定远县政府工作报告.docx

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定远县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、围绕中心，砥砺奋进，经济社会发展进入加速期

2012年是本届政府的开局之年。

面对宏观经济环境复杂多变和经济下行压力加大的严峻形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以科学发展观为指导，以城乡建设为重要抓手，以改善民生为根本目标，坚持稳中求好，好中求进，进中求快，深入推进“五大战略”，着力打造“三色定远”，奋力冲刺全省第一方阵，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，巩固并扩展了发展成果，加快了转型跨越，实现了本届政府的良好开局。

预计全年，完成地区生产总值（GDP）114亿元，同比增长12%；财政收入突破10亿元关口，增长24.4%；固定资产投资94亿元，增长25.7%；社会消费品零售总额35亿元，增长19%；城镇在岗职工平均工资36204元，增长15%；农民人均纯收入7400元，增长15%。

（一）坚持调整结构，经济实力稳步提升

工业经济逆势上行。

工业经济继续保持较快增长，预计完成规模工业增加值17亿元，增长18.5%，增幅居全市第2位；工业固定资产投资完成55亿元，增长10%；外贸进出口总额1500万美元，增幅居全市第一位；利用外资实现重大突破，达1000万美元。

倍受瞩目的华塑盐化一期全面投产，成功进入规模工业企业行列；泉盛化工主体工程即将竣工，年内可投料试车。

威斯康星等一批盐化工产业链项目相继落户。

规模工业企业达81家，新增22家。

列入市“661”的9个亿元项目全部竣工投产，在全市率先完成目标任务。

“三大合作”成效显著，新签约项目12个，全部开工建设。

深入开展百名干部帮百企活动，兑现中小企业奖扶资金4200多万元，新增非公企业434家、个体工商户1588户。

加快转变发展方式，工业技改投资21亿元，增长45%。

新增高新技术企业2家，申报专利360项。

支持企业专利转化14项，累计实现高新技术产品产值2亿多元。

农业经济稳步增长。

实施粮食增收工程，大力推进粮食生产“1030”计划，全年粮食总产22亿斤，增长5.3%，实现“九连增”。

实施畜牧富民工程，大力发展畜禽规模养殖，新增国家级畜禽标准化养殖示范场1个、市级3个，出栏生猪143.6万头，继续保持全国生猪调出大县地位。

在全省率先建立猪产业技术创新战略联盟和定远稻米循环经济技术创新战略联盟。

实施农机致富工程，全县农机总动力达138.2万千瓦，拖拉机拥有量居全市首位。

实施农业产业化工程，全县省市级龙头企业增加到21家、农民专业合作社增加到521家，新增著名商标4个、绿色食品9个。

实施林业“双百双十”工程，完成造林绿化3.9万亩，森林覆盖率达8.5%。

实施现代农业示范工程，完成金山滴水现代农业示范园总体规划和5个专项规划编制，整合资金3200多万元完成示范园土地整治，2万亩核心区框架基本形成。

全县新增土地流转8万亩，总面积突破30万亩。

实施水库除险加固工程，完成39座中小型水库除险加固；永康片小农水项目已竣工，三和、西卅店片开工建设；全面完成高塘湖洼地治理工程；新增农村安全饮水管网660公里，解决6.77万人安全饮水问题；全县几代人期盼的江巷水库项目建议书编制取得突破性进展，前期工作正在紧锣密鼓地推进。

第三产业加速发展。

出台了支持服务业发展优惠政策，加大对部门支持服务业发展考核奖惩力度。

限上商贸企业达58家，新增27家。

深入推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”，建成农家店30个，3家大型超市申报为“放心店”。

