砀山城西110千伏变电站工程监理规划.docx
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砀山城西110千伏变电站工程监理规划
砀山城西110千伏变电站工程监理规划
安徽电力工程监理有限公司
2011年XX月
批准：
年月日
审核：
年月日
编制：
年月日
1工程项目概况1
1.1工程概况1
1.2工程建设目标2
1.3参建单位2
2监理工作范围3
3监理工作内容3
3.1施工准备阶段监理3
3.2施工过程监理4
3.3调试和竣工验收阶段监理10
3.4工程保修期监理11
4监理工作目标11
4.1质量目标11
4.2职业健康安全目标12
4.3环境目标12
4.4进度管理目标12
4.4造价管理目标12
4.5工程档案管理目标13
5监理工作依据13
6项目监理机构的组织形式18
7项目监理机构的人员配备计划19
8项目监理机构的人员岗位职责20
8.1总监理工程师20
8.2总监理工程师代表（副总监理工程师）21
8.3专业监理工程师22
8.4安全监理工程师22
8.5造价人员24
8.6监理员24
8.7信息资料员25
9监理工作程序25
9.1监理工作总体程序26
9.2图纸会检和技术交底流程图27
9.3项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案审查流程图28
9.4工程开工审查流程图29
9.5进度管理流程图30
9.6分包安全管理流程图31
9.7主要材料构配件及设备报审流程图32
9.8隐蔽工程质量验收流程图33
9.9监理初检工作流程图34
9.10工程变更费用及计量控制流程图35
9.11合同管理流程图36
9.12信息和资料档案管理流程图37
10监理工作方法及措施38
10.1监理工作方法38
10.2控制措施39
11监理工作制度46
12监理设施48
1工程项目概况
1.1工程概况
1.1.1所址
本工程站址位于宿州市砀山县黄楼村，规划的陇海路北侧，
砀官公路东侧约250m。
1.1.2规模与主变
远景3台50MVA主变压器，无功补偿装设6组总容量为24Mvar的并联电容器，110kV出线2回，35kV出线6回，10kV
出线18回。
本期2台50MVA主变压器，无功补偿装设4组总容量16Mvar的并联电容器，110kV出线2回，35kV出线6回，10kV出线10回。
1.1.3电气主接线
110kV侧本期采用内桥接线，2回出线（陇海1回、T接陇
海-果园场线1回）；远景采用扩大内桥接线，2回出线。
35kV侧本期、远景均采用单母线分段接线，6回出线。
10kV侧本期采用单母线分段接线，10回出线；远景采用单
母线四分段接线，18回出线。
本期安装#1、#3主变，采用三绕
组变压器，远景#2主变采用双绕组变压器，低压侧为10kV电压等级，主变进线采用双断路器进线。
本期安装4组4Mvar并联补偿电容器，接入本期10kV两段
母线，远景增设2组4Mvar并联补偿电容器，接入远景#2主变
低压侧。
请设计核实消弧线圈配置方案，应按远景35kV、10kV出线
规模计算。
1.1.4继电保护
（1）线路保护
本站为负荷站，不配置110kV线路保护装置。
110kV侧配置备
用电源自动投切装置1套。
（2）元件保护及其他
主变压器采用微机型保护装置。
主变单元配置1台数字式故障
录波器与110kV线路合用。
35kV和10kV线路、电容器保护均采
用微机型保护测控一体化装置，分散布置于开关柜。
1.1.5自动化
本站自动化系统通信规约采用DL/T860规约，统一建模、统一组网，网络采用单星型结构，各保护装置接入自动化系统站控层网络。
1.1.6通讯
（1）光通道
本期将陇海-果园场线路上的1根16芯OPGW光缆开断环入本站，随新建的110kV本站至T接点的线路架设2根24芯OPGW光缆，长度约13km，沟通本站至陇海变、果园场变的光通道。
本站利用上述光通道，在陇海变接入宿州地区光纤通信网，沟通至宿州地调。
（2）通信设备
本站配置1台SDH-622M型光端机（内配2块622M光口板）、
1台PCM接入设备、1部市话单机。
宿州地调配置1台PCM接入设备。
果园场变扩充1块622M光口板。
1.1.7直流及所用电
本站配置1套站内一体化电源系统，将站用电、直流、UPS、通信电源等系统全面整合，以DL/T860规约与计算机监控系统进行信息交互。
本站安装1组150Ah阀控式密封铅酸蓄电池组。
站内设置图像监视及周界安防系统1套。
1.1.8主要设备
110kV、35kV、10kV母线短路水平分别按31.5kA、25kA、25kA设计。
主变压器采用三相三绕组自冷有载调压变压器，容量50MVA，容量比为100/100/100，额定电压为110±8×1.25%/38.±2×2.5%/10.5kV。
110kV主设备采用户外六氟化硫瓷柱式断路器、水平旋转式隔离开关、油浸式电流互感器、电容式电压互感器。
