实务第三篇 项目管理.docx
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实务第三篇项目管理
第三篇项目管理
第一章施工项目管理概论
1、项目的主要特征如下：
（1）一次性
（2）目标的明确性
（3）作为管理对象的整体性
（4）项目类型多样性
2、项目管理的类型
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主房的项目管理。
施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理，材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。
3、施工管理三要素
1）施工项目管理的主体是以项目经理为首的项目经理部，即作业管理层
2）施工项目管理的客体是具体的施工对象、
施工活动及相关生产要素
3）施工项目管理的内容：
安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与施工有关的组织与协调，即“三控制、三管理、一协调”。
其中安全管理是施工项目管理最重要的任务。
4、施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及涉及准备阶段、设计阶段、
动工前准备阶段和保修期。
在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。
5、施工方项目管理的目标应符合合同的要求，包括：
施工的安全管理目标、施工的成本目标、施工的进度目标，施工的质量目标。
6、施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
施工总承包方或施工总承包管理房的成本目标由施工单位根据其生产和经营的情况自行确定的。
分包方则必须按工程分包合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务，分包的成本目标是该分包企业内部自行确定的。
7、施工项目管理的任务
（1）施工安全管理
（2）施工成本控制
（3）施工进度控制
（4）施工质量控制
（5）施工合同管理
（6）施工信息管理
（7）与施工有关的组织与协调
8、施工总承包方的管理任务
（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等
（2）控制施工的成本（施工总承包方内部的管理任务）
（3）施工总承包方式工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥其自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件
（4）负责施工资源的供应组织
（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
9、分包施工方的管理任务
分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。
若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（包括一般的分包方和业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。
10、组织结构模式反应了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。
常用的有职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
11、职能组织结构是一种传统的组织结构模式，在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。
12、线性组织结构来自军事组织系统。
在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。
在一个大的组织系统中，由于线性组织系统的指令路径过长，会造成组织系统运行的困难。
13、矩阵组织结构时一种较新型的组织结构模式。
这种组织结构设纵向和横向两种不同类型的工作部门。
在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门，因此其指令源有两个。
矩阵组织结构适宜用于大的组织系统
14、组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
而工作流程则可反映一个组织系统各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程以及设计工作、物资采购和施工的流程组织都属于工作流程组织的范畴。
15、项目组织结构图反映一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织关系，反映的是各工作单位、各部门和各工作人员之间的组织关系。
16、施工项目的组织形式
