团风县农产品加工和园区建设调研报告剖析.docx
《团风县农产品加工和园区建设调研报告剖析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《团风县农产品加工和园区建设调研报告剖析.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
团风县农产品加工和园区建设调研报告剖析
团风县农产品加工和园区建设调研报告
团风县“三万”办
近几年，我县抢抓国家对农业发展扶持的大好机遇，充分利用我省“大别山革命老区经济社会发展试验区特色农业经济区”发展的有利契机,实施开创战略，突出“双强双兴”（强工兴城、强农兴文），坚持“两转四用”（农业大市向农业强市转变、传统农业向现代农业转变;用工业理念谋划农业，用现代管理经营农业，用农产品加工引领农业，用品牌战略打造农业），加快农业产业化建设，延长产业链条，加快招商引资步伐和农产品加工园区建设,高昂产业发展的龙头，落实市委、市政府“个十百千”产业发展规划，全县农产品加工和园区建设取得了一定的成绩，摸索出一条产业发展的路子。
最近，根椐县领导安排，我们对全县农产品加工和农业产业园区建设进行了调研，对全县农产品加工和农业产业园区建设有了一个初步的认识，用一句话来概括就是“农产品加工有‘龙头’，农业发展才有奔头”。
现将我们调研的有关情况报告如下：
一、全县农业产业化龙头企业和园区建设基本情况
（一）全县农业产业发展基本情况
到2014年底，全县形成了优质稻、油料作物、蛋鸡、水产养殖、牲猪等产业,农业产业得到快速发展，农业总产值22.99亿元,实现农民人均纯收入6034元。
全县优质稻种植面积达到36.59万亩（含“一种两收”面积），优质稻板块面积达到30.5万亩，花生面积2.66万亩；优质稻订单面积达到38.5万亩（县内18万亩,县外20.5万亩）;花生订单面积2.3万亩。
马铃薯生产基地2万亩左右，产量0.7万吨（折成粮食）;油菜生产基地13万亩以上，产量近2万吨；棉花生产面积在4万亩左右，产量在5000吨左右；蔬菜生产总面积10万亩，产量在15万吨左右。
畜牧业生产方面,全县生猪存栏15.4万头，出栏21万头；肉牛存栏5.6万头，出栏2.8万头；肉羊存栏4.5万只，出栏3.1万只；蛋鸡存笼1089万只，出栏945万只,畜牧业产值实现8亿元。
渔业方面,全县放养水面达到9.6万亩，实现水产品产量4.5万吨，渔业产值4.6亿元，已形成五大特色养殖片带，水产板块面积达到5万亩，推广发展小龙虾野生寄养、大口鲶、黄颡鱼、优质鲫、螃蟹、泥鳅、鳜鱼等名特优水产品养殖面积7.7万亩。
其中发展小龙虾养殖面积达到4.5万亩，黄颡鱼0.8万亩，黄鳝4万平方米，螃蟹0.5万亩，鳜鱼0.8万亩，优质鲫2万亩。
（二）全县农产品加工龙头企业基本情况
到2014年底,全县现有产业化龙头企业29家。
其中农产品加工企业18家，这些企业为：
国家级龙头企业黄冈东坡粮油集团有限公司;省级龙头企业湖北永信食品有限公司、团风永康油脂有限公司;市级龙头企业有湖北新华扬科技发展有限公司、湖北团香米业有限公司、湖北春光绿色产业发展有限公司、黄冈市银丰棉花有限公司、团风县明丰米业有限公司、湖北馥雅食品科技有限公司、团风县贾庙接天山茶叶专业合作社、黄冈市双博生物有限公司；另有中惠畜牧科技有限公司。
表一：
2014团风县规模以上农产品加工企业情况单位：
亿元
序号
加工企业名称
产值
加工类别
1
黄冈东坡粮油集团有限公司
4.58
稻谷
2
湖北永信食品有限公司
3.9
花生牛蛙
3
团风永康油脂有限公司
0.75
植物油
4
湖北馥雅食品科技有限公司
2.7
五谷杂粮
5
湖北新华扬科技发展有限公司
0.38
畜禽饲料
6
团风县明丰米业有限公司
0.84
