核桃良种繁育基地项目可行性研究报告.docx
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核桃良种繁育基地项目可行性研究报告
墨玉县核桃良种繁育基地建设项目
可行性研究报告
2010年十一月
项目名称：
墨玉县核桃良种繁育基地建设项目
项目法人：
墨玉县林木种苗管理站
项目咨询（设计）单位：
编制单位法人代表：
签字（盖章）
编制项目负责人：
签字（盖章）
咨询证书：
附表：
附表1项目区各类土地面积及林木种苗生产能力统计表
附表2项目区现有基础设施统计表
附表3良种繁育基地人员配置表
附表4墨玉县核桃良种繁育基地建设内容、任务一览表
附件：
附件1墨玉县林木种苗管理站中华人民共和国事业单位法人证书
附件2墨玉县林木种苗管理站中华人民共和国组织机构代码证
附件3土地所有方的土地使用文件
附件4墨玉县核桃良种繁育基地建设项目用电批示证明
附件5墨玉县核桃良种繁育基地建设项目地下水资源开采批示证明
附件6墨玉县核桃良种繁育基地建设项目环境影响评价登记表
附图：
附图1墨玉县在新疆的地理位置示意图
附图2墨玉县核桃良种繁育基地项目实施地点示意图
附图3墨玉县核桃良种繁育基地现状图
附图4墨玉县核桃良种繁育基地功能分区图
附图5墨玉县核桃良种繁育基地总体布局图
附图6墨玉县核桃良种繁育基地生产办公用房平、立、剖图
附图7墨玉县核桃良种繁育基地实验室平、立、剖图
附图8墨玉县核桃良种繁育基地库房平、立、剖图
附图9墨玉县核桃良种繁育基地泵房平、立、剖图
附图10墨玉县核桃良种繁育基地斗、支渠横断面设计图
附图11墨玉县核桃良种繁育基地支道剖面大样图
第一章 总 论
1.1项目提要
1.1.1项目名称：
墨玉县核桃良种繁育基地建设项目
1.1.2建设地点：
墨玉县核桃林场（国营扎瓦苗圃）
1.1.3项目法人：
墨玉县林木种苗管理站
1.1.4法人代表：
图拉江麦提图尔荪（墨玉县林木种苗管理站站长）
1.1.5项目主管单位：
墨玉县林业局
1.1.6项目建设性质：
新 建
1.1.7项目建设目标
建立种植规范化、管理科学化、具有一定生产规模和能力的集核桃良种穗条苗木生产、科学试验、示范推广、技术培训为一体的核桃高标准良种基地。
基地建成后，达到正常采穗条年份时，年平均可生产提供优良核桃接穗12.5万根，核桃良种苗木繁育圃年可提供优良核桃品种嫁接苗60万株。
1.1.8项目建设内容及规模
（1）建设规模：
项目建设总规模为20hm2,其中：
良种繁育区，面积13hm2；示范区，面积4hm2；试验区，面积1hm2；辅助功能区2hm2。
（2）主要建设内容：
建设核桃良种采穗圃5hm2、良种繁殖圃8hm2、示范区4hm2、试验区1hm2；营造防护林1.8hm2、修建道路2000米、铺设防渗渠1000米、建造办公室及生产用房240平方米；另外，购置办公设备、消防设备、有害生物防治设备、生产用车和小型农机具各1套。
1.1.9 建设期限：
2011年（1年）
1.1.10 项目投资规模及资金来源
本项目总投资253.00万元，其中：
中央投资202.4万元，占总投资的80%；地方配套资金50.6万元，占总投资的20%。
1.1.11项目效益
通过营建规范和高标准的核桃良种繁育基地，可有效解决当地核桃发展优质苗木短缺问题，加速核桃良种化进程，促进核桃产业良性循环发展，转化、安置农村富余劳动力，增加农民收入，繁荣稳定农村经济，促进社会主义新农村建设和小康社会目标的实现，为构筑和谐社会做出贡献。
1.1.12项目编制单位：
新疆林科院园林绿化规划工程设计所
1.2项目编制依据
（1）中华人民共和国《育苗技术规程》（GB/6001－85）
（2）中华人民共和国《主要造林树种苗木质量分级》（GB/6000-1999）
（3）国家林业局《林木种苗工程管理办法》
（4）国家林业局《林木种苗工程项目建设标准》2004年（试行）
（5）国家林业局关于《林业建设项目可行性研究报告编制规定》 2006年（试行）
（6）《新疆主要造林树种苗木质量分级》（DB65/T2201—2005）
（7）《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发［2007］32号文件）
（8）新疆维吾尔自治区党委、人民政府《关于加快特色林果业发展的决定》（新党发［2005］14号）
（9）新疆维吾尔自治区党委、人民政府《关于进一步提高特色林果业综合生产能力的意见》（新党发［2008］10号）
（10）国家林业局计资司关于印发《林业固定资产投资项目储备指南》的通知（国家林业局计资司计建函［2009］15号）
（11）《和田地区林果业“十二五”发展规划》
（12）《墨玉县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
1.3项目主要技术经济指标
根据国家林业局《林木种苗工程项目建设标准》（2004）（试行）的规范和墨玉县建筑工程实际及设备供应现状，编制本工程建设项目技术经济指标，主要包括林业生产建设、土建工程建设、主要设备购置及其它指标。
（见表1－1：
）
表1－1主要经济技术指标
序号
项目名称
规格型号
单位
规模数量
单位投资（元）
备注
1
良种培育工程
1.1
良种采穗圃
hm2
5.0
60000
1.2
良种示范区
hm2
4.0
50000
1.3
良种繁殖圃
hm2
8.0
50000
1.4
试验区
hm2
1.0
50000
2
繁育生产工程
2.1
