文明安全施工措施方案.docx
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文明安全施工措施方案
文明安全施工措施方案
审核：
编制：
空军第一建筑安装工程总队
贵州仁怀机场项目部
二〇一三年八月三日
一、工程概况
工程名称：
贵州仁怀机场高路沟地基处理及土石方工程试验段002标段。
工程地址：
贵州省仁怀市高大坪乡尧坝村，即场位于茅台镇北东侧15km处，距离仁怀市区直线距离约16km，公路距离约21km。
建设单位：
贵州仁怀茅台机场有限责任公司
设计单位：
中国民航机场建设集团公司
监理单位：
北京颐和工程监理有限责任公司
施工单位：
空军第一建筑安装工程总队
二、编制依据
序号
名称
编号
1
《贵州仁怀机场高路沟地基处理及土石方工程试验段设计方案》
2
《贵州仁怀机场高路沟地基处理及土石方工程试验段施工组织设计》
3
《建筑工程施工安全操作规程》
DBJ01-62-2002
4
《建筑工程安全生产管理条例》
5
《中华人民共和国安全生产法》
6
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-88
7
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-99
8
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-01
9
《建筑安装工程安全生产文明施工资料手册》
GB13013-1991
三、工程文明安全目标
严格执行仁怀工程文明管理规定和扩建指挥部各项制度，确保文明标准化工地的创建。
杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生，轻伤控制在3‰以内。
4、安全保证计划及实施
（1）安全保证体系
坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全施工保证体系。
1、安全领导小组
建立安全领导小组，从组织上保证安全管理工作有效的落实。
组长：
邹继明
组员：
刘洋、张华锋、孟德山、郭世鹏、彭国伟
冯红喜、潘海洪、蔡瑞平、孟凡磊
2、安全专职机构
施工现场成立安全小组，加强巡视，及时传递信息，保证将事故隐患消灭在萌芽中，使安全管理工作更有力度。
职能：
（1）监督施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除安全障碍；
（2）负责落实安全设施的设置，符合安全生产要求；
（3）组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用；
（4）指导和督促班组搞好安全生产；
（5）发现隐患应立即发出隐患整改通知单，责令被查者停工整改。
3、资金及物资保证
资金及物资为安全生产的前提条件，项目经理部必须对安全工作给以绝对的重视。
（1）施工生产用的一切机具和附件等，必须有出厂合格证明，保证发放时符合安全技术要求，回收后必须检修；
（2）按国家有关规定和实际需要，提取安全技术措施费，并专款专用；
（3）采购相应足够的劳保用品且必须符合规格标准；
（4）现场所需安全设施材料要纳入材料计划，及时供应。
（二）、建立安全生产责任制度
本着“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，建立安全生产责任制度，“责、权、利”相统一，明确项目部各职能部门、各类人员在安全生产中应负的责任。
1、施工项目管理人员安全生产责任
（1）项目经理
为施工项目安全生产第一责任人，对项目施工的安全生产负有全面领导责任和经济责任；
贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；
组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度及管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队的健康及安全负责，加强劳动保护工作；
组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
发生事故，要作好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
（2）项目工程技术负责人
对项目工程的安全生产负技术责任；
贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；
参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实、持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题；
工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；
主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用；
参加安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（3）各专业工长
认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包队）的安全生产负直接领导责任；
认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；
经常检查作业班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，作到不违章指挥；
定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全检查监督，及时解决提出的不安全为题；
对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门领导；
发生因工伤亡及未遂事故要保护现场并立即上报。
（4）分包班组长
认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；
监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力；
认真落实安全技术交底，作好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干；