稻谷
7
湖北团风中惠畜牧科技有限公司
2.52
饲料添加剂
8
黄冈市银丰棉花有限公司
1.03
棉花
合计
16.7
2014年,全县农业产业化龙头企业农产品加工总产值26.6亿元,农产品加工总产值与农业总产值比值为1.11，超过市定目标，企业纯利润9.6亿元,实现税收3256万元,龙头企业带动农户增收1.33亿元。
销售额过亿元以上企业5家（东坡粮油集团4.58亿元,永康油脂3.9亿元,馥雅食品2.7亿元,中惠畜牧2.52亿元,银丰棉花1.03亿元）；规模以上（产值2000万元以上）加工总产值16.7亿元;农户从事产业化经营增加收入5.58亿元。
各商业银行对龙头企业发放贷款5亿元，县级财政扶持1000万元，减免税收560万元。
（三）园区建设基本情况
到2014年底，全县产业发展和加工园区建设已初具规模，建设了城南工业园和城北农产品加工园，通过招商引资引进和发展了一大批农产品加工企业落户园区，初步形成了以永信食品、永康油脂、馥雅食品为主的城南农产品加工园，以东坡粮油集团和即将开工建设的深圳茂峰油茶加工的马曹庙农副产品加工园；以团香米业、中惠饲料和建设中的东坡粮油荸荠加工、丰收粮仓的清洁蛋品加工及物流项目的城北工业园。
表二：
2013团风县农产品加工企业原料与产品情况
序号
企业名称
加工原料
产品名称
1
东坡粮油
稻谷
东坡系列大米汤元粉
2
永信食品
花生大米牛蛙
休闲花生牛蛙
3
永康油脂
大豆油菜籽棉籽
白杨嘉永康系列植物油
4
馥雅食品
五谷杂粮
五谷磨房杂粮成品
5
新华扬
稻谷大豆玉米等
畜禽饲料添加剂
6
明丰米业
稻谷
大米
7
中惠饲料
大豆豆粕玉米等
饲料
8
银丰棉花
原料棉花
成品棉花
9
春光食品
紫薯小麦淀粉
紫薯粉丝
10
团香米业
稻谷
大米
11
接天山茶叶
茶叶
绿茶乌龙茶
12
双博生物
植物油
植酸
二、主要取得的成效和基本作法
现在我县基本形成了“农业产业园区＋产业化龙头企业＋农业专业合作组织＋基地＋农户”的产业格局。
我县立足于建设园区,筑巢引凤发展产业,通过招商引资和政策扶持,走农产品加工之路,切实解决农产品卖难,实现产品加工增值,为当地开辟税源，实现了农户、企业、政府“三赢”模式。
总结起来，成效和作法如下：
（一）招商引资,抓好园区企业落户
农产品加工是实现农业发展方式转变和农业增效的根本途径。
为培植农业发展的增长点，县政府出台多项优惠政策，加强园区建设，为进园企业筑巢，先后招商引进永信食品（福建长乐）、永康油脂（湖北潜江）、五谷磨坊（香港）等一大批农产品优势项目和知名企业落户。
通过鼓励龙头企业扩大投资等方式，东坡粮油、永信食品、永康油脂等龙头分别在所属行业带动了农产品的生产。
在政策层面，县委、县政府研究制定了加快农产品加工园区发展的政策措施，进一步优化投资和发展环境，每一个企业都有一个安商专班为落户的园区企业提供全方位安商护商服务，并且一直坚持下来，树立了企业落户团风的信心。
（二）产业聚集,形成园区生产规模
目前，占地面积1万亩的团风马曹庙农产品加工园区已开工建设,全县三个农产品加工园区共有黄冈东坡粮油集团有限公司、湖北永信食品有限公司、团风永康油脂有限公司、湖北新华扬科技发展有限公司、湖北团香米业有限公司、黄冈市银丰棉花有限公司、湖北馥雅食品科技有限公司、中惠畜牧科技有限公司等8家企业入园。
湖北春光绿色产业发展有限公司、团风县明丰米业有限公司、团风县贾庙接天山茶叶专业合作社、黄冈市双博生物有限公司等4家公司分布在乡镇。
全县农产品加工园龙头加工业固定资产超过5.3亿元。
表三：
各农产品加工企业所属于园区情况
序号
企业名称
所属园区
1
黄冈东坡粮油集团有限公司
马庙农产品加工园
2
湖北永信食品有限公司
城南工业园
3
团风永康油脂有限公司
城南工业园
4
