国开行管本科《领导学基础》即行政领导学简答题含辨析题题库.docx
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国开行管本科《领导学基础》即行政领导学简答题含辨析题题库
考试时间：
2017年6月24日8点半
国开行管本科《领导学基础（行政领导学）》简答题（含辨析题）题库题库
2017年5月
20.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些？
（简答）
（1）正当性原则；
（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性原则；（5）权变性原则。
（每点2分）
21.领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。
（辨析）
这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。
在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。
每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。
不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。
所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。
领导成员要有职有权，按责定权。
有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。
有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。
在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。
对自己职权范围以外的事，如有意见，有看法，可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。
但个人不能任意干预，否则将可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。
1.按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？
（简答）
自然式领导、专制式领导、民主式领导、专家式领导、专家集团式领导。
10.冲突等同于竞争。
这种看法正确吗？
这种看法是错误的。
冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。
也就是说，冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍，双方的目标是不可调和的。
冲突属于高对抗性行为。
在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。
二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。
2.冲突等同于竞争。
（辨析）
这种看法是错误的。
冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。
也就是说，冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍，双方的目标是不可调和的。
冲突属于高对抗性行为。
在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。
二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。
17.冲突是由于利益不同而产生的对抗性行为，因此冲突只有消极作用。
这种看法正确吗？
这种看法是错误的。
冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。
它一般表现为对抗和目标受挫，属于高对抗性行为。
从现代的观点看，冲突本身并无所谓好坏，任何冲突都可能导致消极的或积极的后果，实际上结果如何，就看领导者的处理水平。
3.电子政务与传统政务相比有哪些异同？
（简答）
两者相比，电子政务在管理形态、决策权限、管理模式、组织结构、管理层次、运行基础、管理理念、管理方式、管理成本以及沟通模式等方面都有显著的不同，电子政务具有政府信息资源透明化、办公流程无纸化，管理服务网络化等特点。
具体说，异同如下表：
传统政务电子政务
管理形态实体性虚拟性
决策权限高度集权权力下放
管理模式政府实体性管理系统程序式管理
管理层次繁杂简化
运行基础传统经济知识经济
管理理念控制型管理参与型管理
管理方式多重审核在线沟通电大
管理框架科层式的官僚体制标准化的中介工具
沟通模式单向传递双向互动
4.非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承认非正式群体。
（辨析）
这种观点是错误的。
非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。
在领导活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注和重视。
对待非正式群体，领导者首先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，决不能视而不见或放任自流。