35kV设备采用户内金属铠装移开式开关柜，配真空断路器。
10kV设备采用户内金属铠装中置式开关柜，配真空断路器。
无功补偿设备采用户外框架式电容器成套装置，配干式空心电抗器。
户外110kV电气设备外绝缘按爬电比距2.8cm/kV（最高线电压）设计，户外35kV、10kV电气设备外绝缘按爬电比距3.4cm/kV（最高线电压）设计。
1.1.9配电装置及总平面布置
110kV配电装置采用户外软母线改进半高型布置，架空进、出线方式；35kV配电装置采用户内开关柜单层单列布置，架空进线、电缆出线方式；10kV配电装置采用户内开关柜单层双列布置，铜排母线架空进线、电缆出线方式。
主变压器和电容器组均采用户外布置。
开关室户内为敞开式母线桥。
1.1.10所区建、构筑物
本站主要建筑物为二次设备室、35kV开关室、10kV开关室、
安全工具间和值守室，按终期规模建设。
主建筑物均为单层框架结构，柱下独立基础。
主变基础采用现浇混凝土基础。
110kV构架按终期规模建设，主变构架、设备支架按本期规模建设，构（支）架均采用环形杆。
站区道路采用公路型混凝土路面，站内道路宽度4.0m，转弯半径9m。
站区采用砖砌电缆沟，电缆沟内增加防火隔板。
站区围墙采用实体砖墙，站外地面至墙顶高度不小于2.3m。
大门采用电动推拉实体门。
1.1.11给排水、暖通及消防
本站给水采用打井供水方式。
站内排水采用有组织排水方式，站区场地内雨水沿场地和道路坡度汇集至雨水集水井，经地下暗设的排水暗管，排至砀官公路的排水沟。
站区生活污水排入化粪池，定期清理，不外排。
请设计补充打井方案。
二次设备室采用柜式空调，值守室采用壁挂式空调。
开关室按规程配置通风除湿设施。
本站采用化学灭火装置的消防措施。
站内设置火灾自动报警系统1套。
电气设备及建、构筑物均按消防规范配置消防设施。
请设计补充火灾自动报警系统图。
站内设置总事故油池1座，含油废水经油水分离后排至站外。
本站投产运行后噪音和电磁干扰水平应满足国家环境保护法律、法规相关规定。
1.1.12计划投资及工期
工程静态投资3123.31万元。
本工程计划XX年XX月XX日开工建设，XX年XX月XX日建成投运，总工期XX月。
1.2工程建设目标
【编写说明】依据《监理合同》及业主项目部《建设管理纲要》，描述工程的质量、进度、安全、环境、文明施工、造价等工程建设目标。
进度目标
1）确保工程XX年XX月XX日开工；
2）确保工程里程碑各节点计划的实现；
3）确保工程XX年XX月XX日竣工；
4）工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。
质量目标
工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求。
安全目标
1）不发生人身死亡事故和重伤事故、控制轻伤负伤率；
2）不发生施工机械、设备损坏事故、不发生火灾事故；
3）不发生负主要责任的一般交通事故；
4）不发生环境污染事故和坍塌事故；
5）不发生因工程建设而造成的电网意外停电和电网解列事故；
6）努力实现安全“零违章””。
文明施工和环境保护目标
1）设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁；
2）保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；
3）力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；
4）确保资源节约、环境友好目标的实现。
造价目标
1）工程最终造价控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；
2）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内；
3）控制现场安措费用的审查使用，满足国家电网公司输变电工程施工安全文明施工措施费用的有关管理规定及省公司相关文件要求。
1.3参建单位
建设管理单位：
宿州供电公司
设计单位：
安徽宏源电力设计咨询有限责任公司
施工项目部：
调试单位：
监理单位：
安徽电力工程监理有限公司
2监理工作范围
依据本工程委托监理合同，对安徽省电力公司砀山城西110千伏变电工程施工阶段的土建及电气安装工程建设实施监理服务，包括施工准备、土建施工、电气设备安装、调试直至竣工验收的安全、质量、进度、造价控制，及工程建设合同管理，信息管理，协调参建各单位间的工作关系。
即四控制，二管理，一协调。
3监理工作内容
依据本工程委托监理合同，本项目监理工作内容如下：
3.1施工准备阶段监理
3.1.1编制工程项目监理规划、工程创优监理实施细则、专业监理实施细则、工程旁站监理方案”、工程质量通病防治控制措施、安全监理工作方案等监理策划文件。