大力开展“家电、汽车、摩托车下乡”活动，销售产品7.5万台（辆），发放补贴3206万元。

加强“放心肉”体系建设，全县生猪屠宰场由22个核减为2个，配置了冷链配送设备。

现代旅游业实现破题，完成全县旅游发展总体规划，全面启动全国红色旅游经典景区建设，藕塘镇烈士陵园迁址重建工程全面开工，大桥中原局三次会议旧址环境改造工程主体完工。

金山滴水寺景区配套服务设施建设加快推进。

成功举办首届藕塘民俗文化旅游节、池河梅白鱼美食文化节、中国滁州（定远界牌）桃文化旅游节和费翔走进千亿盐化之都专场演唱会。

旅游总收入1.3亿元，增长50%。

创新金融服务，深化农村金融体制改革，县信用联社成功改制为农村商业银行。

存贷款余额和增幅均居全市第一。

充分发挥城投公司融资平台作用，全年融集到位资金5亿元。

出资组建了农美建设投资公司，为现代农业和美好乡村建设搭建了投融资平台。

（二）坚持项目带动，发展后劲显著增强

招商引资深入推进。

创新机制，再造流程，组建投资洽谈、信息处理和帮办帮扶“三中心”，招商引资取得量与质的突破。

预计全年，引进到位县外资金151亿元，增长36.3%。

坚持招大引强不动摇，新签约122个项目中亿元以上项目占50%以上，其中10亿元以上项目有4个，滨水休闲带等一批大项目相继开工建设。

坚持紧逼重压招商不动摇，每季度开展一次招商引资竞赛活动，以活动为载体，加大督查调度频次和力度，强势推进招商。

坚持走出去招商不动摇，继续把招商引资作为“一把手”工程，领导带头，专人落实，高位推进，先后在常州、无锡、杭州三地成功举办招商推介会，承接产业转移取得新成果。

韭山锦绣生态旅游、高铁连接线商旅综合体等一批超大规模项目成功签约落地，部分项目正在实施。

争取项目成效显著。

全县共争取上级到位资金9亿元。

成功挤入省级扶贫开发工作重点县行列，并顺利加入合肥经济圈。

高铁连接线项目被列为省“861”重点项目，争取到省农发行贷款支持并获批独立选址用地指标，实现了重大项目在立项审批、主体工程施工、用地指标审批、项目资金筹措上同步推进、同步落实、同步完成。

争取全国产粮大县、生猪调出大县补助资金近8000万元。

11个工业项目争取专项资金300多万元。

组织4批次共49个入园项目集中开工，总投资达80多亿元。

项目建设提速增效。

全县105个重点项目均明确一名县领导牵头负责，健全推进机制，搭建“四位一体”帮办帮扶平台，项目管理水平显著提高。

我县历史上政府投资单体最大的城市建设重点工程——总投资5亿元、总长14.5公里的高铁连接线建成通车。

总投资5亿元的县级单体最大的商场——大润发超市建成营业。

15个“十八大”献礼项目完成投资23.4亿元，占计划100.9%。

22个“861”项目完成投资28亿元，占计划180%。

（三）坚持城乡统筹，人居环境逐步改善

县城建设规模不断拓展。

建设环境明显优化。

出台了国有、集体土地上房屋征收补偿安置三项政策，完善了土地、房屋征收征用认证和复核制度，政策标准更加明确，征收程序更加规范，补偿标准更加合理，从源头上遏制了违法建设行为，有力推动了新一轮城市建设的大提速。

6条9.8公里的城东新区路网及配套管网基本建成，拉开6平方公里新区框架。

今年以来拆迁各类建筑共58万平方米，新建安置房4300套41万平方米。

城东新区建设不断加快。

67项总投资35亿元的重点项目建设进展顺利。

体育中心、档案馆新馆、实验小学东校区等一批公共服务设施全面开工建设，东园大市场和青岛北极星、远瑞广场等正在加快建设；恒瑞城、市民公园基本建成。

老城区改造有序推进。

东西大街和曲阳路人行道改造、后街背巷改造等一批市政工程竣工，长征西路改建即将竣工。

东门入口改造、东园棚户区改造、花园湖二期等重点工程顺利推进，己开工棚户区改造安置房800套、基本建成640套。

大力支持帮办21个上规模的房地产开发项目建设，全年在建商品房面积165.7万平方米，其中新开工51万平方米。

县内最高建筑众舜时代大厦已竣工。

城市管理得到加强。

在全省率先高标准建成垃圾填埋场并投入使用。

合力推进“三城联创”行动，建立包保责任制，落实“门前三包”责任，推进创建活动向社区、企业、学校、居民户、路段延伸。

组织开展“单位共建”、“万人签名”和“千人长跑”等活动，创建工作取得阶段性成果。

集镇建设力度不断加大。

大力推进炉桥镇城市化建设。

紧紧抓住被列入第三批国家发展改革试点城镇机遇，坚持新镇扩张与盐化园提质扩容同步实施，加速推进镇园融合、产城一体进程，着力打造一座产业坚实、商贸繁荣、服务高端的现代盐化城。

