对企业经营困难时期如何做好员工思想政治工作的探索.docx

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对企业经营困难时期如何做好员工思想政治工作的探索

对企业经营困难时期如何做好员工思想政治工作的探索

在全球金融危机和欧债危机的冲击下，中央企业面临的国际国内经济形势日趋复杂多变，而电力行业在经济全球化、市场竞争日趋激烈的形势下，在战略结构调整和转变发展方式的过程中，同样也面临着前所未有的生存考验。

而作为*****公司这样有着85年沧桑历史的老企业，虽然在哈尔滨市中心发挥着重要的政治、经济和社会作用,承担着一批重要国家机关、企事业单位供电、供汽和供暖的特殊任务，但在国家产业政策的影响下，特别是在“市场煤”和“计划电”的双重压力下，存在着一些十分突出的问题：

装机容量仅10.2万千瓦，员工队伍年龄平均46岁（截止2011年底统计数据），煤炭价格飙升使发电成本持续上涨、企业资产负债率增高且融资困难，一批骨干人才外流，企业生产经营出现困难，并由原来的盈利转为亏损。

面对这些前所未有的挑战，员工中出现了不稳定因素，一些消极思想和行为也不同程度地表现出来。

面对控亏、扭亏的新形势，如何准确把握好员工心理和情绪，采取有针对性的措施，加强员工的思想政治工作，凝聚人心，上下同欲，共谋发展，使公司各项工作能够得以顺利进行，笔者认为既要靠企业自身的发展来解决问题；又要靠艰苦细致的思想政治工作，认真了解员工的思想脉络，找准最佳切入点和突破口，对症下药，调动广大员工干事创业的积极性，才能从根本上解决企业当前面临的问题，走出困境，转入良性发展的轨道。

一、目前公司员工队伍的思想状况

经过排查和调研认为，当前****公司员工的思想状况主要表现为以下四种倾向：

（一）信念坚定，乐观进取

这部分员工把自我价值的实现与贡献岗位、热爱企业紧紧地联系在一起，以不甘落后、积极上进的乐观心态，脚踏实地，努力工作。

为了实现自己的人生理想和人生目标，他们积极顺应企业改革发展的新形势，千方百计提高自身素质。

一是自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，了解熟悉电力行业政策法规，力求思想理论上水平；二是自觉苦练专业技术本领，积极踊跃参加各种职业技能培训，提升技术素质，力求技术业务上台阶；三是在原来知识结构的基础上，不断改善知识构架，关心和把握公司的发展方略和生产管理，使自己成为一专多能的复合型人才，管理能力或技术水平不断提高。

这部分员工信念坚定，始终认为公司的困难只是暂时的，他们具有****人求真务实的优良传统，勇于面对逆境，并且在挫折中百折不回，显现出比黄金更为珍贵的信心，他们是企业的中坚和脊梁。

（二）期盼发展，心存希望

这部分员工对行业改革、对公司的发展执着追求，并且能对企业的改革和发展提出积极的意见和建议，希望公司在改革发展的过程中，能够通过深化改革、强化管理、苦练内功、夯实基础，摆脱困境，实现新的更大的发展。

他们对企业的振兴和发展心怀期盼，期盼在****公司及公司领导班子的正确领导下，通过强有力的措施，企业能创建一个文明安全的生产环境、求真务实的工作环境、和谐融洽的人际环境、安居乐业的生活环境、员工当家作主的政治环境和人尽其才的发展环境，从而保证企业内部上下政令通畅、立言立行和高效运转，实现企业的良性发展和长远目标，并在其中实现自我价值。

但这部分员工思维理想性、敏感性强，形势和环境的一有变化，有时也会对企业的生存和发展产生动摇。

（三）观望犹豫，裹足不前

这部分员工表现为对企业的生存和发展持等待观望态度，对企业的前景认识模糊，缺乏理性思维；面对企业改革发展中出现的暂时困难，以及遇到矛盾和问题时，缺乏脱危解困的勇气和信心。

