巢湖市西苑广场喷泉维修工程.docx
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巢湖市西苑广场喷泉维修工程
巢湖市西苑广场喷泉维修工程
竞
争
性
谈
判
文
件
项目名称：
巢湖市西苑广场喷泉维修工程
招标人：
巢湖市城市管理局（盖章）
日期：
二○一六年一月
一、竞争性谈判公告
巢湖市西苑广场喷泉维修工程竞争性谈判公告
发布日期：
2016年1月15日
一、招标条件
1、项目名称：
巢湖市西苑广场喷泉维修工程
2、招标人：
巢湖市城市管理局
3、资金来源：
专项资金
二、项目概况与招标范围
1、项目实施地点：
巢湖市西苑广场喷泉维修工程
2、规模：
投资约10万元
3、招标范围：
招标文件、工程量清单、招标答疑等全部内容
4、标段划分：
一个标段
三、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的独立法人；
2、近两年内没有受到行业主管部门的行政处罚及在招标采购过程中没有不良行为记录-停止交易资格的（仍在披露期限内）;
3、法律、行政法规规定的其他条件。
四、报名时间、地点及谈判文件的获取
1、报名时间：
各投标人自公告发布之日起自行下载谈判文件，（谈判文件等请到巢湖市城市管理局网站首页新闻公告栏中下载）。
2、开标时间及地点：
2016年1月20日下午3:
00（北京时间）巢湖市城市管理局四楼会议室（巢湖市健康中路农商行隔壁）。
五、联系方式
招标人：
巢湖市城市管理局
地址：
巢湖市健康中路
联系人：
卢娟
电话：
82310933
六、备注
1、中标人不得将工程进行转包和分包，否则一经发现将取消中标人的中标资格，并没收投标保证金或履约保证金。
2、有关本项目招标文件的澄清、答疑等，将在巢湖市城市管理局网（
二、谈判前须知
前附表1
序号
序列名称
序列内容
1
工程名称
巢湖市西苑广场喷泉维修工程
2
建设地点
巢湖市西苑广场
3
招标人
巢湖市城市管理局
4
建设规模
广场喷泉维修工程，工程投资约10万元。
5
招标范围
□图纸设计范围
√其他说明：
谈判文件、采购清单全部内容。
6
标段划分
一个标段
7
承包方式
包工包料
8
是否允许联合体投标
否
9
资金来源
√财政□自筹□其它
10
计价方式
采用全费用综合单价法
11
工程工期
√合同工期10个日历天。
□预计开竣工日期：
年月日至年月日
（具体开工时间以业主开工令为准）
12
质量标准要求
质量标准：
合格质保期：
二年
13
评标定标办法
有效最低价评标法：
经评审有效投标报价最低的投标人为预中标人。
14
资格审查方式
见附件七
15
投标人资质等级要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的独立法人；
2、近两年内没有受到行业主管部门的行政处罚及在招标采购过程中没有不良行为记录-停止交易资格的（仍在披露期限内）;
3、法律、行政法规规定的其他条件。
16
投标人的替代方案
□采用√不采用
17
投标文件
√一份正本，三份副本，
√其他：
投标文件不得采用活页装订方式。
18
投标有效期
投标文件提交截止时间后：
30天内有效
19
投标保证金
允许方式：
□银行汇票□银行转账√现金于投标截止时间前汇入指定账户。
以到帐为准。
投标保证金数额：
人民帀0.2万元。
（现金袋装现场提交）
前附表2
序号
序列名称
序列内容
20
招标人工程款支付担保
不采用
21
中标人
履约担保
保证方式：
□现金保证□现金支票□银行汇票□银行保函
√银行转账
保证数额：
履约担保为工程承包合同总价的5%
22
安全文明
要求
必须确保安全文明施工，国家现行相关规定
23
总包及分包
规定
投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。
如需专业分包，分包项目、内容、及分包商须经监理单位及招标人同意和认可。
24
主要材料要求
□主要材料甲供
√工程所需材料均由中标人自行采购
因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
□其他：
25
现场条件
具备开工条件
26
招标人提供的谈判文件、图纸及其他资料
√谈判文件
□清单文本一份
□勘察资料份。
□图纸目录，施工全图，设计变更文件份。
□建设单位有关技术规定
27
谈判文件递交起止时间
2016年1月20日8时30分至9时00分
谈判文件递交截止及开标时间
2016年1月20日15时00分
28
谈判文件递交及开标地点
巢湖市城市管理局四楼会议室
29
递交谈判文件注意事项
/
30
开标注意事项
投标人参加谈判开标会时须携带以下资料原件备查：
法人授权委托书、授权委托人有效身份证件、投标保证金（具体要求及格式见附件六资格后审要求）
31
其他注意事项
现场施工风险由中标人承担。
32
招标代理服务费及工程量清单和控制价编制费
/
33
备注
本竞争性谈判文件的解释权在招标人。
前附表3（招标人要求一览表）
项目
序列名称
序列内容
34
人员到岗
及履约要求
/
35
材料要求
符合设计图纸及清单项目特征及现行施工规范化要求。
36
工程内容及施工重点难点
/
37
其他要求
谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价，如谈判小组经评审认为第一轮报价已具备竞争性时，可不再进行后续报价。
在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，投标人每一轮报价均不得高于上一轮报价，否则视为此轮报价无效（如该轮未进行报价，视同为该轮报价无效），不再进入下轮报价（如有），并以前轮报价为该投标人最终报价。
