施工管理策划书.docx
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施工管理策划书
×××项目策划书
版本/日期：
编制/日期：
审核/日期：
批准/日期：
目录
1、编制说明工程部
2、项目概况及总目标工程部
3、项目组织机构图工程部
4、项目部各岗位权限工程部
5、现场管理人员配置方案工程部
6、施工准备计划工程部
7、总进度计划工程部
8、分包方案合约部
9、劳动力使用计划工程部
10、物资采购方案合约部
11、施工机械及监测设备配置方案工程部
12、周转材料使用计划工程部
13、现场临建方案（包括办公设备配置）工程部
14、现场临水临电方案工程部
15、专项施工方案和主要技术方案一览表工程部
16、计划成本汇总表合约部
17、机械设备费合约部
18、临建、CI费用合约部
19、项目措施费合约部
20、项目管理费合约部
21、资金流量计划财务部
22、质量控制计划工程部
23、安全控制计划工程部
24、环境控制计划工程部
25、商务策划合约部
26、风险评估与控制计划工程部
27、公司管理制度汇总表办公室
1、编制说明
1.1、为保证全面履行工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现公司在项目初始阶段确立的各项目标。
1.2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也是公司为项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。
1.3、本项目策划书根据公司投标阶段预期目标、工程项目设计文件、工程承包合同和法律法规要求编制。
1.4、……
1.5、编制参考文件：
1.5.1.建设项目基础文件
（1）建设项目可行性研究报告及其批准文件；
（2）建设项目规划红线范围和用地批准文件；
（3）建设项目勘察图纸和说明书；
（4）建设项目设计图纸和说明书；
（5）建设项目施工招标文件和工程承包合同文件
1.5.2.工程建设政策、法规和规范资料
（1）关于工程建设报建程序有关规定；
（2）关于动迁工作有关规定；
（3）关于工程项目实行建设监理有关规定；
（4）关于工程建设管理机构资质管理有关规定；
（5）关于工程造价管理有关规定；
（6）关于工程设计、施工和验收有关规定。
1.5.3.建设地区原始调查资料
（1）地区气象资料；
（2）工程地形、工程地质和水文地质资料；
（3）地区交通运输能力和价格资料；
（4）地区建筑材料、构配件和半成品供应状况资料；
（5）地区进口设备和材料到货口岸及其转运方式资料；
（6）地区供水、供电、电讯和供热能力和价格资料；
（7）地区土建和安装施工企业状况资料。
1.5.4.类似施工项目经验资料
（1）类似施工项目成本控制资料；
（2）类似施工项目工期控制资料；
（3）类似施工项目质量控制资料；
（4）类似施工项目安全、环保控制资料；
（5）类似施工项目技术新成果资料；
（6）类似施工项目管理新经验资料。
2、项目概况及总目标
2.1主要说明：
建设项目名称、性质和建设地点；占地总面积和建设总规模；建安工作量和设备安装总吨数；生产工艺流程及其特点；以及每个单项工程占地面积、建筑面积、建筑层数、建筑体积、结构类型和复杂程度。
通常以表格形式表达，如表2-1和表2-2所示。
建筑安装工程项目一览表表2-1
序号
工程
名称
建筑
面积
（m2）
建筑
层数
结构
类型
建安工作量
（万元）
设备安装
工程量
（t）
土建
安装
1
…
…
…
…
…
…
…
…
合计
主要建筑物和构筑物一览表表2-2
序号
工程
名称
建筑结构构造类型
占地
面积
（m2）
建筑
面积
（m2）
建筑
层数
建筑
