软件运维服务技术规范.docx

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软件运维服务技术规范

运维服务技术规范

软件运维服务技术规范

河南省工商行政管理局

2014年12月

第I页

运维服务技术规范

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运维服务技术规范

1概述

河南省工商行政管理局金信工程项目自2009年上线以来，信息系统运行稳定，应用软件满足了工商业务不断发展的需要，实现了全省工商系统软件应用与数据的全省大集中、大统一，该项目于2009年9月份完成验收。

在运行维护期内按照合同约定，随着全国工商业务迅速发展，整个工商信息系统进行了不断的升级与完善。

目前建成了符合国家工商总数据规范与应用规范、业务全覆盖、全省大集中大统一的一体化工商业务系统。

按照合同要求，三年内由软件开发商负责免费维保。

截止目前，部分项目已超过维保服务期，为了保证河南省工商局信息化建设应用软件系统能安全平稳运行，且能满足工商业务的不断发展，决定将河南省工商局现有应用系统软件开发及运行维护服务实行统一招标。

1.1背景

自2009年以来，我省按照国家“金信工程”的总体建设要求，到目前已建成了符合国家工商总数据规范与应用规范、业务全覆盖、全省大集中大统一的一体化工商业务系统。

河南省工商信息化建设应用软件系统主要包括：

“河南工商综合业务管理系统”、“河南工商内部网站管理系统”和“河南工商社会化服务管理系统”。

其中“综合业务管理系统”包括注册登记、行政执法、12315消费维权、广告监测、商标管理、合同管理、市场监管、商品交易市场监管、食品监督管理、档案管理、OA办公等业务子系统以及12315坐席子系统、广告采集子系统、行政效能电子监察子系统、企业基础信息共享子系统、分析辅助决策支持子系统等业务应用支持系统；“河南工商内部网站管理系统”包括省局、18个省辖市局、10个省直管县市局和241个县（市、区、分）局的内部网站子系统；“河南工商社会化服务管理系统”包括省局、18个省辖市局、10个省直管县市局和241个县（市、区、分）局的外部网站子系统、大型超市农资市场食品及重要商品安全监管子系统、网络商品交易管理子系统和企业信用信息公示系统等。

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运维服务技术规范

1.2范围

自2009年河南省工商行政管理局“金信工程”项目启动以来至2014年12月10日止，与软件开发商签订的所有软件项目合同所涵盖的内容以及其他项目合同中涉及的操作系统、数据库、中间件以及应用软件等（网络及安全软件除外），均在软件维保服务范围内，包含软件系统运行中的修改、完善、升级、优化、部署、监控等。