投入700多万元，高起点编制总体规划和各专项规划；建成18.4公里市政道路，完成淮溪商业街等20万平方米的商业开发，综合客运站和盐化工医院等一批公共服务设施即将建成运营。

大力推进特色集镇建设。

坚持走特色兴镇、产业兴镇之路，加快发展吴圩、永康道口经济，张桥、池河商贸经济，藕塘、西卅店旅游经济，着力完善集镇配套服务功能，不断提升集镇吸纳和承载能力。

大力开展“丰乐杯”创建。

按照“六个一”要求，提高小集镇绿化、美化、亮化、硬化和净化水平。

全县21个乡镇共实施“丰乐杯”项目238个，完成总投资约12.8亿元，城乡一体化进程明显加快。

美好乡村建设不断加快。

加快城乡统筹发展。

累计投入6200多万元用于集中居住点基础设施配套建设，连江路陈村、池河高刘村等一批具有鲜明特色的示范点初具规模。

投资2130万元的吴圩农村环境连片整治项目全面完成；吴圩、张桥2.7万亩土地整治项目已竣工，三和、连江、严桥、永康四处5.7万亩土地整治项目全面开工。

加快优化电网结构。

张桥110千伏变电站建成投运，开工建设姜兴110千伏变电站，新改建线路183公里，35千伏池河变电站成为全市首座全绝缘包覆变电站，农村电网供电能力有效提升，范岗乡、池河镇和永康镇被市命名为“新农村电气化乡镇”。

