佛山市文化中心项目艺术馆主体工程安全施工组织设计.docx

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佛山市文化中心项目艺术馆主体工程安全施工组织设计佛山市文化中心项目艺术馆主体工程安全施工组织设计目录一、前言1二、工程概况1三、施工安全保证计划1

（一）安全生产目标1

（二）安全保证体系2（三）安全生产管理组织体系2（四）安全生产管理岗位职责3（五）安全管理程序7（六）安全生产管理制度8四、主要分部分项工程安全措施9

（一）土方开挖安全防护措施9

（二）钢筋工程安全措施10（三）模板施工安全措施11（四）混凝土施工安全措施12（五）脚手架的搭设、使用和拆除的安全措施12（六）防水施工安全防护措施15（七）砌筑施工安全防护措施16（八）装修施工安全防护措施16五、专项安全防护措施17

（一）脚手架和作业平台安全措施17

（二）施工临时用电系统的安全措施18（三）临边及洞口的安全防护20（四）高处作业防护措施22（五）防止坠物打击的防护措施23（六）防触电措施23（七）季节性施工安全措施24六、文明施工的保证计划24

（一）文明施工现场目标24

（二）文明施工的管理流程24（三）文明施工保证措施25（四）文明施工检查措施28七、环境保护的保证措施29

（一）环境保护保证体系29

（二）环境保护措施29（三）夜间施工措施302一、前言我司将严格按照佛山市建委创建文明安全工地的标准和要求、佛山市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。

进场后项目部将根据OSHMS18000《职业安全健康管理体系标准》、国务院新颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）和本企业《环境和职业安全健康管理手册》的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。

二、工程概况佛山市文化中心艺术馆主体工程是佛山市公共文化综合体项目的一部分，地下室与博物馆等项目连通，艺术馆项目的地下室总长（南北向）84.4m，宽（东西向）128.7m，D2-S轴与博物馆的地下室相连；地上部分由艺术馆综合楼、剧场舞台、剧场观众厅、佛山大舞台等配套建筑组成，其中：

综合楼地上6层，建筑高度43.2m，剧场舞台地上1层，建筑高度33.6m；剧场观众厅地上1层，建筑高度24m，剧场舞台与剧场观众厅为联合体；佛山大舞台地上1层，建筑高度18m。

工程总用地面积约21556m2，总建筑面积25996m2，其中地下部分15757m2，地上部分10239m2。

建设单位：

佛山市新城开发建设有限公司监理单位设计单位：

广州市设计院施工单位：

惠州市建筑工程总公司三、施工安全保证计划

（一）安全生产目标1、总体目标：

杜绝重大人员伤亡事故和重大机械安全事故，杜绝重伤、中毒、火灾、结构倒塌的发生，杜绝重大人员伤亡事故和重大机械安全事故，轻伤频率控制在1.5‰以下。

2、认真分析本工程安全重点和难点，根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施，搞好安全预控。

3、强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患。

（二）安全保证体系安全保证体系图（三）安全生产管理组织体系1、安全管理体系由我司工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查联系工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。

2、项目部安全管理组织体系建立以项目经理为组长，安全总监、项目总工程师、各分包单位项目经理为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及我司工程部的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。

详见《项目部安全管理体系图》。

项目部安全管理体系图（四）安全生产管理岗位职责1、项目经理安全职责

（1）认真执行国家及各级政府颁发的安全技术劳动保护的法令、法规、规章制度。

及时布置季节性的安全技术和劳动保护工作，并进行定期或不定期安全大检查，及时解决安全隐患，使施工现场、机电设备设施等处于良好状态。

（2）组织领导有关单位、部门进行全员安全教育并对生产管理和技术人员、工人进行定期考核。

（3）组织领导项目部开展安全生产竞赛，发布安全生产奖惩办法与决定，调动一切积极因素。

（4）安全事故要按“三不放过”的原则处理，主持重伤以上事故、多人受重伤事故和应由经理负责办理的机电、交通、行车、火灾等事故的调查分析、处理、上报，提出今后防范措施，并督促实施。

（5）督促有关部门及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。

2、项目副经理安全职责

（1）贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示，制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行落实。

（2）在坚持安全工作“五同时”时安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

（3）工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点工程、关键部位的采用新技术、新工艺、隧道或深基坑作业、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的工程等，都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。