尚未过免费维护期的仍然由原合同规定的维保单位进行免费维护。

运维服务所包含的软件系统具体内容如下：

1.2.1定制应用软件（软件采购项目）

序

号

项目

名称

验收日期/质保到期

软件功能要求

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1、市场主体准入与退出管理：

市场主体登记管理、广告登

记管理

2、市场经营行为监督管理Ø企业监管、广告监管、商标监

管、合同监管、拍卖登记管理、动产抵押管理、经纪人管

理、展销会管理、重要商品管理、直销管理、工商所综合

监管

3、12315指挥中心

申诉举报咨询受理、案件转办、案件结果反馈、案件督办查

办、统计分析、数据查询、消费警示

4、行政执法案件管理

案源管理、一般程序处罚、简易程序处罚、案件信息查询、

法律法规维护及查询、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、文

书管理

5、统计分析

（1）、报表统计：

统计条件、生成报表、表内审核、表间

审核、报表调整、报表输出、报表汇总

金信工程工商信息系统项目

2010.9.9-2013.9.9

（2）、数据查询统计：

注册登记数据、各类监管数据、12315受理及处理数据、案件处罚数据、全省经济户口数据、全国黑牌企业数据等。

6、通用服务

7、企业信用分类监管

信用信息采集、信用等级评选、信用等级修复、信用信息查询、信用等级分类统计、信用规则及标准维护、联网应用

8、社会公众服务

政府信息公开（机构职能、工商法律法规、行政收费项目、

行政许可项目、业务工作、工作动态、突发事件预案及处理、

便民服务）、网上业务受理（网上名称查询、网上名称预先

核准登记、网上设立登记受理、网上变更登记受理、网上年

检受理、办事进度查询）、公众互动（政务监督、申诉举报、

参政议政、公众调查、网上咨询、工商论坛）

9、办公自动化

公文管理、公共信息、会议管理、车辆管理、接待管理、文

印管理、统计管理、信访管理、提案议案管理、值班管理

10、内部网站

首页、机构介绍、政策法规、政务信息、信息化专栏、处室

信息、学习园地、下载专区、互动交流

11、公共运行支撑平台

组织机构暨权限管理、文书管理、数据质量检查、工作流管

理、待办事宜处理平台

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河南

省工

广告监测系统项目功能要求：

支持平面媒体范围、媒体签收

商行

功能、拍照功能、图片编辑、广告信息录入、广告初审、

政管

网络广告抓取功能、媒体设置、媒体签收、广告采集、数据

理局

整理、广告初审、广告复审、广告驳回、批量复审、广告审

12315

呼叫

2009.03.05-2012.03.05

定、违法广告转执法、执法模块接受处理违法广告、案件处

理反馈、广告发布量统计、单品牌、企业广告统计、报表导

中心

出、广告监测报告、广告监测通报。

和广

12315呼叫中心对软件功能要求：

程控交换机（排队机）、智

告监

能呼叫分配、智能路由引导、智能呼叫控制、CTI中间件、

测系

IVR自动应答系统、录音服务、电话外拨服务、报表服务、

统项

质检功能、资源管理、TTS语音转换。

目

1、实时监察：

1）视频监察2）综合监察3）过程监察4）

异常程序监察5）时限监察

2、预警纠错

3、综合绩效评估

行政

4、统计分析：

1）业务量统计2）时限违规分析3）绩效分

审批

析4）综合统计

电子

5、评价与投诉管理

监察

2010.9.9-2013.9.9

6、信息服务：

为社会公众提供办理事项受理情况、办理状

系统

态、公告公示等相关内容的查询，接受社会公众的监督。

采购

1）公开各部门办理事项的明细列表、申请资格、办理流程、

项目

申请材料等信息，加强政务公开。

2）集中发布各部门受理业务的办理过程、当前状态等情况，

方便公众网上查阅，接受监督。

3）发布投诉受理及处理结果信息。

4）适当公布绩效评估情况，促进各部门行政效能提升。

1.短消息平台和12315指挥调度系统的结合:

咨询受理、申

诉受理、举报受理、建议受理、检举受理、服务质量反馈、

处理过程通知、短信催办、消费提示（警示）订阅。

河南省工商行政管理局短消息平台项目

2011.8.19-2014.8.19

2.短消息平台和工商综合业务系统的结合:

企业设立登记补交材料告知、企业设立登记情况通知、企业变更登记补交材料告知、企业变更情况告知、企业迁入登记情况告知、企业吊销后通知、企业改制情况告知、证件、证照到期前通知、经营场所使用期限到期前通知、法人任职到期前通知、审批许可证到期前通知、企业年检补交材料告知、企业年检情况通知、未年检企业年检期限内通知企业年检、未年检企业年检期限后对其通知、网上年检预审核结果通知。

3.短消息平台和电子监察系统的结合:

满意度调查、短信催

办、短信督办、黄牌警示、红牌警告。

4.短消息平台和OA系统的结合:

