工程量清单1说明.docx
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工程量清单1说明
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12.为准。
13.应在工程量清单的每个项目中填入单价、价格或费率，无论工程量是否给出。
中标人没有填写单价、价格或费率的项目的费用将视为包含在工程量清单中其他项目的单价、价格或费率中，或视为中标人免费给予实施或提供。
在合同实施中，对于没有填写单价、价格或费率的项目，工程量增加或未发生变化，中标人必须实施并完成该项目，价格不予计取；工程量减少时，则按招标人核定的单价、价格或费率予以核减。
14.在计算或汇总中标合同价款时，招标人将对算术错误进行如下改正：
a）当单价与数量的乘积与细目总价不一致时，通常以该行填报的单价为准。
除招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价；
b）在满足本款a项的前提下，如果合计与各部分小计的和不一致时，以小计为准，修改合计；
c）在满足本款a项和b项的前提下，当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准。
15.除非另外注明，工程量清单中的货币单位为人民币元。
一、综合单价
1、综合单价的定义
1）工程量清单中的单价为综合单价，系指完成工程量清单中一个规定计量单位项目并修补其中任何缺陷所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金以及合同中指出的或隐含的全面的风险、义务和职责。
2）综合单价中不含暂列金额和措施项目费中包括的费用。
3）除非合同另有规定，综合单价在合同履行过程中不允许调整。
2、人工费
1）人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
2）人工单价包括：
A.基本工资：
是指发放给生产工人的基本工资。
B．工资性补贴：
是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
C.生产工人辅助工资：
是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
D.职工福利费：
是指按规定标准计提的职工福利费。
E.生产工人劳动保护费：
是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
3）人工用量应包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的：
A.材料、半成品加工用人工；
B.自材料、成品、半成品和构配件现场堆放地点至永久工程操作地点的场内水平运输用人工；
C.安装用人工；
D.调试（如果有）用人工；
E.试运行（如果有）用人工；
F.工序交叉、搭接停歇的时间损失；
G.配套机械相互影响的时间损失；
F.施工中不可避免的故障排除、机械临时维修、小修、移动不可避免的时间损失；
I.工程检验影响的时间损失；
J.施工用水、电管线移动影响的时间损失；
K.临时停水停电影响的时间；
L施工收尾及工作面小影响的时间损失；
M.工程开工或结尾工作量不饱满的损失时间；
N.工程完工、工作面转移造成的时间损失；
0.修补其中任何缺陷所需的全部各类机械台班用量。
4）材料加工、场内水平运输、安装、调试（如果有）、验收、由中标人原因导致的所有施工间歇、由非中标人原因导致的合理施工间歇、并修补其中任何缺陷所需的全部各类人工用量，但不包括：
A.建筑材料、成品、半成品和构配件等价格中包含的运至现场堆放地点的场内外运输所需的全部各类人工用量；
B.建筑材料、成品、半成品和构配件等采购和保管发生的各类人工用量。
C.措施项目费中二次倒运费所含人工用量；
D.措施项目费中垂直运输费所含人工用量；
E.措施项目费中临时设施所需的人工用量。
3、材料费
1）材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
2）材料单价包括：
A.材料原价（或供应价格）。
B.材料运杂费：
是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
C.运输损耗费：
是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
D.采购及保管费：
是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括:
采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
E.检验试验费：
是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
3）构成永久工程一部分的材料用量包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的：
A.各类材料实际施工净用量；
B.从现场堆放地点至现场加工地点或操作地点以及加工地点至安装地点的运输损耗；
C.施工操作损耗；
D.施工用周转材料和工具的用量为一次使用摊销量。
4）综合单价中的材料用量不包括：
A.建筑材料、成品、半成品和构配件等价格中包含的运至现场材料堆放地点的各类材料损耗；
B.建筑材料、成品、半成品和构配件等采购和保管发生的各类材料损耗。
C.措施项目费中二次倒运费所含材料损耗；
D.措施项目费中垂直运输费所含材料损耗；
E.措施项目费中临时设施所需的机械台班用量。
4、机械费
1）机械费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
2）施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
A.折旧费：
指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
B.大修理费：
指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
C.经常修理费：