（1）工作队式项目组织
由企业各职能部门抽调人员组成项目管理机构（工作队），由项目经理指挥。
适用范围：
①大型施工项目
②工期要求紧迫的施工项目
③要求多部门密切配合的施工项目
（2）部门控制式项目组织
这是按职能原则建立的项目组织，不打乱现行的建制，即由企业将项目委托给其下属某一专业部门或委托给某一施工队，由被委托的部门（施工队）领导，在本单位选人组合负责实施项目组织，项目终止后恢复原职。
优点：
①人才作用发挥较充分，工作效益高
②从接受任务到组织运转启动，时间短
③职责明确，职能专一，关系简单
④项目经理无需专门训练便容易进入状态
缺点：
①不能适应于大型项目管理的需要
②不利于对计划体系下的组织体制（固定建制）进行调整
③不利于精简机构
（3）矩阵制项目结构
特点：
项目组织结构与职能部门的结合部同职能部门数相同。
多个项目与职能部门的结合部呈矩阵状。
优点：
①兼有部门控制式和工作队式两种组织的优点，将职能原则与对象原则融为一体，而实现企业长期例行性管理和项目一次性管理的一致性。
②能以尽可能少的人力，实现多个项目管理的高效率。
通过职能部门的协调，一些项目上的闲置人才可以及时转移到需要这些人才的项目上去，防止人才短缺，项目组织因此具有弹性和应变能力。
③有利于人才的全面培养
缺点：
①人员来自职能部门，凝聚力弱。
②管理人员如果身兼多职，有时难免顾此失彼。
③项目组织中的成员既要接受项目经理的领导，又要接受企业中原职能部门的领导，在这种情况下，如果领导意见不一致，当事人无所适从。
④由于矩阵制组织的复杂性和结合部多，易造成信息沟通量膨胀和沟通渠道复杂化，致使信息梗阻和失真。
适用范围：
①适用于同时承担多个需要进行工程项目管理的企业
②适用于大型、复杂的施工项目。
（4）事业部制项目组织
17、施工组织设计
根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：
施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织设计
总设计的对象：
如一个工厂、一个机场、一个道路工程、一个居住小区
单位工程设计对象：
一栋楼房、一个烟囱、
一段道路或一座桥
分部分项工程设计对象：
如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程和定向爆破工程等，。
18、施工组织设计的原则
（1）重视工程的组织对施工的作用
（2）提高施工的工业化程度
（3）重视管理创新和技术创新
（4）重视工程施工的目标创新
（5）积极采用国内外先进的施工技术
（6）充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性
（7）合理部署施工现场，实现文明施工。
19、项目目标动态控制的工作程序：
第一步，项目动态控制的准备工作：
将项目的目标进行分解，以确定用于项目控制的计划值
第二步在项目实施过程中项目目标的动态控制：
收集项目目标的实际值；定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。
第三步，如有必要，则进行项目目标的调整，目标调整后再回到第一步。
20、项目目标动态控制的纠偏措施
（1）组织措施
（2）管理措施（包括合同措施）
（3）经济措施
（4）技术措施
21、动态控制方法在施工管理中的应用
（1）施工进度目标的逐层分解
（2）在施工过程中，对施工进度目标进行动态跟踪和控制
（3）调整施工进度目标
22、运动动态控制原理控制施工成本的步骤
（1）施工成本目标的逐层分解
（2）在施工过程中，对施工成本目标进行动态跟踪和控制。
（3）调整施工成本目标
23、我国推行建设工程建立制度的目的：
（1）确保工程建设质量
（2）提高工程建设水平
（3）充分发挥投资效益
24、必须实行工程项目监理的范围：
（1）国家重点建设工程
（2）项目总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程
（3）成片开发建设的住宅小区工程。
（4）利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程。
（5）国家规定必须实行监理的其他项目。
25、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
26、监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务，在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。
27、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
28、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改且不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