该项目控制价为：
壹拾万元整（￥：
100000.00元）。
38
重要提示
1）过低的报价经评审后可能被拒绝。
2）工程报价保留小数点后两位，如0.00%、0.00等，投标人报价时需慎重考虑。
3）本项目在投标文件提交有效时间内若有2个或以上投标人提交投标文件，则按程序开标；若在投标文件提交有效时间内只收到1个或没有收到投标人提交的投标文件，则本项目流标。
4）投标人投标前应勘察现场，确保工程满足招标人使用要求。
三、投标人资格及标书内容（符合性审查内容）
1、投标授权书；
2、合法有效的企业法人营业执照等；
3、投标函；
4、报价书及报价清单及其附表。
5、针对本工程的质量、安全、工期、文明施工承诺书（格式化自拟）。
四、谈判保证金办理方式
1、见谈判须知前附表。
本次投标保证金采用现金方式提交。
2、对未按要求提交谈判保证金的投标文件，将予以拒绝。
3、本公司将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的谈判保证金，在施工合同签订后五个工作日内退还成交中标人及中标候选人的谈判保证金，不计利息。
4、下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：
（1）投标人在谈判文件规定的谈判有效期内撤回报价；
（2）成交人在规定期限内未能：
（a）根据规定时间签订合同；
（b）根据规定提供履约保证金。
（3）招投标监督管理部门认定的其他情形。
五、谈判的评审方法及标准
1、本次谈判活动将采用经评审有效最低价法评审。
有效最低价法：
以价格为主要因素确定中标单位，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成预中标人、预中标候选人。
如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过谈判小组评审，则采取评委投票方式确定中标单位。
“有效最低价”主要考虑：
①报价是否响应招标文件的实质性要求；②报价是否会降低招标文件规定的质量、工期、服务内容、功能要求；③报价是否会低于投标成本；④是否有重大缺项漏项或错项。
投标人不得以低于成本价的价格投标；不合理的低价投标无效。
2、投标人报价明显低于预算价、市场价、其他投标人平均报价的，或者投标人最终投标报价比第一次报价大幅度降低的，或最终报价过分接近的，谈判小组可以要求投标人提供合理说明，否则，谈判小组有权认定其报价无效。
3、谈判过程中，如果谈判小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则谈判小组可以认定其报价无效。
六、谈判人须知
1、投标报价编制依据
1.1投标报价方式
1.1.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第10项所规定的方式。
1.1.2工程量清单组价，全费用综合单价报价。
工程量计算：
以招标文件提供的工程量清单为依据计算并组价，未按工程量清单给定的工程量计价的视为不响应招标文件的要求，为废标。
1.1.3除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
1.2投标报价包含的工作内容
1.2.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
1.2.2投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
1.2.3本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人所报的具有标价的工程量清单中的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格包括完成该工程项目的成本、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金等所有费用；
1.3投标报价编制依据
1.3.1招标文件；
1.3.2设计图纸；
1.3.3工程量清单；
1.3.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；
1.3.5施工组织设计及施工方案；
1.3.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；
1.3.7本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格，施工期间的风险因素。
1.3.8投标人应按招标文件规定的格式进行全费用综合单价分析。
1.4投标人的费用项目编制原则
1.4.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。
工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。
1.4.2投标人应当根据自身实力、施工经验、现场环境及材料市场价格信息等以及招标文件的要求，由投标人自主报价。
1.6工程材料
1.6.1材料供应方式：
本工程使用的材料原则上由承包方采购供应。
1.6.2材料价格：
由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及（消防等）试验检验费。
1.7其他风险因素
1.7.1本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放等，由此所产生各种的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。