3.1.2在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件并对图纸中存在的问题通过建设管理单位向设计单位提出书面意见和建议。
参加由建设管理单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。
3.1.3审查施工项目部质量、职业健康安全和环境管理体系、施工组织设计、工程创优实施细则、工程建设标准强制性条文执行计划、工程质量通病防治措施、安全文明施工实施细则等施工策划文件。
3.1.4审查工程分包单位资格、进场施工人员资格、重点部位和关键工序的施工工艺和确保工程质量、安全的措施，符合要求予签认相关报审表。
3.1.5审查施工项目部人员、机械、安全用具、设施、设备、材料等是否符合和满足施工要求,并进行进场验证。
3.1.6审核施工项目部施工测量放线报验，复验放线成果及保护措施。
3.1.7检查施工现场开工准备情况，审查施工项目部工程开工报审表和相关资料，报建设管理单位审批。
3.2施工过程监理
3.2.1质量控制
1）审查施工项目部选择的试验（检测）单位的资质、审查主要施工管理人员、特殊工种、主要测量、计量器具/试验设备报审。
3）审核施工项目部报审的“施工质量验收及评定项目划分报审表”，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向建设管理单位报审。
4）审核施工项目部报审的“主要材料、构配件/设备供应商资质报审表”，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认。
5）对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。
6）检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。
7）组织主要设备开箱检验，签署施工项目部主要设备开箱申请表审查意见。
若发现缺陷，由施工项目部报“工程材料/构配件/设备缺陷通知单”；待缺陷处理后，再由施工项目部和供应商报“工程材料/构配件/设备缺陷处理报验表”，监理项目部会同各方确认。
8）检查现场设备、材料、构配件、半成品、成品贮存、保管情况，督促施工项目部做好成品防护。
9）按照有关要求做好见证取样、平行检验工作。
工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，进行检查、确认。
10）按照《监理旁站方案》对关键部位、关键工序进行旁站监理,及时填写监理旁站记录。
根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。
监理人员及时填写“质量监理巡视情况周报表”，并拍摄数码照片。
11）督促施工项目部落实工程建设标准强制性条文执行计划，对强条执行情况检查确认。
12）督促施工项目部做好质量通病防治。
实施质量通病防治监理控制措施，工程完工后，编制“工程质量通病防治工作评价报告”。
13）按照《国家电网公司输变电工程施工工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平。
14）组织检验批、分项、分部、隐蔽工程验收，组织做好监理初检，参加中间、单位工程验收评定。
15）对施工过程中出现的质量缺陷，下达“监理工作联系单”或“监理工程师通知单”，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检。
发现重大施工质量隐患等情况，总监理工程师及时签发“工程暂停令”，并报建设管理单位，督促施工项目部闭环整改。
16）结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。
17）对一般质量事故，组织事故处理方案审查，并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收。
对重、特大质量事故，参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。
3.2.2安全控制
1）审查施工项目部选用分包商的资质文件及其业绩，及分包合同、安全协议，并对其进行入场验证。
监督施工项目部做好分包安全管理。
2）审查施工项目部施工组织设计和施工措施、方案、作业指导书中的安全技术措施、安全文明施工实施细则、重大危险源和环境因素清单及控制措施、应急预案等。
3）审查主要施工机械/工器具/安全用具、设施的安全性能证明文件，并进行进场检查验收。
审查重大项目、主要工序、特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。
4）重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、水等力能设施、交通运输道路和危险品库房等）投入使用前，依据《安全监理工作方案》对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。
