三级安全培训机构认定标准.docx
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三级安全培训机构认定标准
附件1
三级安全培训机构认定标准（试行）
一、初次认定指标（满分100分）
一级指标
二级指标
标准
认定方法
是否符合
不符合
原因
1必备条件（不符合任一指标终止审查）
1.1
机构设置
1.1.1培训机构独立或经授权承担法律责任；
1.1.2有健全的机构章程；
1.1.3设置承担综合管理、培训教学、教研、档案、财务管理、后勤管理等职能的内设机构；
1.1.4财务收支单列。
1.查阅培训机构批文、负责人任命书、法人证书等材料，授权承担法律责任的，需查阅正式授权委托书；
2．查阅机构章程；
3．查阅机构设置及职责分工有关材料；
4．查阅财务报表。
1．2
注册资金
或开办费
50万元以上。
独立法人的查阅营业执照、法人证书，非独立法人的查阅授权委托书以及注册会计师事务所出具的相关证明材料。
1．3
管理人员
及办公场所
1.3.1专职或者兼职管理人员不少于4人；
1.3.2有固定办公场所
1．查阅人事任命文件、劳动关系证明、保险缴费单据等材料；
2．现场查看，并查阅产权证明或相关材料。
1．4
教师
有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师；其中至少有5名中级以上职称并经省安全监管局培训考核合格的专职教师。
查阅学历证书、职称证书、教师岗位证书、兼职教师聘任协议、人事档案、劳动关系证明、保险缴费单据等材料。
1．5
教学及
生活设施
1．5．1有固定、独立和相对集中并能够满足同期50人以上规模培训需要的专用教室及培训项目需要的实验实操设备；
1．5．2专用教室使用面积100㎡以上。
现场查看，查阅产权证明等材料。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
2培训教室（20分）
2.1
面积
（8分）
2．1．1教室面积满足同期最大培训规模需要，每间教室按合理摆放桌椅计算，每学员不少于1.5㎡；
2．1.2与同期最大培训规模相适应的研讨教室不少于1个。
6
2
1．教室面积每少1.5㎡扣1分，扣完为止；
2．缺少研讨教室扣2分；
3．培训、研讨教室为危房、简易建筑物或其它不适宜培训教学房屋的不得分。
2．2
配套设施
（8分）
2．2．1每个教室中均配备投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等设备；
2．2．2桌椅适合成人使用，完好无损。
6
2
1．每少一种设备扣1分，扣完为止，设备不能正常使用，按缺少处理；
2．桌椅不适合成人使用不得分，有坏损酌情扣分。
2．3
环境
（4分）
2．3．1消防设施按标准配备并经消防部门验收合格；
2．3．2教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风好。
2
2
1．没有消防设施或未经消防部门验收合格不得分，现场查看，不合格扣2分；
2．卫生、采光、通风、安全中每有一项不符合要求扣0.5分，扣完为止。
3培训师资（30分）
3．1
学历
及职称
（15分）
3．1．1专兼职教师中硕士研究生以上学历的不少于1人；
3．1．2专兼职教师中至少有1名注册安全工程师。
10
5
每少一人扣5分，扣完为止。
3．2
专业结构
（15分）
专兼职教师专业结构合理，能满足法律法规、安全管理、安全技术、行业主体专业等方面（每类至少1人）的授课需要。
15
按申请范围，专兼职教师每缺1类扣3分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
4培训管理（15分）
4．1
队伍
（5分）
4.1.1配备大学本科以上学历，中级以上职称，并有3年以上安全培训管理或有相关工作经历的专职或分管负责人；
4.1.2专兼职管理人员应具有大专以上学历或助理级以上职称。
3
2
1．没有专职或分管负责人扣3分，专职或分管负责人学历、职称及工作经历中每有一项达不到要求扣1分；
2．每有1名专职管理人员达不到要求扣0.5分，扣完为止。
4．2
制度
（10分）
需求分析、教学管理、教师管理、学员管理、考核管理、教学质量控制、培训评估、档案管理、设备管理、财务管理、后勤保障等方面的制度健全。
10
每缺一种制度扣1分，制度不完善酌情扣分，扣完为止。