在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。
因此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害的。
15.非正式群体也是群体，群体都有自己的首领，因此非正式群体的领袖是组织任命产生的。
这种看法正确吗？
这种看法是错误的。
非正式群体是自发形成的，其进入与退出都是自愿的，不必履行任何繁琐的手续，也没有严格的规章制度约束，合则聚，不合则散，群体的稳定性自然较低；有自发的领袖人物且作用突出。
非正式群体的领袖都是自发产生的，他往往是靠个人的影响力来领导。
5.激励的方法主要有哪几种？
（简答）
目标激励法、荣誉激励法、自我价值实现激励法、尊重激励法、情感激励法、公平激励法、宣泄激励法、危机激励法、领导行为激励法、正强化激励法、全方位激励法。
6.简述创造性领导艺术的特征。
（简答）
独创性或新颖行、有效性或有用性、灵活性。
7.简述德尔斐法的特点。
（简答）
匿名性、多轮反馈沟通、预测结果的统计特征。
8.简述电子政务的作用。
（简答）
（1）有利于优化政府的管理服务职能；
（2）有利于发展社会主义民主；（3）有利于建设高素质的国家公务员队伍。
9.简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。
（简答）
（1）电子政务建设需要国家的强力支持；
（2）电子政务是一个系统工程；（3）电子政务的开展要有一定的社会基础；（4）电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持。
10.简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。
（简答）
发散思维和收敛思维是美国心理学家定义的一组互逆的思维形式。
发散思维是一种多向性和开放性的思维活动，其过程是从某一点出发，任意发散，通过联想、想象、灵感和直觉，产生创造性的设想。
发散思维是创新思维中最基本、普遍的方式方法，是人类思维创新的原动力。
发散思维广泛存在于人的创新活动中，它承认事物的复杂性、多样性和生动性，在联系和发展中把握事物，有助于开拓思维视野、扩展创新视角，在人的思维创新活动中起着至关重要的作用。
发散思维拓展了思维视角，而要进行思维创新，还必须集中有价值的东西，设定明确目标，这就是收敛思维。
收敛思维也称聚合思维，是在已有的众多信息中寻找最佳的解决问题的方法的思维过程。
收敛思维在创新活动中居于重要作用。
发散思维与收敛思维是思维创新最基本的方法。
创新思维的特征，决定了人们的思维必须突破传统的知识界面和思维定势，超越事物现有的发展状态和已知层面。
在创新的开始阶段，首先要开拓思维的自由度，采取发散思维；在最终确定创新方案时，需要以创新目标为核心进行收敛思维。
发散思维是扩散性的思维活动，收敛思维是集中性的思维活动；发散思维以最大限度地扩展思维视角为特点，收敛思维则确定了思维关注的方向，明确了创新目标。
任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。
在思维活动中，发散思维和收敛思维相互联系、相辅相成，并在对立中相互转化。
11.简述竞争与合作的客观性。
（简答）
竞争与合作作为领导关系互动行为的运动形态，实质上是构成领导关系得各种因素和力量之间的矛盾性与统一性的必然反映。
领导关系中竞争与合作的存在，具有不以人们的意志为转移的客观必然性。
（1）从广义说，竞争是指一切生物间的生存竞争，这是生物进化的普遍规律。
我们这里论述的竞争是狭义的，即社会互动类型意义上的竞争，它是专指人与人、群体与群体对于一个共同目标的争夺。
领导关系中存在竞争主要是由于领导关系各组成部分在客观上都有差异性和特殊性，与这种差异性和特殊性相联系得群体利益和目标的同时，还具有不同的个体利益和目标。
在群体成员追求各自利益和目标的过程中，必然存在竞争。
竞争不仅存在于领导关系得同级之间，而且还存在于上下级之间。
在开放、民主的领导关系系统中，上席即之间的平等竞争，往往导致领导关系的分化和重组。
（2）与竞争相对立的，是；领导关系各组成部分之间的合作。
合作是指两个以上的人或群体为达到共同目的，自觉或不自觉的在行动上相互配合的一种互动方式。
如果领导关系系统中各组成部分之间的同一性和共同性决定了其合作的客观性。
协同的基本功能在于最大限度的克服由于竞争产生的各种内耗，形成最大组织合力，最优化的实现领导目标。
12.简述领导发展与培训的原则。
（简答）
（1）领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行
（2）领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则（3）领导发展与培训应根据对象和性质的不同，进行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训（4）领导发展与培训应建立正规化的专门机构，由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务（5）领导发展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等挂钩。
13.简述领导关系的特点。
（简答）
客观性、社会性、动态性、强制性、扩张性和渗透性、复杂性。
14.简述领导角色的主要特征。
（简答）
导向性、服务性、感染性、非我性、多重性。
15.简述领导决策的要素。
（简答）
决策者、决策信息、决策目标、决策备选方案、决策情势、决策后果。
16.简述领导权变理论的基本观点和理论贡献。