体积
（m3）
基础
主体
屋面
2.2．建设项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位
主要说明：
建设项目的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称，以及建设单位委托的建设监理单位名称及其监理班子组织状况。
2.3．建设地区自然条件状况
主要说明：
气象及其变化状况；工程地形和工程地质及其变化状况；工程水文地质及其变化状况；以及地震级别及其危害程度。
2.4．建设地区技术经济状况
主要说明：
地方建筑生产企业及其产品供应状况；主要材料和生产工艺设备供应状况；地方建筑材料品种及其供应状况；地方交通运输方式及其服务能力状况；地方供水、供电、供热和电讯服务能力状况；社会劳动力和生活服务设施状况；以及承包单位信誉、能力、素质和经济效益状况。
2.5．施工项目施工条件
主要说明：
主要材料、特殊材料和生产工艺设备供应条件；项目施工图纸供应的阶段划分和时间安排；以及提供施工现场的标准和时间安排。
2.6、施工总目标
根据建设项目施工合同要求的目标，确定出项目施工总目标；该目标必须满足或高于合同要求目标，并作为编制施工进度、质量和成本计划的依据。
它可分为：
施工控制总工期、总质量等级和总成本，以及每个单项工程的控制工期、控制质量等级和控制成本。
如表2-3所示。
施工控制目标一览表表2-3
序号
工程名称
建筑面积
（m2）
控制工期
（月）
控制成本
（万元）
控制质量
等级
（合格）
合计
3、项目组织机构图
3.1确定组织结构形式
根据项目规模、性质和复杂程度，合理确定组织结构形式；五公司通常为直线职能制组织结构形式。
3.2确定合理管理层次
按照组织结构形式不同，合理确定管理层次；一般设有：
决策层、控制层和作业层。
4、项目部各岗位职责及权限
4.1项目部各岗位职责
4.2项目部各岗位权限
序号
岗位
权限名称
权限范围
职责要求
备注
1
2
3
...
5、项目管理人员配置方案
本工程的类别，按管理手册要求，项目部可配备管理人员，配置方案如下表
序号
岗位名称
人员
工作时间
xxx年
xxx年
1
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2
3
4
5
6
7
...
合计
6、施工准备计划
根据施工项目的施工部署、施工总进度计划、施工资源计划和施工总平面布置的要求，编制施工准备工作计划。
其表格形式，如表34-71所示。
具体内容包括：
（1）按照建筑总平面图要求，做好现场控制网测量；
（2）认真做好土地征用、居民迁移和现场障碍物拆除工作；
（3）组织项目采用的新结构、新材料、新技术试制和实验工作；
（4）按照施工项目施工设施计划要求，优先落实大型施工设施工程，同时做好现场“四通一平”工作，以及铁路货场和水运码头等工作；
（5）根据施工资源计划要求，落实建筑材料、构配件、加工品、施工机具和工艺设备加工或订货工作；
施工准备工作计划表表6-1
序号
准备工作名称
准备工作内容
主办单位
协办单位
完成日期
负责人
11、施工机械及监测设备配置方案
序号
机械设备名称
规格型号
配置数量
计量单位
使用时间
机械设备来源（打√）
备注
公司自有
公司新购
外部租赁
分包提供
一
施工机械
1
2
3
4
二
监测设备（包括测量、试验、检验、监测等方面的仪器设备）
1
2
3
15、专项施工方案及主要技术方案一览表
序号
方案名称
方案描述
计划编制时间
审批程序
（专家）论证计划
备注
一
专项施工方案
1
土方施工方案
2
测量专项方案
3
模板施工方案
4
...
二
其他主要技术方案
1
调试方案
涉及到成本、安全、质量等方面的
2
供暖方案
3
...
