水政执法工作总结.docx

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水政执法工作总结

2018年水政执法工作总结

　　水政执法工作总结　　按照20xx年水政工作目标任务书要求，在上级水政部门的指导支持下，在局领导的带领下，经过全体水政人员的共同努力，较好完成全年水政工作的目标任务，在滩地管理和水政执法，查处水事案件上又有新突破，现将一年工作情况总结如下：

　　一、加强执法工作的组织领导

　　根据要求，我局明确了由一名分管局长主管水政工作。

为使水行政执法工作落到实处，我局成立了专门的执法小组，并将各自任务进行了明确的分工，从领导、组织、人员三方面保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。

　　二、健全各项制度

　　我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》，并将制度装订上墙。

水政主管领导每月带队巡查不少二次，水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。

依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,很好维护河道持续，保障工程安全。

　　三、大力开展水法宣传

（一）水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”进行了形式多样的宣传工作。

3月22日,水政人员在县广场设立水法宣传站，围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题，进行水法宣传。

当天悬挂横幅三副、张贴标语50张，发放宣传材料5000余份、出动宣传车一台，接受群众咨询达100余人次。

通过宣传教育使广大干部职工、人民群众了解到人民治黄60余年取得的伟大成就，真切感受到在新的历史时期，发展黄河水利事业，对于改善黄河流域民生，建设小康社会的巨大意义。

（二）在全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传，出动宣传车辆一台、横幅1条。

12月4日，主管水政的副局长、水政科长及水政人员冒着严寒，将法制宣传标语张贴于县城、沿黄各乡、镇、村的主要街道，在张贴标语的同时对围观群众进行普法教育，散发水法规宣传册500份。

对滩区人民重点宣传破坏防洪工程的危害性以及违反的后果。

为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规，我局利用周一、周三学习时间，组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识，对重点进行讲解。

制作了法制知识的板报，张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。

　　（三）为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规，我局利用周一、周三学习时间，组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识，对重点进行讲解。

制作了法制知识的板报，张贴全体干部职工学习十x大精神心得体会。

　　四、执法巡查与水事案件查处

（一）上年遗留案件：

县交通局擅自在310国道北20米处，我局河道管护范围内修建监测站和生活区，发现此活动后，我局水政人员及时介入调查取证，责令其立即停工，补办相关手续，接受我局的监督与管理。

（二）上年遗留案件：

工程19#坝处排水渠连续数周有不明水流排入河道，接此报告后，县局领导对此情况高度重视，立即责成水政人员沿水流逆向徒步巡查。

巡查发现该水流系中铁一局集团有限公司项目经理部的在施工中未经河道主管部门批准擅自向河道排放的施工用水。

水政人员多次携带照摄录像设备对其水流排放过程自源头至入河口进行了全程取证，并现场要求立即制止排水，办理相关手续。

　　（三）3月6日，水政监察人员在坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上，进一步加大了河道巡查力度。

在巡查过程中采取巡查与宣传相结合的方式，把乱耕乱种的区域作为重点巡查和宣传对象，以增强沿河群众的法制意识，提高遵守水法律法规的自觉性，把各种违法隐患消灭在萌芽状态。

巡查时发现凹里村民在铁桥下乱垦乱占滩地行为，我局水政人员及时制止，责令其办理相关手续。

　　（四）对去年遗留案件：

高速公路k3+380处水毁排水工程的设计、施工由我局负责实施，在实施时要确保工程质量，符合国家设计标准及满足公路排水及防洪要求。

该排水工程于XX年年8月22日通过验收，施工费用由高速公路建设集团公司承担，并负责我局工程范围内的k3+380、k5+650两处排水设施的维修、养护，并接受水利管理部门监督。

但是费用问题一直迟迟未落实。

　　（五）上年遗留案件：

3-7月份我局积极长途电信线务局的协商，由于时间较长及多种历史原因，多年来困扰工程防汛路通行的通讯电杆，特别是工程7-8#坝段通讯杆栽在防汛路中央，严重影响车辆通行及工程面貌。