1.7.2本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。
1.7.3投标人有义务对招标人提供的图纸及工程量清单进行复核；若投标人未尽复核义务而造成不良后果的，其责任由投标人承担。
且在成交后，成交人不得以图纸不明、图纸及工程量清单缺漏项要求增加工程量。
投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。
1.7.4招标范围内中标综合单价除合同条款规定可调整外，在工程量清单报价书中所报的综合单价均为固定单价，中标后一律不予调整。
投标人编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策、施工环境和市场的变化以及由于业主分期付款带来的资金占用风险等可能影响工程造价的因素，作出正确的评估，并体现到投标报价中。
1.8注意事项
1.8.1各投标人报价时应根据调查的市场价列入报价，考虑施工期间风险因素，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。
招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。
投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
1.8.2招标人保留对投标人恶意不平衡报价进行平衡的权利，投标人必须无条件接受，否则视为不响应招标文件的实质性要求，按废标处理。
1.8.3投标报价不得使用降标函，否则作废标处理。
2、如果评审小组认为有必要，可要求投标人在指定时间内提交投标文件的补充资料或证明材料（30分钟内）。
指定时间内未能提交或提交不全，做无效标处理。
3、投标人对本文件如有不清楚或疑问之处，请及时与招标人联系，招标人将尽快予以答复。
七、确定中标人
1、谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查，同时对谈判资料的响应性进行初审，未通过初审的投标人将不参与谈判。
2、投标人通过现场签到方式产生谈判排列顺序，谈判小组将按顺序分别与投标人就投标报价内容进行谈判。
投标人最终承诺报价是签订合同的依据。
3、谈判小组所有成员集中与初审合格的所有投标人分别进行谈判。
除中标人的成交价进行公示以外，各投标人的技术资料、价格、评分明细（排名）和其他信息均予以保密。
谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价。
（注：
如评委认定第一轮报价具备竞争性时，第一轮报价可为最终报价，不再进行后续报价。
）在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，投标人每一轮报价均不得高于本单位的上一轮报价，否则视为此轮报价无效（如该轮未进行报价，视同为该轮报价无效），不再进入下轮报价（如有），并以前轮报价为该投标人最终报价。
4、谈判小组根据详细评审的结果确定预中标人，并标明排列顺序。
经谈判小组评审确定的预中标人名称和中标金额，由招标人在指定媒体上予以公示。
5、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的预中标人，招标人将向其发出中标通知书。
八、谈判失败
出现下列情况之一时，谈判小组有权宣布谈判失败，并将理由通知所有投标人：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）投标人最终报价超过所公布的控制价；
（3）因重大变故，谈判任务取消的；
（4）谈判小组评审后一致认定应予拒绝的。
九、合同签订
1、中标人应在规定时间内与发包方签订合同。
谈判双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与投标人签订合同。
中标人不得再与投标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
2、谈判双方必须严格按照谈判文件及承诺签订合同，不得擅自变更。
十、其它
1、本谈判文件的最终解释权归招标人。
附件一：
采购清单
附件二：
投标授权书
附件三：
竞争性谈判投标函
附件四：
报价书
附件五：
最终承诺报价书
附件六：
资格后审
附件一
采购清单
序号
名称
规格型号
单位
数量
全费用综合
单价（元）
金额
（元）
说明
1
蒲公英
50支管
只
715
19
13585
工程量按实计量。
2
潜水泵
65-7-2.2
台
35
700
24500
工程量按实计量。
3
电缆线
YJV-3*2.5+1
米
3990
5.8
23142
工程量按实计量。
4
控制柜
200*100*40
台
3
11000
33000
工程量按实计量。
5
除锈防腐
项
1
2000
2000
工程不作调整，包干价。
6
拆除费
项
1
1000
1000
工程不作调整，包干价。
7
安装费
项
1
2500
2500
工程不作调整，包干价。
8
辅材
项
1
273
273
工程不作调整，包干价。
9
合计
100000
说明:
一、工程说明：
1、更换3台控制柜，含柜内元器件；
2、控制房至3个池内电缆56根平均按70m计算；
3、池内57台水泵，更换35台；
4、彩灯取消；
5、更换11个蒲公英喷头支管，每个球支管局65支，总计715支。
二、报价说明：
1、本次报价采用全费用综合单价，全费用综合单价包括完成该工程项目的成本、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金等所有费用（施工现场必须封闭围挡、交通疏导等应考虑在报价中）；合同实施期间因人工费、材料费、机械费等成本的价格变动，其所报单价均不作任何调整。