5）进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。
对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出“监理工程师通知单”，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发“工程暂停令”，并报建设管理单位，督促施工项目部闭环整改。
5）定期组织召开监理安全例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改。
6）参加安全事故调查，审核事故报告，审查事故处理方案。
3.2.3进度控制
1）对施工进度计划实施动态管理，每月召开工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求，及时协调解决有关问题。
2）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。
需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的《施工进度调整计划报审表》，由并报建设管理单位备案。
由于非施工项目部责任原因，使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，由监理项目部审查施工项目部变更工期的申请，并报建设管理单位审批。
3.2.4造价控制
1）审查施工项目部编制的工程资金使用计划报审表，并报建设管理单位审批。
2）审核施工项目部工程预付款报审表，并报建设管理单位审批。
3）依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量，审核施工项目部工程进度款支付申请表，报建设管理单位审批，并对工程付款情况进行汇总登记。
4）依据施工合同及在建设管理单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用预算，支付前审查变更费用结算。
4）依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送建设管理单位。
5）依据施工合同审核施工项目部提交的竣工结算书，提出监理书面意见和建议，报送建设管理单位。
3.2.5技术管理
1）组织施工图会检，编发施工图会检纪要，参加建设管理单位组织的设计交底会议，并负责监督有关工作的落实。
2）力求优化设计方案，对设计的优化的建议以“工程设计变更联系单”向建设管理单位提出。
3）审查设计变更，监督设计变更的实施；及时进行设计变更的统计汇总，并提交建设管理单位。
4）参加重大施工现场技术方案评审会，提出监理意见和建议。
对重大危险性项目施工方案，督促施工项目部进行专家论证。
5）审查施工项目部报审技术管理制度、特殊施工技术方案（措施）,填写文件审查记录，并报建设管理单位。
审查一般施工（调试）方案、作业指导书、调试报告、技术措施等。
3.2.6合同管理
1）监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。
2）负责工程暂停、复工管理，处理工程延期及工程延误。
3）组织做好工程变更管理，对工程变更的费用和工期进行评估。
4）组织做好合同争议调解。
3.2.7信息和文件资料管理
1）每月编制“监理月报”对工程安全、质量、进度、投资情况及存在问题向建设管理单位和有关单位定期汇报。
及时编写“监理日志”、“项目监理大事记”。
2）按建设管理单位要求，及时做好ERP辅助模块-基建管控系统监理信息数据采集、上传等运行工作。
3）监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初验。
4）实施文件的收发登记管理。
及时收集监理档案文件资料，并进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交。
3.2.8组织协调
1）定期组织召开工地例会，项目总监主持，就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，形成会议纪要，并经与会各方代表会签，发建设管理单位、施工项目部。
2）参加业主监理项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议。
3）及时处理、传递施工监理项目部提出的需要协调的问题。
3.3调试和竣工验收阶段监理
3.3.1在设备（系统）调试前，督促调试单位确定调试项目、调试标准，编制调试计划报建设管理单位批准后实施。
审查调试方案。
在设备（系统）调试中，监理工程师按要求进行巡视检查、见证、旁站等活动，监督按批准的方案进行调试，并见证调试结果。