发文管理、收文管理、派车申请、用车审批、会议通知、值

班通知、任务安排（1、普通发短信。

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运维服务技术规范

2、群发短信

3、查询短信发送状态

4、发送上行短信

5、业务代码管理

6、日志管理

7、参数配置

8、对账

河南省工商行政管理局移动办公与执法系统软件采购项

目

2012.8.23-2015.8.23

1、移动办公、公告信息、收发电子邮件、通讯录会议通知、内部点对点消息、工作快讯、待办工作

2、移动执法、现场采证、当场处罚、简易案件流程处理

3、案件信息查询

4、移动监管、查看待查企业列表、快速选择企业

5、巡查签到、巡查记录、无照经营记录、分类统计

6、信息查询、移动视频监控

7、食品和重点商品安全监管

8、电子监察、12315、广告监测

9、知识库、FAQ（常见问题）

10、执法词典、地理信息采集及查询

河南省工商行政管理局企业基础信息平台建设工程

（软件）采购

项目

2012.9.12-2015.9.12

企业基础信息共享平台软件：

信息提供模式、信息使用模式、行政级别和区划的映射规则、初始数据导入、数据标准、数据展现、管理员控制面板、数据管理、用户管理；工商业务数据质量检查系统：

数据质量检查、问题数据查询、统计分析及考核排名、问题申诉（1、工商业务数据质量检查系统开发、

工商业务数据质量检查系统部署信息比对、工商业务数据质量检查系统三年运维

2、企业基础信息共享平台软件、

企业基础信息共享平台软件部署及数据核查、企业基础信息共享平台软件三年运维）

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河南

省工

商局

户台账报验功能（企业证照、商品资料、企业购货台账、企

大型

业销货台账、个人零售台账、企业不合格品台账、退市下架

超市、

商品台账、企业资料维护、商品资料维护、生产厂家资料维

农资

护、企业购货台账维护、企业销货台账维护、个人零售台账

市场

维护、企业不合格品台账维护、退市下架商品台账维护、上

食品

报信息维护）、公众信息查询功能、准入监管、质量监测、

及重

点商

2011.8.30-2014.8.30

日常巡查、应急预案管理。

（建立健全全省统一的食品和重

点商品流通基础数据库（经营主体数据、商品准入数据、质

品安

量安全检测数据），实现索证索票和购销台账电子化上传；

全监

实现食品和重点商品检测流程管理；为食品和重点商品的流

管系

向跟踪、分析、统计、监管工作提供支持；与其他监管业务

统

系统（执法、巡查、信用、12315等）之间的达到无缝衔接；

（软

提供安全监管知识管理，提高日常监管执法效能；发布监管

件）

信息，健全社会监管网络。

）

采购

项目

3.2.1网络经营公众服务网功能

信息发布功能需求

网络经营主体电子证照管理功能需求

企业登记信息查询功能需求

企业官网信息查询功能需求

平台服务经营者信息上报功能需求

3.2.2网络市场监管信息系统

河南

网络监管主体标注

省工

手工录入网络市场主体信息

商行

接收、分发总局下发的网络市场主体数据

政管

比对上级分发的网络市场主体数据

理局

返还总局下发网络市场主体数据的比对结果

网络

商品

2013.7.8-2016.7.8

接收、分发通信管理局的ICP数据

审核企业年检资料，标注网络市场主体

交易

网络经营主体监管

管理

网络经营主体身份检验功能需求

系统

网络经营主体电子证照管理功能需求

软件

外网上报信息管理功能需求

项目

自然人退市主体注销

重点网站标识

网络经营客体和行为监管

客体搜索结果处理

违法行为线索筛选

日常监管

网络巡查

涉嫌违法行为处理

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运维服务技术规范

网络经济户口档案综合查询网站定位

查询统计功能需求

网络市场主体查询统计网上检查查询统计

网络经营主体身份校验结果查询统计外网上报信息查询统计

河南省工商行政管理局社会化服务平台项

目

2012.9.12-2015.9.12

1、网上服务平台

名称查看、名称预核准、设立登记、变更登记、注销登记、备案登记、网上年检

2、内外网站群管理系统

组织机构和用户管理、权限管理、模板管理、子站管理、信息发布、工作流设置、专题生成、即时提醒、栏目推荐、站点地图生成、下载管理、词库管理、多媒体资料库、网站统计分析、日志管理、互动交流平台、在线咨询、网上调查、信息公开系统、网站全文检索

