苏州园区基本建设审批流程.docx

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苏州园区基本建设审批流程

苏州基本建设工程审批流程

一：

立项

发改委窗口：

政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目立项〔承诺时限：

7个工作日〕

1、项目核准报告；

2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。

二：

环保窗口：

1、太湖流域建设项目立项前环保审核〔承诺七个工作日〕

2、建设项目环境影响报告书审批〔承诺15个工作日〕或环境影响登记表审批〔承诺7个工作日〕或建设项目环境影响报告表审批〔承诺10个工作日〕

①、《苏州工业园区建设项目环境影响申报〔登记〕表〔A、B、C类〕》

②、申报项目选址定位图〔中新合作区内项目由一站式服务中心提供，园区周边镇区项目可向所在地镇政府环保办索取〕，定位图上须清楚标明项目选址

③、新设立生产性企业须提交工商名称预核准通知书复印件

④、新设立且租用厂房的项目须提交所租用厂房的环保验收合格通知书复印件

⑤、化工、印染、电镀、水泥、钢铁等行业或排污量交大的其他类工业项目，须提供经发部门有关意见〔其中外资项目提交“建设项目开展前期工作的通知单”，内资项目提交“项目备案通知书”〕.

⑥、注：

工业、研发实验室、维修站及除三产类和房产类以外的其他建设项目环保许可表格用《苏州工业园区建设项目环境影响申报〔登记〕表〔A类〕》；

〔餐饮、娱乐、汽车清洗站等三产服务类项目环保许可表格用《苏州工业园区建设项目环境影响申报〔登记〕表〔B类〕》〕；

〔标准厂房、房地产、道路、驳岸、仓储、公共建筑等项目环保许可表格用《苏州工业园区建设项目环境影响申报〔登记〕表〔C类〕》〕

3、环保蓝图备案〔有污染防治设施的工业项目和三产项目环保图纸备案〕

①、建设项目环保工程蓝图申报表

②、环保设施的工程设计蓝图

③、环保工程设计文件说明，对于项目设计的依据、适用的标准、采用的处理工艺、主要设计指标以及运行监控手段等做出说明

④、根据项目情况要求提供的其他材料

三、规划局窗口

1、核发选址意见书〔承诺10个工作日〕建筑类项目规划选址许可

①、建设项目选址意见书申请表

②、区位图

③、1:

