自考历年行政组织理论试题.docx

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自考历年行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（　　　）

A．放松规制B．地方分权

C．结果取向D．市场取向

2．中国早在夏朝就创立了（　　　）

A．王位世袭制B．三公九卿制

C．九品中正制D．宰相制

3．主张将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（　　　）

A．威尔逊B．韦伯

C．古立克D．泰罗

4．公元前30年渥大维上台，确立了（　　　）

A．总统制B．内阁制

C．元首制D．议会制

5．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（　　　）

A．议行合一体制B．政企合一体制

C．计划经济体制D．多党合作体制

6．职责与职权不一致是违反了（　　　）

A．系统原则B．职能原则

C．统一原则D．服务原则

7．德国社会学家马克斯·韦伯被誉为（　　　）

A．行政学创始人B．科学管理之父

C．组织理论之父D．行政管理之父

8．组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是（　　　）

A希望变革B．支持变革

C．反对变革D．无所谓

9．认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是

（　　　）

A．古德诺B．怀特

C．泰罗D．西蒙

10．结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用，又被称为（　　　）

A．动态的研究方法B．系统分析的方法

C．阶级分析的方法D．静态的研究方法

11．行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（　　　）

A．倒金字塔B．棱柱型

C．金字塔D．矩阵型

12．提出“一切政体都应订立法制并安排它的经济体系”的学者是（　　　）

A．马基雅维利B．亚里士多德

C．柏拉图D．苏格拉底

13．行政组织横向结构形成（　　　）

A．层级制B．职能制

C．混合制D．联邦制

14．行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是（　　　）

A．目标B．权责结构

C．人际关系D．经费

15．第一次明确地提出：

“民为贵，君为轻”的人是（　　　）

A．孔子B．孟子

C．荀子D．老子

16．在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（　　　）

A．越来越大B．越来越小

C．日益强化D．固定不变

17．周恩来在《反对官僚主义》一文中，列举了官僚主义种种表现，共有（　　　）

A．11种B．15种

C．20种D．25种

18．决定行政组织规模和独立性的因素是（　　　）

A．政治制度B．社会形态

C．经济制度D．价值观念

19．地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（　　　）

A．集权制B．分权制

C．完整制D．分离制

20．在中央与地方的关系上，孙中山主张（　　　）

A．中央集权制B．分权制

C．联省自治D．地方自治

21．我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（　　　）

A．上级人大负责并报告工作B．同级人大负责并报告工作

C．上级中共党委负责并报告工作D．同级中共党委负责并报告工作

22．行政组织结构表现形式是（　　　）

A．行政组织名称B．行政组织规模

C．行政组织编制D．行政组织层次

23．国务院直属机构设立由（　　　）

A．全国人大决定B．全国人大常委会决定

C．中央机构编制委员会决定D．国务院决定

24．避免专业机构设置过多过大的核心是（　　　）

A．将专业相近的业务合并到一个部门B．以宏观管理为主

C．实现职能转变D．专业对象分工不宜过细

25．在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织稳定性的是（　　　）

A．议会制度B．内阁制度

C．文官制度7D．总统制度

26．行政组织自身管理的第一要素是（　　　）

A．效率管理B．目标管理

C．制度管理

全国2008年1月行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1．行政组织的主体和核心是（）

A．人际关系B．人员

C．经费D．物资设备

2．决定各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价的是（）

A．行政组织的阶级性B．行政组织的社会性

C．行政组织的法制性D．行政组织的政治性

3．行政组织最外观的表现是（）

A．行政组织结构B．行政组织过程

C．行政组织环境D．行政组织意识

4．古罗马共和国实际上的最高权力机关是（）

A．检察官B．人民大会

C．元老院D．执政官

5．既是实行三权分立制度最典型、又是总统制特征最突出的国家是（）

A．美国B．德国

C．俄罗斯D．日本

6．秦汉时期，有“百官之长”之称的是（）

A．太尉B．御史大夫