生产用房
砖混
m2
240
1200
2.1.1
办公室
m2
80
1200
2.1.2
实验室
m2
80
1200
2.1.3
库房
m2
80
1200
3
生产设备
3.1
育苗机具设备
3.1.1
起苗机具
套
1
80000
3.1.2
旋耕机
台
1
6000
3.1.3
农用车
台
1
80000
3.1.4
农用拖拉机
台
1
40000
表1－1主要经济技术指标（续）
4
辅助工程
4.1
供水设施
4.1.1
机井（含配套）
120m3/h
眼
1
200000
4.2
水利工程
4.2.1
支渠（含1闸口）
m
500
200
4.2.2
斗渠
m
1000
112
4.3
道路工程
4.3.1
支道
m
2000
70
4.4
供电工程
4.4.1
架空电线
10KV架空电线
m
1000
100
4.5
保护工程
4.5.1
宣传牌（彩钢）
2×1.4米
块
2
3000
4.5.2
标志牌（彩钢）
1×0.7米
块
5
1000
4.5.3
防护林（隔离带）
1.5×2米
km
2
10000
4.5.4
围栏（水泥桩型）
m
2000
30
4.5.5
消防灭火器
1、2号
件
10
200
4.6
有害生物防治设备
4.6.1
高压喷药机
台
2
6000
4.7
办公设备
4.7.1
电脑
台
1
8000
4.7.2
一体机
台
1
4200
4.7.3
智能型GPS
台
1
4800
5
其它指标
5.1
建设管理费
%
1.5
5.2
勘测设计费
%
3.0
5.3
工程监理费
%
2.5
5.4
科技支撑费
%
3.0
5.5
基本预备费
%
3.0
6
人员配备
人
20
7
良种使用率
%
＞90
1.4项目可行性研究结论
墨玉县核桃良种基地建设，是集社会、经济、生态效益于一体的林业生产项目。
项目的建成，将逐步健全和完善当地核桃良种繁育体系，有利于核桃良种苗木繁育的科学化、标准化和管理规范化，有利降低种植成本，提高当地核桃良种使用率，加速全县林业产业化进程，对于提高农民收入，加快社会主义新农村建设进程起到积极作用。
通过方案比选、制定技术路线、强化各项技术措施和健全管理机构，确保良种繁育基地建设的完整性、运营操作的现实性，因此，该良种基地建设是可行的。
第二章 项目建设的必要性
2.1项目建设的背景和由来
优质种苗生产是搞好林业“六大工程”，认真贯彻落实国家主席胡锦涛在2009年9月联合国气候变化峰会上提出的“中国要大力发展绿色经济、积极发展低碳经济和循环经济”战略目标实现的重要保证，同时也是实施国家木本粮油良种基地建设和自治区“十大林业生态工程”促进新疆区域生态系统改善的具体举措和实现我国林业跨越式发展的基础和根本。
当前，我国林业进入了一个十分关键的发展时期。
落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，给林业带来了前所未有的发展机遇，也对林业发展提出了新的更高的要求，特别是对林木种苗建设提出了更高的要求。
通过自治区林业“十大工程”的实施，今后新疆每年将新增造林面积16.7×104hm2，治理沙化土地40×104hm2，森林覆盖率可提高0.1个百分点以上。
通过工程的实施和推进，能够有效保护和增加新疆的森林资源，进一步提升森林的生态功能，更加有效地为各族群众提供良好的生产生活环境，更加显著地发挥林业在自治区新农村建设、新型工业化和城市化发展进程中的积极作用，实现新疆林业的科学发展。
种苗是营造林的第一道工序，是重要的物质基础，也是完成林业生态建设工程最基本的生产资料。
因此，在林业生产中能否保证提供品质优良、品种纯正、数量充足的种苗，直接关系到造林绿化、防风治沙、经济林营造和生态环境建设的质量和成效。
林木种苗是传承林木遗传基因和保证森林世代繁衍的载体，加强林木种苗建设是关系林业长期发展的一项战略性基础工作。
为有效保护和合理利用林木种质资源，促进林木良种选育、生产、更新和推广使用，保障林业健康发展，中华人民共和国《种子法》规定，县级以上人民政府应当根据林业发展需要制定林木种子发展规划。
为此，2006国家林业局专门下发“关于进一步贯彻实施《种子法》的通知”，通知要求：
各省（含自治区、直辖市）林业行政主管部门要按照《种子法》的要求，紧紧围绕林业发展的新形势、新思路，认真组织制定各地的林木种苗发展规划，并采取有效措施保证规划的实施，要以建设林业“三大体系”和推动林业实现又快又好发展为出发点，按照以种为本，以良种建设为中心，努力推进林木种苗建设发展由数量保障型向质量效益型转变的目标要求，把“十二五”林木种苗建设的重点切实调整到加强林木种质资源保护、加快林木良种选育与推广、强化种源选择与管理、注重林木种苗遗传品质、提高林木种苗的科技创新能力等上来，着力构建新时期林木良种繁育、种苗生产供应以及林木种苗社会化服务科技支撑体系，使林木种苗真正成为促进林业生产力发展的重要动力，为促进林业的健康发展做出应有的贡献。
因此，为适应新时期我国林业发展的新形势和造林工程需要，种苗基地建设必须先行。
进入新世纪以来，新疆维吾尔自治区党委、人民政府根据新疆的实际情况，及时出台了《自治区党委、自治区人民政府关于加快特色林果业发展的意见》的决定，提出了在环塔里木盆地周边地区大力发展特色林果业的目标和任务：
计划到2010年，全区优质林果面积发展到1500万亩以上，果品产量达到15
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