指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。
包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
D.安拆费及场外运费：
安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
E.人工费：
指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
F.燃料动力费：
指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。
G.养路费及车船使用税：
指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。
3）机械台班用量应包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的：
A.材料、半成品加工用机械台班；
B.自材料、成品、半成品和构配件现场堆放地点至永久工程操作地点的场内水平运输用机械台班；
C.安装用机械台班；
D.调试（如果有）用机械台班；
E.试运行（如果有）用机械台班；
F.工序交叉、搭接停歇的时间损失；
G.配套机械相互影响的时间损失；
H.施工中不可避免的故障排除、机械临时维修、小修、移动不可避免的时间损失；
I.工程检验影响的时间损失；
J.施工用水、电管线移动影响的时间损失；
K.临时停水停电影响的时间；
L.施工收尾及工作面小影响的时间损失；
M.工程开工或结尾工作量不饱满的损失时间；
N.工程完工、工作面转移造成的时间损失；
O.修补其中任何缺陷所需的全部各类机械台班用量。
4）综合单价中的机械台班用量不包括：
A.建筑材料、成品、半成品和构配件等价格中包含的运至现场材料堆放地点的各类机械台班用量；
B.建筑材料、成品、半成品和构配件等采购和保管发生的各类机械台班用量。
C.措施项目费中二次倒运费所含机械台班用量；
D.措施项目费中垂直运输费所含机械台班用量；
E.措施项目费中临时设施所需的机械台班用量。
5、管理费
管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
内容包括：
A.管理人员工资:
是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
B.办公费：
是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
C.差旅交通费：
是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
D.固定资产使用费：
是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
E.工具用具使用费：
是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
F.劳动保险费：
是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。
G.工会经费：
是指企业按职工工资总额计提的工会经费。
H.职工教育经费：
是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
I.财产保险费：
是指施工管理用财产、车辆保险。
J.财务费：
是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
K.税金：
是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
L.其他：
包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
6、利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
7、规费
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。
包括但不限于：
工程排污费：
是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
工程定额测定费：
是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。
社会保障费
养老保险费：
是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
失业保险费：
是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。
医疗保险费：
是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
住房公积金：
是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
危险作业意外伤害保险：
是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
8、税金
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
三．措施项目费
9、措施项目的定义
措施项目系指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。
措施项目清单所列的措施项目是招标人根据一般情况确定的，投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况增加措施项目报价。
措施项目清单中所有措施项目费用中均包含完成该措施项目所需人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、关税、按照当地政府要求需缴纳的规费（包括且不限于工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险）、以及合同中指出的或隐含的全面的风险、义务和职责。
除非合同另有规定，措施项目在合同履行过程中为固定总价项目，任何情况下不允许调整。