C．尚书D．丞相

7．宋朝时，最高一级地方政权称为（）

A．州B．郡

C．路D．省

8．下列属于行政特区的是（）

A．湖北省神农架林区B．内蒙古自治区

C．广西壮族自治区D．深圳经济特区

9．第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的是（）

A．柏拉图B．官房学派

C．亚里士多德D．密尔

10．被称为“科学管理之父”的人是（）

A．威尔逊B．法约尔

C．古立克D．泰罗

11．最早将一般系统论运用于组织研究的学者是（）

A．帕金森B．柏森斯

C．罗森茨韦克D．卡斯特

12．儒家行政组织思想的集大成者是（）

A．孔子B．孟子

C．荀子D．庄子

13．孙中山倡导地方自治，主张（）

A．均权制B．集权制

C．分权制D．联邦制

14．邓小平行政组织思想的精髓是（）

A．节约B．高效

C．改革D．开放

15．将权力分配关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，这是（）

A．行政组织结构B．行政组织体制

C．行政组织类型D．行政组织分工

16．实行委员会制的典型国家是（）

A．瑞士B．美国

C．法国D．英国

17．我国l982年宪法规定，我国各级行政组织均实行（）

A．委员会制B．首长负责制

C．混合制D．集体负责制

18．各行政机关的指挥和决策中心是（）

A．业务机关B．执行机关

C．辅助机关D．统率机关

19．下列属于为行政首长服务的辅助机关的是（）

A．工商局B．办公室

C．公安局D．民政局

20．市辖区政府的街道办事处属于（）

A．派出机关B．临时机关

C．分支机关D．信息机关

21．将行政组织分为常设机关与临时机关的依据是（）

A．行政层级B．行政组织的特殊性

C．设置的久暂D．行政组织结构

22．在行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物，称为行政组织的（）

A．自然环境B．社会环境

C．经济环境D．政治环境

23．在我国人民代表大会制的政体中，人民代表大会是国家的权力机关，其执行机关是（）

A．政党组织B．政府行政组织

C．司法组织D．经济组织

24．决定着行政组织的存亡和性质的经济环境是（）

A．生产力的发展状况B．产业结构的发展状况

C．人口生产的发展状况D．经济体制的发展状况

25．当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织建立的（）

A．服务原则B．效能原则

C．权变原则D．法治原则

26．采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）

A．沟通型管理B．情感型管理

C．市场型管理D．规制型管理

27．行政领导和一般组织成员共同参加工作目标的制定，并在工作中实行自我控制以努力完成工作目标的方法称为（）

A．过程管理B．目标管理

C．绩效管理D．激励管理

28．国家机关中最庞大的组织编制是（）

A．立法机关编制B．行政组织编制

C．权力机关编制D．司法组织编制

29．根据国家在一定时期内的方针政策以及社会经济文化等发展的需要，对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程，属于行政组织编制管理中的（）

A．日常管理B．机构管理

C．人员编制管理D．职能管理

30．改革开放以来，国务院和地方各级政府分别进行了四次较大的机构改革，其年份分别是（）

A．1982，1988，1993，1998B．1978，1982，1993，1998

C．1982，1988，1995，1998D．1978，1988，1998，2005

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

31．行政组织的物质要素包括（）

A．人员B．权责结构

C．经费D．物资设备

E．目标

32．马克斯·韦伯认为合法的权威主要有（）

A．传统权威B．超人权威

C．法理型权威D．暴力权威

E．现代权威

33．我国行政组织建设的指导原则包括（）

A．精简B．统一

C．效能D．节约

E．反对官僚主义

34．行政组织变革的外部原因有（）

A．行政组织规模过度膨胀B．行政人员老化弱化

C．社会形态变迁D．政治制度更迭

E．经济体制转轨

35．行政组织编制设计的基本原则包括（）

A．职能决定原则B．依法管理原则

C．协调平衡原则D．动态调整原则

E．精简节约原则

三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）

36．分权制有哪些优点？

37．简述行政道德观念对行政组织的影响

38．行政组织自身管理市场化的主要内容是什么？

39．简述中国行政组织改革的主要内容

40．简述我国行政组织职能的主要发展趋势

41．简述行政组织传统领导模式的优点

四、论述题（本大题10分）

42．试述如何正确处理管理层次和管理幅度的关系

五、材料分析题（本大题14分）

43．阅读下列材料，然后回答问题

某省近来颁布了《影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）这一规章的出台意味着，问责“庸官”有法可依了以往许多官员都认为，只要不贪污、不受贿、不违法犯罪，就不会出问题的现在他们不得不改变想法了

