定兴县城区污水管网建设项目可行性研究报告书.docx
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定兴县城区污水管网建设项目可行性研究报告书
1 总 论
1.1项目综述
1.1.1项目名称：
定兴县城区污水管网建设项目
1.1.2项目主管部门：
定兴县建设局
1.1.3项目负责人：
1.1.4项目建设性质：
新建
1.1.5编制依据
⑴该项目可行性研究报告的编制委托书
⑵《定兴县国民经济和社会发展“十一五”规划》
⑶《河北省定兴县城市总体规划（2005—2020）》
⑷《定兴县城控制性详细规划》
⑸《定兴县县城排水工程专项规划（2010-2020）》
⑹《室外排水设计规范》GB50014-2006
⑺建设单位提供的其它有关资料
1.1.6可行性研究范围
⑴对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；
⑵对项目建设的必要性和可行性分析论证；
⑶对项目总体规划的合理性进行分析论证；
⑷对建设项目的技术可行性和合理性进行分析论证；
⑸对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案；
⑹根据确定的项目建设内容和建设规模进行投资估算，并提出资金筹措方案；
⑺根据项目建设内容和投资估算制定招投标方案及工程实施进度。
1.2项目建设的必要性分析
定兴县隶属河北省保定市，位于太行山东麓山前平原的京、津、保三角中心地带，县城北距北京89公里，东距天津125公里，南距保定55公里。
为河北省35个“环京津都市圈”县市之一，具有十分突出的区位优势和广阔的发展前景。
定兴县建城区面积为11.4平方公里，京广铁路将定兴县划分为东西两大部分，铁路西侧道路组成为“四纵两横”，其中：
四纵为定易路、南关街、金街与繁兴大街；两横为兴华路与通兴西路。
铁路东侧道路组成为“五纵四横”，其中：
五纵为国道大街、昌盛街、国泰街、迎宾大街与107国道；四横为育才路、通兴东路、华建路与朝阳路。
根据《河北省定兴县总体规划（2005—2020）》确定定兴县将形成“三个系统，多条通道，细胞式”的城市内部道路系统。
即：
形成东城区、西城区、工业园区各自相对独立的道路系统，同时各个系统之间用城市主干路联系起来，形成了类似于细胞式的城市道路结构。
根据《河北省定兴县总体规划（2005—2020）》确定，城市人口控制规模为：
近期（2015年）8.4万人，远期（2020年）14万人；规划城市建设用地规模为：
近期（2015年）为13.4km2，远期2020年为15.4km2。
规划城市空间布局形成“一城、两带、三区、多核”的组团式的城市结构。
“一城”：
指的是护城河以内的老城区。
“两带”：
指的是城市滨河景观带和107国道产业带。
“三区”：
指的是东城区、西城区和工业园区。
“多核”：
指的是城市组团的多个中心，包括西城区的商业中心、体育文化中心和东城区的行政办公中心、工业组团中心等。
1.2.1排水现状及存在的主要问题
定兴县城区地形为西高东低，北高南低，地面标高在23-28米，局部地区低洼。
南拒马河流经县城西部与南部，东部有灌溉明渠，铁路西老城区周边有护城河。
县城现状排水为雨污合流，排水管网设施相对完善，分别以铁路为界：
1、铁路以东排水系统：
分别沿育才路、通兴东路、华建路、朝阳路自西向东汇入107国道和迎宾大街，再自北向南在南环路转盘处汇合，之后雨水沿高速引线排入周家庄小河，污水经截流后沿107国道排入污水处理厂，管径为D500-D1500。
2、铁路以西排水系统：
分别沿兴华路、通兴西路自东向西排入护城河，管径为D500-D1200。
排水现状主要存在着以下几个问题：
1、现有的排水管渠缺乏合理规划和理论计算，管网功能混乱。
2、城区内原有自然水系，由于管理不善，许多坑塘水沟堵塞严重，破坏了其排洪功能，而排水管道过水能力不足，导致部分区域积水形成涝灾。
3、大部分污水排放混乱，未经任何处理，直接排放，整个城区现状也暂无污水处理系统，直接排入河道，对河道造成一定的污染。