5．辅助设施（20分）
5．1
实验设备（10分）
有能满足所申请培训项目需要的实验演示或实际操作设备。
10
根据情况酌情扣分，若培训特种作业人员，必须有相应的实际操作设备，每缺少一个工种实操考核设备扣2分，扣完为止。
5．2
计算机
（4分）
5．2．1有独立的计算机室；
5．2．2计算机按培训规模每2人配备一台；
5．2．3可上因特网。
4
1．没有独立的计算机室不得分；
2．现场查看，对照设备清单，每缺1台计算机扣1分，扣完为止；
3．不能上网扣2分。
5．3
图书资料（3分）
5．3．1有独立的、容纳人数不少于20人的阅览室；
5．3．2涉及安全类的期刊、图书及报纸种类不少于30种，近三年内新出版的图书资料不少于20种；
5．3．3有一定数量的安全教育音像资料。
3
1．阅览室没有独立或容纳人数少于20人的不得分；
2．期刊、图书、报纸每少1种扣0.5分，扣完为止，图书资料不及时更新的扣0.5分；
3．没有安全教育音像资料扣1分。
5．4
安全展
览展示
（3分）
有同所申请项目相适应的安全生产法律法规、安全生产事故、事故预防知识以及新技术、新装备等展览展示或多媒体展示。
3
没有展览展示不得分，每缺1项展览展示内容扣0.5分
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
6后勤服务（15分）
6．1
住宿
（6分）
6．1．1满足同期最大培训规模（不少于50人）住宿需要的标准间；
6．1．2房间内桌椅、台灯、电视、空调、电话等生活设施齐全，有卫生间，能洗浴并安全使用。
3
3
1．每少1间扣1分，扣完为止；
2．房间内生活设施每少1项或1项不能正常使用扣0.5分，没有卫生间或不能洗浴扣3分。
6．2
用餐
（6分）
6．2．1满足同期最大培训规模（不少于50人）就餐需要；
6．2．2有卫生许可证，且清洁、卫生、安全。
3
3
1．查看餐桌餐椅，每少1人扣1分，扣完为止；
2．没有卫生许可证不得分，不够清洁卫生酌情扣分。
6．3
其他
（3分）
6．3．1教学及生活场所清洁、安全，绿化较好；
6．3．2能就近就医，交通便利，安全保卫好。
2
1
1．现场查看教学及生活场所，根据情况酌情扣分；
2．现场查看，根据情况酌情扣分。
二、复审考核指标（满分100分）
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
1师资
（20分）
1．1
管理
（6分）
1．1．1对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理；
1．1．2教师队伍稳定，3年内专职教师总变动率不超过40%，新任专职教师必须取得安全培训教师岗位证书；
1．1．3授课情况登记表、教学质量评估记录、学历及职称证书复印件、劳动关系证明等档案资料齐全。
2
2
2
1．没有教师选聘、考核、奖惩及淘汰制度或相关实施记录扣2分；
2．三年内专职教师总变率超过40%扣1分，超过80%不得分，每有1名专职教师无岗位证书扣1分；
3．对教师档案资料进行抽查，每缺1名教师档案资料扣1分，不完整或不规范酌情扣分，扣完为止。
1．2
能力建设（6分）
1．2．1有提高教师授课水平的措施并认真实施；
1．2．2每年开展2次以上培训教学研讨活动；
1．2．3专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告。
2
2
2
1．查看相关材料，没有提高教师授课水平措施的扣2分；
2．查看活动记录，每少一次扣1分，扣完为止；
3．每有1位教师没有开展现场调研并撰写调研报告扣0.4分，扣完为止。
1．3
绩效
（8分）
1．3．1专职教师年平均授课时间不少于48学时；
1．3．2每期培训班专职教师授课时间不少于总授课时间的25%；
1．3．3兼职教师有明确的工作任务和内容，年平均授课时间不少于16学时。
4
2
2
1．对专职教师的授课情况进行抽查，每有1位教师年平均授课时间少于48学时扣1分，扣完为止；
2．抽查有关资料，每有1期培训班专职教师授课时间少于25%扣0.5分，扣完为止；
3．对兼职教师授课情况进行调查，每有1位教师年平均授课时间少于16学时扣0.5分，工作任务和内容不明确扣0.5分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
2培训教
学研究
（10分）
2．1
培训教研（5分）