这种“官员问责”的办法在全国尚属首创《办法》将各级党委、人大、行政、审判、检察六大机关列为问责对象，并适用于该省六大机关及其所属的工作部门和机构，还有经授权、委托具有公共事务管理职能的组织及其工作人员

《办法》涉及机关日常工作、制度建设与内部管理、行政许可、行政征收、行政执法等五个方面，对30种影响机关工作效能的行为，如在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金的；对管理和服务对象态度冷漠生硬，言语举止不文明礼貌的；能够当场作出行政许可决定而不当场作出的；擅自增设行政征收项目或者擅自改变征收标准的……按《办法》都将被问责机关效能建设‘四条禁令’也包含在有关的条款之中

《办法》还规定，在公务活动中，违反法律法规、政策规章和工作制度，不履行或者不正确履行职责，影响机关工作秩序和效能，导致损害管理和服务对象合法权益的，责任人将被追究效能、纪律和法律三大责任

据了解，该《办法》颁布实施以来，该省已经惩治了2390名“庸官”，其中还有94人作待岗处理或辞退

问题：

（1）《办法》有助于解决该省行政组织中的哪些弊端？

（4分）

（2）结合实际谈谈制度条件对行政组织的影响（10分）

全国2008年10月行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1．国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是（　　　）

A．1988年B．1993年

C．1998年D．2003年

2．古代中文的“组织”一词的原意是指（　　　）

A．纺织B．器官

C．企业D．政府

3．英国的内阁首脑是（　　　）

A．英王B．首相

C．枢密大臣D．外交大臣

4．提出牵制与平衡理论以削弱立法机关权力的是（　　　）

A．汉密尔顿B．洛克

C．孟德斯鸠D．卢梭

5．袁世凯就任大总统后，改国务院为（　　　）

A．政务院B．政事堂

C．内阁D．行政院

6．中国奴隶制时期的行政组织原则是（　　　）

A．“亲亲”B．“尚贤”

C．“亲贵合一”D．“天人合一”