河南省工商行政管理局非公有制企业党建管理系统软件项目

2012.8.23-2015.8.23

设立登记

在设立登记环节，法人以及个体经营者需要提交党建方面的登记材料，工作人员初步检查后，录入系统，并将党建资料扫描备案。

Ø业务年检

在年检受理环节，法人以及个体经营者需要提供本年度党组织建设的调整情况以及新建立的党组织数据。

Ø网上年检

在网上年检系统中要求增加非公党建信息填报功能，工商户在进行网上年检时，对过去一年中企业党员以及党组织变动的相关信息通过网上年检系统进行填报，填报的信息随网上年检资料交换至非公党建系统。

Ø补录功能

提供非公党建补录功能。

Ø信息修改

提供对非公党建信息修改功能。

Ø综合查询

供业务部门查询党建的明细信息。

Ø统计分析及报表

根据数据采集项目，按照总局的要求查询和统计党建数据并汇总上报。

GIS非公党建信息标注

以行政区划为单位，在GIS系统中标注非公党建统计信息。

短信服务

相关业务的短息服务。

（根据工商业务发展需要，实施新业

务需求的本地化改造和二次开发。

）

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运维服务技术规范

河南

商品交易市场信用分类监管：

1、市场信息管理新增市场、市场信息维护

2、综合查询

简单查询、高级查询

3、市场认定

指标采集、初步认定、核准认定、动态认定

4、市场上报

上报采集信息、上报初步认定结果

5、统计报表

市场信用分类统计、市场类型分类统计、市场开办单位统计、场内经营者统计、市场基本信息统计

6、指标管理

7、系统管理监管频度

省工

商直

管试

点县

市广

告监

2013.7.8-2016.7.8

测中

心及

12315

扩容

项目

河南

1、短信通知及事项办理结果满意度调查功能

2、短信待办通知、短信催办

3、黄牌警示、红牌警告

4、投资担保公司及涉证企业年检审批事项电子监察功能

5、工商综合业务系统扩展功能

6、投资担保公司及涉证企业年检（黑名单和一人公司）

7、行政执法监察子系统、预警纠错

8、统计分析、行政征收子系统

9、罚没款项征收、其他收费项目征收

10、行政征收情况管理、行政征收情况查询

11、行政征收情况统计、行政征收监察子系统

12、征收过程监察、预警纠错、统计分析

13、市场巡查监察子系统、检查过程监察

14、考勤管理、统计分析

15、食品流通许可证电子监察

16、食品流通许可证发过放过程监察

17、预警纠错、统计分析

18、二维码管理子系统、二维码管理系统

19、二维码生成系统、二维码打印、手机终端软件

20、统计分析、系统管理子系统、用户管理

21、日志管理、待办事宜、系统界面风格展示

省工

商行

政管

理局

行政

效能

电子

2012.9.12-2015.9.12

监察

系统

软件

三期

扩容

项目

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运维服务技术规范

1、企业存档档案扫描加工流程

2、原始档案整理

3、档案扫描

4、档案排序

5、档案质检

河南

6、重新装订

工商

7、企业电子档案查询需求

行政

8、即席档案扫描工作流程

管理

9、办理业务申请

局档

案管

2014.6.9-2017.6.9

10、办理业务受理

11、申请资料扫描

理系

12、主管机关审批

统软

13、纸质资料上交

件项

14、OA档案扫描加工流程

目

15、整理清分

16、目录建库

17、档案扫描

18、图像质检

19、重新装订

20、OA电子档案查询需求

1、用户管理（创建用户、修改用户

修改密码、注销用户）

2、仓库管理（新增仓库信息、修改仓库信息

新增库房信息、修改库房信息）

3、罚没物资登记管理（罚没物资登记

罚没物资公务仓软件项目

2013.9.18-2016.9.18

罚没物资登记审查、罚没物资登记审核）

4、罚没物资入库管理（入库单查询、入库明细清点、入库）

5、罚没物资出库管理（出库登记出库单审查、出库单审核）

6、罚没物资盘点管理（查询盘点任务

修改盘点任务、创建盘点任务、执行盘点）

7、罚没物资会计核算（自动生成损溢单、