2、投标人投标前应勘察现场，确保工程满足招标人使用要求。
附件二
法定代表人授权委托书
本授权书声明：
授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加招标谈判活动。
全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：
投标、参与开标、谈判、签约等。
投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
被授权人（签字）：
身份证号：
授权单位（公章）：
日期：
注：
本项目只允许有唯一的投标人授权代表，且必须为投标人在职员工，提供身份证原件及复印件；法定代表人参加投标的无需此件，提供法定代表人身份证明书身份证及身份证原件和复印件即可。
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（盖公章）
日期：
年月日
附件三
竞争性谈判投标函
致：
根据贵方“”竞争性谈判公告，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人 （投标单位全称），提交投标文件正本份，副本份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按谈判文件规定及最终报价承诺完成本工程施工。
（2）我们根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于建设单位要求的日期内完成合同内容。
（3）我们已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件附件、参考资料、谈判文件修改书（如果有的话），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从投标人须知规定的谈判日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
（5）如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回投标，我们的谈判保证金可被贵方没收。
（6）同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其投标有关的任何证据或补充资料，否则，我们的投标文件可被贵方拒绝。
（7）我方（投标人）对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
（8）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
（9）与本投标有关的通讯地址：
电话：
传真：
投标人代表姓名（签字）：
（单位公章）
日期：
附件四
报价书
投标单位名称
投标报价
人民币小写：
人民币大写：
质量等级
合格
工期
接开工令后日历天完工
是否响应
付款方式
是□否□（划√）
质保期
符合国家规定
投标优惠说明：
备注：
详见报价明细。
投标单位（盖章）：
法人代表或代理人签字：
年月日
报价明细投标单位（盖章）：
序号
名称
规格型号
单位
数量
全费用综合
单价（元）
金额（元）
1
蒲公英
50支管
只
715
2
潜水泵
65-7-2.2
台
35
3
电缆线
YJV-3*2.5+1
米
3990
4
控制柜（含柜内元器件）
200*100*40
台
3
5
除锈防腐
项
1
6
拆除费
项
1
7
安装费
项
1
8
辅材
项
1
9
合计
附件五
最终承诺报价书
项目名称
投标单位名称
最终报价
小写：
大写：
工期
质保期
符合国家规定
是否响应付款方式
响应
其他说明
投标单位：
单位盖章或代理人签字：
年月日
注：
本页《最终报价书》由投标人在谈判现场依谈判情况填写，请加盖公章后带至谈判现场备填（不需装订在投标文件内）。
1、每一轮报价均不得高于上轮报价，如高于上轮报价或放弃报价，则不再进入后续报价程序（如有），以前一次有效报价为该投标人最终报价。
前一次报价与后一次报价降幅过大且无法说明合理原因的，评委会有权否决此轮报价。
2、如报价过高，评委会可判定本次投标是否具备竞争性，有权否决所有投标。
3、本项目投标人最终报价即为合同价，竞争性谈判文件文件、采购清单范围内的内容一次性包死，工程量清单不作为投标报价的唯一依据，此部分结算时不予调整。
4、投标单位在填写最终承诺报价后，第一次报价（A）减去最终承诺报价（B）除以第一次报价（A）后得出的优惠率（C）视同为本工程内全部分项工程内容的优惠率（即优惠率C=（A-B）/A），但相关法律、法规规定不可优惠的部分除外。
此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。
附件六
资格后审的合格标准、条件
序号
后审项目内容
合格条件
结论
1
法定代表人居民身份证、法人证明书或投标文件签署授权委托书（授权委托书除随投标文件密封外，需单独另备一份现场提交）及委托代理人居民身份证
居民身份证在有效期内，授权委托书及委托代理人在授权单位近三个月的缴纳社保证明材料符合招标文件要求
2
企业法人营业执照副本原件
合法有效
3
投标保证金
符合谈判文件要求
4
企业无不良行为记录承诺书
原件，格式自拟。
总评
注：
1.以上证件均要求交验原件，上述条件中有任何一条不满足要求，评定为资格后审不合格。
评审结果：
合格√不合格×
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