（简答）
领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
权变理论认为：
领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为的过程，领导的有效行为应随着被另发哦者的特点和环境因素的变化而发生变化。
这一理论认为领导的成效依赖于领导者本身的条件、被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系，即领导是领导者、被领导者和领导环境的函数。
此外，这一理论还认为应把研究的重点放在领导者、被领导者的行为与环境的相互影响上。
领导权变理论的主要贡献在于，它使领导具有更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导的判断不再局限于道德范畴。
17.简述领导权力的发展过程。
（简答）
（1）传统社会时期的领导权力
（2）现代社会的领导权力（3）社会转型期的领导权力。
18.简述领导权力的结构。
（简答）
领导权力的结构指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并且进行有序性活动的过程中构成的静态结构与动态结构的总称。
（1）领导权力的静态结构。
领导权力的静态结构主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体这三种构成要素。
（2）领导权力的动态结构。
领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的全力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。
19.简述领导权力的特点。
（简答）
无形性、依附性、可塑性、对象性、强制性、目的性、交换性、垄断性、诱惑性。
20.简述领导权力腐败的特征。
（简答）
（1）权利腐败的主要表现形式是以权谋私
（2）权力腐败的主要内容是寻租与造租（3）权利腐败的主客体趋向法人化与集团化（4）权力腐败的范围扩大、程度加深（5）权力腐败的新形势不断涌现。
21.简述领导权力腐败的危害。
（简答）
（1）权利腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危机根本的合法性的危机
（2）权利腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量（3）权利腐败阻碍了行政于经济体制的变革（4）权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费（5）权力腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响（6）权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没（7）权利腐败导致社会整体道德水平的下降。
22.简述领导群体的基本功能。
（简答）
（1）群体感应功能；
（2）群体互补功能；（3）群体功率放大功能；（4）群体自调节与自组织功能。
23.简述领导生态系统的含义和构成。
（简答）
自然科学意义上的生态，是指生物体的生存空间和条件，它与生物体共同构车生态系统。
生态系统，是指生物群落及其环境组成的功能整体。
生态系统是一个开放的系统，它并不是完全被动地接受环境的影响，而是能够通过反馈作用队外界环境的刺激进行适应性的调整或修复，以维持支持的结构与功能，保持相对的平衡状态。
领导活动本身就构成了一个生态系统，其基本要素为领导者、被领导者和领导环境。
领导者、被领导者和领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系。
24.简述领导授权需要遵循的原则。
（简答）
（1）适当原则；
（2）责任原则；（3）可控原则；（4）信任原则；（5）考绩原则。
25.简述领导素质的主要内容。
（简答）
政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、心理素质、身体素质。
26.简述领导体制的结构。
领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式，主要有四种基本表现形式，直线式、职能式、混合式、矩阵式。
27.简述领导体制的类型。
（简答）
集权制与分权制、一长制与委员会制、完整制与分离制、层级制与职能制。
28.简述领导体制的特征。
（简答）
系统性、根本性、全局性、稳定性
29.简述领导体制在领导活动中的地位和作用。
（简答）
（1）有助于更好的推动社会生产力的发展
（2）有助于协调各级各类领导机构（3）有助于造就更优秀的领导者（4）有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系（5）有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力（6）有助于保证国家的长治久安。
30.简述领导文化的功能。
（简答）
内华功能、规范功能、导向功能、调适功能。
31.简述领导效能测评的总原则与总要求。
（简答）
领导效能测评的基本原则和总要求，就是“实事求是，客观公正和民主公开”，实事求是，即反映与被反映的东西相一致。
实事求是地测评领导效能首先必须要客观公正，即反映领导效能的情况，必须全面、真实、避免片面性，测评要严格按规定的标准进行，不应受测评者个人爱好及人事关系上远近亲疏的影响。