加快县乡公路建设。

新建续建17条198.2公里农村公路，改造危桥5座，合徐高速吴圩互通立交工程开工建设。

园区平台建设不断提升。

抢抓盐化工业园获批为省级三大化工基地之一的重大战略机遇，优化顶层设计，加快规划修编，规划建设总面积104平方公里、一期13.6平方公里的产城一体盐化城。

投入15亿元，新建8条9.8公里道路即将竣工，建成5栋安置楼，3栋公租房主体工程已完工，淮溪生态公园初步建成。

园区合作共建取得新进展，先后与华塑公司、泉盛公司、常州新北工业园和上海化工区共建化工园，一期4栋1.3万平方米标准化厂房已基本建成。

累计实现规模工业增加值2亿元，税收7000万元。

县工业园区围绕提升转型，突出发展机械电子、轻纺服装、文体用品和复合板材等产业，优先支持实体经济发展壮大。

投入7360万元，新建5条、6.4公里道路，铺设10公里天然气管道，总建筑面积1.4万平方米公租房竣工。

实施“百日攻坚”行动，加大“腾笼换鸟”力度，清理和终止入园项目28个，收回闲置土地3047.8亩，帮促鹭翔光电等25家企业陆续投产。

新增规上企业16家，完成税收0.8亿元、规模工业增加值3.6亿元、固定资产投资28亿元，超额完成“4566”目标任务。

（四）坚持关注民生，和谐建设深入推进

民生工程全面完成。

高标准完成省33项和县3项民生工程建设，累计投入10.4亿元，其中县财政配套1.03亿元，增长8.8%。

城乡居民社会养老保险参保，在全市率先实现保费银行代扣代缴。

城镇职工养老等五大保险任务均提前超额完成。

在全市率先完成800口户用沼气池和5个乡村服务网点建设。

在全省和全市率先免除残疾人殡葬基本服务项目费用，被全市、全省推广。

在全市率先开展儿童先天性心脏病筛查和治疗工作。

稳步实施居民收入倍增计划，按省市部署，进一步清理规范公务员津贴补贴和事业单位绩效工资标准。

社会事业全面进步。

推进城乡教育统筹。

发放农村义务教育经费7302.6万元、贫困寄宿生生活补助125万元。

完成23个、3.1万平方米校安工程建设。

新建标准化学校18所，新改扩建13所公办幼儿园，义务教育均衡发展被列为国家标准研究试点县。

高考本科达线人数3219人，连续四年居全市第一。

积极探索农村“留守儿童”教育关怀模式，受到《人民日报》等央级媒体关注。

积极开展人才引智活动，完成部分事业单位招聘292人。

卫生事业扎实推进。

县级公立医院综合改革顺利推进，在全省率先实现基本药物零差率、诊察费调整和财政医保资金支付“三同步”。

巩固完善基层医改成果，新农合实现扩面提标，参合率达98.3%。

县总医院和曲阳社区卫生服务中心正式投入使用。

加强城乡文化阵地建设。

公共文化建设获全省三类县第二名，在全市率先完成“三馆一院”建设。

建成38个农家书屋和7个公共文化服务信息化工程，并全部免费开放，连江镇、池河镇综合文化站被评为省级“一级站”。

送电影下乡6300余场，开展文艺汇演、摄影等文化活动近500场，建成农民体育健身工程21个。

扎实做好非物质文化遗产传承和保护工作，积极筹备建设非物质文化遗产展示厅。

巩固人口计生低生育水平，查处“两非”案件90件，积极争创全国人口计生优质服务先进县。

全面完成上级下达的生态建设目标任务。

社会管理全面加强。

深入推进“六五”普法和法治定远创建，强化社会管理综合治理。

圆满完成全县38个社区居委会换届工作。

县公安局和消防大队荣获“全国清剿火患战役成绩突出单位”称号，开通全省首个县级网上公安局。

完成乡镇村地名设标工作。

在全市率先建成乡镇“一站两中心”，构建了覆盖县、乡、村三级矛盾纠纷排查和调处网络，实现了十八大期间信访“零”登记。

始终保持禁违控违拆违的高压态势，依法查处了一批违法用地、违规开发案件，严肃追究负有监管职责的相关部门和责任人的责任。

认真落实土地招拍挂出让制度，规范土地市场，集约节约用地。

加强农村“三资”委托代理和监管，获“全国农村集体三资管理示范县”称号。

安全生产责任制进一步落实，有效防控了重特大安全事故发生。

加强食品药品安全监管，扎实开展省级食品药品安全示范县创建活动。

完善应急减灾体系建设，应对突发事件和自然灾害的能力得到提高，地震监测工作进入全国先进县行列。

国防动员工作受到南京军区表彰。

（五）坚持清廉履职，自身建设不断加强

始终坚持在县委的领导下，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督。

办理县人大代表议案建议42件，县政协委员提案135件，满意率为98%。

强力推进行政审批“两集中、两到位”改革，调整合并行政审批项目77个、取消3个；深化企业注册登记“一表通”和建设工程项目“一表制”改革，行政效能不断提高。

改进招标采购全程监管，坚持打击挂靠、围标串标、转包卖标等违法违规行为，净化建设市场。

进一步加强财政审计、政府投资审计和经济责任审计，查处违规资金1829万元。

强化效能建设，大力开展“五治”活动，全面提升干部作风，增强工作执行力和落实力。

惩防体系建设不断完善，廉政风险防控有效推进。

违纪案件查处和行政责任追究得到加强，政纪处分17人，清理不在岗人员396名。

县志修编通过省级专家组评议。

物价、档案、气象、民族宗教、外事侨务、老干老龄、工商质监、邮政通信、广播电视等工作也取得了新的进步。

各位代表，奋斗的历程难以忘怀，发展的经验弥足珍贵。

回顾过去一年，我们始终坚持想干敢干的信念，干出了开拓创新的发展劲头；我们不断提高善谋会干的本领，干出了科学高效的发展水平；我们大力营造齐心同干的氛围，干出了和衷共济的发展局面；我们始终强化紧张快干的机制，干出了好中求快的发展态势。

这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导，县人大、县政协有效监督、鼎力支持，全县各条战线同志们同心同德、共识共为的结果。

在此，我代表县人民政府，向为定远发展与进步付出辛勤努力的广大干群，向所有关心、支持、参与定远发展的同志们、朋友们、企业家们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结今年以来的工作，我们清醒地认识到，全县经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。

发展不快、发展不足、发展不优仍然是我县的根本问题。

经济总量小，工业基础弱，缺少支柱产业，龙头企业带动力不强，现代服务业发展水平不高，结构调整和节能减排任务艰巨，人才、资金、土地及水资源等发展制约瓶颈仍未彻底打破，交通、水利等基础设施薄弱，欠帐较多。