（4）经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。

（5）在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

（6）发生重伤以上及多人事故，要立即亲赴现场，组织抢救。

3、技术负责人安全职责制定项目安全文明技术措施和分部工程安全施工文明施工方案，督促安全施工文明施工措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关部门安全生产的指示、条例、规章。

（2）组织编制、审定施工方案，审核技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全生产的原则。

（3）推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制定安全措施。

（4）指导安全技术教育，组织安全专业技术培训。

（5）参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。

4、施工技术员安全职责

（1）在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制定施工安全措施。

（2）重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。

（3）经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关部门领导。

（4）参加领导组织的定期和不定期安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。

（5）对压力容器的安装、运行进行安全监督，加强对司机人员的安全教育。

（6）了解安全生产好坏典型，总结推广先进经验、提出处分和检查意见。

（7）对违反安全的操作，有权责令停工。

5、专职安全员职责

（1）认真执行上级有关安全施工的规定，每天负责对施工现场进行安全巡检。

（2）组织实施安全施工技术措施，施工前向班组进行有关书面材料的安全技术交底并履行签字手续。

（3）认真学习、贯彻执行安全技术措施和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、措施和交底要求的情况进行经常检查，随时纠正违章作业。

（4）负责组织对现场的脚手架和机电设备等安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其他安全使用、运行情况，随时解决存在的问题。

（5）负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。

（6）认真组织班组开展安全活动，接受安全管理部门和人员的安全监督检查，及时和认真地组织整改。

（7）发生安全、伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场并向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任，提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自拆除现场保护，强行施工。

6、机械负责人安全职责

（1）实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。

使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。

（2）安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。

（3）按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。

（4）负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。

7、预算员安全职责

（1）编制和下达生产计划，签定生产合同，应有安全指标和要求。

（2）在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的来源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。

（3）组织推行经济核算和经济承包责任制时，必须把安全工作列为一项重要内容。

8、班组长安全职责

（1）认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。

（2）以身作责并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员在安全生产上的指导，保证安全施工。

（3）随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品的使用情况。

保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立即解决，本班不能解决的应立即向工地负责人报告。

如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离工作险区，然后向领导报告。

（4）坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工（工作）现场，各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认无问题，并将注意事项向工人交代清楚后，方准施工，坚持工间检查制度和交班制度。

（5）班组分散工作量，一般不准单人作业，二人以上时必须制定专人负责安全工作。

（6）按时组织活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

（7）合理安排劳动力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作，以防事故的发生。

（8）固定专人领取、使用、管理易爆、有毒物品和防护用品，并经常督促检查。

（9）发挥工班安全员作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。

（10）发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。

（11）对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对不符合安全要求的工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。

9、工人安全岗位职责

（1）遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业，并劝阻制止他人的违章行为。

（2）严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械、设备性能和操作规程前不能上岗操作。

（3）保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好，安全防护装置必须弃权可靠，不得随意拆除。

（4）爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不定期安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。

（5）有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。

（五）安全管理程序安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。

1、安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。

各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

2、安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。

在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。

如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。

3、安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。

（六）安全生产管理制度1、安全教育制度：

所有进场施工人员必须经过安全培训，经我司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

2、安全学习制度：

项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。

各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。

3、安全技术交底制：

根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

4、安全检查制：

项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。

对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。

5、大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：

大中型机械设备安装完成后，必须经劳动安全部门进行验收后才能使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经我司工程部验收合格后，方可使用。