29、实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
第二章施工项目质量管理
2.1施工项目质量管理的概念和原理
1、质量管理的首要任务是确定质量方针、明确质量目标和岗位职责。
质量管理的核心是建立有效的质量管理体系，通过质量策划、
质量控制、质量保证和质量改进这四项具体活动，确保质量方针、目标的切实实施和具体实现。
2、施工项目质量的特点
①影响质量的因素多
②容易产生质量变异
③质量隐蔽性
④质量检查不能解体、拆卸
⑤质量要受投资、进度的制约
⑥评价方法的特殊性
3、施工质量的影响因素主要有：
人、材、机
、方法、环境五大方面，即4M1E。
人
人是质量活动的主体，这里泛指与工程有关的单位、组织及个人，包括建设、勘察设计、施工、监理及咨询服务单位，也包括政府主管及工程质量监督、检查单位、单位组织的施工项目的决策者、管理者和作业者等。
4、材料
材料质量控制的要点
1）获取最新材料信息，选择最合适的供货厂家
2）合理组织材料供应，确保施工正常进行
3）合理地组织材料是一个，最大限度减少材料的损失
4）加强材料检查验收，严把进场材料质量关
5）要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。
6）现场材料应按要求管理
5、机械
机械设备包括工程设备、施工机械和各类施工工器具。
要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度和机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳使用状态。
6、工艺方法
施工项目建设期内所采取的技术方案、工艺流程、组织实施、检测手段和施工组织设计等都属于工艺方法的范畴。
从某种意义上说，技术工艺水平的高低，决定了施工质量的优劣。
7、环境
影响施工项目质量的环境因素很多，主要有：
工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。
8、施工项目质量管理的基本原理
（1）PDCA循环原理分四个阶段：
计划P（plan）、执行D（do）、检查C（check）和处置A（action）
（2）三阶段质量控制
事前控制、事中控制、事后控制
（3）三全控制原理
指生产企业的质量管理应该是全面、全过程和全员参与的。
2.2施工项目施工质量控制和验收的方法
1、施工准备阶段的质量控制
（1）技术资料、文件准备的质量控制
1）施工项目所在地的自然条件及技术经济条件调查资料
2）施工组织设计
3）质量控制的依据
4）工程测量控制资料
其中施工组织设计控制两方面：
一是在选定施工方案后，在制定施工进度时，必须考虑施工顺序、施工流向以及主要是分部分项工程的施工方法、特殊项目的施工方法和技术措施。
二是在制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使施工项目满足符合性、有效性和可靠性要求，不仅使得施工工期短、成本低，还要达到安全生产、效益提高的经济治理效益。
（2）设计交底和图纸审核的质量控制。
1）设计交底
施工前，设计人员向施工单位设计交底，包括：
①地形、地貌等自然条件②初步设计文件、规划环境等施工图设计依据。
③设计意图如设计思想、设计方案比较、施工进度安排等④施工注意事项如基础处理的要求，建筑材料的要求等。
2）图纸审核
图纸审核的主要内容包括：
1）对设计者的资质进行认定
2）设计是否满足抗震、防火、环境卫生等要求
3）图纸与说明是否齐全
4）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，图纸表示方法是否清楚，是否符合标准要求
5）地质及水文地质等资料是否充分、可靠
6）施工工艺、方法是否合理，是否切合实际
7）施工图及说明书中涉及的各种标准、图册、规范和规程等，施工单位是否具备。
2、施工阶段的质量控制
（1）技术交底
（2）测量控制
（3）材料控制
（4）机械设备控制
（5）环境控制
（6）计量控制
（7）工序控制
（8）特殊过程控制
（9）工程变更控制
（10）成品保护
3、竣工验收阶段的质量控制
（1）技术资料的整理
（2）施工质量缺陷的处理
（3）工程竣工文件的编制和移交准备
（4）产品防护
（5）撤场计划
建筑工程施工质量验收
1、对于工程质量的验收，一般划分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程。
2、建筑工程质量处理规定
当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：
①经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收
②经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收
③经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。