　　（六）20xx年8月17日下午，水政人员在防汛、工程巡查中，发现山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端栽设电杆，架设录像监控设备时，立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续。

　　五、案件处理结果

（一）对县交通局违法修建超限站违法案件，我局水政人员及时进行了阻止，并下达了《责任改正通知书》、《处罚事先告知书》、《处罚听证告知书》。

案件立案查处后，局领导和上级业务部门给予了大力的的支持和指导，县局水政人员作了大量细致的工作，20xx年新年伊始，终于取得了新的突破超限站同意接受我局的监督与管理，此案终结。

（二）对中铁一局违法排水案件，我局水政人员及时进行了阻止，送达了责令整改通知书、处罚告知书、处罚听证书和处罚决定书。

经过一段时间的协商，虽然对方勉强承认未经许可擅自排水的违法行为，但不愿意接受处罚。

20xx年1月14日，我局水政人员冒着风雪再次与中铁一局协商。

最终，对方表示愿意接受我局的处理意见，此案终结。

　　（三）对违法乱占滩地的凹里村民进行法制宣传教育，最终愿意接受我局管理，5月8日和我局签订滩地管护协议。

　　（四）对高速公路k3+380处水毁排水渠工程，20xx年我局水政人员对此与其协商，20xx年9月排水渠质保金费用已全部付清。

　　（五）对长途电信线务局非法架设通讯电杆案件，经过水政人员多次与长途电信线务局的协商，20xx年7月15日，长途电信线务局派人移走架设在工程7-8#坝上的2根通讯电杆和影响排水渠修建的1根电杆。

保证了道路的畅通，改变了工程面貌。

　　（六）对山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端栽设电杆，架设录像监控设备案件，对方已停止违法行为。

　　六、存在的问题

（一）基层水政队伍的物质基础薄弱。

基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。

水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。

物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展，不利于水事案件的查处。

（二）水政制服的不统一，导致在执法过程中着装各式各样，缺乏正规性，导致执法威信的下降。

　　（三）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。

水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。

在我局利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证我局的合法利益。

　　（四）法律基础知识不扎实，在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。

以后要认真学习民法、经济法、物权法等知识，在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

　　（五）不了解其他单位在水政水资源方面的做法，不能借鉴他们的先进经验。

要尽量走出去，观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法，推动我局水政水资源工作的开展。

　　七、对发现问题的建议

（一）上级领导部门要高度重视水政经费问题，探求水政队伍稳定的经费来源。

建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。

（二）购买发放统一的执法制服。

可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

　　（三）建立外部联系机制。

水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。

　　（四）改革创新水法的宣传形式。

水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。

只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。

水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。

另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法，将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

　　（五）建立激励机制。

随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。

激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。

　　水政执法工作总结　　20xx年，在局领导的正确领导下，在兄弟部门的大力协助下，在有关部门的密切配合下，我们以党的十x大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“树立科学发展观，加强依法治水的工作重心，加强队伍建设，强化水法宣传，加大水政执法力度，维护水事秩序，较好的完成了各项工作任务。

　　现将XX年工作总结如下：

　　一、加强学习、强化队伍，夯实执法基础

　　注重学习，提高水政监察人员政治素养与业务素质。

学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。

一年来，我们积极参加局组织的政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，从而不断提高执法水平。

在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。

在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

　　二、严格执法、依法行政，维护正常水事秩序

　　落实制度，加强查处力度。

一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。

在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。

对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。

今年以来我们共组织巡查河道20多次，发现和查处违法采砂10起，违法取水5起，违法打井3起，现均已结案。

　　在执法过程中，我们特别注重执法文书的规范。

在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。

　　三、工作中的不足

　　行政执法难。

目前，由于社会对法律法规认识不足，对水务工作了解不够，执法工作又缺乏强制措施，使执法工作往往处于被动地位。

对此问题，我们要多做一些宣传，使广大群众认识到重要性。

　　四、明年计划

　　加大水政执法工作力度，加大对水事案件的查处力度，做到文明执法，严格执法，维护法律的尊严，维护我区水事秩序，加强业务学习，做好领导交办的各项工作任务，充分发挥每个成员的长处。