发展环境中的一些问题依然存在，城乡管理、公共资源保护、环境整治任务艰巨，少数群众还存在生活困难。

处理好各种社会利益关系的难度加大，安全稳定的基础工作仍然薄弱。

财政收支压力大，财力对公共基础设施建设的支撑力仍然较弱，融资难等问题较为突出。

对此，我们必须采取有力措施切实加以解决。

二、扎实苦干，奋勇争先，全力冲刺全省第一方阵

2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。

根据县委十三届四次会会精神，明年政府工作总体思路是：

深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统揽，以加快全面建成小康定远为目标，坚持好中求快，加快发展，城乡统筹，围绕打造“三色定远”，建设现代中等城市，对标追赶舒城，加速推进盐化工基地建设和产业发展，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，全力冲刺全省第一方阵，为加快建设美好新定远奠定更加坚实的基础。

综合考虑各方面因素，主要预期目标是：

地区生产总值增长14%以上，财政收入力争增长20%以上，固定资产投资增长25%以上，规模工业增加值增长26%以上，城镇在岗职工平均工资增长12%以上，农民人均纯收入增长15%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，全面完成生态建设约束性指标。

围绕上述目标任务，重点抓好以下八个方面的工作：

（一）全力推进工业强县，在转变发展方式上争取更大的突破

工业化是推进经济发展的助推器，是提升承接产业转移能力的关键。

完善盐化工业园顶层设计，推进县工业园区转型升级，聚力强攻工业，壮大工业总量，提升产业水平，加快推进工业化进程。

着力招大引强，增强工业发展动力。

把招商引资作为强攻工业重中之重的措施，着力提升对外招商的水平和质量。

以政策引导招商。

立足我县区位、产业和资源优势，进一步完善土地、税收等方面的优惠政策，全面提高招商引资针对性、关联性和科学性。

以机制保障招商。

大力推行“四个一”制度。

以龙头带动招商。

引导企业特别是华塑、泉盛两大盐化工龙头企业开展以商招商，继续举办好盐化工产业创新发展产学研对接会，着力引进科技含量高、附加值高的大项目、好项目。

以创新引领招商。

创新理念，着力做好委托招商、延链招商、产业集群招商和重点区域招商；创新方法，突出招大引强和盐化工项目，主动与知名央企、省企和民企对接，紧盯大集团，瞄准大项目，提高招商成功率。

以载体促进招商。

积极参加国家和省市组织的各类招商活动，有选择地在长三角等经济发达地区开展针对性招商推介活动，坚定不移地走出去、请进来招商。

每个引资责任单位须引进1个亿元以上项目，主要经济主管部门和重点乡镇须引进1个3亿元以上工业入园项目，两个园区各引进1个50亿元以上入园工业项目。

全年引进到位县外资金170亿元，引进亿元以上项目70个，其中10亿元以上项目6个，利用外资3000万美元。

着力建设园区，打造工业发展平台。

县工业园区要按照“适度扩张规模，提升服务配套，加快产业聚集，实施二次创业”的发展要求，着力引进一批高、精、特、新中小企业，尽快形成较强吸引力和聚集力。

积极做好黎明湖水系生态园林项目建设筹备工作，创建生态工业园区。

投资1亿元，建设总长4.6公里的兴隆路等延伸工程，建设3座桥梁，铺设天然气管道12公里。

继续加大入园项目清理力度，充分利用闲置土地承接新的项目。

继续加强园区“七通一平”配套设施建设，完善服务功能。

引进亿元以上项目15个，加快安徽雷沃机械设备等十个在建项目建设，完成全省首家机械密封、水泵综合性能检测中心建设，新增投产企业20家以上，全年实现税收增长40%以上、规模工业增加值增长50%以上。

县盐化工业园要围绕打造全省盐化工产业基地，重点抓好“规划编制、规模扩张、项目推进”三大任务，加强与科研院所对接，完成三大规划编制和报批工作。

加快基础设施建设，完成投入3.5亿元，新建道路5条6.6公里，拉开12平方公里的发展框架。

加大帮办帮扶力度，强力推进重大项目建设，帮促华塑二期尽快上马，实现泉盛一期平稳投产运行和二期开工建设，加快威斯康星、60万吨精制盐等一批亿元以上项目建设，力促开工一批、建成一批、投产一批，实现规模工业增加值15.5亿元，完成税收2亿元。

