扣1分。
3、企业制定的质量管理标准中有实施、检查、处置、持续改进、纠正和预防措施等管理要求。
未规定，每少一项扣1分。
4、质量管理标准有对各相关过程的控制和监测，达到持续改进体系、提高生产和服务的要求。
有一项不符合扣1-2分。
9、设备与基础设施管理标准
1、设备与基础设施管理标准（包括运行、技术监督、设备定级、备品备件等）完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、设备与基础设施管理标准中有设备的选购、安装、调试、控制、维护、保养改造和报废处理以及使用者的要求。
包括内容不全，每少一项扣1分。
3、有设备的备品备件、设备技术档案管理、外部提供支持性服务、基本工程建设管理等要求。
没有扣1分。
4、有实施基础设施的预防性和故障性维护保养措施的要求。
没有扣1分。
10、测量、检验、试验管理标准
1、测量、检验、试验管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
三、管理标准体系
（100分）
2、测量、检验、试验管理标准中有规定测量、检验、试验装置和器具的计量检定周期的要求。
未规定扣2分。
3、有对生产和服务过程的监视和测量管理标准，标准中应对监视、测量点、设备工具、人员资格、验收准则、测量结果形成的文件等规定要求。
未规定，每少一项扣1分。
4、测量、检验、试验管理标准应以国家标准为基准并按规定时间进行校准或检定；无国家标准时企业应有自己的规定并形成文件；有防止可能发生校准失效的调整措施等。
不符合，扣5分。
11、验收评价管理标准
1、工程和检修验收评价管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、验收评价管理标准中应对建筑安装程序、施工过程验收、检验、实验、调试、现场安装、竣工验收和合格确认等做出规定。
未规定，每少一项扣1分。
12、服务管理标准
1、服务管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、有对影响服务质量的各种因素（包括人员、设施、资源、方法、程序和环境）和服务提供过程控制的服务管理标准。
未规定，每少一项扣1分。
3、服务管理标准中有对服务水平、服务规范、方法、手段、售后服务内容、方式等的要求，并有与行业标杆相比较的用户满意信息反馈的要求。
未规定，每少一项扣1分。
13、能耗管理标准
1、能耗管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不完整、不齐全，扣2分。
2、能耗管理标准中有能源消耗统计分析、能源计量监测、节能技术改造、合理利用能源的评价方法和程序等要求。
没有，每少一项扣1分。
三、管理标准体系
（100分）
3、能耗管理标准中有对能源各种管理报表、记录的保存和利用等要求。
未规定，每少一项扣1分。
14、信息管理标准
1、信息管理标准完整、齐全，满足企业需要。
5
不符合，扣2分。
2、信息管理标准有文件管理，包括文件的发放、回收、借阅、销毁的方法等要求。
每缺一项，扣1分。
3、信息管理标准有信息搜集方式、渠道以及记录、档案管理的要求。
每缺一项，扣1分。
4、信息管理标准有计算机网络、办公自动化、信息系统、信息技术标准化管理的要求。
不完整、扣1分。
15、安全管理标准
1、安全管理标准完整、齐全，满足企业需要。
8
不完整、不齐全，扣2分。
2、安全管理标准中有安全教育、安全检查、安全技术措施、纠正和预防措施管理标准。
没有，每少一项扣2分。
3、制定的安全管理标准中规定了紧急情况应急措施、预案、明确了事故处理程序、报告程序等内容，安全监察机构健全，有完整的安全管理网络。
未规定，每少一项扣2分。
4、有锅炉、压力容器、起重设备等特种设备及危险品的管理办法，并符合国家相关法律法规规定。
没有或不符合扣5分。
16、职业健康管理标准
1、职业健康管理标准完整、齐全，满足企业需要。
8
不完整、不齐全，扣2分。
2、有规定有
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