经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；
认真作好新工人的岗位教育；
发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
（5）操作工人
认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业，特种作业人员须培训、持证上岗；
自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关生产的规定；
从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；
爱护安全设施，正确使用防护用具；
对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥；
下列情况下，操作者不得作业，在领导指挥时有拒绝权
没有有效的安全技术措施，不经技术交底；
设备安全保护装置不安全或不齐全；
没有规定的劳动保障设施和劳动保护用品；
发现事故隐患未及时排除；
非本岗位操作人员、未经培训或考试不合格人员；
对施工作业过程中危及生命安全和人身健康的行为，作业人员有权抵制、检举和控告。
（三）、建立安全生产培训及教育制度
1、安全教育规定
对新进场工人和调换工种的职工，必须进行安全教育和技术培训，考试合格后方可上岗操作；
电工、焊工、信号工、防水工、塔吊司机等特殊工人除进行一般的安全教育外，还须重点对本工种、岗位进行安全知识和安全技能教育；
项目部实行管理层轮训制度，提高安全生产意识，开展危险预知活动，确保管理层对安全生产长抓不懈；
采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
2、新工人入场安全教育
对新入场的工人必须进行三级教育，本项目不得招用18岁以下未成年工人和年龄超过65岁的老龄人员。
（1）工人分配工作前教育，内容：
本工程现场的施工特点，施工过程中的不安全因素和当前安全生产情况；
安全生产法规和安全生产知识教育；
对易发事故的预防教育。
（2）工人分配工作后教育，内容：
建设工程现场安全管理规定细则；
结合本工程实际情况所必须遵守的安全事项；
（3）班组教育内容：
班组生产概况，工作性质及范围；
新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；
本工种安全操作规程；
容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；
班组安全生产基本要求。
三级教育结束后，对工人统一命题进行考试，必须考试合格才能上岗工作，新工人教育由安全组登记，并建立档案。
3、特殊工种安全教育
（1）项目特殊工种作业范围
电工、爆破工、司机及操作手
（2）殊工种基本要求
工作认真负责，遵守各项规章制度；
初中以上文化程度，持有北京市建委颁发的相关工种上岗证书；
作业前必须进行身体检查，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。
（3）现场培训与考核
对于进入现场的特殊工种工人，必须进行三级教育和相关工种安全知识再教育；
正式现场操作前必须按项目部规定进行相关安全知识考试，考试合格后方可上岗操作；
参加考试完毕由安全组登记，并建立档案。
4、安全生产的经常性教育
项目部在作好新工人入场教育、特殊工种教育、管理层教育的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿与项目管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。
（1）主要内容
宣传安全生产经验、教训，克服工人麻痹思想；
宣传安全与生产的关系，工人与家庭、社会的关系，使人人都懂得安全生产的必要性；
宣传尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使人人都重学习、重落实；
使工人牢固树立“安全第一”、“安全生产人人有责”的思想。
（2）主要形式
由安全组利用业余时间，对工人进行安全生产知识讲座；
施工现场入口处挂安全纪律牌，张贴安全标志牌、安全标语；
施工现场发现问题隐患，及时教育工人纠正，并向其讲解安全操作的必要性和后果。
（3）适时教育
冬雨季施工安全知识教育；
夜间施工安全知识教育；
抢工时安全知识教育。
（四）土方工程安全技术措施
1、工程内容
（1）、地基处理
原地面清表，原地面软土置换、原地面垫层强夯处理。
挖方区及填筑区的植物土均要清理至弃土场；填筑区内存在的淤泥或软弱土层，清理干净，再进行原地垫层强夯试验。
选择A1、A2、A3区为原地面垫层强夯试验小区。
原地面垫层强夯先在试验小区内进行，试验小区施工及检测成果初步论证完成后，才能在试验段内进行较大规模的试验施工。
（2）、土石方填筑试验
土石方填筑试验是在地基处理通过后进行，选择在TA区进行填筑体冲击碾压试验，TB1、TB2、TB3区进行填筑体强夯试验。
试验小区施工及检测成果初步论证完成后，才能在试验段内进行较大规模的试验施工。
2、安全技术措施
工人在土方施工前进行安全教育和安全交底，土方机械交叉施工时必须有专人指挥调度；
挖土过程中如遇到古墓、地下管道、电缆或其他不能辨认的异物和液体、气体时，应立即停止作业，并报告现场负责人，待查明处理后，再继续挖土；
挖方过程中，边坡周围严禁堆土及其他荷载，并在外侧设置排水明沟；
做坡顶反边压顶的同时在最不利位置设置水平及垂直位移观测点，定时观测坡顶位移情况，并作好记录；
当边坡变形过大，变形速率过快，周边环境出现沉降、开裂等险情应暂停施工，分析原因采取应急措施，险情排除方可再次施工；
由人工边坡修理，严格按照开挖线及放坡角度施工，使边坡面平整;
夜间施工必须有足够的照明设施，并按要求设警示灯；
雨天及大风天气禁止挖方施工；
施工搭设的临时坡道必须经项目部验收后方可使用，严禁攀登坑壁爬上、跳下，不得在槽底、槽顶休息；
人工配合机械挖土清理槽底作业时，严禁进入铲斗回转半径范围。
必须待挖掘机停止作业后，方准进入铲斗回转半径内清土；
3、操作规程
（1）爆破工程安全技术规程
爆破材料的运输和管理分别由专人负责，炸药和雷管运输由专车运送，由具有爆破专业知识的专人押送，炸药和雷管不准同车装运，领取雷管和炸药必须在白天，并由炮工负责，保管和领取人员必须当面点数签字，领用人员并亲送现场，不得转手。