④经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸，但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。
⑤通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。
2.4质量管理体系
1、质量管理的八项原则
（1）以顾客为关注焦点
（2）领导作用
（3）全员参与
（4）过程方法
（5）管理的系统方法
（6）持续改进
（7）基于事实的决策方法
（8）与供方互利的关系
2、建立质量管理体系的基本工作
建立质量管理体系的基本工作主要有：
确定质量管理体系过程，明确和完善体系结构，质量管理体系要文件化，要定期进行质量管理体系审核与质量管理体系复审。
2.5施工项目质量事故的分析与处理
1、工程质量事故的特点：
（1）复杂性
（2）严重性（3）可变性（4）多发性
2、工程质量事故的分类
按照造成损失的严重程度可分为：
一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
1）特别重大事故，是指30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故
2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故
3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000
万元以上5000万元以下直接经济损失的事故
4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
3、质量事故按照事故责任可分为：
指导责任事故和操作责任事故
指导责任事故指由于在工程实践指导或领导失误而造成的质量事故。
如：
工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等
操作责任事故指在施工过程中，由于实践操作者不按规程和标准实施操作，而造成的质量事故。
如浇筑混凝土时随意加水，混凝土拌合物产生离析现象仍浇筑入模等
4、质量事故按产生的原因分为：
技术原因引发的质量事故，管理原因引发的质量事故、
社会经济原因引发的质量事故。
技术原因：
设计、施工上的失误而造成，如结构设计计算错误，地质情况估计错误，采用不适宜的施工方法
管理原因：
管理上不完善或失误引发的，如施工单位或建立单位质量体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，质量管理措施落实不力，检测仪器设备管理不善而失准，进料检验不严等
社会、经济原因：
经济因素及社会上存在的弊端和不正之风引起的，如某些施工企业盲目追求利润不顾工程质量，在投标报价中随意压低标价，中标后则依靠违法的手段或修改方案追加工程款，或偷工减料等。
5、工程质量事故处理的依据
（1）质量事故的实况资料
（2）有关合同及合同文件
（3）有关的技术文件和档案
（4）相关的建设法规
6、工程质量事故处理的程序
（1）事故调查
（2）事故原因分析
（3）制定事故处理的方案
（4）事故处理
（5）事故处理的鉴定验收
7、工程质量事故处理方案的类型
（1）修补处理
通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求，在此情况下，可以进行修补处理。
诸如封闭保护，复位纠偏、结构补强、表面处理等。
（2）返工处理
无法通过修补处理的情况下可返工处理
（3）不做处理
①不影响结构安全和正常使用
例如，有的工业建筑物出现放线定位偏差，一旦严重超过规范标准规定，若要纠正会造成重大经理损失，若经过分析、论证其偏差不影响生产工艺和正常使用，在外观上也无明显影响，可不做处理。
又如，某些隐蔽部位结构混凝土表面裂缝，经检查分析，属于表面养护不够的干缩微裂，不影响使用及外观，可不做处理
②有些质量问题经过后续工序可以弥补，如，混凝土表面轻微麻面，可通过后续的抹灰、喷涂或刷白等工序弥补，亦可不做专门处理。
③经法定检测单位鉴定合格。
如，某检验批混凝土试块强度值不满足规范要求，在法定检测单位，对混凝土实体采用非破损检验等方法测定其实际强度已达规范允许和设计要求值时，可不做处理。
对检验未达要求值时，但相差不多，经分析论证经再次检测达设计强度，也可不做处理，但应严格控制施工荷载。
④出现的质量问题，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能。
例如，某一结构构件截面尺寸不足，或材料强度不足，影响结构承载力，但经实际检测所得截面尺寸和材料强度等符合验算，仍能满足设计的承载力，可不进行专门处理。
这是因为一般情况下，规范标准给出了满足安全和功能的最低限度要求，而设计往往在此基础上留有一定余量，这种处理方式实际上是挖掘了设计潜力或降低了设计的安全系数。
第三章施工项目进度管理
1、影响施工项目进度的因素
（1）业主业主提出的建设工期目标的合理性、在资金及材料等方面的供应进度、业主各项准备工作的进度和业主项目管理的有效性等，均影响着建设项目的进度