4、工业废水未经处理直接排放，污水水质严重超过《污水综合排放标准》，有污水处理设施的单位因资金短缺或管理不善，处理程度低，运行不稳定。
5、护城河等城区河道作为该区域内的主要排水出路，长期疏于清理，淤塞严重，居民向沟内倾倒垃圾现象时有发生，已严重影响到其排洪断面和排洪能力。
6、通兴西路与新兴街交口地区，因自然地势坡度较大，如遇强降雨，该地区易形成短时间的积涝。
1.2.2污水直接排放的危害
由前面所述可见城区污水汇流后，生活污水和工业废水未经处理流入城区河道、明沟，最终排入护城河、周家庄小河。
这些污水流经南拒马河，最终排入白洋淀，使白洋淀水体受到严重污染，产生一系列的危害，主要表现在以下几个方面：
1、污染地下水
定兴县浅层地下水上部表层粉质土覆盖较薄，防渗能力较差，是地下水遭受污染的薄弱环节。
越来越多的未加处理的城市污水排入末作任何防渗处理的明渠、河道，将直接渗到地下水中。
另外，由于地下水开采强度不断加大，水位逐年下降，地下水流速加快，溶解能力加强，使原来的化学平衡遭到破坏，垂直渗漏有害污染物进入含水体，向漏斗中心方向迁移，使污染面不断扩大。
现在城区的部分浅层地下水和中深层地下水已经受到明显的污染。
虽然污染尚未波及到深层地下水，但是一旦出现深层地下水污染，将难以消除，势必损失掉宝贵的地下水资源，或造成处理成本的增加。
2、对城市环境的影响
目前，城市排水系统主干道为明渠和天然河道，由于这些平时没有天然水补给，污水大量排入，导致水质已经恶化，大部分河水变质和污浊，严重影响市容景观和城市环境，对居民的生活条件带来了极大的影响，有损于城市的形象，有碍于招商引资，也制约了第三产业及旅游业的发展。
地表水和地下水质污染及地下水水位下降是定兴县重要的环境问题之一，已经成为制约国民经济和社会发展的关键因素，且随着地面水体污染加剧，整个水环境质量恶化程度日益加剧。
就水资源而言，用水量及排水量逐年增加，天然水愈来愈明显受到社会水循环的影响，包括水资源的短缺，地下水水位下降和水质污染等问题应运而生，必须尽早对水资源进行切实有效的保护，使水资源得以可持续利用。
因此，必须尽快采取措辞对城市污水进行综合治理，使污水达标后排放，最大限度地降低城市污水对地表及地下水源的污染，同时要求合理开采地下水，基本实现采补平衡。
定兴县是严重缺水城市，城市可利用地下水资源不能满足需水量不断增长的要求，所以必须对城市污水进行深度处理，使处理后的污水达到城市污水回用设计标准，作为可持续利用的水资源供给工业冷却水、农田灌溉水等。
水污染严重和水资源短缺已经成为城市资源可持续利用和城市经济可持续发展的重要障碍，因此污水治理对防治水体环境污染，缓解水的供需矛盾起着积极的作用。
城市排水管道系统是现代化城市不可缺少的重要市政基础设施，也是城市水污染防治和排涝、防洪的骨干工程。
其作用是及时可靠地排除城市区域内产生的生活污水、工业废水和降水，使城市免受污水之害和免受暴雨积水之灾，从而给人们创造一个舒适安全的生活和生产环境，使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行，维持生态平衡，保证可持续发展，因此修建定兴县城区污水管网完全必要。
1.3项目概况
1.3.1项目建设规模与内容
本次建设规模为：
东至107国道，西至西外环路，北至护城河北侧，南侧铁路以西的区域至规划的华建路西延南侧道路，铁路以东的区域南至南环路、107国道南侧道路范围内的污水管道系统。
建设内容为：
敷设D400污水主管道46782m，D500污水主管道10515m，D600污水主管道5595m，D800污水主管道5550m，D1000污水主管道2960m，D1200污水主管道2460m，D1500污水主管道905m；敷设D400污水支管道7500m；砌筑污水检查井2136座。
1.3.2项目投资估算及资金筹措
根据项目建设内容，估算总投资12861.2万元，其中：
工程直接费11105.9万元，其他费用802.6万元，基本预备费952.7万元。