在企业发展的进程中，他们往往安于现状，小富即安，小进即满，不思进取，坐享其成。

一旦企业出现困难或遭遇挫折，不是攻坚克难，而是悲观失望，因而在实际工作中不是积极开动脑筋，奋发有为，而是无所用心，无所事事，无所作为。

（四）唯我独尊，冲动偏激

这部分员工占极少数，他们不能用辨证的联系的、全面的眼光看待企业的各项工作，对企业生存和发展过程中的各项措施持怀疑态度。

在改革发展过程中，一旦影响或可能触及到他们的岗位和个人利益，就流露出一些不利于企业改革发展的言论和行动；有的甚至对公司决策部署心怀怨气，牢骚满腹，不执行，甚至多次上访、缠访，造成恶劣的负面影响。

其中第一部分是主流意识；第二部分人数所占比例较大；以上这两部分人群有一个显著特征是朴实无华、任劳任怨，而且具有深厚的积淀；第三部分员工是少数人群，但是有一定的影响面；第四部分是个别人员，但影响很坏。

二、做好思想政治工作面临的具体问题

员工在企业改革发展过程中出现的上述种种思想状态和行为表现，是企业社会化大生产及生产结构调整、组织结构变革和内部运行机制转轨所产生的必然现象，尤其是针对****公司这样的老企业，由于历史原因，它所存在的一些历史积累问题和现实困难的表现形式更为突出，更为激烈。

我们必须客观现实地面对，以实事求是的科学态度，全面深入地研究现象的特征和本质。

（一）资金紧张，费用不足，相关工作不能开展或受到限制

****公司于****年改建投产，设备已老化严重，且自动化水平低，特别是主辅设备经过一个冬季大负荷运行后，设备健康状况下降，对下一个采暖期的安全发电供热造成极大的隐患，需要大量资金进行设备大修及技改。

但由于公司采暖期供热后，市热力公司每年陈欠大量热费，使****公司的资金短缺。

由于流动资金捉襟见肘，严重影响了正常的生产经营秩序，连维持简单再生产都举步维艰，不可避免地使许多工作无法正常开展。

（二）员工收入低，生活负担重，在某种程度上制约了员工的上进心

近年来，居民消费价格指数（CPI）持续上涨，尤其是天然气、食品等生活必需品价格持续走高，员工普遍感到经济生活压力巨大，不堪重负，不断提议增加收入。

当前，****公司员工收入过低已严重影响他们工作的积极性，同时也极大地制约了员工面对困难奋发进取的信心。

（三）历史遗留问题多，上访不断，干扰了正常的生产经营秩序

****公司是一个有着近一个世纪历史的老企业，虽然在维稳工作方面做了大量艰苦细致的工作，员工队伍整体是稳定的，但历史遗留问题多，而且许多是由于当时政策造成的，情况复杂，一些员工（包括退休员工和大集体员工）始终对这些问题想不通，他们不断到公司或上级部门进行上访，严重干扰了公司正常的生产经营秩序，同时也在广大员工中造成了不良影响。

（四）人才缺乏，许多事无人可做，许多人无事可做

****公司员工由于收入偏低，造成部分优秀管理人才和技术人员流失，人才日益匮乏，再加上员工平均年龄46岁以上，使员工的知识结构不能适应日新月异的电力技术发展的需要，从而在一定程度上阻碍了公司的管理创新和技术创新。

一部分员工随着年龄增大、体能下降、病痛折磨，特别是工作技能的单一和观念落后使之逐渐丧失了工作能力，变得无事可做；另一方面，企业整体超员，年轻有学历的进不来，造成许多事无人可做，这一问题成为企业急需解决的一大难题。