湖北馥雅食品科技有限公司
城南工业园
5
湖北新华扬科技发展有限公司
城北工业园
6
团风县明丰米业有限公司
回龙山镇
7
湖北团风中惠畜牧科技有限公司
城北工业园
8
黄冈市银丰棉花有限公司
城南工业园
9
湖北春光绿色产业发展有限公司
总路咀镇
10
湖北团香米业有限公司
城北工业园
11
团风县贾庙接天山茶叶专业合作社
贾庙乡
12
黄冈市双博生物有限公司
总路咀镇
（三）龙头带动，做大做强产业
发挥产业带动功能，利用产业化龙头企业的带动作用积极发展优质稻、花生、油菜生产。
东坡粮油集团、民丰米业、团香米业通过订单生产，将优质稻加工成为一个年产值超过5亿元的大产业；在湖北永信食品落户团风后，县委、县政府制定优惠政策，实行财政扶持，同时企业对农户购种实行补贴，大力发展花生产业，达到地方财政税收增加、企业生产成本下降，农户实现增收，形成了政府、企业、农户“三赢”模式，花生加工产业近亿元。
优质稻、花生、油菜三大产业为农民人均纯收入的增加贡献了200元以上。
表四：
2014全县农产品加工企业加工转化原料情况单位:
吨
序号
企业名称
加工原料
加工规模
1
东坡粮油
稻谷
21000
2
永信食品
花生大米牛蛙
7000
3
永康油脂
大豆油菜籽棉籽
82000
4
馥雅食品
五谷杂粮
10450
5
新华扬
稻谷大豆玉米等
4300
6
明丰米业
稻谷
19000
7
中惠饲料
大豆豆粕玉米等
35000
8
银丰棉花
原料棉花
8500
9
春光食品
紫薯小麦
200
10
团香米业
稻谷
3000
11
接天山茶叶
鲜茶叶
15
12
双博生物
植物油
0
合计
191065
（四）政策扶持,建设优质原料基地
近年来，全县围绕优质稻、花生、马铃薯和油茶产业和畜牧、水产养殖业发展，狠抓农业板块基地建设。
全县优质稻板块已发展到35万亩，其中订单面积26万亩；花生面积3万亩，其中订单面积2万亩；油茶面积发展到3万亩，马铃薯板块3万亩。
另外还有水产板块5.2万亩，核心示范区5个，面积5万亩；已建成万只蛋鸡养殖小区185个，标准化小区48个,这些板块建设在标准化生产和示范带动方面发挥了重要的作用,为今后新进园区加工企业提供了优质原料。
（五）依托资源,打造强势地产品牌
“没有名的产品象棵草，有名的产品象个宝”，品牌就是企业的生命，就是经济效益。
为扶持品牌建设，县政府出台了优惠政策对品牌建设给予扶持，把品牌建设作为“产品兴县、质量强县”的重要举措来抓，全县先后有东坡粮油集团、湖北春光、永信食品的产品分别获得绿色食品、无公害农产品认证和湖北名牌、黄冈知名商标；团风荸荠被列入“全国地理标志产品”,并被评为“湖北省首届名优蔬菜银奖产品”，这为东坡粮油集团新上的项目提供了优质原料；同时，切实加强创建品牌的组织推动工作，组建工作专班，为企业申报湖北名牌和著名商标服务。
表五：
各农产品加工企业所获品牌情况
序号
企业名称
品牌情况
1
东坡粮油
注册商标“兴鄂牌”；无公害产品3个，绿色食品7个，第十届全国农博会金奖项1项，13年全国绿博会金奖1项
2
永信食品
注册商标“绿野香牌”
3
永康油脂
注册商标“白杨牌”，第十届农博会金奖1项
4
馥雅食品
注册商标“五谷磨房”
5
新华扬
注册商标“华杨科技”
6
明丰米业
注册商标“遗爱湖牌”（3月份启用）
7
中惠畜牧
8
银丰棉花
9
春光食品
注册商标“楚天春光牌”，无公害农产品2个
10
团香米业
注册商标“团香牌”
11
接天山茶叶
第九届全国农博会金奖产品3个
12
双博生物
三、产业发展建设中存在的问题
通过近几年的建设，全县农产品加工和园区建设达到了一定的规模，取得了一定的成效，但也存在一些方面的问题：
一是农产品加工水平较低,产品附加值不高。