项目总投资12861.2万元，其中：
由县财政自筹5861.2万元，其余7000万元申请上级有关部门予以扶持。
1.3.3工期安排
一期工程建设工期为10个月，计划从2011年3月1日开工建设，至2011年12月31日竣工验收；二期工程跟随老城区拆迁改造进度逐步实施。
1.3.4工程效益
该项目属市政基础设施工程建设，其社会经济效益主要体现在以下几个方面：
1、可有效减轻地下水的污染，并为污水回用缓解水资源短缺创造必要的条件。
2、污水治理后地面水环境得以改善，人民生活的环境质量得到提高。
3、改善城市投资环境，改变城市的对外形象，有利于对外招商引资，促进定兴县的经济发展。
4、污水治理使整个地区农业用水质量得到提高，有利于保护人民群众的身体健康和社会安定。
5、保护下游水源地免受污染，使其水质逐步得到改善。
2投资环境分析
2.1县域社会经济发展概况
定兴县位于河北省中部冀中平原腹地，属保定市管辖。
全县国土总面积714平方公里，耕地69.7万亩，辖4镇12乡，274个行政村，总人口57.8万人（2009年末）。
县城位于县境的北部，地处太行山东麓山前平原的京、津、保三角中心地带，县城北距北京市89公里，东距天津市125公里，南距保定市55公里，为河北省35个“环京津都市圈”县市之一，区位优势明显。
京广铁路、107国道、京港澳、京昆高速公路和正在建设的京郑快客铁路纵穿南北，张石高速定易、固德引线横贯东西，正逐渐成为京南保北地区联通南北、西进东出的重要交通枢纽。
定兴县西部处于太行山麓洪积扇扇缘地带，东部为河流冲积平原，地势平坦开阔，自西北向东南略有倾斜，海拔43.2-13.4米，高差29.8米。
县境内河流有南拒马河、北易水河、中易水河，均属大清河水系，常年流水，沿岸风景秀丽,地表水和地下水资源丰富。
定兴历史文化悠久，秦置范阳县，金大定六年取“大定兴盛”之意，始置定兴，距今已有千年历史。
燕昭王招贤纳士所筑黄金台、荆轲刺秦王时的荆轲渡，我国早期音乐家高渐离、东晋名将祖逖、唐代诗人卢照邻、《西厢记》作者王实甫，以及第39届南丁格尔奖得主姜云燕、乒乓球世界冠军牛剑峰、第一代歼击机女飞行员张博等古今名流皆出自定兴。
改革开放以来，定兴县委、县政府坚定不移地实施“工业立县”战略，止2009年末规模以上企业53家。
初步形成了以长城内燃机、长安微卡、天马陕汽重型车、大迪汽车、百胜轮胎为龙头的汽车及零部件制造业，以喜之郎休闲食品、五合窖酒业、荣达畜禽、永兴糕点为龙头的食品加工业，以兴安冶金、华建、金地、朗瑞为龙头的机械制造业，以步长天浩、平安行、三九济世为龙头的制药业，呈现出主业突出、多元支撑的产业格局，县域经济发展主体框架基本形成，初步实现了从“一枝独秀”到“多点开花”的转变。
其中，汽车及零部件制造业被列入省级中小企业产业集群。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，坚持“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定”主基调，坚定不移地走开放兴县、工业立县、强农富民之路，狠抓项目建设、招商引资和对接京津、三年大变样等重点工作，全力以赴保增长、调结构、促变样、惠民生，加快推进“两个转变”（农业大县向农业强县转变、“中间低谷”向“中间崛起”转变），倾力打造全国文化名县、京南工业新城、绿色农业基地，促进了全县经济社会又好又快发展。
2.2定兴县发展规划
2.2.1经济发展战略
1、加强区域合作，积极参与区域分工。
2、坚持以经济建设为中心，强化工业的主体地位，明确工业强县的战略。
3、突出优势，提高知名度，走品牌发展战略。
2.2.2社会经济发展目标
按照全面建设小康社会的总体要求，从现在起到2020年全社会的文明水平显著提高，力争到2018年提前实现全面建设小康社会目标，使全县人民过上生活更加富裕，精神更加充实，环境更加适宜，发展更加全面的小康生活。
l、经济发展水平明显提高，综合实力明显增强，县域生产总值达到200亿元，人均生产总值32000元，三产比例调整为15:
