有限空间安全管理制度示例.docx

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有限空间安全管理制度示例

****公司

有限空间作业安全管理制度

1.总则

1.1范围

本制度规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度。

本制度适用于本公司内的有限空间作业安全管理。

1.2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB8958-2006缺氧危险作业安全规程

GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素

GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护

GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

2.有限空间作业安全责任制度

2.1主要负责人职责

公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：

建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；

组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；

保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；

提供应急救援保障，做好应急救援工作；

及时、如实报告生产安全事故；

应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：

有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；

进入有限空间的程序；

检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；

事故应急救援措施与应急救援预案等；

培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。

2.2作业负责人职责

应接受有限空间作业安全生产培训

应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；

确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；

及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

2.3监护者职责

应接受有限空间作业安全生产培训；

必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；

全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止XX的人员进入。

现场应携带《有限空间作业审批表》并负责保管、记录有关问题。

2.4作业者职责

应接受有限空间作业安全生产培训；

遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；

应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

严格按照“安全审批表”上签署的任务、地点、时间作业；

作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；

按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具；

熟悉应急预案，掌握报警联络方式，和自救方法。

2.5救援人员职责

应接受有限空间作业安全生产培训；

遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；

应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具，随时待命，直到作业结束；

熟悉应急预案，掌握救援方法。

2.6承包管理

委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；

有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。

存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理；

承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

3.有限空间作业审批制度

有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前能够及时调整，从而保障作业人员安全。

负责有限空间作业的相关部门应按制度办理《有限空间作业审批表》。

3.1《有限空间作业审批表》的申请及审批：

进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写《有限空间作业审批表》中的申请栏内容并签字；

部门作业负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容（如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施）并确认后签字。

同时，安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析；

部门领导应对现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行施工安全交底，并在审批栏内签字，批准作业。

作业现场负责人和监护人确认合格后，在安全措施落实栏内签字；

该作业审批表至少一式三份，一份交公司安全部门存档，一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查，另一份由主管部门兼职安全员保存，许可证不得涂改且要求存档时间至少一年；

未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。

3.2填写《有限空间作业审批表》时，应注意以下要点：

设施名称：

填写详细，应写到具体设施、设备，任何人无权扩大或更改作业对象；

作业内容：

指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；

作业人员：

指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；

监护人员：

监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；

作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；

作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；

按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用；

进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。

作业负责人：

作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。

现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。

4.有限空间作业现场安全管理制度

4.1职责

4.1.1安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。

4.1.2作业现场所属部门负责制定安全措施，填写并审批《有限空间作业审批表》。

4.2管理范围

包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。

4.2.1凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业审批表》，未办理审批许可，严禁作业。

4.2.2《有限空间作业审批表》的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。

4.2.3《有限空间作业审批表》有效期不超过24小时。

装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，《有限空间作业审批表》有效时间不超过72小时。

4.2.4作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，待处理达到作业的安全条件后，方可再进入有限空间作业。

4.2.5在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。

4.2.6有限空间作业安全技术要求

4.2.6.1检测

施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则；

检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。

最低限度应检测下列三项：

氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃气体浓度（应<最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应<20mg/m3）；

未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间；

在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测；

实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

4.2.6.2危害评估

实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估；

制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；

危害评估应依据GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素》等标准进行。

4.2.6.3通风

生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；

严禁用纯氧进行通风换气。

4.2.6.4防护设备

应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；

当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等；

防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

4.2.6.5呼吸防护用品

呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664-2002《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；

缺氧条件下，应符合GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》要求。

4.2.6.6配备应急救援装备

全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；

应急通讯报警器材；

现场快速检测设备；

大功率强制通风设备；

应急照明设备；

安全绳，救生索，安全梯等。

5.有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度

5.1总则

5.1.1为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。

5.1.2所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

5.1.3未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。

5.2有限空间作业安全教育内容

有限空间培训内容包括：

有限空间的危险有害因素和安全防范措施；

有限空间作业的安全操作规程；

检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

紧急情况下的应急处置措施；

有关事故案例等。

5.3有限空间安全教育常识

5.3.1有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

5.3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

5.3.3有限空间分为三类：

一是密闭设备，如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

二是地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

三是地上有限空间，如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

6.有限空间作业应急管理制度

6.1制定有限空间作业应急预案（专项应急预案和现场处置方案），预案应确定救援人员及职责，明确救援设备器材，科学、规范策划事故处置程序。

预案应至少每半年进行一次演练，演练后应及时进行可行性评估、修订。

6.2作业人员进入有限空间前，作业负责人应组织拟定紧急情况下的撤离路线和方法，并在《作业票》中注明，作业人应牢记。

6.3有限空间外的现场应配备合格的隔离式呼吸器、灭火器、应急照明设备、强制通风设备、安全绳、安全梯等应急物资。

6.4有限空间发生事故时，作业负责人应立即启动有关预案，指挥内部人员撤离，并及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救导致事故扩大。

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