不经验收的一律不得投入使用。

6、持证上岗制：

特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。

7、安全隐患停工制：

专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报我司，并及时采取措施消除安全隐患。

8、安全生产奖罚制度：

项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。

9、安全例会和安全把关制：

在整个工程施工期间，安全总监和专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

10、积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。

四、主要分部分项工程安全措施

（一）土方开挖安全防护措施1、施工人员进入现场，必须戴安全帽，穿电工水鞋，施工中注意安全用电，并设有相应保险装置，设立专职安全检查员，严禁无关人员入内。

高空作业注意系好安全带。

对于一切可能出现的不安全因素，予以高度重视，并积极采取相应的安全措施。

2、工地禁止使用花线，应用绝缘胶皮电缆线，应架空悬挂，配电箱的门要完好无损，并上锁，室外电箱有防雨装置。

3、挖土时须对边坡及周围土质情况进行详细观察，确保无滑坡及软弱夹层等情况才可让挖土机到陡坡边工作。

严禁挖土机在无坡脚或坡脚等不稳定土体上挖土作业。

4、一切工作人员不得进入挖土机工作半径范围内，现场管理人员要跟班现场指挥。

5、汽车在倒车时要有专人指挥，夜间布置红灯警戒线。

6、车辆行使及挖土作业时，要注意避让供水供电线路。

如有碰阻时，要由专业人员处理。

7、车辆运土时，在工地出入口派专人用高压水冲洗轮胎余泥，以免影响市容卫生。

8、施工机械进入现场所经过的道路、机械上下设施应事先勘察，做好必要的加宽、加固工作。

9、对各种机电设备，现场应设可靠的避雷装置，现场中各机械必须按规定加防雨罩或搭设防雨蓬、闸箱防水、漏电接地保护装置应灵敏有效，每星期检查一次线路绝缘情况。

（二）钢筋工程安全措施1、作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合安全要求。

作业人员必须经安全培训考试合格，上岗就业。

2、脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用随运送。

3、操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。

应按照清、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械。

4、机械运行中停电时，应立即切断电源。

收工时应按顺序停机，拉闸，销好闸箱门，清理作业场所。

电路故障必须由专业电工排除，严禁非电工接、拆、修电气设备。

5、操作人员作业时必须扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。

女工应戴工作帽，将发挽入帽内不得外漏。

6、机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分，必须安装防护罩或防护板。

7、电动机械的电闸箱必须按规定安装漏电保护器，并应灵敏有效。

8、工作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清除，严禁用手擦抹或嘴吹。

切好的钢材、半成品必须按规格码放整齐。

9、在高处、深基坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。

10、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道；11、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂安全网。

12、层高较高处梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上进行。

13、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎。

整体竖向绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

（三）模板施工安全措施1、模板安装

（1）作业前应认真检查模板、支撑等构件是否符合要求，钢模板有无严重锈蚀或变形，木模板及支撑材质是否合格。

（2）地面上的支模场地必须平整夯实，并同时排除现场的不安全因素。

（3）模板工程作业高度在2m和2m以上时，必须设置安全防护措施。

（4）操作人员登高必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在墙顶、独立梁及其他高处狭窄而无防护的模板面上行走。

（5）模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时物件相连接。

模板安装过程中，不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。

（6）基础及地下工程模板安装，必须检查基坑支护结构体系的稳定状况，基坑上口边沿1m以内不得堆放模板及材料。

向槽内运送模板构件时，严禁抛掷。

使用起重机械运送，下方操作人员必须离开危险区域。

（7）组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，如柱模在6m以上，应将几个柱模连成整体。

支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立侧模。

（8）用塔吊吊运模板时，必须由起专职指挥员指挥，严格遵守相关安全操作规程。

2、模板拆除

（1）模板拆除必须满足拆模时所需混凝土强度，经项目总工程师同意，并报监理审批后才能拆模，不得因拆模而影响工程质量。

（2）拆除模板的顺序和方法。

应按照拆模顺序与支模顺序相反（应自上而下拆除），后支的先拆，先支的后拆；先拆非承重部分，后拆承重部分。

（3）拆模时不得使用大锤或硬撬乱捣，拆除困难，可用橇杠从底部轻微橇动；保持起吊时模板与墙体的距离；保证砼表面及棱角不因拆除受损坏。

（4）在拆柱、墙模前不准将脚手架拆除，用塔吊拆时应有起重工配合；拆除顶板模板前必须划定安全区域和安全通道，将非安全通道应用钢管、安全网封闲，并挂“禁止通行”安全标志，操作人员必须在铺好跳板的操作架上操作。