1000全信息地形图〔含规划路网、规划地块、地籍等信息，一式三份〕

④、外商投资企业建设项目提供批复或备案表，内资企业或政府投资建设项目提供《开展前期工作的通知》、《企业投资项目备案通知书》或立项预审意见。

⑤、国土部门对地块的相关意见及附图；或土地权属证明及房屋权属证明复印件；或房地产权利人书面意见

⑥、环保等专业部门意见特殊项目须提交《项目申请报告》或《项目申请备案表》

⑦、建设单位营业执照〔房地产开发企业尚需提呈资质证书〕复印件

⑧、工业项目、其它对环境有特殊要求的项目、对周围地区有影响和控制要求的项目，加送以下资料：

a.对基础设施的要求

b.对周围地区的影响和对周围地区建设的控制要求

c.有关环保要求（三废排放量及排放方式、卫生防疫、消防安全）

d.其它特殊要求

⑨、对城市布局有一定影响或对周围环境有特殊要求的建设项目应附送有相应资质的规划设计单位作出的选址论证

2、核发规划设计条件〔承诺10个工作日〕

3、核发设计条件审定意见书〔承诺14个工作日〕

4、建设用地规划许可证

⑴、建设工程规划许可证申请表〔工业项目/非工业项目〕

⑵、建设项目选址意见书〔地块规划条件〕及其附图

⑶、投资、外资主管部门的项目审批、核准或备案文件

⑷、使用土地的有关证明文件

⑸、环保等专业部门意见

⑹、建设用地规划许可证复印件

⑺、区位图〔必要时提供〕

⑻、总平面图〔一式3份〕

⑼、彩色总平面图〔必要时提供〕

⑽、彩色效果图

⑾、建筑单体平面图、立面图、剖面图、设计说明书〔一式三份〕

⑿、设计单位的相应资质证书复印件及《苏州工业园区设计单位资质核验证明》复印件

⒀、建设单位营业执照复印件〔房地产开发企业尚需提呈资质证书复印件〕

⒁、CAD图及效果图电子文件

⒂、日照分析报告〔居住或其它有日照要求的建筑项目，以及对居住或其它有日照要求建筑有潜在日照影响的项目〕，及人防抄告单〔各一份〕〔非工业项目〕

⒃、建筑面积、容积率核算报告〔非工业项目〕需申报夜景灯光方案的项目〔中新合作区内、出口加工区、物流园沿主干道、独墅湖高教区项目〕，应一并提交相关材料，详见《园区建设项目夜景灯光申报表》，报园区城管局审批。

四、

国土部门：

办理用地手续、

设计单位：

建筑施工图设计

五、

1、建设局窗口：

建筑工程施工设计图审核〔20天〕

⑴、地上建筑工程施工图文件审查

呈交材料：

①、建设工程施工图设计文件审查报审表〔地上建筑工程〕〔一式二份〕

②、建设工程施工图阶段抗震设防审查报审书〔一式二份〕

③、规划批准书〔一式三份〕、建设工程规划许可证〔一式三份〕

④、设计单位资质副本、苏州工业园区设计单位资质核验证明和设计合同〔加盖公章〕

⑤、岩土勘察报告批准书、岩土勘察审查意见

⑥、审查合格盖章的岩土工程地质勘察报告

⑦、一套审查合格的地下工程施工图设计文件〔包括桩基、基础批准书、盖审查专用章的地下工程施工图、审图意见、回复意见和设计变更单〕

⑧、专项设计审查意见〔消防、人防、环保等主管部门审查意见〕

⑨、结构设计计算书〔二份〕〔公共建筑需提供空调负荷计算书〕〔注明计算软件的名称和版本〕

⑩、建筑节能设计计算书和节能申报表打印稿〔二份〕，光盘beca格式文件（一份），并注明计算软件的名称及版本

呈交图纸：

①、建筑总图〔一式三份〕

②、建筑施工图〔三套〕

③、结构施工图〔三套〕

④、室内室外给排水图纸三套〔含室外雨、污水平面布置图及施工总说明〕

⑤、电气专业图纸三套

⑥、暖通专业图纸三套

⑵、建筑工程桩基、基础施工图设计文件审查

呈交材料：

①、建设工程施工图设计文件审查报审表〔地下建筑工程〕〔一式二份〕

②、建设工程施工图阶段抗震设防审查报审书〔一式二份〕

③、规划批准书〔一式三份〕

④、建设工程规划许可证〔一式三份〕

⑤、岩土勘察报告批准书、岩土勘察审查意见

⑥、审查合格盖章的地质勘察报告

⑦、相应结构设计计算书〔二份〕〔注明计算软件的名称和版本〕

⑧、设计单位资质副本、苏州工业园区设计单位资质核验证明和设计合同〔加盖公章〕

呈交图纸：

①、建筑总图〔一式三份〕

②、建筑施工图〔三套〕

③、地下结构施工图〔三套〕

2、建设局〔地震局窗口〕：

⑴、重大建设工程场地地震安全性评价〔2个工作日〕

呈交材料：

建设工程场地地震安全性评价申请表

立项批准文件复印件或可行性研究材料

建设工程场地位置图

⑵、建设工程抗震设防要求确定〔10个工作日〕

3、建设局窗口：

建设工程抗震设计审核〔20个工作日〕

4、建设局窗口：

建设工程档案登记〔5个工作日〕

5、气象局窗口：

防雷装置设计审核〔1个工作日〕

《防雷装置设计审核申报表》

⑴、申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：

①《防雷装置设计审核申请书》

②总规划平面图；

③防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；

④防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料。

⑤、需要进行雷击风险评估的项目，需要提交雷击风险评估报告。

⑵、申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料：

①、《防雷装置设计审核申请书》〔附表3〕；

②、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；

③、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；

④、设计中所采用的防雷产品相关资料；

⑤、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见。

⑥、防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图；经过初步设计的，应当提交《防雷装置初步设计核准书》