45:
40，国民经济和社会信息化水平达到国内先进水平，财政收入达到10亿元。
2、社会结构更加合理，城镇人口的比重大幅度提高，城镇化水平达到52％以上，社会中等收入者的比重增加，非农产业从业人员比重达到75％，农村经济社会发展水平明显提高。
3、人民生活更加丰富，城乡群众收入增加，消费结构和消费水平普遍提高。
城镇居民人均可支配收入达到19000元，农民人均纯收入11000元，城镇居民人均住房使用面积达到30平方米以上，城乡恩格尔系数降至25％和30％以下，居民家庭计算机普及率达到20％以上，城镇居民家庭百户汽车拥有量达到30辆，家庭教育文化娱乐支出比例达到20％，全面达到文明生态建设标准。
4、社会保障和公共服务水平显著提高，建立较为完善的社会保障体系、全民健身和医疗卫生体系，提供满足广大人民群众需要的公共服务和社会福利。
城镇登记失业率控制在4％以内，每千人医生数达到2.9人，人均预期寿命达到75岁，城镇居民最低生活保障实现全面覆盖。
5、科技教育全面发展，人口素质全面提高，建立起比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，普及高中教育。
6、可持续发展能力显著增强。
人口、资源、环境协调发展，人口总数控制在63万人以内，城市人均绿地面积达到11平方米，全县森林覆盖率达到26％以上。
7、社会主义民主更加完善，法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济、社会和文化权益得到保障，社会安定，秩序良好。
刑事犯罪率控制在0.l％以内。
2.2.3社会经济发展引导
1、农业：
从应对入世和促进新阶段农业结构战略性调整的要求出发，按照“一牧二菜三林果”的总体思路，遵循自然和经济规律，着眼“两个市场（国内市场、国际市场）、两种资源（固有资源、潜在资源）”，充分发挥比较优势，实施扶优扶强的非均衡发展战略，加强宏观调控，重点培育优势农产品和优势产区，形成合理的区域布局和专业分工。
其中优势的农产品主要包括优质专用小麦、专用玉米、花生、麻山药、西瓜、薯类、食用菌、苗木花卉和肉、奶牛等。
2、工业：
优先发展基础设施较好，资源富集的地区，集中资金、集中技术，加快发展步伐。
大力实施名牌战略和集团战略，注重产业的升级与换代，培育工业经济的增长群体，构筑新的经济增长点。
发展较为优势的汽车、纺织、食品、建材等产业。
3、商贸业：
要依托城镇建设，大力发展商贸业。
注重发展商贸业的专业化和多样化，积极发展生产要素和中介服务组织，加快发展新兴行业，结合自身特点寻求突破，形成优势产业。
3建设条件分析
3.1排水现状概况
1、县城现有排水体制为雨污合流制。
2、县城原有排水管网的排水面积为5.6平方公里，约占县城建城区面积的50%。
3、污水处理厂位于县城南部，铁路东侧污水由西向东汇入107国道与迎宾街，再向南排入污水处理厂；铁路西侧由于排水管网的不完善，污水自东向西排入拒马河。
3.2地质条件
定兴县境内所处地层是在中生代以下降为主的新构造运动中形成的，第四纪以来仍处于下降状态，并不断接受巨厚的松散沉积物，厚度达200—400米，其构成主要是冲洪积亚沙土、亚粘土、黄土、含姜石黄土以及细、中、粗砂卵石。
根据县城勘测资料，地基承载力为137—166kpa。
区内地震活动水平较低。
据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），区内抗震设防烈度为7度；分组为第一组；设计基本地震加速度值a=0.10g。
3.3气候气象
定兴属东部季风暖温带半干旱气候地区，大陆季风性气候特点显著，四季分明。
春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。
最大冻土深度66厘米，最大风速为26米/秒，年平均风速2.94米/秒，主导风向为西南风。
夏至日受到太阳照射的时间为13时27分，冬至日为7时36分，相差近6个小时。