联结导火索和雷管，必须在专用加工房加工。
屋内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。
切割导火索或导爆索，必须用锋利的小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断。
导火索长度不大于1米，导爆索禁止撞击、抛掷、践踏。
切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管。
加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按所需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应专人妥善保管，每天剩余的雷管炸药，应全部退回炸药库房，现场不得存放。
装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实。
禁止使用冻结、半冻结或半溶化的硝化甘油炸药。
炮必须有专人指挥，事先设立警戒时间、信号标志，并派出警戒人员；起爆前要进行检查，必须待施工人员、过路人员、车辆全部避入安全地点后方可准起爆，警报解除后方可放行；炮工的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。
电力爆破应遵守下列规定：
1、放炮前，向临近居民、过往行人、车辆发布安全告示，并告行放炮的时间，以及安全须知。
2、实施放炮人员，必须持有爆破上岗证。
3、电源应有专人严格控制，放炮器要有专人保管，闸门箱要上锁。
不到放炮时间，不准将把手或钥匙插入放炮器或接线盒内。
4、同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差，应控制在±0.2欧姆以内。
5、先将电雷管的脚线联结成短路，待接母线时解开，接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线末端未接电源前应先用胶布包好，防止误触电源
6、装药前，严禁将电爆机地线接在金属管道上，雷雨天气不准露天电力爆破，如中途发现雷电时，应迅速将雷管脚线、电线主线两端联短路。
7、联线时，必须将手提灯撤出工作面3米以外。
用于电照时，应离联线地点1.5米以外。
8、在电爆网路敷设后，待人员撤离至安全地区，然后用欧姆表或电桥检查网路导电是否良好，测量出来的电阻于计算电阻相差不得超过10%。
9、放炮后最少组织2人巡视放炮地点，检查处理危岩、瞎炮、残炮，在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其它作业。
（2）、电工安全技术规程
电工作也必须经专业安全技术培训，考试合格，持《特种作业操作证》非电工严禁进行电气作业。
电工接受施工现场暂设电气安装任务后，必须认真领会落实临时用电安全施工组织设计（施工方案）和安全技术措施交底的内容，施工用电线路架设必须按施工图规定进行，凡临时用电超过六个月（含六个月）以上的。
应按正式线路架设。
改变安全施工组织设计规定，必须经原审批单位领导提供签字，未经同意不得改变。
电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。
所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。
保证正确可靠接地或接零。
所有接地或接零处，必须保证可靠电气连接。
保护线ＰＥ必须采用绿／黄双色线，严格于相线、工作零线相区别，不得混用。
电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）（以下简称《规范》）的要求。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S接零保护。
电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯和金属柱等，均应做保护接零。
定期和不定期对临时用电工的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修，发现隐患及时消除，并建立检测维修记录。
建筑工程竣工后，临时用电工程拆除，应按顺序先断电源，后拆除。
不得留有隐患。
（3）电焊工安全技术规程
电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。
电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
焊钳与线必须绝缘良好，边接牢固，更换焊条应戴手套。
在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源
焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清理干净，并将所有孔口打开。
在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。
严禁向容器内输入氧气。
焊接预热工件时，应有石棉或挡板等隔热措施。
把线、地线，严禁与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。
所有地线接头，必须连接牢固。
更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。
清除焊渣、采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。
多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有尽隔光板。
钍钨极要放置在密闭铅盒内，磨削钍钨极时，必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。
二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应大于36伏。
雷雨时，应停止露天焊接作业。
施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。
必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。
工作结束后，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
