专项预案.docx

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专项预案

应急预案编号：

TLKJ/A19-01

应急预案版本号：

2/2019

***有限公司

生产安全事故专项应急预案

2019-09-16发布2019-09-16实施

***有限公司编制

***有限公司

生产安全事故专项应急预案

《生产安全事故专项应急预案》编制工作组成员：

组长：

***

副组长：

****

组员：

***

审核：

***

批准：

***

编制单位：

***有限公司

颁布日期：

2019年9月16日

生产事故专项应急预案

发布公告

本预案经本单位应急预案编制组通过资料收集、风险评估和应急能力评估编制而成，现已经过本单位论证，并上报安全生产监督管理局备案。

要求全体职工熟知预案内容，明确应急职责、应急程序和岗位应急处置方法，一旦发生事故，立即启动预案，实施应急救援。

签发人：

批准日期：

2019年09月16日

实施日期：

2019年09月16日

天然气泄漏事故专项应急预案

1、事故风险分析

1.1事故类型及危险性分析

我公司生产使用的天然气，存在泄漏、火灾、爆炸等危险，可能导致安全事故的发生。

天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害。

其危险点主要分布在天燃气站、天然气退火炉。

1.1.1危险化学品特性

天然气是由碳、氢两种元素构成的碳氢化合物的混合物，其主要成分为CH4，占其总量约96%左右、。

这些物质在一定条件下都具有一定的危险危害性。

由于天然气主要成分为甲烷，所以天然气的特性可参考甲烷的特性，其主要特性见表1-1-1。

表1-1-1天然气的化学技术说明书

标识

中文名称：

甲烷

英文名：

methane;Marshgas

分子式CH4

相对分子质量：

16.04

UN编号：

1971

危险性类别：

第2.1类易燃气体

危规分类号：

21007

CAS号：

74-82-8

理化性质

外观与性状：

无色无臭气体

熔点（oC）：

-182.5

溶解性：

微溶于水,溶于醇、乙醚。

沸点（oC）：

-161.5

相对密度（水＝1）：

0.42（-164℃）

饱和蒸气压（kPa）：

53.32（-168.8℃）

相对密度（空气＝1）：

0.55

临界温度（oC）：

-82.6

燃烧热（kJ/mol）：

889.5

临界压力（MPa）：

4.59

最小引燃能量（mJ）：

0.28

燃烧爆炸危险性

燃烧性：

易燃

燃烧分解产物：

一氧化碳、二氧化碳。

闪点（oC）：

-218

聚合危害：

不聚合

爆炸极限（％V/V）：

（5—15）

稳定性：

稳定

引燃温度（oC）：

537

禁忌物：

强氧化剂、氟、氯。

危险特性：

易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。

与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。

灭火方法：

切断气源，若不能立即切断气源，不允许熄灭正在燃烧的气体。

喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。

灭火剂：

雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

防护

工程控制：

生产过程密闭,全面通风.

呼吸系统防护：

一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下,佩带自吸过滤式防毒面具（半面罩）。

皮肤防护：

穿防静电工作服。

眼睛防护：

一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。

其它：

工作现场严禁吸烟。

避免长期反复接触。

进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。

泄漏处理

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入切断火源。

建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器产生的大量废水。

如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉，也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。