年平均日照总时数为2985.5小时，太阳年辐射总量为130.829千卡/平方厘米。
年平均降水量545.8毫米，年最大降水量为1023.2毫米，年最小降水量243.2毫米。
年平均气温11.7℃，最热月为七月，月平均气温26.2℃。
最冷月为一月，月平均气温-5.4℃。
年蒸发量1711.6毫米，无霜期185天左右，全年大于等于0℃的积温为4632.6小时，大于等于3℃的积温为4571.3小时，大于等于10℃的积温为4254.5小时，大于等于15℃的积温为3805.1小时。
3.4水文条件
（一）地表水文
县境内有南拒马河、中易水、北易水等三条行洪河道，以南拒马河最大。
1951年起，河北省水利厅在北河店设有水文站。
据资料统计，南拒马河月平均流量多年均值以8月份最大（64.5立方米／秒），5月最小（4.26立方米／秒）。
年径流量均值为5.37亿立方米。
中易水十年一遇流量为1258立方米／秒，二十年一遇流量为1605立方米／秒。
（二）地下水文
县境处太行山山前倾斜平原水文地质区，水文地质条件比较复杂。
按第四纪地层划分原则，可分为四个含水层。
第一含水层位于贤寓、高里一线以西，底板埋深约20米，向东渐深，含水岩性以砂砾石和砂层为主，单位涌水量20吨／时米左右。
第二含水层底板埋深由山前的50米向东渐深，含水层岩性在西部以卵砾石为主，向东逐步变为砂砾石和中粗砂，单位涌水量在路西（京广铁路）大于50吨／时米，路东在25吨／时米，此层水质较好，为当前定兴县主要开采层。
第三含水层底板埋深由山前的100米向东逐渐变深。
含水层岩性在西部以砾石、卵砾石为主，向东逐渐变细。
单位涌水量西部约为30吨／时米，东部约为20吨／时米。
第四含水层尚无探测资料。
当前本县对地下水的开采主要是第一和第二两个含水层。
县境地下水流向基本与地形的倾斜一致，自西北向东南。
地下水的化学组成：
在京广铁路以西由沿村、仓巨、肖村、姚村构成的半圆范围内以碳酸钙型水为主；在铁路以东，从天宫寺至北寨一线以东，以重碳酸镁钙型水为主。
其余地方则以重碳酸钙镁型水为主，矿化度一般小于1克／升。
地下水埋深在西北部高里一带，一般为6-8米，东南部兰沟洼一带一般为2-4米，伏雨季节往往不足1米，甚至与地面相平,其它大部分地区均在4-6米。
3.5施工条件
1、定兴县境内有京广铁路、京珠高速与京昆高速通过，对外交通十分方便快捷。
城区内现有道路网络较为完善，项目建设的施工材料及设备进场均较为方便。
2、污水管网跟随城市道路系统，施工所需的用电、用水、通讯就近接用即可。
3、项目所需施工技术较为简单，当地施工企业即可达到施工要求，组织当地民工即可开工。
4、由于管道位于道路西、北侧的人行道与绿化带下，考虑群众日常出行与交通方便，需提前设计绕行路线。
4 工程设计
4.1设计依据
⑴《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
⑵《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
⑶《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）
⑷《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
⑸《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）
4.2城市需水总量预测
4.2.1预测的原则
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）并结合定兴县城市总体规划区的水资源实际情况，确定年需水量预测要遵循以下原则：
1、根据定兴县城市总体规划目标，考虑产业结构调整与城镇化发展水平，确定各用水部门的社会经济发展指标。
2、各项用水定额的选用，既要考虑到经济发展和生活水平改善的需要，也要在充分体现节约用水的前提下，对需水量的年增长率进行合理控制，努力建设节水型城市。
