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政府采购

竞争性谈判文件

项目名称：

黑龙江省工业和信息化委员会防火墙系统采购及服务

项目编号：

SC[2010]0310

黑龙江省政府采购中心

2010年4月30日

第一部分竞争性谈判邀请

黑龙江省政府采购中心对黑龙江省工业和信息化委员会防火墙系统采购及服务进行竞争性谈判。

欢迎具有相关资质的合格供应商前来参加谈判。

1、项目名称：

黑龙江省工业和信息化委员会防火墙系统采购及服务

2、项目编号：

SC[2010]0310

3、谈判内容：

（规格型号及其它要求见本文第三部分）

4、资金性质：

自筹

5、交货期：

合同签订后十日内

6、交货地点：

采购人指定地点

7、报名时间：

2010年4月30日至2010年5月7日17时。

8、报名方式：

拟参加竞争性谈判的潜在供应商须到黑龙江省政府采购网凭用户名和密码登录进行网上报名，待采购中心工作人员审核确认后，报名成功。

只有在黑龙江省政府采购网报名并经确认的潜在供应商，方有资格参加本项目的谈判报价活动。

报名受理：

技术审核处吕秀红联系电话：

0451－87220715

9、文件质疑：

如潜在供应商对竞争性谈判文件有异议，请在5月7日17时前提出，逾期将不被受理。

竞争性谈判文件质疑受理：

技术审核处吕秀红联系电话：

0451－87220715

10、送达谈判报价文件起止时间：

2010年5月11日8:

30---9:

00，晚于9:

00递交的报价文件将被拒绝。

11、送达地点：

黑龙江省政府采购中心三楼第三评标室

12、联系方法：

单位名称：

黑龙江省政府采购中心

地址：

哈尔滨市南岗区汉水路379号

电话：

0451-87220762/87220770

传真：

0451-87220762/87220770

联系人：

赵岩、姜异峰

户名：

黑龙江省政府采购中心保证金户

开户行：

中国银行黑龙江省分行（营业处）

帐号：

246553555028093001

第二部分厂商须知

A说明

1、合格供应商范围：

1.1必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.2参加本项目竞谈的潜在供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格；

1.3竞争性谈判文件中规定的其它与采购项目有关的资质条件。

2、委托

2.1如参加竞谈的代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式）。

3、费用

3.1无论谈判过程中的作法和结果如何，参加竞谈的供应商自行承担所有与参加竞谈有关的全部费用。

B报价文件

4、报价文件计量单位

4.1报价文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。

5、报价文件的组成

5.1报价文件（统一格式），包括：

（1）报价书；

（2）报价一览表；

（3）资格证明文件；

（4）详细配置明细；

（5）技术偏离表。

5.2资格证明文件包括：

（1）企业法人营业执照副本及税务登记证副本（复印件并加盖供应商公章）；

（2）法定代表人授权书；（法人代表参加谈判不需提供）

（3）供应商情况表；

（4）供应商所提供产品的合法来源渠道的证明文件（经销协议或代理协议）；

（5）报价产品质量认证证书（获国优、部优或权威部门认定）；

（6）技术服务和售后服务的内容及措施；

（7）特殊资质条件；

（8）其它要求。

6、报价书附件的编制及编目

6.1报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

6.2报价书附件必须包含以下内容：

（1）产品主要技术参数明细表及报价表；

（2）技术服务和售后服务的内容及措施。

6.3报价书附件可以包含以下内容：

（1）产品详细说明书（包括产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本）；

（2）产品制造、验收标准；

（3）详细的交货清单；

（4）特殊工具及备件清单；

（5）供应商推荐的供选择的配套货物表；

（6）提供报价所有辅助性材（资）料。

7、报价

7.1所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格。

7.2谈判报价分两次（特殊情况除外），即初始报价（供应商递交的报价文件中的报价）及谈判结束后的最终报价（该报价将做为最终的成交价格）。

7.3具备初始报价,方有资格做第二次报价。

7.4最低报价不能作为成交的唯一保证。

8、保证金

9、报价文件的签署及规定

9.1组成报价文件的各项资料均应遵守本条规定。

9.2供应商应填写全称、同时加盖单位公章。

9.3供应商的报价文件必须由法定代表人或全权代表签署。

9.4报价文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样（一本），副本可以用复印件（三本）。

9.5报价文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字并加盖公章，否则视为无效。

9.6报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果均由报价供应商负责。

C谈判及评审方法

10、谈判

10.1谈判工作由采购中心负责组织，具体谈判事宜由采购中心依法组建的谈判小组负责。

10.2参加谈判的供应商须按竞争性谈判文件规定的时间和地点递交报价文件。

10.3资格性检查。

依据法律法规和竞争性谈判文件规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。

10.4符合性检查。

依据竞争性谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度（主要是对技术条款和参数的响应程度）进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。

10.5对报价文件审查完毕后,谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判,并有权要求报价供应商对报价文件有关事项作出解释或者澄清,重要的解释或者澄清须以书面形式回复，并将构成报价文件的重要组成部分。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