漏气容器要妥当处理，修复、检验后再用。

储运

储运注意事项：

易燃压缩气体。

储存于阴凉、通风仓间内。

仓温不宜超过30℃。

远离火种、热源。

防止阳光直射。

应与氧气、压缩空气、卤素（氟、氯、溴）等分开存放。

切忌混储混运。

储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。

配备相应品种和数量的消防器材。

罐储时要有防火防爆技术措施。

露天贮罐夏季要有降温措施。

禁止使用易产生火花的机械设备和工具。

验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。

搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。

1.1.2危险性分析

天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。

如发生天然气泄漏能迅速扩散，引起人身中毒窒息、燃烧和爆炸。

公司有可能发生天然气泄漏的场所有天然气站、天然气使用车间等部位。

根据公司综合预案对危险源的和风险分析，可能发生天然气泄漏事故类型和事故严重程度分析如表1-1-2：

表1-1-2天然气泄漏事故类型和事故严重程度分析

危险源

事故类型

严重程度

天然气用气车间、天然气站等

中小泄漏、火灾事故

可能造成部分设备损坏、人员中毒窒息

大型泄漏、火灾、爆炸事故

1.可能造成人员伤亡；

2.可能造成设备、建筑损毁；

3.装置停产和财产损失。

1.2事故发生的可能性原因

（1）管线、设备疲劳应力破坏：

站场操作压力有日不均、月不均和年不均的变化，存在压力波动、疲劳引起的设备、管材失效。

地上管线或设备在安装过程中，布置不合理，造成附加应力或应力集中现象，造成破坏，引发天然气泄漏。

（2）管线、设备腐蚀失效：

对于管线，特别是管线出土处、管线接口处是腐蚀的敏感处。

计量调压设备是站场的主要设备，它们均可能因腐蚀发生穿孔或刺漏。

（3）安全附件失效：

站内的安全阀失效，可能导致管线和设备超压破坏，造成天然气泄漏事故。

（4）材料、压力等级选用或使用错误，或站内设备、管道的施工质量不能满足要求，造成站场内设备、管道失效。

（5）管理因素：

生产运行中违章操作、违章作业和违章指挥，造成天然气泄漏等。

安全阀、防雷防静电设施、可燃气体报警设施等安全设施没有定期进行检测，可能造成监测失灵、失效。

（6）自然灾害如地震、风暴造成天然气泄漏。

1.3事故发生的严重程度和影响范围

根据《安全现状评价报告》及相关规范要求，我公司最可能发生严重火灾爆炸事故为生产车间天然气站和生产车间热处理装置区，以装置区释放源为中心，半径15m范围，高度7.5米范围为爆炸危险区域2区。

（采用中国安全生产科学研究院编制的定量风险评价软件进行个人风险计算），可见一旦发生火灾爆炸事故，涉及天然气站和生产车间热处理装置区周边道路，对装置区操作、巡检人员构成危险，超过此范围影响不大。

安全防护距离內无高敏感场所、居住类高密度场所、公众聚集类高密度场所。

2、应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

本公司成立了安全生产事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，副总经理任副指挥，应急办公室是公司突发事件应急管理的办事机构。

指挥部下设“通讯联络组、警戒疏散组、事故抢险组、保障及救护组、善后处理组”。

应急组织机构见图1。

2.2指挥机构及成员职责

2.2.1应急指挥部组成

总指挥：

总经理

副总指挥：

生产技术副总

成员：

经营副总、安监部经理、以及公司各部门主管及当班负责人、各班组负责人

应急救援队伍：

生产、设备、安全管理人员及部分员工组成通讯联络组、警戒疏散组、事故抢险组、保障及救护组、善后处置组。

2.2.2职责

2.2.2.1应急指挥部职责

（1）组织制订事故应急救援预案；

（2）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示；根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求；

（3）负责人员、资源配置，应急队伍的调动；

（4）确定现场指挥人员；

（5）协调事故现场有关工作；

（6）批准本预案的启动和终止；

（7）指挥、监督事故状态下各级人员执行职责；

（8）负责事故上报及请求援助工作；

（9）组织应急预案演练；

（10）负责保护事故现场及相关资料。

总指挥：

组织指挥公司的应急救援工作。

副总指挥：

协助总指挥组织应急救援工作，做好事故报警、通报、事故处置等工作，负责指挥事故现场及有害物质扩散区域的洗消、检测工作，必要时代表指挥部对外发布有关事故信息，负责事故处理中的生产系统停开调度指挥和对外调度联系、事故现场的通讯联络及车辆调度工作，负责事故现场灭火、警戒、治安保卫、公司内外人员的疏散管理工作，负责应急现场物资调配。