22、质量控制计划
施工总质量计划是以一个建设项目或建筑群为对象进行编制，用以控制其施工全过程各项施工活动质量标准的综合性技术文件。
22.1．施工总质量计划内容
（1）工程设计质量要求和特点；
（2）工程施工质量总目标及其分解；
（3）确定施工质量控制点；
（4）制订施工质量保证措施；
（5）建立施工质量体系。
22.2．施工总质量计划的制订步骤
（1）明确工程设计质量要求和特点
通过熟悉施工图纸和工程承包合同，明确设计单位和建设单位对建设项目及其单项工程的施工质量要求；再经过项目质量影响因素分析，明确建设项目质量特点及其质量计划重点。
（2）确定施工质量总目标
根据建设项目施工图纸和工程承包合同要求，以及国家建筑安装工程质量评定和验收标准，确定建设项目施工质量总目标：
优良或合格。
（3）确定并分解单项工程施工质量目标
根据建设项目施工质量总目标要求，确定每个单项工程施工质量目标，然后将该质量目标分解至单位工程质量目标和分部工程质量目标，即确定出每个分部工程施工质量等级：
优良或合格。
（4）确定施工质量控制点
根据单位工程和分部工程施工质量等级要求，以及国家建筑安装工程质量评定与验收标准、施工规范和规程有关要求，确定各个分部（项）工程质量标准和作业标准；对于影响分部（项）工程质量的关键部位或环节，要设置施工质量控制点，以便加强对其进行质量控制。
表34-74所示为某现浇钢筋混凝土工程质量控制点表。
某现浇钢筋混凝土工程质量控制点表表22-1
工程名称
序号
分项工程名称
质量控制点
质量问题
保证措施
职责分工：
责任者√关联者△
施工员
技术员
质检员
材料员
试验员
现浇混凝土
1
模板
模板、支架
支撑不牢
保证有足够刚度、强度和稳定性
√
√
△
模板接缝
缝隙过大
防止变形、胀模，操作要认真
△
√
√
△
中心线标高
出现偏差
按图施工，控制中心线和标高
√
√
2
钢筋
钢材材料
材料不合格钢筋型号易错
验收合格证．加强保管和复验工作，按图下料和制作
△
△
√
√
绑扎和焊接
缺扣、漏焊、钢筋错位
态度认真，端头对齐、先排后绑，控制搭接和弯钩长度
△
△
√
预埋件
识图错误，偏位过大
严格按图施工，控制偏差
△
√
3
浇混凝土
拌合料
水泥强度等级低，骨料含泥多
检查合格证，用前复检，冲洗骨料
△
△
√
√
√
搅拌
配合比不合要求
严格配合比，搅拌要均匀
△
△
√
养护
养护条件差，养护时间不够
保证养护条件，充分养护
△
√
表面观感
露筋，不平整
控制保护层，模板刷隔离剂
√
√
（5）制订施工质量保证措施
1）组织保证措施。
建立施工项目施工质量体系，明确分工职责和质量监督制度，落实施工质量控制责任。
2）技术保证措施。
编制施工项目施工质量计划实施细则，完善施工质量控制点和控制标准，强化施工质量事前、事中和事后的全过程控制。
3）经济保证措施。
保证资金正常供应；奖励施工质量优秀的有功者，惩罚施工质量低劣的操作者，确保施工安全和施工资源正常供应。
4）合同保证措施。
全面履行工程承包合同，及时协调分包单位施工质量，严格控制施工质量，热情接受建设监理，尽量减少业主提出工程质量索赔的机会。
（6）建立施工质量体系。
质量影响因素识别表表22-2
序号
质量影响因素
对质量影响程度
控制措施
1
2
3
...
23、安全控制计划
23.1．施工总安全计划内容
（1）项目概况；
（2）安全控制程序；
（3）安全控制目标；
（4）安全组织结构；
（5）安全资源配置；
（6）安全技术措施；
（7）安全检查评价和奖励。
23.2．编制施工总安全计划步骤
（1）项目概况
它包括：
建设项目组成状况及其建设阶段划分；每个建设阶段内独立交工系统的项目组成状况；每个独立承包项目的单项工程组织状况。
（2）明确安全控制程序
它包括：
确定施工安全目标；编制安全计划；安全计划实施；安全计划验证；安全持续改进和兑现合同承诺。
（3）确定安全控制目标
它包括：
建设项目施工总安全目标；独立交工系统施工安全目标；独立承包项目施工安全目标；以及每个单项工程、单位工程和分部工程施工安全目标。
（4）确定安全组织机构
它包括：
安全组织机构形式；安全组织管理层次；安全职责和权限；确定安全管理人员；以及建立健全安全管理规章制度。
（5）确保安全资源配置
它包括：
安全资源名称、规格、数量和使用部位，并列入资源总需要量计划。
（6）制订安全技术措施
它包括：
防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防溜车、防机械伤害、防高空坠落和防交通事故，以及防寒、防暑、防疫和防环境污染等项措施。
（7）落实安全检查评价和奖励
它包括：
确定安全检查日期；安全检查人员组成；安全检查内容；安全检查方法；安全检查记录要求；安全检查结果的评价；编写安全检查报告；以及兑现表彰安全施工优胜者的奖励制度。
安全影响因素识别表表23-1
序号
危险源
危害程度
控制措施
1
2
3
...