从主导产业来看，全县大宗的农产品是优质稻，从目前的最大的加工企业东坡粮油集团来看，稻谷加工成大米，尽管其高端产品的大米附加值提高到8倍左右，但其销量没有形成规模优势，总量难以取胜。
占到销售额80%的普通产品大米其附加值只提高了30%左右；大米加工成汤元粉其附加值提高到250%，馥雅食品五谷杂粮初级加工其产品是附加值提高到30%。
这些与外地发达的农产品加工附加值在7倍以上甚至更高的水平比较还有很大的差距。
二是部分龙头企业没有落实订单生产,与县内产业的关联度不高。
从现有的生产模式看，与我县农产品关联度最大的产业是优质稻；但有其他企业并没有依托我县的产品资源，园区只是一个产品的加工车间，其产业化真正的带动功能并没有发挥出来。
象永康油脂，加工产品棉籽、大豆等原料的90%以上外调进入团风，投产以来仅订单收购县内油菜籽2000吨，与当地农产品生产的关联度不大；馥雅食品存在同样情况，加工原料来源于黑龙江杂粮、西北红枣、枸杞基地，江西九江黑芝麻、湖北恩施药材、云南昭通核桃等，计划从2014年起利用团风当地莲子、芝麻、花生、绿豆等特色农产品资源，并积极寻找适合当地种植的原材料品种，通过建立基地等方式，带动农户种植。
永信食品新上的牛蛙休闲食品目前来源于外地，牛蛙休闲食品上市后，订单数量较大，市场前景一片看好，目前正在建设的黄湖现代农业示范园着手人工养殖牛蛙，因此可以充分带动当地牛蛙养殖和群众致富，实现产业的高度关联。
三是加工品种不完善。
我县地产农产品很多，除大宗产品稻谷、油菜和花生等外，油茶、马铃薯、水产品、蛋产品等加工方面还是空白。
特别是马铃薯，在省农业厅争取了生产项目，产业发展一直不理想，关键是没有加工的龙头带动，群众获得的经济效益不稳定；从产业带动来看，实现产业经济效益的提升和群众增收的根本出路还是要走产品加工之路，加工企业要依靠科技进步进一步丰富加工品种。
四是企业加工品牌建设不平衡。
在品牌投入方面东坡粮油集团数全县之最，各类有影响力的品牌20多项，为企业打开市场奠定了坚实的基础。
但还有些企业在打造地域名片品牌建设的力度上投入不够，象永康油脂，企业在入园投产后使用的品牌还是原总公司的“白杨”品牌，没有团风品牌的名片效应；在花生加工行业，永信食品已经做得很强大了，但其产品没有取得“绿色食品”认证，对于企业的品牌建设来说，或多或少有些不足。
五是园区分散布局不科学,物流业不发达，不利于产品的流通。
我县的农产品加工园区分马曹庙农产品加工园、城南、城北三大块，从功能区的划分看，城南、城北农产品加工企业与其它工业企业在园区内交叉分布，企业分散，功能区划布局不科学。
物流业不发达，公路运输成本高于水路，背依长江“黄金水道”而没有用上其便利，象永康油脂，每年进出的货物近10万吨，如果能利用长江“黄金水道”，企业的运输成本将大大降低；另外，马曹庙农产品加工园远离交通区位优势和生活便利的县城，投产后运营后能不能留住产业工人，优势并不明显。
此外，还有企业融资困难,后劲发展不足等问题。
四、几点建议
市委、市政府提出“走高扬特色的强农之路”，因此我们就要依托当地的农业资源和产业优势，实施“个十百千”工程。
一是建议县委、县政府做好规划，政策扶持，着力培育一批有规模实力、有品牌优势、有发展潜力、有带动能力的领军型的龙头企业和关联产业。
在企业新上加工项目、科技进步、专项争取方面给予真金白银的扶持；二是合理科学规划园区和物流仓储设施建设。
在临港经济区建设中，建好临港的仓储物流设施；县内新上的农产品加工建设项目，一定要进园区，切忌乡镇遍地开花，节约用地，提高标准；三是要加强品牌建设，着力打造一流产品品牌和企业管理品牌；四是要引进和鼓励企业新上与县内农产品关联度高的加工项目，特别是马铃薯、蛋品加工、水产品和畜禽产品的加工；五是要进一步优化金融发展环境，控制好资金风险，加强企业诚信建设。
二〇一五年二月二十五日
升级会员 