完成设备（系统）调试后，监理项目部应对报送的调试报告进行审查，符合要求予以签批。
3.3.2收到“工程初步竣工验收申请单”后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制《监理初验方案》，组织监理初验工作。
对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查。
监理初验合格后，参加由建设管理单位组织的竣工验收。
3.3.3工程竣工后，总监理工程师组织编制“监理工作总结”、“监理业务手册”，总结安全、质量、进度、造价控制等和项目管理监理工作经验，对工程监理工作进行评价。
3.3.4督促有关单位及时完成竣工图等竣工资料的整理和移交工作。
在规定期限内，进行监理资料整理，移交建设管理单位。
3.4工程保修期监理
3.4.1对保修期建设管理单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录。
审查施工项目部的保修施工方案、质保措施，并监督实施。
检查验收保修后工程质量，合格后予以签认。
3.4.2对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工项目部原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设管理单位。
4监理工作目标
4.1质量目标
1）监理服务合同履约率100%、监理服务合格率100%、不发生顾客投诉；
2）质量文件审查率100%、备案率100%；
3）关键工序监理旁站率100%，旁站监理记录填写率100%，监理日志填写率100%；
4）不发生因监理责任引起的重大质量事故；
5）所监理工程的质量符合设计文件要求、符合国家及电力行业的施工及验收规范和质量验收评定标准，满足国家电网公司达标投产要求，满足业主要求。
4.2职业健康安全目标
1）不发生监理人员人身伤亡事故；
2）不发生一般火灾事故；
3）不发生负主要责任的重大交通事故；
4）安全文件审查率100%、备案率100%；
5）重要设施、重大工序转接安全检查签证率100%；
6）安全旁站率100%；
7）监理发现安全问题的整改闭环率100%；
8）不发生因监理责任造成的人身伤亡事故、电网及设备事故。
4.3环境目标
1）节约能源、资源，杜绝浪费；
2）保持办公场所环境卫生，办公用品、资料放置整齐，创造良好的工作环境；
3）废弃物分类存放，不污染环境；
4）对被监理方施加环保、水保影响，不发生因监理责任造成的环境污染事件、水土流失事故。
4.4进度管理目标
1）工程协调及时，责任落实率100%；
2）不发生因监理责任造成的的工期延误，确保工程里程碑各节点计划的准点实现。
4.4造价管理目标
1）工程款支付审核率100%；
2）工程变更费用审核率100%；
3）及时配合建设管理单位做好工程竣工结算。
4.5工程档案管理目标
1）工程档案动态立卷建档及时准确率100%；
2）工程档案移交齐全、完整，归档率100%；
3）工程档案质量符合归档要求；
4）确保在合同规定的时间内移交竣工档案资料。
5监理工作依据
主席令第46号
中华人民共和国建筑法
主席令第15号
中华人民共和国合同法
主席令第21号
中华人民共和国招投标法
主席令第60号
中华人民共和国电力法
主席令第65号
中华人民共和国劳动合同法
主席令第70号
中华人民共和国安全生产法
主席令第6号
中华人民共和国消防法
主席令第47号
中华人民共和国道路交通安全法
主席令第23号
中华人民共和国环境保护法
主席令第39号
中华人民共和国水土保持法
国务院令第253号
建设项目环境保护管理条例
国务院令第279号
建设工程质量管理条例
国务院令第393号
建设工程安全生产管理条例
国务院令第493号
生产安全事故报告和调查处理条例
国务院令第549号
特种设备安全监察条例
建设部107号令
建筑工程施工发包与承包计价管理办法
公安部令第106号
建设工程消防监督管理规定
建质[2009]87号
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
财建[2004]369号
建设工程价款结算试行办法
电建质监[2005]57号
变电站土建工程质量监督检查典型大纲
电建质监[2005]57号
变电站工程投运前电气安装和调试质量监督检查典型大纲
GB/T19001-2008
质量管理体系要求
GB/T28001-2001
职业健康安全管理体系规范
GB/T24001-2004
环境管理体系要求及使用指南
GB50319-2000
建设工程监理规范
DL/T5434-2009
电力工程建设监理规范
工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2009年版）
工程建设标准强制
升级会员 