总指挥不在，负责全面应急救援工作。

2.2.2.2应急办公室职责

（1）跟踪、接受并详细了解各类应急事件处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；

（2）负责应急指挥部的应急值班，负责事故先期处置的指挥；

（3）根据应急现场动态和发展趋势，向政府有关部门、关联单位及附近村镇进行通报和求援；

（4）按照应急指挥部指令，通知内部人员与系统内区域联防和社会应急救援力量迅速赶赴现场；

（5）按照应急指挥部的指令向市应急指挥办公室报告和求援；

（6）制定并落实应急计划和生产经营计划调整方案；

（7）负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结和审核、归档工作；

（8）负责应急指挥部交办的其它任务。

2.2.2.3通信联络组职责

（1）建立有效的通信网络，危险区域内提供防爆型通信器材，现场禁止使用手机等非防爆型通信器材。

（2）保障现场救援通信联络以及对外通信、联络的畅通。

2.2.2.4警戒疏散组职责

（1）负责组织对事故现场、周边地区及道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散；

（2）负责事故现场保护、交通疏散和秩序维护等工作。

2.2.2.5事故抢险组职责

（1）负责事故现场的应急处置。

在应急指挥部的统一指挥下进行事故应急抢险救援，实施事故抢险应急救援措施和方案；

（2）落实防止事态扩大的安全防范措施；

（3）负责在应急状态下人员、设备的抢救。

2.2.2.6保障及救护组职责

（1）负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理；

（2）负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗；

（3）购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品。

负责物资准备、抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。

具体包括：

日常做好应急物资的及时采购和运输，准备好消防物资、防爆工具、劳动保护用品和应急救援器材，保障物资在第一时间运到现场。

发生事故时做好车辆保障、接待上级、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员、避难场所安排等。

2.2.2.7善后处置组职责

（1）负责事故事后伤亡处理、保险理赔等工作。

（2）对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测，将监测结果及时报告应急救援指挥部。

（3）公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。

（4）灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理，为恢复生产作好准备。

（5）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

3、处置程序

3.1信息报告

3.1.1信息接受与通报

公司24小时有人值守应急电话为：

0319-***

3.1.2内部信息报告

发现事故的第一人立即通知本公司值班负责人，由本公司值班负责人报告总经理，如总经理不在，要立即报告生产技术副总，报告事故情况。

值班负责人立即组织救援，紧急情况下，可以越级上报，然后上报直接领导。

上报时的内容如下：

a发生的事故类型（泄漏、火灾爆炸、人员伤亡等）；

b事故可能涉及到的危险物质及数量；

c人员伤亡情况等；

d已采取的初步措施。

3.1.3求助

如事故仅凭企业自身力量不能控制时，由后勤保障人员立即用电话向消防大队、急救中心等社会救援力量报警求助，报警求助的内容包括：

（1）单位名称；

（2）发生事故的详细地理位置；

（3）发生的事故类型（火灾爆炸、人员伤亡等），事故的严重程度；

（4）事故可能涉及到的危险物质及数量；

（5）人员伤亡情况等；

（6）已采取的初步措施；

（7）救援需求；

（8）救援的路线。

当事故可能影响相邻企业或人员时，立即通知对方。

3.1.4信息上报

信息上报分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报从发现事件后起立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：

事故类型、发生时间、地点、危险源、主要危害物质、人员受害情况、公司受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可书面报告或其他形式，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

发生的事故企业内部力量不能控制时，总经理立即派指定人员向当地政府和县应急管理局报告事故情况，报告不得超过1小时，特殊情况时可以越级上报。

3.1.5信息传递

事故发生后，在处理过程中依据处理情况和事态发展情况，预测事故危害及影响范围，应急救援指挥部接到事故报告后应当根据事故情况，安排相关人员通过电话方式传递给周边单位。