2．1．1开展教学方式方法等研究，3年内不少于2个研究项目立项；
2．1．2认真分析不同培训对象的培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案。
2
3
1．不进行研究不得分，每缺1个研究项目立项扣1分；
2．抽查有关资料，每缺1类培训方案扣1分，不完整酌情扣分，扣完为止。
2．2
成果
（5分）
2．2．1三年内发表的培训方面的论文不少于2篇；
2．2．2具有培训辅助教材或课件的开发能力，三年内相关产品不少于1套。
2
3
1．发表的相关论文每少1篇扣1分；
2．三年内没有开发培训辅助教材或课件扣3分。
3培训组
织实施
（35分）
3．1
教学管理（12分）
3．1．1每期培训班配备管理人员担任班主任；
3．1．2严格学员考勤；
3．1．3实行跟班听课制度。
3．1．4安装使用安全培训管理系统。
2
3
2
5
1．抽查有关资料，每有1期班没有配备专职班主任扣1分，扣完为止；
2．抽查学员考勤记录，每有1期班执行不严扣1分，扣完为止；
3．抽查听课记录，每有1期班没有听课记录扣1分；
4.没使用培训信息管理系统不得分，录入不规范酌情扣分，扣完为止。
3．2
教学方法（8分）
3．2．1制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等教学方法；
3．2．2课堂讲授全部采用多媒体。
4
4
1．对教学计划进行抽查，每有1期班教学方法单一扣0.5分，扣完为止；
2．对教学计划进行抽查，每有1期班1门课没有采用多媒体扣0.5分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
3．3
质量控制（15分）
3．3．1严格按大纲要求的时间和内容实施培训；
3．3．2为每位学员提供省局统编的教材、讲义和相关资料；
3．3．3每班培训人数不超过80人；
3．3．4每位教师每期班连续授课时间不超过1天，担任课程不超过两门；
3．3．5图书资料室、计算机室向学员开放并有记录；
3．3．6组织学员参观安全展览展示并有记录。
5
2
2
2
2
2
1．抽查教学计划，每有1期班没有按大纲要求培训扣2分；
2．对提供资料情况进行抽查，每有1期班没有提供相关教材扣1分，资料缺乏针对性扣0.5分，扣完为止；
3．对培训班人数进行抽查，每有1期班超过80人扣1分，超过120人扣2分；
4．抽查教学计划，每有1期班1位老师授课时间超过1天扣1分，超过2天扣2分，担任课程超过两门扣0.5分，扣完为止；
5．查阅相关使用记录，没有向学员开放扣2分；
6．查阅相关记录，不组织学员参观展览展示扣2分
3．4
效果评估（6分）
3．4．1每季度对教师、课程设置、教材及后勤服务等进行评估；
3．4．2每季度对培训班进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改；
3．4．3每季度召开学员座谈会，听取意见和建议；
3．4．4通过座谈会或调查问卷等方式，每年至少听取一次学员及所在单位时对培训质量与效果的意见。
2
2
1
1
1．对开展评估情况进行抽查，每有1项评估没有开展扣0.5分，扣完为止；
2．抽查书面总结，每缺1次总结扣1分，总结没有认真分析问题、提出整改措施并整改的扣0.5分，扣完为止；
3．抽查学员座谈会记录，每缺1次没有召开扣0.5分，扣完为止；
4．抽查学员及所在单位意见及反馈记录，每缺1次扣0.5分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
4培训业绩（15分）
4．1
评价
（6分）
4．1．1学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于85%；
4．1．2学员经培训，考核合格率不低于80%（指需安全监管监察部门考核取得安全资格证书的人员）；
4．1．3学员所在单位对培训质量与效果较满意；
4．1．4所在地安全监管部门评价较好。
2
2
1
1
1．对学员满意率进行抽查，每有1期班教师、课程设置、后勤服务中1项满意率低于85%扣0.5分，扣完为止；
2．对学员考核合格率进行抽查，每有1期班合格率低于80%扣0.5分，低于70%扣1分，扣完为止；
3．查看有关学员单位满意度调查材料，根据评价情况酌情扣分；
4．听取所在地安全监管部门意见，根据评价情况酌情扣分。
4．2
培训数量（9分）