7．强调“为政之道，要在得人”的是（　　　）

A．毛泽东B．邓小平

C．江泽民D．胡锦涛

8．认为目标管理是“一种程序性的活动”的是（　　　）

A．杜拉克B．奥蒂奥纳

C．韦里奇D．圣吉

9．在行政组织的宏观纵向分工中，管理层级的高低与管理范围的大小成（　　　）

A．正比例关系B．反比例关系

C．无比例关系D．任意关系

10．古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是（　　　）

A．3—4人B．5—6人

C．7—9人D．10—12人

11．美国各州州长的产生取决于（　　　）

A．联邦政府B．总统

C．国会D．各州选民

12．规定公务员被录用三年后，必须到中央其他机关或驻外机构工作三年的国家是（　　　）

A．美国B．英国

C．日本D．德国

13．美国行政学者雷格斯的代表作是（　　　）

A．《美国社会与公共行政》B．《政府生态学》

C．《行政生态学》D．《行动中的组织》

14．行政组织的目标管理借鉴于（　　　）

A．社会群团组织B．非营利组织

C．中介组织D．企业组织

15．道德标准属于行政组织国内环境的（　　　）

A．政治部分B．法制部分

C．文化部分D．群团部分

16．唐宋时期，中央政府在少数民族地区设置的特殊行政组织是（　　　）

A．边郡B．羁縻府

C．土司D．伯克

17．英国的电子政府始建于（　　　）

A．撒切尔政府时期B．梅杰政府时期

C．布莱尔政府时期D．布朗政府时期

18．主张人性本是亦善亦恶的是（　　　）

A．荀子B．孟子

C．世硕D．老子

19．中国对外友好协会属于（　　　）

A．行政机关B．司法机关

C．权力机关D．人民团体

20．决定铁道部处级内设机构的设立、撤销、合并的是（　　　）

A．国务院B．人力资源和社会保障部

C．中组部D．铁道部

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

21．古埃及行政组织的特点有（　　　　　）

A．高度混同B．有分工但不明确

C．民主行政D．法庭未与行政机关相分离

E．祭司占有显著地位

22．登哈特主张新公共服务的价值取向包括（　　　　　）

A．政治性B．公共性

C．回应性D．科学性

E．有效性

23．行政组织绩效管理机制的组成要素包括（　　　　　）

A．绩效管理主体B．绩效管理模式

C．绩效管理原则D．绩效奖惩制度

E．绩效测量标准

24．行政组织管理的过程包括（　　　　　）

A．咨询B．决策

C．执行D．反馈

E．监督

25．为人民服务宗旨的本质要求应包括（　　　　　）

A．依法治国B．改革开放

C．以人为本D．执政为民

E．和平发展

三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

26．美国学者彼得斯认为，市场式政府要求解除行政组织内部的繁文缛节，增加政府活动的创造力、效率和效能

27．我国对地方公安部门的领导实行分离制

28．在古罗马建立的贵族共和国阶段，其中央机关由元老院与元帅府组成

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

29．简述中华民国行政组织的特点

30．简述当代美国政府预算制度改革的内容

31．简述行政组织内部的正式群团与非正式群团的差别

32．简述行政组织编制管理的性质

五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）

33．结合实际，谈谈行政组织理论研究的意义

34．试述行政组织提供公共服务的主要内容

六、案例分析题（本题13分）

35．2008年5月12日下午2时28分，四川省汶川县发生8级地震地震波及的有感范围包括四川、宁夏等16个省、自治区、直辖市地震发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等8个抗震救灾工作组

12日下午，温家宝乘坐专机赶赴四川，前往受灾严重的地区现场指挥抗震救灾工作他强调，这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委、政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通讯畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路公路涵洞的安全，保证社会秩序的正常各级领导干部要站在抗震救灾的第一线，要发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风，一切想着人民，一切为了人民，一切为人民的利益而工作

19时10分许，温家宝一行抵达成都后随即乘车前往震中地区，率领指挥部在都江堰就地搭建的帐篷里开展工作晚上22时许，温家宝前往都江堰市灾情严重的中医院和聚源镇中学查看灾情，慰问受灾群众23时45分，温家宝回到指挥部，再次对救灾工作作出部署

要求：

根据上述材料回答下列问题

（1）结合具体环境，分析材料中所体现的现代行政组织管理思想（5分）

（2）材料中抗震救灾指挥部下设的8个抗震救灾工作组，是根据什么标准进行设置和分工的？

这种分部化有何优点和缺点？

（8分）

全国2009年1月行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1．行政组织职位配置的出发点和归宿点是（）