3.2响应程序

按下列程序和内容响应：

（1）开通与生产安全事故所在地事故应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件进展情况；

（2）立即向有关领导报告，必要时成立事故应急指挥部；

（3）及时向应急救援指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援的进展情况；

（4）公司应急指挥部通知有关专家组成专家组，分析情况，根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为现场指挥中心提供技术支持；

（5）派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。

应急响应程序见下图：

4、处置措施

4.1处置原则

1、发生天然气泄漏、火灾、爆炸等险情应以“救人第一、防止扩散第二”为原则。

2、发生泄漏、火灾等险情应以“先控制、后处理”为原则，避免生产装置、管道破裂，造成事故进一步扩大。

3、面对突发事件应体现“以人为本、快速响应、快速处置、保证重点”的原则。

4.2应急处置措施

在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸事故。

在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆、后排除”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关闭阀断气，堵塞漏点。

1、当发生天然气泄漏时，及时报火警119或110，当有重大人员伤亡时报120，同时上报当地应急管理部门，当事故发生在下班后或晚上，由公司值班领导负责报告公司应救援小组主要负责人，并报119或110，同时由公司救援小组派员负责接警。

2、各小组在事故发生后，根据接到的通知迅速办公楼前集中，然后由总指挥统一调度，进行泄漏查看、火情侦察、火灾扑救、火场疏散，救援人员有针对性地采取自我防护措施，对进入天然气泄漏区的排险人员，一定要佩戴防护面具，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，要穿戴专用防护服等，使用完好状态的空气呼吸器。

严禁使用黑色金属工具，以免碰撞发生火花或火星。

3、通讯联络组在第一时间建立有效的通信网络，保障现场救援通信联络以及对外通信、联络的畅通。

4、警戒疏散组根据事故影响的范围确定安全警戒线，对事故现场、周边地区及道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

5、事故抢险组对发生事故区域的天然气泄漏点进行处理。

现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。

关掉天然气总阀门，切断气源，泄漏现场禁止一切激发能源（明火、火花、手机、打火机等激发能源）。

并迅速用开花水枪对天然气泄漏处进行喷水，起到稀释、降温作用。

及时防止天然气燃烧爆炸事故的发生，迅速排出险情。

对天然气已经扩散的地方，电气设备设施要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地方，要切断一切电源。

6、保障及救护组根据现场的具体情况确定抢险、救护、疏散所需的物资的供应，积极抢救人员，让窒息人员立即脱离事故现场，转移到厂房外新鲜空气流通处休息。

出现呼吸停止的员工应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转送至附近医院救治。

7、善后处置组要做好事故造成的伤亡处理、保险理赔等工作。

根据事故的发展情况对周边环境影响进行监测，并将监测结果及时报告应急救援指挥部。

做好公众疏散引导消防人员或医护人员进入事故现场。

保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

4.3应急抢险的其他工作

1、严格保护事故现场，采取拍照、摄像、绘图、采样等方法记录事故现场原貌，妥善保护事故现场物证。

2、抢险人员佩带职责标志；抢险现场根据可燃气体泄漏程度确定警戒区并设立警示标志，随时监测周围环境的燃气浓度，无关人员不得入内，在警戒区内交通管制。

3、操作人员进入警戒区前按规定穿戴防静电服、防静电鞋及其他劳动防护用品，严禁在作业区内穿脱和摘戴。

作业现场应有专人监护，不得单独操作。

4、警戒区内禁止烟火，不得使用手机等通信工具及非防爆型的机电设备及仪器、仪表等；夜间抢险现场照明须采用防爆照明灯，所有车辆必须佩带阻火器，除抢险车辆外其他车辆一律不许进入现场。

5、对作业点进行可燃气体检测，当可燃气体浓度在爆炸极限浓度范围以内时，强制通风，降低浓度后方可作业。

作业现场保证人员疏散通道及消防通道畅通，灭火器材到位，并且有专人负责。

6、开挖时须派专人密切关注地下管网情况，防止机械破坏物料管线和其他管线、电缆等。

本预案未尽事项参照公司综合应急预案执行。