生产经营单位培训机构按要求完成年度培训计划;社会中介培训机构三年内年平均培训标准人数不少于1000人；培训人员全部录入培训信息系统。
9
生产经营单位培训机构一年完不成年培训计划扣3分，社会中介培训机构年平均培训标准人数每少50人扣1分，低于800人不得分；培训人员没录入信息系统不得分。
5规章制
度执行
（20分）
5．1
制度
（6分）
5.1.1严格执行各项制度并有相关记录；
5.1.2严格按照有关规定收费。
3
3
1．结合教学管理、机构环境、人文气氛等对制度执行情况进行评价，缺少一项制度执行记录扣0.5分,扣完为止；
2．没有相关部门核定的收费标准扣1分，没有按标准收费扣2分。
5．2
档案管理（14分）
5.2.1教学档案一期一档，装订成册，分类编号，内容包括：
办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等；
5.2.2学员档案一人一档，内容包括：
学员登记表、身份证复印件、学历复印件、健康体检表、考试卷、实际能力考核表、补考记录等；
5.2.3有档案室，实行计算机管理。
5
5
4
1．对档案管理情况进行抽查，每有1期班档案不全、不规范扣1分，扣完为止；
2．没有实现学员档案一人一档的扣4分，每缺1项内容扣1分；
3．没有档案室扣2分，未实现计算机管理扣2分。
附件2
四级安全培训机构认定标准（试行）
一、初次认定指标（满分100分）
一级指标
二级指标
标准
认定方法
是否符合
不符合
原因
1必备条件（不符合任一指标终止审查）
1.1
机构设置
1.1.1培训机构独立或经授权承担法律责任；
1.1.2有健全的机构章程；
1.1.3设置承担综合管理、培训教学、教研、档案、财务管理等职能的内设机构；
1.1.4财务收支单列。
1.查阅培训机构批文、负责人任命书、法人证书等材料，授权承担法律责任的，需查阅正式授权委托书；
2．查阅机构章程；
3．查阅机构设置及职责分工有关材料；
4．查阅财务报表。
1．2
注册资金
或开办费
30万元以上。
独立法人的查阅营业执照、法人证书，非独立法人的查阅授权委托书以及注册会计师事务所出具的相关证明材料。
1．3
管理人员
及办公场所
1.3.1专职或者兼职的管理人员不少于3人；
1.3.2有固定办公场所。
1．查阅人事任命文件、劳动关系证明、保险缴费单据等材料；
2．现场查看，并查阅产权证明或相关材料。
1．4
教师
有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师；其中至少有3名中级以上职称并经省安全监管局培训考核合格的专职教师。
查阅学历证书、职称证书、教师岗位证书、兼职教师聘任协议、人事档案、劳动关系证明、保险缴费单据等材料。
1．5
教学设施
1．5．1有固定、独立和相对集中并能够满足同期30人以上规模培训需要的专用教室等设施；
1．5．2专用教室使用面积60㎡以上。
现场查看，查阅产权证明等材料。
一级指标
（分值）
二级指标
（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
2培训教室（15分）
2.1
面积
（6分）
2．1．1教室面积满足同期最大培训规模需要，每间教室按合理摆放桌椅计算，每学员不少于1.5㎡；
6
1．教室面积每少1.5㎡扣1分，扣完为止；
2．缺少研讨教室扣2分；
3．培训教室为危房、简易建筑物或其它不适宜培训教学房屋的不得分。
2．2
配套设施
（6分）
2．2．1每个教室中均配备投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等设备；
2．2．2桌椅适合成人使用，完好无损。
4
2
1．每少一种设备扣1分，扣完为止，设备不能正常使用，按缺少处理；
2．桌椅不适合成人使用不得分，有坏损酌情扣分。
2．3
环境
（3分）
2．3．1消防设施按标准配备并经消防部门验收合格；
2．3．2教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风好。
1.5
1.5
1．没有消防设施或未经消防部门验收合格不得分;
2．卫生、采光、通风、安全中每有一项不符合要求扣0.5人，扣完为止。
3培训师资（30分）
3．1
学历
及职称
（15分）
3．1．1专兼职教师中硕士研究生以上学历的不少于1人；
3．1．2专兼职教师中至少有1名注册安全工程师。
15
每少一人扣5分，扣完为止。
3．2
专业结构