10.6供应商若有影响谈判结果的任何举动，将导致其报价被拒绝。

10.7在谈判过程中，如采购人对采购需求有变动的，但不能构成实质性变动，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

10.8供应商所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻（需经谈判小组确定）不能被采购人接受的,其报价将被拒绝。

10.9谈判结束后，由谈判小组负责确定最终入围供应商，即资格性和符合性审核合格的供应商，做为入围供应商，有资格进行最终报价。

该报价将做为谈判小组确定最终成交供应商的价格。

10.10入围供应商应在规定时间内做出最终报价，并将报价单密封，项目经办人在报价截止时间统一收取密封的最终报价单。

在最终报价截止时间后递交的报价将被拒收。

11、评审方法和原则

比照最低评标价法。

以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低为原则。

12、成交条件

12.1报价文件符合谈判文件的要求；

12.2具有良好的执行合同能力；

12.3能提供良好的售后及技术服务；

12.4具有良好的商业信誉；

12.5在实际运行过程中,使用条件和使用成本均能被采购人接受；

12.6报价合理。

13、确定成交供应商

谈判小组依据评审方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加谈判的未成交供应商。

14、成交通知书

成交供应商确定后，采购中心将向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》将是《合同》的一个组成部分。

15、合同的签订

成交供应商需按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订《合同》。

竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件、谈判过程中的有关澄清和承诺文件均是《合同》的组成部分，《合同》条款及《合同》范本可在黑龙江省政府采购网下载中心下载。

16、付款方式

验收合格后付款。

第三部分货物清单及技术参数

（货物技术参数及要求）

产品名称

规格型号

数量

预算单价（元）

SC[2010]0310B0001

防病毒软件

产品规格：

410点（不限制服务器数量）

性能参数：

集中控制管理平台+工作站+服务器+智能手机保护

资质

1.生产厂商在国内具备病毒处理中心，能够根据中国地区的新病毒以及全球性病毒，在2小时内更新反病毒数据库。

2.生产厂商必须是微软官方承认的安全企业，金牌合作伙伴。

安装部署

1.支持常见的操作系统平台，客户端可以安装在WindowsServer2008、Windows7、Linux、Unix等操作系统上。

2.安装包更新，即支持创建含最新版本反病毒数据库的客户端程序安装包。

3.通过激活码和授权文件的形式来管理当前网络中的反病毒客户端授权。

4.支持自动卸载第三方不兼容软件，可以扫描网络中其它的软件或不兼容的软件并进行卸载。

5.自动扫描网络中不被保护的计算机（IP子网/AD/工作组），确保全网机器安全运行与部署。

管理控制

1.对任意策略都具备分项授权功能，如控制台可控制客户端是否具备修改扫描、监控、升级等策略的权限。

2.中间层发布功能，可设置网络中的任意数量客户端为更新代理，智能分担中央管理服务器反病毒数据库集中发布的网络负载，节省了整体网络资源。

3.支持更新发布验证。

管理服务器在大规模下发更新数据库之前，可自动在指定小规模范围内进行更新验证功能，确认无误后，再执行大规模下发。

4.支持IPv6和无线网络的管理。

5.具有病毒日志查询与统计功能，可以随时对网络中病毒发生的情况进行查询统计，能按时间（日、周或任意时间段）、按IP地址、机器名、按病毒名称、病毒类型进行统计查询，能将查询统计结果打印或导出。

6.流量控制，为了减少对于网络的负载，管理服务器可针对IP子网或者IP段进行数据传输速度的控制；通过建立相关配置规则，可对最大传输速率和时间等参数进行定义。

7.远程诊断工具，系统管理员可以使用这个工具远程连接到客户端计算机来体验并解决问题；如：

获取系统信息，运行的程序，针对不同的进程提取日志文件，必要时运行某些工具等。

病毒查杀和防范能力

1.能够实时监控和清除来自各种途径的病毒、木马、广告软件、恶意插件、隐蔽软件、黑客工具、风险程序等，在程序界面显著位置以不同颜色区分系统的不同安全状态。

2.客户端具备主动防御技术，启发式分析技术，Rootkit/Bootkit扫描技术，以具备对未知病毒检测、清除能力，支持对变种病毒的查杀，能够对各种加壳的病毒文件进行病毒查杀。

3.对邮件附件的过滤和拦截，指定部分附件的后缀名进行附件过滤，同时支持过滤后的恢复操作。

4.可以在客户端创建、下载基于Linux的应急磁盘，执行数据扫描和备份等操作。

5.即时聊天工具防护，支持对MSN、ICQ等即时通讯工具的URL过滤和文件扫描等。

6.客户端具备增量扫描技术iChecker和iSwift可以配置扫描时的优先级，以优化资源占用。

7.系统空闲时扫描，在系统锁定或屏幕保护启动时进行扫描。

8.连续通过VB100％评测45次以上

9.具备个人防火墙、IDS/IPS功能，保护用户重要数据，阻止恶意入侵对本地计算机造成危害；

10.具备设备控制功能，可实现对可移动设备（数据存储设备，游戏设备，I/O设备等）的有效控制；这样就可减少恶意程序感染用户计算机的几率，同时有效避免隐私数据的外泄。