6、公安消防窗口：

Ⅰ、消防设计审核（20个工作日）

建设工程消防设计审核申报表

⑴、消防设计文件应当包括设计说明书，有关专业的设计图纸，主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表，重点反映依照国家工程建设消防技术标准强制性要求设计的内容。

、⑵、消防设计文件应当按照以下顺序编排:

①、封面：

项目名称、设计单位、日期。

②、扉页：

设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的，并经上述人员签署或授权盖章。

③、设计文件目录。

④、设计说明书。

⑤、设计图纸。

Ⅱ、规划局窗口：

建设工程规划许可证〔10个工作日〕

Ⅲ、房管局窗口：

新建房屋白蚁预防登记〔2个工作日〕

7、项目涉及其他部门安监、水利、电力、人防、广电等部门的审批

六：

1、办理招投标手续

2、办理质量监督手续

3、办理安全条件申报手续

4、办理施工许可证

建筑工程〔整体〕施工许可

1、《建筑工程施工许可证申请表》

2、《土地使用证》复印件或园区国土房产局土地使用批准文件原件

3、《建设工程规划许可证》及规划批准书复印件

4、苏州工业园区建设项目招标投标合同备案表原件〔外商独资工业项目只需提供营业执照复印件〕

5、建筑工程消防设计审核意见书原件、建设项目环保工程蓝图备案意见原件〔如该项目无须环保工程蓝图备案则提供建设项目环保审批意见复印件〕、江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书及审查意见书复印件、建设工程抗震设防审查证书复印件

6、建设资金已经落实的证明原件

7、建设工程验线合格记录单复印件

8、人防工程审查抄告单复印件和房屋白蚁预防合同复印件〔民用建筑提供〕

9、施工、监理合同复印件〔包括分包合同〕；施工组织设计/方案报审表〔加盖项目监理机构章及总监签字〕；施工组织设计、施工方案审批表〔加盖公章及公司负责人签字〕

10、《苏州工业园区建筑业企业信用手册》单项工程登记复印件，省外施工单位进江苏省单项工程登记〔包括总包、分包单位〕复印件，《安全生产许可证》复印件

11、施工单位项目部人员名单〔加盖公章〕及其证书复印件〔包括B类、C类安全考核合格证书〕、建造师注册证书〔或三级项目经理证书〕原件、安全员C类安全考核合格证书原件、复印件

12、已办理建筑业企业工资担保证明的原件〔交纳定额保证金的提交复印件〕、《苏州工业园区建筑企业农民工工伤参保登记表》复印件

13、苏州工业园区监理企业资质核验证明复印件，省外监理企业进江苏省资质核验证明复印件

14、项目监理人员名单〔加盖公章〕及其证书复印件、总监证书原件、复印件及总监动态管理手册原件

15、建设工程质量监督申请表和工程项目安全生产〔文明施工〕责任书各3份

16、工程建设项目廉政合同4份〔政府和国有企业事业单位、集体企业投资以及控股投资的各类工程建设项目〕

17、注：

a.已经办理施工许可的，相同的材料无须重复提供；

b.办理装修、幕墙等单项《建筑工程施工许可证》时，应提交专业施工图设计文件审查合格书批准书原件；

c.深基坑超过4米（含4米），应提交编制好的安全专项施工方案及专家论证审查书面意见。

建筑工程桩基、基础施工许可

1、《建筑工程施工许可证申请表》

2、《土地使用证》复印件或园区国土房产局土地使用批准文件原件

3、《建设工程规划许可证》及规划批准书复印件

4、苏州工业园区建设项目招标投标合同备案表原件〔外商独资工业项目只需提供营业执照复印件〕

5、桩基部分的江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书及审查意见书复印件

6、建设资金已经落实的证明原件

7、建设工程验线合格记录单复印件

8、人防工程审查抄告单复印件和房屋白蚁预防合同复印件〔民用建筑提供〕

9、施工、监理合同复印件〔包括分包合同〕；施工组织设计/方案报审表〔加盖项目监理机构章及总监签字〕；施工组织设计、施工方案审批表〔加盖公章及公司负责人签字〕

10、《苏州工业园区建筑业企业信用手册》单项工程登记复印件，省外施工单位进江苏省单项工程登记〔包括总包、分包单位〕复印件，《安全生产许可证》复印件

11、施工单位项目部人员名单〔加盖公章〕及其证书复印件〔包括B类、C类安全考核合格证书〕、建造师注册证书〔或三级项目经理证书〕原件、安全员C类安全考核合格证书原件、复印件