查询损益单、处理损溢单）

8、统计分析（罚没物资登记单统计

罚没物资入库明细单统计、罚没物资出库明细单统计、盘点

结果统计、库存统计、损溢单查询）

河南

省工

商局

呼叫中心排队机、CTI平台升级、坐席软件本地化实施、网

12315

平台

2014.06.09-2017.06.09

卡

呼叫

中心

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运维服务技术规范

设备

采购项目

河南

该系统软件包括两大部分：

一部分是集成在现有综合业务系统中的巡查工作台、巡查任务建立、我的巡查任务、巡查记录分户查询、巡查记录明细查询、农资标注、企业位置标注、企业位置查询、企业扩展信息维护、制定计划检查安排、制定计划检查任务、周期设置、巡查项维护、无照经营录入等功能；另一部分是集成在现有移动执法系统的移动巡查、任务车、农资标注、企业位置标注、企业位置查看等移动巡查功能。

两部分无缝衔接。

具体功能包括：

巡查工作台、巡查任务建立、我的巡查任务、巡查记录分户查询、巡查记录明细查询、农资标注、企业位置标注、企业位置查询、企业扩展信息维护、制定计划检查安排、制定计划检查任务、周期设置、巡查项维护、移动执法系统的移动巡查功能

省工

商局

综合

业务

优化

项目

2014.6.9-2017.6.9

（包

1：

网

格化

监管）

河南

省工

商局

综合

1、2013版国家工商总局统计报表模块

业务

2、依据国家局2013年新数据规范调整现有模块

优化

2014.6.9-2017.6.9

3、针对2013版国家局统计报表数据的数据分析模块

项目

4、2013数据质量检测模块

（包

5、国家局数据上报接口模块

2：

统

计报

表）

河南

1.1主题数据库建设市场主体主题库主体活跃度主题库

存活路径主题库资金流向主题库金融行业主题库

文化创意产业主题库

物流行业主题库战略新兴产业主题库宏观经济数据主题库

1.2数据质量校核方案

1.3分析模型活跃度指数市场主体发展指数

企业存活路径

省工

商行

政管

理局

分析

辅助

2012.9.12-2015.9.12

决策

系统

采购

项目

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运维服务技术规范

投资偏好模型集中度分析模型

波士顿矩阵产业分析行业渗透指数模型投资创业指数

1.4分析体系方案内资分析外资分析

个体工商户分析

农民专业合作社分析

专业模块分析业务现象分析重点监控群体

1.5系统开发决策展现综合查询

统计分析业务专题固定报表智能报告监控预警

模型管理数据质量校核GIS展现系统管理

以上软件系统的服务内容以原招标文件的功能需求为基础，根据工商业务发展的实际需要进行维护性开发和运行维护；原项目服务已到期的以本次签定合同时间为起始点，服务期3年，原项目服务期未到期的仍由原承建单位提供服务，待原合同到期时，转由中标单位服务，服务期3年。

由于国家新法律法规的颁布或总局全国性的新增业务，引发全

省信息化建设全局性业务变更或业务增加，同时不在原已有项目范围内的建设内容，不纳入本招标运维服务范围。

1.2.2其他系统软件及应用软件（其他项目）

序

号

项目名称

质保服务期限

采购软件名称

数量

广告监测中心二期扩容项目

2010.9.9-2013.9.9

明煌广告监测软件

18套

2010.9.9-2013.9.9

网络广告系统（网络广告自动抓取工具）

1套

2010.9.9-2013.9.9

COGNOS8BI数据分析工具

1套

应用安全管理系统采购项目

2012.8.23-2015.8.23

IBMTivoli

1套

2012.8.23-2015.8.23

OracleRealUserExperienceInsightr

1套

数据库和中间件采购项目

2011.8.23-2014.8.23

IBMWebsphere应用服务器软件

1套

2011.8.23-2014.8.23

IBMInfoSphereCDC数据实时复制软件

1套

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