其次，测评必须是在民主公开的气氛中进行，即通过民主评议、民主测验和商机领导组织部门代表参加的测评方式，公开地对被测评者进行评议。
32.简述领导效能的特点。
（简答）
综合性、社会性、历史继承性、主观与客观统一性、动态变化性、形式多样性。
33.简述领导心理素质的主要内容。
（简答）
乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣、开朗的性格。
34.简述领导着与被领导者之间的影响与作用。
（简答）
领导者与被领导者之间的关系，是领导活动中的基本关系，二者相互依存、相互制约，既协调统一又矛盾冲突。
它们的互动关系可以从两个方面进行理解：
（1）领导者对被领导者的影响，具体表现在：
领导者对下属的工作能力和业绩给予认可，并激发他们的工作热情；领导者通过及时了解和掌握下属的需求并对下属的需求予以适当的满足；领导着通过经常有效的沟通，与下属分享信息，帮助下属了解组织对员工的要求、明确工作努力的方向。
（2）被领导者与领导者的影响，具体表现在：
领导者的决策效能有赖于被领导者执行与实施的程度；领导着权威的大小取决于被领导者心理认同的程度；被领导者在一定程度上决定了领导者的命运。
35.简述群体产生冲突的主要原因。
（简答）
（1）目标因素；
（2）资源因素；（3）责权因素；（4）信息沟通因素；（5）结构因素。
（以上每点2分）
36.简述人力资本理论地基本思想。
（简答）
（1）单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全部原因；
（2）人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是，需要消耗资本资源；（3）人力资源的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有了价值和使用价值；（4）人力投资的目的是要获得投资收益。
37.简述人力资源的特征。
（简答）
能动性、增值性、开发性、时效性、消耗性。
38.简述人力资源管理与传统人事管理的区别。
（简答）
（1）传统人事管理将人只视为是一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗；而人力资源管理则将人本身看作资源，而且人力资源可以持续不断地开发和有效的利用，他本身就能给组织带来巨大的投资回报率和效益。
（2）传统人事管理一般将组织的工作人员堪称是被动的工具，他们的存在无非是要满足组织工作性质的需要，与组织工作相比，人的地位是附属性的。
因此，在人事行政管理中，组织比较强调管制、监控等方面的功能；而人力资源管理将组织中的人作为组织发展的主体，注重的是塑造组织人才成长的环境，尊重员工主体地位的态度和发展激励、保障、服务、培训等引导性、开发性的管理功能。
（3）传统人事管理的内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动；人力资源管理的内容则大大丰富了，使人力资源管理与组织发展紧密地结合在一起。
（4）传统人事管理强调的是组织成员的现状，它比较注重现有人员的使用，而不重视其素质的进一步开发；人力资源管理强调的是人力资源使用和开发并重，一方面要充分发挥现有人员的智慧才能，同时还要充分挖掘人员的潜能，使其在未来发展中具有较大的弹性，这就是现代人力资源管理的全方位拓潜的功能。
39.简述思维活动的三个基本要素及其关系。
（简答）
思维活动是一个由多种因素构成的动态系统，思维对象、思维主体和思维方法是思维活动中最基本和最主要的三个要素。
思维对象是思维活动的原材料；思维主体是具有人是能力及相应思维结构的人；思维方法是思维主体对思维对象进行加工制作的方式、工具和手段。
在思维活动中，思维方法具有十分重要的作用。
它构成了思维主体和思维对象发生联系的中介和桥梁。
没有的思维方法，人们的思维活动就不能顺利进行并取得成效。
40.简述我国领导体制的本质特征。
（简答）
（1）人民群众的主人地位
（2）中国共产党的领导核心作用（3）中央集权式的领导和管理。
41.简述我国领导体制的演变历程。
（简答）
（1）1949-1956，为领导体制的基本确立阶段。
这一阶段就是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制的阶段；
（2）1956-1966，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段；（3）1966-1979为领导体制的混乱与畸形阶段（4）1976-现在，为领导体制的改革发展阶段。
42.简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。
（简答）
（1）一条基本线索：
由价值中立理论向非价值中立理论发展。
（2）两个研究方向：
一是从研究领导者入手来研究领导理论；二是从研究领导活动入手来研究领导理论。
43.简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域。
（简答）
（1）政治与行政领导领域。
主要体现为对政治首脑或领袖素质与行为的研究。
（2）企业领导领域。
西方的一些经济管理专家普遍认为领导是管理的一部分，他们的领导学著作也往往是管理学的专业用语。
（3）军事领导领域。
主要体现在对战争中的领导艺术的研究。
44.简述现代思维方法的三个主要特征。
（简答）
系统性、创新性、思维方法的定量性。
45.简述现代思维方式的主要特性。
（简答）
时代性、相对稳定性、能动性。
46.简述行使领导权力需要遵循的原则。
（简答）
（1）正当性原则；