（五）习惯势力、传统做法根深蒂固

****公司由于建厂时间长，虽然有许多好的优良传统，但是也有一些因循守旧传统做法传承沿袭至今，束缚了员工的思维，使公司在变革和创新扭亏增盈的方式和途径时，缺乏舆论呼应和广泛支持。

观念转变不可能寄希望于一朝一夕完成，因此更需要我们通过细致入微的思想政治工作转变陈腐的传统做法和与时代精神相悖的老的观念。

三、加强和改进员工思想政治工作的对策

针对以上种种员工的思想状况以及****公司做好思想政治工作的具体困难，公司党委充分发挥“大政工”格局的作用，做到党政工团齐抓共管，积极采取切实可行的应对策略，取得了一些效果。

（一）要以人为本，有的放矢，做好教育引导工作

一是坚持以人为本。

这是是我们党思想政治工作的重要途径和优良传统，也是新时期搞好思想政治工作的立足点。

思想政治工作是做人的工作，其本身就是一个交流情感、转化思想的过程。

新形势下企业思想政治工作，必须坚持以人为本，注重特点、讲究感情，切实把员工作为企业发展的主体，充分尊重员工的思想、情感，加大情感投资，达到情感上的沟通。

我们坚信，员工对企业的朴素感情仍在，追求事业成功的激情仍在，这应作为工作的出发点，也是信心所在、动力所在。

形势任务教育、理想信念教育、职业道德教育、企业传统教育和改革发展教育，是企业思想政治工作的经常性工作。

通过宣传企业的各阶段的形势任务、宣传企业的发展目标，向员工交家底，使员工树立与新形势相适应的竞争意识、效率意识和创新意识，正确对待改革和各种利益的调整，从而统一思想，自觉把个人的追求寓于企业发展之中，从而达到凝聚员工人心的作用。

****公司党委一直十分重视对员工的宣传教育工作，紧紧围绕企业的生产经营等中心工作积极引导广大干部员工解放思想，转变观念，认清形势、正确对待改革中出现的新问题，开展了《**宪章》、“价值思维”、“创造可持续价值理念”以及“创建世界一流能源集团”形势任务宣传教育活动；每年按照****公司部署积极完成政研会调研课题项目，撰写论文并结集印刷；开展向王清文、郭明义同志学习活动；根据****公司及****公司对全年各阶段的工作部署，及时宣传年初和年中工作会议精神；结合纪念建党90周年，在党员和员工中开展红歌比赛，党史知识图片展等主题宣传活动等。

教育引导引入“以人为本”的精髓，增强思想政治工作的人情味，和员工达到情感上的共鸣、思想上的交流、心理上的交融，实践证明仍然是行之有效的，只能加强不能削弱。

但必须力戒假话、空话、套话，假话、空话、套话亵渎了员工的感情，也浪费了党群工作资源。

二是要依靠群众。

相信群众、依靠群众，把家底亮给群众，群策群力为员工办事情，是公司领导班子始终坚持的原则。

公司党委坚信，越是在企业控亏的关键时刻，越要相信我们的员工，把公司的实际情况通报给全体员工，只有依靠和凝聚广大员工的力量才能度过难关。

今年4月****公司在完成供热任务后，公司全面分析企业生产经营现状，通过形势报告会、中层干部会、经济活动分析会，并利用公司网站、大屏幕、《今日****》期刊，把企业面临的外部环境、内部情况实实在在地传递给员工，讲清企业攻坚阶段的主要工作。

进入6月份以来，****公司实现电量转移，为了保证广大员工对这一措施的充分理解，公司下发了《关于实施电量转移期间工作安排的通知》、《实施电量转移20问》，通过一系列的宣传教育，使员工认清了形势，明晰了公司实施电量转移的意义、具体方案和措施，以及电量转移期间公司的工作部署，进一步坚定了广大干部员工战胜困难的信心，消除大家盲目埋怨情绪，从而引导员工真正与企业同舟共济，发挥聪明才智，千方百计为企业节支降耗、管理效益双提升群策群力、献计献策。