已拆模板起吊前认真检查螺栓是否拆完、是否有勾挂地方，并清理模板上杂物，仔细检查吊钩是否有开焊，脱扣现象。

（5）拆除电梯井及大型孔洞模板时，下层必须支搭安全网等可靠防坠落措施。

（6）拆除的模板支撑等材料，必须边拆、边清、边运、边码，楼层高处拆下的材料，严禁向下抛掷。

（四）混凝土施工安全措施1、施工前，施工员必须对工人有安全交底。

2、夜间施工，施工现场及道路上必须有足够的照明，现场必须配置专职电工24小时值班。

3、砼泵管出口前方严禁站人，以防砼喷出伤人。

4、现场照明电线路必须架空，严禁在钢筋上拖拉电线。

5、大风、大雨天气停止施工。

6、砼振捣工必须穿雨鞋，戴绝缘手套。

7、泵机运行时，机手不得离岗，并经常观察压力表、油温等是否正常。

8、泵管连接，由专人操作，其他人不得随意搭接。

砼泵送过程中定时、定人检查连接件及卡具有无松动现象。

9、泵送过程中应经常注意液压油温度，当油温升到85℃时，应立即停止泵送，进行冷却，使油温降低后方可继续泵送。

10、泵送过程中，还应经常注意水箱中的水温，当温度过高时，水温≥35℃时，应及时换水。

（五）脚手架的搭设、使用和拆除的安全措施1、脚手架的搭设作业应遵守以下规定

（1）搭设场地应平整，立杆下面需垫木垫板。

（2）在搭设之前，必须对进场的脚手架杆配件进行严格的检查，禁止使用规格和质量不合格的杆配件。

（3）脚手架的搭设作业，必须在统一指挥下，严格按照以下规定程序进行：

（4）按施工设计放线、铺垫板、设置底座或标定立杆位置。

（5）周边脚手架应从一个角部开始并向两边延伸交圈搭设；“一”字形脚手架应从一端开始并向另一端延伸搭设。

（6）应按定位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第l步的纵向和横向平杆，随校正立杆垂直之后予以固定，并按此要求继续向上搭设。

（7）在设置第一排连墙件前，“—”字形脚手架应设置必要数量的抛撑；以确保构架稳定和架上作业人员的安全。

边长≥20m的周边脚手架，亦应适量设置抛撑。

（8）剪刀撑、斜杆等整体拉结杆件和连墙件应随搭升的架子一起及时设置。

（9）脚手架处于顶层连墙点之上的自由高度不得大于6m。

当作业层高出其下连墙件3步或4m以上、且其上尚无连墙件时，应采取适当的临时撑拉措施。

（10）脚手板或其它作业层板铺板的铺设应符合以下规定：

（11）脚手板或其它铺板应铺平铺稳，必要时应予绑扎固定。

（12）脚手板采用对接平铺时，在对接处，与其下两侧支承横杆的距离应控制在100～200mm之间。

（13）脚手板采用搭设铺放时，其搭接长度不得小于200mm，且在搭接段的中部应设有支承横杆。

铺板严禁出现端头超出支承横杆250mm以上未作固定的探头板。

（14）长脚手板采用纵向铺设时，其下支承横杆的间距不得大于：

木脚手板为1.0m；纵铺脚手板应按以下规定部位与其下支承横杆绑扎固定：

脚手架的两端和拐角处；沿板长方向每隔15～20m；坡道的两端；其它可能发生滑动和翘起的部位。

（15）装设连墙件或其它撑拉杆件时，应注意掌握撑拉的松紧程度，避免引起杆件和整架的显著变形。

（16）工人在架上进行搭设作业时，作业面上宜铺设必要数量的脚手板并予临时固定。

工人必须戴安全帽和佩挂安全带。

不得单人进行装设较重杆配件和其它易发生失衡、脱手、碰撞、滑跌等不安全的作业。

（17）在搭设中不得随意改变构架设计、减少杆配件设置和对立杆纵距作≥100mm的构架尺寸放大。

确有实际情况，需要对构架作调整和改变时，应提交技术主管人员解决。

2、脚手架的使用规定

（1）作业层每1m2架面上实用的施工荷载（人员、材料和机具重量）不得超过以下的规定值或施工设计值：

施工荷载（作业层上人员、器具、材料的重量）的标准值，结构脚手架采取3kN/m2；装修脚手架取2kN/m2。

（2）在架板上堆放的标准砖不得多于单排立码3层；砂浆和容器总重不得大于1.5kN；施工设备单重不得大于1kN，使用人力在架上搬运和安装的构件的自