在措施项目费中包含的费用不应包含在工程量清单的综合单价中。
10、图纸设计费
本工程施工图纸由中标单位深化设计，投标单位的报价中应已包括深化设计、竣工图绘制费用及图纸的印刷费用。
11、环境保护费
环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
12、文明施工费
文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
13、安全施工费
安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
14、临时设施费
或摊销费。
15、夜间施工费
夜间施工费是指为确保工期和工程质量，需要在夜间施工或在白天需增加照明设施的情况下施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
16、垂直运输费
垂直运输费是指为完成合同范围全部永久工程及其他措施项目所需的垂直运输机械的搭、拆、运输、机上人工、燃料动力、养路费及车船使用税、折旧、修理、租赁费用等，垂直运输费应包括由于园林景观工程或园区管网工程需要，导致脚手架迁移、拆除、改用其他垂直运输措施的费用。
17、冬、雨季施工增加费
冬、雨季施工增加费是指在冬季、雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温、防雨措施所增加的材料费、人工费和设施费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。
18、大型机械设备进出场及安拆费
大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
19、二次搬运费
二次搬运费是指因施工场地狭小，建筑材料、成品、半成品和构配件等无法一次运到现场指定堆放地点，需从场外堆放地点运至现场堆放地点所发生的二次搬运费用。
除此之外，建筑材料、成品、半成品和构配件等一次运到现场堆放地点和因二次搬运造成的材料损耗的费用包含在材料费中，从现场堆放地点到施工作业面的水平运输费用包含在人工费或机械费中。
20、已完工程及设备保护费
已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用，中标人应为确保工程质量和工期要求，合理安排施工工序，已完工程及设备保护费不因施工工序的任何变化而增加。
21、幕墙四性（气密、水密、抗风压、平面内变形）试验费
22、脚手架费
23、超高施工增加费
超高施工增加费是指当建筑物檐高超过20米或层数高于6层时，发生的人工、机械降效、施工用水加压增加的水泵台班等。
24、空气污染测试费
25、中标人应该办理的保险费
26、其他措施费
27、措施项目费的调整
在合同实施过程中，中标合同价款中的措施项目费任何情况下不作调整。
四、其他项目费
1、零星工作项目费
1）零星用工表
（1）投标人所报的单价必须合理，对于招标人认为不合理的单价，招标人有权审核并与投标人磋商后更改任何不合理的单价。
（2）此单价表的任何单价只在下列情况下经招标人认可后才可使用：
（a）招标人以书面形式指示明确采用零星用工单价计算变更或执行其指示的有关费用；或
（b）特殊的工作内容，以致在合同内或招标人无法找到类似的可供参考单价；或
（c）不形成永久工程、无法计量、无质量含义的情况，例如由于招标人造成的窝工、搬运物料、看守等等。
（3）投标人于附表所报的零星用工（计时工作）单价须包括以下各项费用：
（a）基本工资
（b）国家规定的社会保险、养老保险金、住房公积金、生活补贴、保险、
医药等等费用
（c）其他房屋、饮食、交通、差旅、服装、高温、医药等等津贴
（d）各类奖金
（e）怠工、窝工、返工等等（非由招标人或其代表造成的费用）
（f）往返工地所发生的一切费用
（g）使用普通工具（包括补修及磨利）、小型机械、设备、脚手架、棚架、隔板及高架桥、照明设施、保护、储物设施及类似项目等等费用
（h）行政、管理和监督（指挥、管理、领导、行政辅助等人员）费用、总公司的费用,地盘管理费用
（i）缴交于行政主管单位、政府和地方单位等等的有关税务征税与费用；
（j）利润；
（k）假期及病假；
（l）其他一切直接、间接或衍生的费用
（4）零星用工的用工情况（包括工种类别、各工种投入人数、工作时间等）须有招标人的当日确认签证方为有效。
（5）各工种的工作时间约定如下：
各工种的工作时间为连续工作时间，连续工作时间中不足半小时（含半小时）的部分不做计算，超出半小时则按整小时计算。
2）零星机械设备表
（1）投标人所报的单价必须合理，对于招标人认为不合理的单价，招标人有权审核并与投标人磋商后更改任何不合理的单价。
（2）此单价表的任何单价只在下列情况下经招标人认可后才可使用：
（a）招标人以书面形式指示明确采用零星机械设备用工单价计算变更或执行其指示的有关费用；或
（b）特殊的工作内容，以致在合同内或招标人无法找到类似的可供参考单价；或
（c）无工作量的情况，例如由于招标人原因造成的窝工、搬运物料、看守等等。
（3）投标单位于附表所报的零星机械设备用工单价和费用须包括以下各项费用：
（a）台班费（进场和出场费单独报）
（b）折旧费
（c）维修费
（d）能源动力费、燃料、油渣、润滑油
（e）零配件费
（f）行政主管单位及政府和地方单位规定须缴纳的费用（如环保费、道路建设税费、执照费、税务、保险等）
（g）司机或操作员和副手的费用
（h）安装、改装、搬移、拆除、贮藏等费用
（i）行政、管理和监督、总公司及地盘管理（指挥、管理、领导、行政辅助等人员）费用
（j）利润
（k）其他一切直接、间接或衍生的费用
（4）
上述零星机械设备使用的单价以“每小时”计算；
（5）所报单价适用于本工程范围内的任何时间、任何地点；
（6）零星机械设备使用时间须有招标人当日确认的签证方为有效。
（7）各机械的使用工作时间约定如下：
各机械的使用工作时间为连续工作时间，连续工作时间中不足半小时（含半小时）的部分不做计算，超出半小时则按整小时计算。
（8）
五、工程量计算规则（计量方法）
按照工程量清单中所述工程量计算规则对相应工程内容进行计量，其他工程内容（如果有）均执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的规定。
六、报价原则