12、已办理建筑业企业工资担保证明的原件〔交纳定额保证金的提交复印件〕、《苏州工业园区建筑企业农民工工伤保险参保登记表》复印件

13、苏州工业园区监理企业资质核验证明复印件，省外监理企业进江苏省资质核验证明复印件

14、项目监理人员名单〔加盖公章〕及其证书复印件、总监证书原件、复印件及总监动态管理手册原件

15、建设工程质量监督申请表和工程项目安全生产〔文明施工〕责任书各3份

16、工程建设项目廉政合同4份〔政府和国有企业事业单位、集体企业投资以及控股投资的各类工程建设项目〕

七、

项目施工、完工

八、

1、环保局窗口：

建设项目环境保护设施竣工验收申请报告〔15工作日〕；或建设项目环境保护设施竣工验收申请表〔15个工作日〕；或建设项目环境保护设施竣工验收登记表〔7个工作日〕

⑴、《苏州工业园区建设项目环保工程验收申报表》〔A、B类〕

⑵、申报项目的“建设项目环保审批意见”复印件

⑶、如项目设置有环保工程，请提供环保工程的设计文件说明〔含项目设计依据、适用标准、主要工艺、主要设计指标以及运行监控手段等〕

⑷、自建厂房的项目须提供雨污水竣工图、有资质单位出具的管道隐蔽试验资料以及管材合格证明

2、消防和规划验收

⑴、公安消防窗口：

建筑工程消防验收〔15个工作日〕

①、消防产品质量合格证明文件

②、建设工程消防验收申报表；

③、工程竣工验收报告

④、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证

⑤、消防设施、电气防火技术检测使合格证明文件

⑥、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件

⑦、其他依法需提供的材料

⑵、规划局窗口：

建设工程规划验收合格证〔10个工作日〕

①、建筑项目规划验收申请表〔工业项目/非工业项目〕

②、规划批准书复印件及规划批准图

③、《建设工程规划许可证》

④、《建筑工程施工许可证》

⑤、工程竣工图（平、立、剖）

⑥、竣工测量总平面图〔三份〕

⑦、建筑竣工测量成果

⑧、所报建筑彩色照片〔建设单位加盖公章〕

3、气象局窗口：

防雷装置竣工验收〔1个工作日〕

⑴、《防雷装置竣工验收申请书》；

⑵、《防雷装置设计核准书》；

⑶、防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书；

⑷、由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》；

⑸、防雷装置竣工图等技术资料；

⑹、防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。

4、建设局窗口：

建设工程档案认可〔20个工作日〕

5、其他相关部门出具的认可文件或准许使用文件

九、建设局窗口：

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案〔15个工作日〕

1、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案《建筑临时使用证》/《建筑使用证》申请表》

2、《建设用地规划许可证》复印件

3、《建设工程规划许可证》、《规划批准书》复印件

4、《国有土地使用证》复印件〔原件送交检验〕

5、《建筑工程施工许可证》复印件

6、建设单位出具的工程竣工验收报告书

7、验收人员签署的竣工验收原始文件

8、施工单位签署的工程质量保修书

9、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》〔样本各一份〕

10、建筑工程消防验收意见书证明原件

11、《环保工程验收合格通知书》原件

12、劳动安全验收证明复印件〔含升降设备和压力容器的工程〕〔原件送交检验〕

13、规划验收意见书原件

14、【重要】苏州工业园区竣工档案验收意见书原件

15、房产测量成果复印件〔原件送交检验〕

16、苏州工业园区单位绿化建设统计表

17、工程款结付确认书

18、其它所需的有关材料

十、

1、办理房屋所有权证

2、测绘单位：

房产测绘