（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性原则；权变性原则。
47.简述一个成功团队的作用。
（简答）
（1）减少摩擦和内耗，节约成本
（2）可以使成员获得安全感，免于被排斥的恐惧（3）可以为成员提供社交满足，从中获得有爱、支持、信任和信息（4）可以使成员体会到工作的价值，在工作场所获取集体情感的满足（5）能耐够帮助成员客服单独面对新问题的胆怯和恐惧的心里（6）可以增强成员的自信心。
48.简述政府与公民之间电子政务的内容。
（简答）
政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动，主要包括对居民和居民对政府两个部分。
具体包括：
（1）教育培训服务。
（2）电子医疗服务。
（3）社会保险网络服务。
（4）公民信息服务。
（5）交通管理服务。
（6）电子证件服务。
（7）公民电子税务。
（8）报警服务。
49.简述政府之间电子政务的内容。
（简答）
政府之间的电子政务主要是指上下级政府、不同地方政府以及不同政府部门之间的电子政务，主要包括的内容有：
（1）电子法规政策系统。
（2）电子化公文系统。
（3）电子司法档案系统。
（4）电子财政管理系统。
（5）电子办公系统。
（6）电子培训系统。
（7）业绩评价系统。
50.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
（简答）
在具体的领导思想与实践方面，主要的贡献有：
（1）决策与执行分工的领导观念；
（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。
51.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
（简答）
（1）儒家。
儒家反对一味以刑杀治国，主张“德治”和“仁政”维护政治统治。
（2）道家。
道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点看，万物一体，无是无非。
（3）法家。
法家主张“法治”、刑治、霸道。
其核心是依靠严刑峻法以力服人。
（4）兵家。
兵家以谋略著称。
52.简要说明决策的特征。
目标性、预见性、选择性、实施性。
24.决策就是“拍板”。
这种看法正确吗？
这种看法是错误的。
广义的决策除了“拍板”的环节之外，还包括决策问题的发现、目标的确立、方案的选择、方案实施以及实施后管理、控制、反馈的全部过程。
因此，把决策等同于“拍板”有失偏颇。
53.良好的沟通有哪些作用？
（简答）
（1）沟通有利于消除误会，确立互信的人及关系，营造良好的工作氛围，增强组织的凝聚力
（2）有利于协调组织成员的步伐和行动，确保组织计划和目标的顺利完成（3）有利于领导者准确、迅速、完整地了解组织及部属的动态，获取高质量的信息，有助于提高领导工作的效率（4）有利于加强组织与外部环境的联系，同外部环境进行物质、信息及能量的交换，保证组织与环境协调一致（5）有利于激励下属的斗志，激发整体创新智慧，增强组织的持续发展动力。
国内电视大学学生交流社区，提供学习资料下载，交流，电大就业指导等。
54.良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
（辨析）
这种看法是正确的。
任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。
群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响。
科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。
反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
55.列举思维创新的两个特点，并作简要分析。
（简答）
（1）新颖性。
思维创新贵在一个新字。
创新性的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性；
（2）艺术性。
作为人类思维活动高级过程，创新思维已经超越于一般的思维形式，是对思维方法和技巧的最高层次的把握，成为一种富有艺术性的思维活动。
（3）独立性。
要实现思维的创新，就必须避免重复，具有鲜明的独立性；（4）综合性。
思维创新的综合性主要包含了两个方面的含义，一是仁和思维创新都是在综合利用一有思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破；二是思维创新是一项复杂的劳动，成功的思维创新，取决于多种思维方法、思维技巧、思维品质的综合运用。
56.领导的属性及其关系.（简答）
领导活动是人类社会普遍存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。
（1）领导的自然属性产生于社会这关拟题活动的自然需要，是有人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的。
其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。
（2）领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。
人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中，并规定着他们呢的社会性质，即
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