1、投标报价应将所有组成本工程投标报价的项目的综合单价和合价详细列出。
投标单位在提交标书前，应对本工程的有关图纸、工程规范和技术说明、质量检验要求、招标文件、工程所在地周围环境、交通情况等情况均详细研究明了，投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定，执行及完成本工程所包含的全部工作内容的费用，包括但不限于分部分项工程费（人工费、材料设备费（含损耗）、机械使用费、水电费、企业管理费、规费、利润、税金、成品保护费、办理验收直至取得验收合格证明文件和保修费用，以及政策性文件规定的各项应有费用及招标文件明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用）和措施费，投标单位应充分考虑施工期间各类材料、设备的市场风险和国家政策调整确定风险系数计入报价。
合同价款不随材料市场价格波动、工资、物价、费率或汇率的变动或政府颁发的任何调价文件而发生变化，不论其对应的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施对应项目所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。
2、本合同的承包方式为固定总价包干方式。
3、本工程合同由中标单位与总承包单位签订，并由业主予以见证、加签。
4、投标报价应与投标须知、合同条件、合同协议条款、投标时有关承诺、技术规范和图纸一起考虑。
5、工程量清单中的数量均为参考数量。
招标人不保证工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施项目清单等）数量的准确性和项目的完整性。
投标人投标时需根据“图纸及技术资料”自行计算复核清单中的数量及项目，并根据招标单位提供的工程量清单格式填写增减清单，在参考工程量清单与增减清单内填报各项单价与合价。
投标单位提交的报价表内的数量准确与否的风险归投标单位，结算时合同价款维持不变。
为便于评标，不允许投标单位修改招标单位提供的参考工程量清单，如有任何项目增减、工程量调整，投标单位应根据招标单位提供的工程量清单格式在指定部位填写，即报价由两部分汇总：
○1按招标文件提供工程量清单报价；
○2投标单位自行复核增减报价（如投标单位认为确实存在），该部分工程量及子项经招标单位复核确认无误后。
一旦投标单位中标，上述两部分汇总造价即为包干价，结算时不作任何调整。
6、本工程的投标单价为包干综合单价，该综合单价应包括人工费、材料设备费（含损耗）、机械使用费、水电费、企业管理费、利润、成品保护费、办理验收直至取得验收合格证明文件和保修费用，以及政策性文件规定的各项应有费用及招标文件明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用，同时投标单位应充分考虑施工期间各类材料、设备的市场风险和国家政策性调整以及施工条件确定风险系数计入综合单价。
7、投标人的投标综合单价是指按照图纸、规范和招标文件要求而包干的完全价格。
不论其对应的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施对应项目所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。
综合单价不随材料市场价格波动、工程量增减、工资、物价、费率或汇率的变动或政府颁发的任何调价文件而发生变化。
投标单位中标后，其综合单价是合同文件的组成部分，用于工程款支付、洽商变更和竣工结算。
8、投标报价中应包含与场地内各交叉施工单位的配合费用，但投标报价内无需考虑总承包单位收取的总包配合协调费用，上述费用已在总包合同中明确由招标单位支付予总承包单位。
9、措施费是投标单位在完全熟知施工现场实际条件下所采取的一切措施费用总和，即达到xx市安全文明施工标化工地要求、工期保证、质量保证等所采取的所有技术、组织措施费用总和。
措施费内容详见“工程量清单”中的“措施费清单”，“措施费清单”中所列不完全之部分，由施工单位补充填写。
除合同另有规定外，中标后措施费包干使用。
“措施费清单”中已有价款项目“图纸设计费”，由投标单位原样誊写，并包含在总报价中，一旦中标，由中标单位将此笔款项支付给图纸设计单位。
10、投标单位不得修改招标人提供的图纸，但应对图纸进行审核验算，并以投标疑问的形式提出图纸中不完善或需进一步深化的合理化建议。
如对招标图纸无修改意见，投标单位需将投标图纸加盖公章随投标文件一并报回。
招标单位不接受任何有选择的报价，对同一工程只允许有一个报价。
但投标单位可根据招标人下发的“图纸（另册）及技术资料”进行具体施工图纸专项技术优化设计，提交详图（包括不同材料交界面的处理大样图、防雨水渗漏等节点详图、变形缝（含伸缩缝、沉降缝等）以及其他主要构造详细节点图）及优化设计说明和详细的计算书，并按照各自深化的设计方案，结合投标须知、合同条件、合同专用条款、投标时有关承诺等一并考虑另行提供多方案建议报价，此建议报价将可能获招标单位采纳，并作为评标的重要依据。
11、合同价格的调整：
（1）设计变更及现场签证调整价款的计算依据为经业主书面确认的设计变更、现场签证，工程量计算规则根据合同约定，综合单价按通用条款相关规定执行。
（注：
属于设计变更及现场签证计算变更价款范畴界定如下（无论现场签证及设计变更是否经过业主书面确认均按照本界定条款执行）：
⑴、增减工程内容；⑵、改变使用功能；⑶、使用材料品种的改变。
不属于设计变更价款范畴界定而应按《现场签证管理原则》执行的范围如下：
⑴、建设单位对设计图纸的合理修改意见；⑵、原设计图纸中不详节点的细化和优化；⑶、设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可；⑷、施工不当或施工错误引起的变更等。
）
（2）工程量清单中注明的暂定价款的调整：
调整价款=（在施工前经甲方书面认可的价格-合同暂定价款）*（1+税率）
（3）合同履约中发生主材替换，则材料价款的调整原则：
调整价款=合同清单数量X（替换后材料在施工前经甲方书面认可的价格-替换前材料合同价格）X（1+工程当地税率）
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