A．职能目标B．行政环境

C．行政资源D．行政效率

2．行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（）

A．社会性B．法治性

C．系统性D．阶级性

3．古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（）

A．检察官B．营造官

C．保民官D．执政官

4．中国历史上最早开始按职能设官定制的是（）

A．春秋时期B．商朝

C．周朝D．秦朝

5．16—18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（）

A．改革学派B．改良学派

C．重商学派D．官房学派

6．在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（）

A．孟子B．孔子

C．庄子D．老子

7．中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（）

A．廉洁政府B．有限政府

C．万能政府D．法治政府

8．下列属于行政组织的外部目标的有（）

A．管理好组织资源B．推动组织发展

C．成功进行绩效管理D．提高社会生产效率

9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（）

A．韦里奇B．杜拉克

C．奥蒂奥纳D．帕森斯

10．在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（）

A．目标分解法B．目标综合法

C．目标滚动法D．环境适应法

11．行政组织的基本要素和细胞是（）

A．职责B．职位

C．职能D．职权

12．实行分权制较为典型的国家是（）

A．法国B．美国

C．中国D．日本

13．行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（）

A．自然环境的变化B．生产力的发展变化

C．国际关系的变化D．政党制度的变化

14．直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（）

A．国体B．政体

C．政党制度D．文化制度

15．行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（）

A．行政领导者与一般行政人员之间的关系

B．行政领导者相互之间的关系

C．一般行政人员之间的关系

D．行政人员与行政环境的关系

16．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（）

A．物资设备问题B．图书资料问题

C．人际关系问题D．制度问题

17．目标管理的基础和核心环节是（）

A．制定目标B．执行目标

C．检查成果D．反馈信息

18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）

A．职能管理B．机构管理

C．部门管理D．人员编制管理

19．早期政府行政组织的职能主要是（）

A．经济职能B．政治职能

C．民主职能D．社会职能

20．西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（）

A．美国B．法国

C．英国D．德国

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

21．行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（）

A．管理对象不同B．活动的依据不同

C．活动的目的不同D．为社会所提供的服务内容不同

E．行政组织不具有社会性

22．古雅典行政组织的特点有（）

A．行政官员非专业化、非职业化、无报酬

B．强调依法行政

C．行政职能简单

D．公民担任公职期限比较长

E．具有原始民主行政特征

23．下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（）

A．中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高

B．中国古代行政组织思想具有系统性

C．中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容

D．中国古代行政组织思想比不上外国同时期的行政组织思想丰富

E．中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰富

24．行政组织要创建良好的文化环境，就必须（）

A．树立新的行政道德意识B．树立民主意识

C．树立法律意识D．树立双向沟通意识

E．树立政绩意识

25．行政组织产生摩擦的客观原因包括（）

A．组织结构与体制不合理B．角色摩擦

C．信息沟通渠道受阻D．目标与利益不同

E．资源短缺

三、辨析题（本大题共4小题，每小题3分，共12分）

26．人类最早的行政组织产生于原始社会

27．雷格斯认为，衍射型行政组织模式具有三种特征：

异质性并存、形式主义、重叠性

28．商鞅的行政组织思想主要强调礼法结合

29．地理环境决定着经济制度和文化价值观念

四、简答题（本大题共2小题，每小题6分，共24分）

30．简述目标管理的优点

31．简述合理的行政组织结构的标准

32．在当今市场经济条件下，如何正确处理中央政府与地方政府的权力关系?

33．简述行政组织编制总体设计的依据

五、论述题（本大题共4小题每小题12分，共24分）

34．试述未来行政组织变革的趋势

35．放松规制是美国当代行政组织改革的重要特点，请结合中国行政组织改革实践，对其进行评述

六、案例分析题（本大题10分）

36．近年来，为打造服务型政府，提高行政效率，某市对政府职能部门中与社会生产和生活密切相关的公共服务事项进行整合，设立市“公共资源中心”，并专门颁发文件规定该中心是统一为公众提供服务的行政组织该中心下设公共工程招投标中心、市民投诉中心、政府采购中心、行政服务中心、人力资源中心与公共资源交易中心等六大分中心该中心负责日常事务的管理，各相关政府职能部门派员进驻，为社会与公众提供“一条龙”服务，一定程度上简化了办事程序，受到了社会各界的肯定

但新的问题也随之出现有的政府部门质疑该中心的设置缺乏法律依据，行政职能定位不清晰，因而不愿配合其工作该中心对进驻的服务人员的管理也感到棘手：

如果归中心管理，但他们不属于中心职员；如果不归中心管理，又有可能会因服务不好招致市民的投诉，影响中心形象此外，由于“公共资源中心”的设立是该市所独有的，没有对口的上级部门，在工作的协调与沟通方面受到体制的束缚凡此种种，影响了该中心的有效运作

问题：

（1）结合相关的行政组织理论，分析该市“公共资源中心”出现上述问题的原因

（2）试结合行政组织设置的效能原则，谈谈如何才能推进该市“公共资源中心”的有效运作

全国2009年10月行政组织理论试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

1．实行委员会制的典型国家是（）

A．瑞士B．法国