（15分）
专兼职教师专业结构合理，能满足法律法规、安全管理、安全技术、行业主体专业等方面（每类至少1人）的授课需要。
15
按申请范围，专兼职教师每缺1类扣3分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
4培训管理（25分）
4．1
队伍
（10分）
4．1．1配备大学本科以上学历，中级以上职称，并有3年以上安全培训管理或有相关工作经历的专职或分管负责人；
4.1.2专兼职管理人员应具有大专以上学历或助理级以上职称。
4
6
1．没有专职或分管负责人扣9分，专职或分管负责人学历、职称及工作经历中每有一项达不到要求扣1分；
2．每有1名专职管理人员达不到要求扣2分，扣完为止。
4．2
制度
（15分）
教学管理、教师管理、学员管理、考核管理、教学质量控制、培训评估、档案管理、设备管理、财务管理方面的制度健全。
15
每缺一种制度扣1.5分，制度不完善酌情扣分，扣完为止。
5．辅助设施（30分）
5．1
实验设备（10分）
有能满足所申请培训需要的实验演示及实际操作设备。
10
根据情况酌情扣分。
5．2
计算机
（10分）
5．2．1有独立的计算机室；
5．2．2计算机按培训规模每2人一台配备；
5．2．3可上因特网。
10
1．没有独立的计算机室不得分；
2．现场查看，对照设备清单，每缺1台计算机扣1分，扣完为止；
3．不能上网扣5分。
5．3
图书资料（5分）
5．3．1有独立的、容纳人数不少于20人的阅览室；
5．3．2涉及安全类的期刊、图书及报纸种类不少于20种；
5．3．3有一定数量的安全教育音像资料。
5.3.4图书资料及时更新,近三年内新出版的图书资料不少于10种
5
1．阅览室没有独立或容纳人数少于20人的不得分；
2．期刊、图书、报纸每少1种扣0.1分，扣完为止；
3．没有安全教育音像资料扣2分。
4．图书资料不及时更新扣1分。
5．4
安全展
览展示
（5分）
有同所申请项目相适应的安全生产法律法规、安全生产事故、事故预防知识以及新技术、新装备等展览展示或多媒体展示。
5
没有展览展示不得分，每缺1项展览展示内容扣1分
二、复审考核指标（满分100分）
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
1师资
（20分）
1．1
管理
（6分）
1．1．1对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理；
1．1．2教师队伍稳定，3年内专职教师总变动率不超过40%，新任专职教师必须取得安全培训教师岗位证书；
1．1．3授课情况登记表、教学质量评估记录、学历及职称证书复印件、劳动关系证明等档案资料齐全。
2
2
2
1．没有教师选聘、考核、奖惩及淘汰制度或相关实施记录扣2分；
2．三年内专职教师总变率超过40%扣1人，超过80%不得分，每有1名专职教师无岗位证书扣1分，扣完为止；
3．对教师档案资料进行抽查，每缺1名教师档案资料扣0.5分，不完整或不规范酌情扣分，扣完为止。
1．2
能力建设（6分）
1．2．1有提高教师授课水平的措施并认真实施；
1．2．2每年开展2次以上培训教学研讨活动；
1．2．3专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告。
2
2
2
1．查看相关材料，没有提高教师授课水平措施的扣2分；
2．查看活动记录，每少一次扣1分，扣完为止；
3．每有1位教师没有开展现场调研并撰写调研报告扣1分，扣完为止。
1．3
绩效
（8分）
1．3．1专职教师年平均授课时间不少于48学时；
1．3．2每期培训班专职教师授课时间不少于总授课时间的25%；
1．3．3兼职教师有明确的工作任务和内容，年平均授课时间不少于16学时。
4
2
2
1．对专职教师的授课情况进行抽查，每有1位教师年平均授课时间少于48学时扣1分，扣完为止；
2．抽查有关资料，每有1期培训班专职教师授课时间不少于25%扣1分，扣完为止；
3．对兼职教师授课情况进行抽查，每有1位教师年平均授课时间少于16学时扣0.5分，工作任务和内容不明确扣0.5分，扣完为止。
一级指标
（分值）
二级指标（分值）
标准
分值
评分办法
扣分
扣分原因
得分
2培训教
学研究
（10分）
2．1
培训教研（5分）
2．1．1开展教学方式方法等研究，3年内不少于1个研究项目立项；
2．1．2认真分析不同培训对象的培训
升级会员 