24、环境控制计划
24.1．施工总环保计划内容
（1）环保目标；
（2）环保组织结构；
（3）环保事项内容和措施。
24.2．编制施工总环保计划步骤
（1）确定环保目标
它包括：
建设项目施工总环保目标；独立交工系统施工环保目标；独立承包项目施工环保目标；以及每个单项工程和单位工程施工环保目标。
（2）确定环保组织机构
它包括：
施工环保组织结构形式；环保组织管理层次；环保职责和权限；确定环保管理人员；以及建立健全环保管理规章制度。
（3）明确施工环保事项内容和措施
它包括：
现场泥浆、污水和排水；现场爆破危害防止；现场打桩震害防止；现场防尘和防噪声；现场地下旧有管线或文物保护；现场熔化沥青及其防护；现场及周边交通环境保护；以及现场卫生防疫和绿化工作。
26、风险评估与控制计划
1．施工风险类型
（1）承包方式风险
总承包方式下的风险分析
（2）工期风险
在项目施工过程中影响工期的因素主要有：
人为因素、技术因素、材料因素、机械因素和环境因素，以及不可预见事件发生。
它们都可能造成工期风险。
（3）质量安全风险
通常影响工程质量安全的因素主要有：
人、材料、机具、方法和环境；必须加强对它们的控制和管理，预防并回避质量事故以及安全事故的发生。
（4）成本风险
通常造成施工成本风险的因素有：
材料市场价格变动、不可抗拒自然灾害造成经济损失，以及施工合同或设计图纸改变造成经济损失。
因此在项目施工全过程加强成本风险控制十分必要。
2．施工风险因素识别
（1）施工风险识别目的
它包括：
确定施工过程中存在哪些风险；引起风险的主要原因；以及哪些风险必须认真对待。
（2）施工风险识别过程
它包括：
风险筛选、风险监测和风险诊断三个环节，即风险识别三元素。
（3）施工风险识别方法
它包括：
专家调查法、故障树法、流程图分析法、财务报表分析法和现场观察法。
通过这些方法可以对风险及其产生原因作出判断，为风险估计、评价和决策提供依据。
3．施工风险出现概率和损失值估计
（1）风险预测目的
它包括：
整理风险损失历史资料；选择合理的风险估计方法；估计风险发生概率；以及确定风险后果和损失严重程度。
（2）风险估计方法
它包括：
概率分析法、趋势分析法、专家会议法、德尔菲法和专家系统分析法。
（3）风险损失值估计
通常风险损失包括：
风险直接损失和间接损失两部分；直接损失一般较容易估计，间接损失估计比较复杂。
因此必须细致地分析和估计风险间接损失。
4．施工风险管理重点
风险管理就是在风险潜在阶段，正确预见和及时发现风险苗头，制定实施各种风险控制手段和措施，以阻止风险损失发生，削弱损失影响程度，消除风险隐患；在风险实际出现阶段，积极实施抢救和补救措施，将风险损失减少到最低程度；当风险损失发生后，运用风险管理手段和措施，迅速对项目损失进行有效地经济补偿，在尽可能短的时间内，排除直接损失对项目正常运营的干扰，减少风险间接损失。
风险管理主要手段和措施有：
风险回避、风险转移、风险预防、风险分散、风险自留和保险。
5．施工风险防范对策
（1）风险控制对策
风险管理人员采取具体措施，控制并减少风险损失频率和幅度，使其风险损失发生具有可预见性；其主要手段和措施包括：
风险回避、风险转移、风险预防、风险分散和保险。
（2）风险财务对策
风险管理人员用筹集资金支付风险损失的方法；其主要手段和措施包括：
风险自留、风险转移和保险。
6．施工风险管理责任
为了落实风险管理责任，应将风险名称、管理目标、防范对策和管理责任人列人表内，如表26-1所示。
风险管理责任表表26-1
序号
风险因素
影响程度
防范对策
管理责任人
备注
1
2
3
...
27、公司管理制度汇总
升级会员 