（二）激发干劲，敢于担当，做好员工表率

企业在困难时期，广大员工更需要一种精神支柱。

有了精神，人可以富有朝气，企业可以增添活力。

精神力量虽不是万能的，但没有精神是万万不能的。

企业中的党员要带头把无形的精神力量传递给员工，心贴心、面对面、实打实地做好员工的思想政治工作。

要发挥好模范带头作用，敢于吃苦、敢于负责、勇于想办法，只有这样，员工才能听从你的号召，团结在你的周围，为企业度过难关发挥“众人划浆开大船”的作用；我们的领导班子成员要冲破思想束缚，善于管理，敢于担当，负起责任，牢固树立与员工同甘共苦的思想，养成与员工一起艰苦奋斗的作风，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，带领广大员工积极应对企业危机和挑战，才能在群众中树立起崇高的威信；我们的管理干部要积极响应党委的号召，在工作中始终保持超凡脱俗的骨气，叱咤风云的锐气，敏捷机智的灵气，能想事、担事、干事，只有这样公司上下才能努力打造普通员工有责任心，中层有上进心，管理层有事业心的团队。

我公司**分场***就是中层干部的代表，20年来他扎根燃料生产一线，在工作中勤学苦练，甘于奉献，成为燃料设备检修专业的行家里手，也成为**分场广大员工的领头雁。

分场哪里有困难，哪里就有他的身影，他身为一名分场领导给人最深的印象就是特别能吃苦，特别能奉献。

在燃料成本不断上涨的情况下，他带领他的团队投入到了****热水炉燃用褐煤工程项目中，经过多少个日夜的奋战，解决了热水炉输煤皮带系统的安装、调试等一系列技术问题，为公司节约了大量资金。

他被评为2011年度***市“敬业道德模范”，并先后荣登***文明办和中央文明办主办的***好人榜和中国好人榜。

公司不但大力宣传他的事迹，还在职务上予以重用。

身教重于言教，榜样的力量是无穷的，***分场的全体员工在****公司冬季大负荷期间，为了按时接卸、储好煤炭，加班加点奋战在生产一线，有的同志甚至10多天没有回家，员工爱岗敬业的氛围更加浓厚。

同时，****公司还利用“一网、一刊、一屏”积极宣传省市及公司各级劳模的先进事迹，用典型引路的方式鼓舞员工干劲，员工中形成了向先进学习的热潮，进一步增强了党员干部的创先争优意识，营造出一个积极向上的舆论氛围。

（三）解决问题，化解矛盾，做好员工队伍稳定工作

要做好企业在经营困难时期的思想政治工作，关键要充分发挥党委的政治核心作用，重点要稳定好员工队伍，消除他们消极思想和悲观失望的情绪，不断在员工中培养拼搏向上的精神，要教育员工客观地看待困难，看到企业的希望。

****公司在稳定队伍上，着重采取了以下措施。

一是稳定党员干部队伍。

企业党员干部素质的高低，他们的一言一行，直接影响着周围的群众，为此，公司党委认真落实集团公司“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，紧紧围绕控亏增盈、管理改革创新和结构调整等中心工作，大力开展“学党史、树形象、争先进、作贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员承诺、践诺”等一系列富有特色的主题实践活动，加强党员干部自身修养，培养他们务实肯干、以身作则的工作作风，用人格的魅力来影响和鼓舞员工树雄心、立大志、敢打硬仗，知难而进。

同时，要求各党支部利用“三会一课”等多种形式与普通党员多沟通感情，多开展一些凝聚人心，稳定队伍，振奋精神的文化娱乐活动，最大限度地把广大党员干部的思想统一起来，共度难关。

二是稳定员工队伍。

面对****公司目前经营十分艰难的情况，部分员工心理还不适应，一些潜在的不稳定因素将会日益凸显。

在此关口，我们有针对性地做好员工的思想政治工作，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。

为此，****公司不断完善员工思想动态分析机制，每季度对员工思想情况进行调查摸底，及时了解员工对公司改革发展的态度，以及员工关注的热点、难点问题，及时为领导做出科学决策提供依据。