（2）勘察设计单位勘察设计目标的确定、可投入的力量及工作效率、各专业设计的配合，以及业主和设计单位的配合等均影响着建设项目进度控制。
（3）承包人。
施工进度目标的确定、施工组织设计编制、投入的人力及施工设备的规模，以及施工管理水平等均影响着建设项目进度控制。
（4）建设环境。
建筑市场状况、国家财政经济形势、建设管理体制和当地施工条件（气象、水文、地形、地质、交通和建筑材料供应）等均影响着建设项目进度控制。
2、施工进度计划的划分：
施工进度计划，可按实施阶段分解为年、季
、月、旬等不同阶段的进度计划；也可按项目的结构分解为单位（项）工程、分部分项工程的进度计划等。
3、工程工期
（1）定额工期
定额工期指在平均建设管理水平、施工工艺和机械装备水平及正常的建设条件（自然的
、社会经济的）下，工程从开工到竣工所经历的时间。
（2）计算工期
计算工期指根据项目方案具体的工艺、组织和管理等方面情况，排定网络计划后，根据网络计划所计算出的工期。
（3）合同工期
合同工期指业主与承包商定的合同中确定的承包商完成所承包项目的工期，也即业主对项目工期的期望，合同工期的确定可参考定额工期或计划工期，也可根据投产计划来确定。
4、工程项目过程中，可以采用以下三种组织方式：
依次施工、平行施工与流水施工
5、流水参数是在组织流水施工时，用以表达流水施工在工艺流程、空间布置与时间排列等方面的特征和各种数量关系的参数。
流水参数主要包括工艺参数、空间参数与时间参数三大类。
工艺参数主要指施工过程。
空间参数主要包括工作面、施工段与施工层
划分施工段的原则
a.同一施工过程在各流水段上的工作量（工程量）大致相等，其相差幅度不宜超过10%~15%，以保证各施工班主连续、均衡地施工。
b.为了充分发挥工人、主导机械的效率，每个施工段要有足够的工作面，使其所容纳的劳动力人数或机械台数能满足合理的劳动组织要求。
c.结合建筑物的外形轮廓、变形缝的位置和单元尺寸划分流水段。
d.当流水施工有空间关系（分段又分层）时，对同一施工层，应使最少流水段数大于或等于主要施工过程数。
6、流水施工的横道图
横道图表的水平方向表示工程施工的持续时间，其时间单位可大可小（如季度、月、周或天），需要根据施工工期的长短加以确定；垂直方向表示工程施工的施工过程（专业队名称）。
横道图中每一条横道的长度表示流水施工的流水节拍，横道上方的数字为施工段编号。
7、等节拍专业流水施工
等节拍专业流水施工时指所有的施工过程在各施工段上的流水节拍全部相等，并且等于流水步距的一种流水施工。
8、成倍节拍流水施工
成倍节拍流水施工指同一施工过程在各施工段上的流水节拍相等，而不同的施工过程在同一施工段上的流水节拍不全相等，而成倍数关系的施工组织方法。
9、双代号网络图
双代号网络图是一对节点及之间的箭线表示一项工作的网络图。
双代号网络图主要有三个基本要素：
工作、节点、线路。
工作名称写在箭线上面，工作的持续时间写在箭线下面，箭尾表示工作的开始，箭头表示工作的结束。
双代号网络图工作分为三类：
第一类是既需消耗时间，又需消耗资源的工作；第二类工作只消耗时间而不消耗资源（如混凝土养护）；第三类它既不消耗时间，也不需要消耗资源的工作，称为虚工作。
虚工作为了反映各工作间的逻辑关系而引入的。
10、网络图中线路持续时间最长的线路称为关键线路。
关键线路的持续时间又称为网络计划的计算工期。
同时，位于关键线路上的工作称为关键工作。
11、绘制规则
（1）网络图中严禁出现循环回路
（2）在网络图中，不允许出现代号相同的箭线。
（3）双代号网络图中，只允许有一个起始节点和一个终止节点。
（4）网络图是有方向的，按习惯从第一个节点开始，宜保持从左向右顺序连接，不宜出现箭线箭头从右方向指向左方向
（5）网络图中的节点编号不能出现重号，但允许跳跃顺序编号。
用计算机计算网络时间参数时，要求一条箭线箭头节点编号应大于箭尾节点编号。
12、双代号网络图中各个工作的时间参数的计算，最为便捷的方法是直接在双代号网络图上计算，称为图上作业法。
其计算步骤：
①最早时间。
工作最早开始时间的计算从网络图的左边开始向右边逐项进行。
②最迟时间。
以该节点为完成节点的工作的最迟完成时间。
③总时差。
该工作的完成节点的最迟时间减该工作开始节点的最早时间，再减去持续时间，即为该工作的总时差。
④自由时差。
该工作的完成节点最早时间减该工作开始节点的最早时间，再减去持续时间。
⑤关键工作和关键线路。
当计划工期和计算工期相等，总时差为零的工作为关键工作。
关键工作依次相连即得关键线路。
当计划工期和计算之差为同一值时，则总时差为该值的工作为关键工作。
13、时标网络
所谓时标网络，是以时间坐标为尺度表示工作的进度网络，时间单位可大可小，如季度、月、旬、周或天等。
双代号时标网络既可以表示工作的逻辑关系，又可以表示工作的持续时间。
14、时标网络的表示
在时间坐标中，以实线表示工作，波形线表示自由时差，虚箭线表示虚工作。
15、施工项目进度控制
1、组织措施
进度控制的组织措施主要包括：
（1）建立进度控制小组，将进度控制任务落实个人。
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