继续加大永康、吴圩、张桥、池河和东兴盐化园区等5个各具特色工业集中区建设力度，不断提升承载能力。

着力提升产业，培育工业发展支柱。

推进盐化与煤化、石化相融合，筹划建设1个国家级盐化工产品检验中心，创建省级企业技术中心2个。

全力服务好华塑、泉盛两大龙头企业，确保达产达效。

同时，着力推进中盐东兴等企业加快技术改造、新产品研发，不断壮大企业规模。

积极扶持声扬服饰等企业培育自主品牌，扩大产品出口规模和档次。

加快推进嘉恒木业等一批重点项目建设，力争早日投产达效。

全年新增规上企业10家以上，完成工业固定资产投资增长10%、技改投资增长10%以上。

着力帮办服务，优化工业发展环境。

把发展环境建设作为工业崛起的重要保障，切实落实支持企业发展的各项优惠政策。

继续开展百名干部帮百企活动，实行“一个企业、一名县领导、一个责任部门、一包到底”的工作机制，帮助和协调解决企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题。

深入开展环境整治专项行动，继续清理行政事业性收费项目和标准，严厉打击破坏发展环境的人和事。

大力开展“金融招商”，吸引省内外银行及金融服务中介机构设立分支机构，充分发挥各银行信用担保公司的作用，积极帮助中小企业解决发展资金。

组建专业招工队伍，切实帮助企业解决用工难问题。

（二）全力推进城乡统筹，在建设美好新定远上争取更大的突破

按照科学发展、转型跨越、加速崛起的总体要求，加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，努力建设美好新定远。

强力推进美好乡村建设。

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，以“1425”空间布局规划为引领，以“4216”示范工程为切入点，着力实施美好乡村建设“五大工程”。

实施村庄建设工程。

修编县域村庄布点规划。

今年全面完成中心村布点规划和重点培育的中心村建设规划专家评审，坚持规划先行，发挥规划在美好乡村建设中的引领作用，引导土地向大户流转，农民向新村聚集。

重点建设中心村。

16个示范点要立足高起点规划、高品位建设、高效率推进，在明年7月底前，率先建成一批亮点突出的示范点。

精心打造特色村。

池河镇岱山新村、桑涧镇桑北村、连江镇三合村、严桥乡红岗村、西卅店镇金山新村、三和集镇尚庄村、永康镇东张村要建成全市领先的美好乡村展示点。

巩固提升吴圩镇高埂村、连江镇路陈村、炉桥镇盐化新村、池河镇高刘村。

加快推进二龙回族乡中汤全国少数民族特色村寨建设。

实施环境整治工程。

整治农村生活环境，经规划建设的新村庄至少配备1名保洁员，每个村至少建有1个垃圾收集站（房）。

实施无害化卫生户厕改造和污水处理，农村生活污水治理覆盖率达到80%以上。

着力加大规模养殖场的污染减排。

整治农村生产环境，推进田、水、路、林、渠综合配套建设，加大河道沟塘整治疏浚力度。

实施兴业富民工程。

力争建成市级以上现代农业示范园2个，打造吴圩高埂老民居、西卅店现代农业、炉桥盐化产业、藕塘红色旅游、严桥民俗风情体验五大功能示范区，每片建设一个有特色、上水平的“农家乐”。

实施土地整治工程。

把土地综合整治与美好乡村建设结合起来，高标准完成连江镇、永康镇、三和集镇、严桥乡土地整治任务，积极探索建立农村宅基地退出补偿机制，大力推进城镇化进程。

尽快制定出台土地指标分配细则，对整治节约出来的土地按10%的指标，给予乡镇用于项目点建设；经批准出让的乡镇国有建设用地净收益，全部用于美好乡村建设和农村土地整治；年终考评中工作突出的乡镇，给予50-100万元的资金奖励。

实施管理创新工程。

提升农村基本公共服务水平，统筹建设中心村社区综合服务中心，配置“11+4”基本公共服务基础设施，大力推行一站式服务。

强力推进美好新县城建设。

围绕县城“1244”发展战略，推进“349”行动计划，拆迁30万平方米，建设保障房40万平方米，完成城市建设投资90亿元以上，新开工商品房100万平方米。

精品化建设新城区。

重点推进“一园”、“一带”、“一馆”、“三校”、“五中心”精品工程和一批精品安居工程建设，集精品生态、休闲健身、文教娱乐、政务服务于一体的新城区基本建成。

现代化设计高铁站区。

按照建设地标性建筑群和功能完善的商旅综合体要求，实施规划、投资、建设、运营一体化、国际化招标，