前馈控制的有效实施，使公司党委能及时地了解和掌握面临的压力和各种不稳定因素，提早进行全面的摸排和梳理，尽最大可能将矛盾化解在萌芽状态。

同时，公司党委认真做好员工反映的热点、难点问题分析工作，要求各党支部对反映问题的员工要认真接待，做到有理有节，对反映的问题逐级处理、逐级反馈上报，并加强对重点人员的跟踪、联系，及时解疑释惑，确保员工队伍稳定。

三是认真梳理和解决历史遗留问题。

****公司不等不靠不推，以事实为依据，以法律为准绳，认真做好每一个上访人员的思想政治工作，依法依规对待每件事，积极化解矛盾，使每件信访事件都经得起历史的检验。

特别是对重点上访人员从思想和法规两方面加以引导，转消极为积极。

公司有位长期上访的员工叫***，我们各级人员主动找他谈话，听取他的诉求，公司还给他检查身体，帮助他治疗疾病，合理安排他的工作；与此同时，对其错误言行也决不姑息，对他进行了行政处分；由于方法得当，目前本人已安心工作，不再上访。

四是规范运作，群策群力抓维稳。

下发文件对重点工作和考核办法进行明确，着重强调依法依规办事和各级领导守土有责。

上半年所有评先，对有关联和有责任的单位和负责人，一律否决。

尽管公司党委在维稳工作上做了大量工作，目前维稳工作形势有所好转，但任务仍然艰巨，任重而道远。

（四）廉洁奉公，风清气正，做好保持党的纯洁性工作

党员、干部队伍思想、组织、作风纯洁是做好政治思想工作的前提和保证，如是则事半功倍，反之则缘木求鱼。

当前，****公司正处于存量资产经营的困难时期和增量发展的关键时刻，扎实做好反腐倡廉工作，保持党的纯洁性，事关全局，意义重大。

公司虽然已连续14年没有发生案件，但公司党委始终把保持党的纯洁性，扎实做好反腐倡廉教育工作作为做好员工思想政治工作的重要组成部分来抓，通过行之有效的方式方法，切实提高党组织的威信和向心力，实现思想政治工作效益的最大化，保持了党员干部的思想纯洁、作风清洁、队伍纯洁，在公司上下形成了风清气正的良好的政治生态环境，涌现了一大批敢于在错综复杂的形势下，在急难险重任务面前、在大是大非面前，主动承担责任，敢于当先锋，打头阵、挑重担的模范共产党员，切实在企业的改革发展中发挥了领军作用。

（五）先进繁荣，阳光和谐，以“软实力”凝聚人心

思想政治工作乃企业凝聚人心之本，文化乃企业的灵魂所在。

思想政治工作和企业文化之间是可以相互连结、相互贯通、相互依赖的。

企业依靠先进的文化生存、发展、壮大，而强有力的思想政治工作可为企业输出源源不断的精神动力。

优秀的企业文化具有凝心聚力，促进企业又好又快稳健发展的强大力量，同时也是企业拉近与员工距离，做好员工思想政治工作的有效载体。

近年来，****公司以贯彻落实《**宪章》为主导，牢牢把握“阳光和谐、先进繁荣”的建设方向和****建设优良政治生态环境的理念，倡导“重品德、讲责任、比贡献、谋创新、求和谐”的企业核心价值观，并以各二级单位分支文化建设为依托，不断打造具有****特色的企业文化建设新格局，通过企业文化理念系统的推出与宣贯，强化激励作用，以“软实力”来引导员工思想，凝心聚力，着力将先进文化转化为先进的生产力。