（4）普通工安全技术规程
挖掘土方，两人操作间距保持2—3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。
开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。
挖出的泥土应堆放在沟边1米以外，并且堆放高度不得超过1.5米。
使用蛙式打夯机，电源电缆必须完好无损。
操作时，应戴绝缘手套，严禁夯打电源线。
在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机。
停止使用应拉闸断电，才准搬运。
用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。
前后车距在平地上不得少于2米，下坡不得少于10米。
车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。
开车厢板应站在侧面。
（5）夯机安全操作规程
上班必须进行交接班手续，检查机械履历书及交接班记录等的填写情况及记载事项。
操作前应松开夹器，按规定的方法将夹轨器固定。
清除行走轨道的障碍物，检查路轨两端行走限位止挡离端头不小于2－3m，并检查道轨的平直度、坡度和两轨道的高差，应符合塔机的有关安全技术规定，路基不得有沉陷、溜坡、裂缝等现象。
检查各主要螺栓的紧固情况，焊缝及主角钢无裂纹、开焊等现象。
检查机械传动的齿轮箱、液压油箱等的油位符合标准。
检查各部制动轮、制动带（蹄）无损坏，制动灵敏；吊钩、滑轮、卡环、钢丝绳应符合标准；安全装置（力矩限制器、重量限制器、行走、高度变幅限位及大钩保险等）灵敏、可靠。
操作系统、电气系统接触良好，无松动、无导线裸露等现象。
所有的电气系统必须有良好的接地或接零保护。
每20m作一组接地不得与建筑物相连，接地电阻不得大于4Ω（欧）。
。
操作时司机不得闲谈、吸烟、看书、报和做其他与操作无关事情。
不得擅离操作岗位。
起重机严禁乘运或提升人员。
起落重物时，重物下方严禁站人。
（五）施工现场消防安全技术措施
1、现场主要布置干粉灭火器，其中，生活区宿舍每间配置2各干粉灭火器。
并设昼夜的明显标志。
库房及木工棚等重点防火部位，每处布置4个干粉灭火器，制定具体防火制度，并有明显标志。
2、易燃物品库门前设置烟火警告标志，严格领料制度，照明线路安装符合防火要求。
3、电气焊、喷灯等明火作业，操作前必须办理用火手续，开用火证，准备可行的措施，有专人看火，清理周围易燃物，各项措施落实后再动工。
4、施工现场严禁吸烟，木工棚内刨花、锯末及时处理，废料清运到指定地点。
5、建筑物内不准随意堆放材料，不准随意在内居住。
油类、气类等易燃物，下班时带出，放回库房。
（六）施工现场保卫工作措施
1、工地设门卫值班室，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、食堂、塔吊、电梯、围墙边死角及现场加工成品、半成品的保卫，作好值班记录；
2、加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽中，作好安全保卫教育记录；
3、定期组织保卫检查，并做记录；
4、与分包单位签定保卫工作责任书，各分包单位必须接受总包单位的统一领导和监督检查；
5、施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴；
6、发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护现场，配合公安机关侦破。
（七）施工现场食堂卫生安全管理措施
工地现场设项目部职工食堂和分包队职工食堂两个食堂，均已办理《卫生许可证》，炊事人员已办理《健康证》，为保证现场职工和分包队工人的身体健康和生命安全，提高食堂卫生管理水平，项目部制定以下规定：
1、分包单位不得私自乱设食堂，必须由项目部集中建立，统一管理；
2、食堂和操作间必须有易于清洗、消毒的条件和不易传染疾病的设施，操作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及封闭柜厨；
3、饮水器具必须由炊事人员管理，定期清洗，保证卫生；
4、采购食品用的车辆、容器要清洁卫生，作到生数分开，防尘、防蝇、防雨、防晒；不得采购腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》的违禁品；
5、施工用有毒物质必须设专库存放，专人管理；食品仓库有隔墙、离地、通风、防潮、防虫、防鼠；主副食品、原料、半成品、成品分开存放；
6、工地发生法定传染病和食物中毒时，必须尽快向上级主管部门和卫生防疫机构报告，并积极配合卫生防疫部门进行调查处理及落实消毒、隔离、应急接种疫苗等措施，防止传染病的传播流行。
（八）伤亡事故管理
1、伤亡事故管理程序：
2、伤亡事故报告
现场发生伤亡事故后，负伤者或现场有关人员应立即直接或者逐级报告项目经理；
项目经理接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告，应迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，根据受伤者伤害部位和情况，择送专业医院抢救，同时立即报告公司主管部门和区行政主管部门及检查、劳动部门；
事故发生24小时写出书面报告逐级上报；
现场发生重大事故后，项目部应立即采取措施制止事故蔓延扩大，严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏，未抢救伤者须移动现场某些物体时，必须作好现场标志；
项目经理事故发生时不在施工现场，则现场最高级别负责人承担应急处理的组织和指挥工作；
事故调查组确认取证完毕后方可清理现场。
3、伤亡事故调查
轻伤、重伤事故由项目经理或公司指定的负责人组成生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组，进行调查；
死亡事故，由公司会同区行政主管部门、劳动、公安部门和工会组成调查组，进行调查；
重大事故由区行政部门组织成立的调查组调查；
所有人必须无条件提供有关资料和有关情况，不得隐瞒；
协助调查组作好现场勘察和笔录工作。
4、伤亡事故处理按有关规定执行
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