11.客户端防病毒产品可基于NDIS等与系统有着高兼容性的技术，对网络数据包进行分析、过滤。

升级更新

1.反病毒数据库要求常规平均每个小时更新一次，要求厂商病毒库在各平台下均通用。

2.可定制网络内可管理的计算机在一段时间内随机的向管理服务器提交数据更新请求。

3.为用户提供400电话（24小时技术支持）:

获得7X24小时的技术服务。

4.提供三年免费升级服务。

推荐品牌：

卡巴斯基，瑞星，诺顿

1套

149600

防火墙系统

技术参数及要求详见附件1:

1套

120000

附件1:

防火墙功能要求

基本要求

产品必须是国际排名前三的防火墙/IPS安全产品，或国际排名前三的综合安全网关设备（集成IPSec/SSLVPN、IPS、病毒过滤、内容过滤、反垃圾邮件、P2P控制功能等的防火墙），依据IDC年度排名。

产品必须是自主知识产权的自有品牌产品。

厂家自身提供互联网攻击或病毒搜集、升级服务，并在中国设有病毒研发实验室和升级服务器。

设备使用自有开发的安全操作系统，单个操作系统包含所有安全功能。

为保证防火墙运行的稳定性和高速性，要求设备采用ASIC和NP芯片对各项安全功能进行加速优化处理。

访问控制

状态检测支持对IP包中ICMP、TCP、UDP头信息的智能过滤。

策略具备接口、地址、服务、时间、用户、带宽等的配置。

支持基于IP网段、IP范围、域名等的地址定义方法。

支持基于特定源地址、目的地址、应用端口组合的会话数限制。

支持基于策略的最大带宽、最小带宽分配。

支持数据包DSCP值得修改。

支持查看当前网络会话状态，并能根据源、目标地址、端口、协议等进行查看过滤。

支持会话排名查看功能。

能识别常用IM软件（MSN、QQ、Yahoo、ICQ等）和P2P软件（BT、eDonkey/eMule等）的特征并进行限制。

组网能力

支持RIP、OSPF、BGP动态路由协议，能够与网络无缝集成。

支持基于源地址、目的地址、协议等内容组合控制策略路由。

支持基于用户身份认证的路由。

支持主-备和主-主HA方案。

双机热备要能支持多种组网形式，确保可靠性，并且数据接口和心跳线支持冗余。

支持802.3AD链路聚合、端口冗余。

支持全冗余HA。

支持虚拟系统功能，能够在虚拟系统中应用所有安全特性。

支持10个虚拟系统。

支持NAT和透明模式部署，在任何模式下都支持虚拟防火墙技术和各种HA功能。

支持NAT和透明的混合部署模式。

支持802.1QTrunk，支持不同VLAN之间的数据隔离。

VPN及

加密

支持IPSecVPN功能，基于硬件3DES、AES、SHA-1等VPN加密、认证算法。

支持基于路由的IPSecVPN，可以实现通过结合RIP/OSPF路由实现VPN线路备份。

支持SSLVPN功能，满足远程用户的安全接入内网，支持Web应用模式和Tunnel模式

高级安全

功能

支持Dos&DDoS防攻击检测和阻止。

支持入侵检测功能、防病毒功能、防垃圾邮件功能以及Web内容过滤/分类过滤功能。

各种安全功能必须内置在本机中，而不是用外置软硬件配合实现该功能。

支持基于策略的安全检测，具备基于用户的安全检测，支持改变应用端口的检测。

对检测到的攻击可以做“允许”和“实时禁止”两类动作。

支持3000种以上的入侵检测特征数目，支持特征码检测和行为检测，并支持分级启用。

支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、IM、NNTP协议病毒过滤，支持深达10级以上的文件压缩。

可以限制过滤文件的大小，对超大文件采取“通过”或“阻止”动作。

支持Web分类过滤数据库，数据库中Web站点数量应在2800万个以上。

防垃圾邮件功能支持IP地址过滤、邮件地址过滤、MIME头信息、邮件内容过滤、RBL实时黑名单、域名解析等多种方法。

能够针对新的攻击方法及时升级防护手段或攻击库特征。

支持在线升级和手工升级两种方式。

在线升级可以区分到“小时”级别，并支持“推送式”升级。

管理功能

提供Web管理配置，通过Web管理不需要使用硬件密钥或软件的客户端。

支持Telnet/SSH命令行管理。

设备本身支持管理权限分级（大于5级：

管理员、一般管理员、节点监控人员、远程协助、特殊应用保留）

支持SNMP监视和配置，支持标准MIB和专用MIB。

支持热补丁技术，不中断业务更新DoS/IPS/防病毒/反垃圾邮件等防护方法和特征库。

为便于维护，设备需提供友好的中文维护界面和中文操作界面。

具备全网对设备的集中管理、统一监控。

日志功能

支持日志输出到外置服务器，支持Syslog等。

日志系统支持对日志的搜索、报表、分析等功能

支持样本保留功能。