****公司适应员工群众的精神文化需求，利用形式多样、生动活泼、健康向上的文化活动，做到寓教于乐，使大家在活动中受到教育，使思想政治工作为企业发展保驾护航。

同时，在文化凝聚的过程中，也把企业生产经营过程中碰到的重点、难点问题作为思想政治工作关心的热点、重点，充分依靠员工群众，想办法加以解决。

如公司下力气办好“一网”、“一刊”、“一屏”，使之更贴近工作、贴近生活、贴近群众，触角延伸至公司的每个角落。

如建立文体活动中心，组建了乒乓球、健身、自行车、滑雪、摄影、长跑等群众性文体协会，举办徒步走、登山、球类、棋类、厨艺等多项比赛；连续两年开展“玫瑰讲堂”活动；组织员工参加哈尔滨市湿地节开幕式、龙舟赛；参加社会公益活动，积极扶助弱势人群，捐助希望工程，通过这些文化活动，有力地展现了员工良好的精神风貌；这些活动特色鲜明，一是少花钱多办事，二是做到了面向基层、面向群众两个面向，三是做到了围绕企业中心工作、围绕企业文化建设、围绕舆论热点这三个围绕，四是做到了党委满意、行政满意、群众满意、参与者满意这四个满意。

如班子成员重心下移，深入一线，与员工促膝谈心，解惑答疑，在现场解决突出矛盾和问题，把不稳定问题解决在车间、班组。

班子成员坚持参加员工组织的文体活动，与员工同乐。

红歌会同台演出、接力比赛同场竞技，排球赛场呐喊助威、厨艺展示同分享。

在困境中干群携手、荣辱与共，提升了企业的凝聚力、向心力和竞争力。

如公司注重“人文关怀”，党政主要领导在员工家中有人过世、患重病或遇有突发事件时都亲自到家中慰问；每逢节假日，班子全体成员都要到各岗位的生产现场慰问，除夕夜派专车送夜班员工回家。

在冬季大负荷运行期间，为运行员工送去可口饭菜；在员工生日当天，在公司大屏幕上送上全体员工的温馨祝福等等。

通过以上种种内化于心，外化于行的企业文化“软实力”建设，进一步丰富了思想政治工作内涵，引导广大员工树立起积极乐观、健康向上的人生态度和脚踏实地的工作作风，与此同时，促成了员工不断成熟和成长，增强了企业的向心力和竞争力。

（六）自强素质、融入中心，是政治思想工作者的当务之急

思想工作能否达到预期效果，跟组织者的个人形象优劣、组织能力高低紧密相关。

在当前生产、经营异常严峻的形势下，党务工作者必须懂生产技术、业务，必须懂经营、会管理，如此受众才会口服心服，才会有活动内容的入耳入脑入心。

我们努力做到，一方面行政领导同样作为思想工作的主体，另一方面党群工作必须积极融入企业中心工作。

这方面****有很好的传统。

总之，我们面对困难和挑战，政治思想工作始终保持一抓到底的韧劲、一环不漏的盯劲、以一当十的干劲这三股劲。

保持了员工队伍安全稳定、精神面貌健康积极，促进了经营、生产、发展各项工作有序开展，推动了管理水平稳步提高，这些成效的取得，跟以往****公司的思想政治工作密不可分，思想政治工作的作用是任何行政手段都替代不了的。

企业在复杂多变的经营形势下，思想政治工作的环境、任务、内容、对象等都存在较大的变数，员工的心态也极其复杂，在思想多变，观念多维的局面下，许多新问题、新矛盾层出不穷，给我们党群工作人员做好思想政治工作提出了更高的要求。

因此，更要深入基层，深入群众，掌握员工思想脉搏，探索思想政治工作的有效途径和应对之策，不断提高工作的针对性和有效性。

尽管笔者从事党群工作时间不长，经验不多，但依然坚信，只要我们从实际出发，尊重员工、关心员工、爱护员工，帮助员工，使思想政治工作真正发挥凝聚人心，维护稳定的作用，我们的企业就一定会度过难关。