3、城市生活用水在依据定兴县城市总体规划基础上，考虑近几年来城市建设规模发展变化较快，范围不断扩大的趋势，公共用水占生活用水比例逐年提高，同时随着居民居住条件改善，生活用水也应略有提高。
4.2.2城市总需水量预测
水量预测采用定额指标法，以单位人口综合用水量指标和单位建设用地综合用水量指标进行复核。
根据《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）、《室外给水设计规范》（GB50013—2006），规划设计用水量由以下五部分组成：
1、综合生活用水
2、工业企业用水
3、浇洒道路和绿地用水
4、管网漏失水量
5、末预见用水量
城市给水工程统一供给的用水量应根据城市的地理位置、水资源状况、城市性质和规模、产业结构、国民经济发展和居民生活水平、工业回用水率等因素确定。
据此《定兴县县城排水工程专项规划（2010-2020年）》确定的用水量指标如下：
⑴、综合生活用水
根据《室外给水设计规范》中二区中、小城市最高日用水s标准，确定综合用水量最高日的指标取120L/人·d。
综合生活用水定额[L/（人·d）]
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
260~410
210~340
240~390
190~310
220~370
170~280
二
190~280
150~240
170~260
130~210
150~240
110~180
三
170~270
140~230
150~250
120~200
130~230
100~170
⑵、工业企业用水
根据定兴县城的实际情况，除用水大户喜之郎集团北方基地用水量为0.6万m3/d外，其余工业用水量均较少，根据《城市给水工程规划规范》，单位工业用地用水指标取1.2万m3/（km2·d）。
单位工业用地用水量指标（万m3/（km2·d））
用地代号
用地名称
用水量指标
M1
一类工业用地
1.20~2.00
M2
二类工业用地
2.00~3.50
M3
三类工业用地
3.00~5.00
⑶、浇洒道路和绿地用水
根据《城市给水工程规划规范》，考虑定兴县城实际情况，单位浇洒道路用水量指标取0.2万m3/（km2·d）；单位浇洒绿地用水量指标取0.1万m3/（km2·d）。
单位其它用地用水量指标（万m3/（km2·d））
用地代号
用地名称
用水量指标
W
仓储用地
0.20~0.50
T
对外交通用地
0.30~0.60
S
道路广场用地
0.20~0.30
U
市政公用设施用地
0.25~0.50
G
绿地
0.10~0.30
D
特殊用地
0.50~0.90
⑷、管网漏失水量
根据规范要求，管网漏失水量应按上述1~3项水量之和的10%~12%计算，对工业企业用水、浇洒道路和浇洒绿地用水量预测时，已包括管网漏失水量。
综合考虑定兴县城的实际情况，管网漏失水量为取综合生活用水量的10%。
⑸、末预见用水量
根据规范，未预见水量采用上述1~4款水量之和的8%~12%。
结合考虑定兴县城的实际情况，规划取上述用水量之和的8%作为未预见用水量。
根据上述指标，经计算得出定兴县城远期（2020年）的最高日用水量为7.04万m3/d，近期（2015年）按照用地比例估算用水量为6.18万m3/d。
4.3排水工程规划
4.3.1排水体制
根据《定兴县县城排水工程专项规划》（2010—2020年）确定定兴县中心城区排水体制为雨污分流。
但老城区暂维持雨污合流制，随着城市发展，逐步改建为雨污分流制。
其雨水就近排入水体，污水经污水处理厂处理后排入周家庄小河，再经拒跃渠汇入南拒马河。
4.3.2污水量估算
污水量预测采用折减系数进行估算。
污水量按总供水量的75%计算，日变化系数1.35，则近期污水排放量为3.4万m3/d。
4.3.3污水管网布置
考虑到污水管网建设的分期实施性，结合基础设施带动城市发展的理念，做到管网分期实施，经济合理，并考虑中
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