　　新的一年里，我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作，同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中队在20XX年为我局做出更大的贡献。

　　水政执法工作总结　　今年是全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神的关键之年，我支队在省水政监察总队的正确指导和处党委的直接领导下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“树立科学发展观，促进依法治水”的工作重心，规范队伍建设，强化水法宣传，加大水政执法力度，积极开展防汛清障工作，再创规

　　费征收佳绩，较好的完成了各项工作任务，现就我支队水政监察工作总结如下：

　　一、规范队伍建设，水政执法水平再上新台阶

　　建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础，为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍，我支队以规范队伍建设为抓手，不断加强学习，促进水政执法水平再上新台阶。

　　第一，坚持开展“五个一”活动。

所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规，每周学一个案例，每月参加一次考试，每季学一部法律，每年进行一次综合考核。

通过这样从每天到一年的不断积累，使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。

　　第二，学考结合，以考促学。

多年来，我支队在坚持开展“五个一”活动的同时，不断深化“每月一试”活动。

首先，严把试题编写关，试题由专人负责编写，做到内容充实、考查全面，每月以一部水法律法规为基础，辐射相关内容，以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。

其次，将考试和学习深入结合，通过对试题的讲解，不断温故而知新，使知识结构更牢固。

此外，以考试的形式促进知识积累，更激励了大家的学习热情。

　　第三，学习交流，取长补短。

我支队采劝走出去，请进来”的方式，为水政监察员创造学习交流的机会。

今年月份，我支队结合水周宣传活动，组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。

此外，我们还结合“四五”普法举办了两期培训班，上半年一期以处专职水政监察员为对象，邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解，进一步提高了水政监察员的业务技能。

下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》，使大家的法律法规知识能够得到及时地更新，为依法行政打下坚实的理论基础。

　　二、实行目标管理，严格考核制度我支队对水政工作实行目标管理制度。

年初就由支

　　队领导与各水政监察大队签订了目标任务书，并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化，按照岗位责任制落实到人，按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分，考核水政监察员政治、思想品质和职业道德，考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平，考核水政人员工作成绩，考核出勤情况，身体素质和事业心。

使每名水政监察员都能不断提高自身素质，适应新时期水政工作的需要。

　　三、认真开展执法检查活动，建立管理范围占用情况资料库年初，我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求，成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组，处领导荣迎春主任任组长，汤正军支队长任副组长。

我支队制定了详细的执法检查工作计划，月底完成了确权范围内占用情况摸底工作，月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。

我支队还结合水周宣传，组织各水政监察大队进行互查，对检查中发现的问题，发出“整改通知书”，要求限期解决，同时结合汛前检查，对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。

在检查过程中，通过不断地积累，形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。

月日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收，受到了厅职能部门领导的好评。

　　四、组织清障，确保工程安全运行为确保水利工程安全运行，保障送水河道畅通，防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动，共清除渔船7条，三层丝网00米，虾笼00只，地笼50只，百脚笼00米。

　　五、严格巡查，认真履行执法职能为了及时发现并制止水事违法案件的发生，我支队非常重视执法巡查工作。

为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》，并严格按照《办法》贯彻落实，收到了良好的效果。

0月底，万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现，万福闸下游右岸水工程管理范围内距离50米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑，经过调查了解和现场勘测，两处违章建筑面积分别达到了和。

我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查，并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系，得到地方政府的大力支持。

月8日，我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法，同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》，责令其三天内自行清除违章建筑，恢复工程原状。

在我支队的努力下，两名当事人表示服

　　从管理，并于月5日自行拆除了违章建筑。

　　六、严格规费征收，维护水管单位合法利益规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点，但近年来我支队的规费征收却不断创新记录，不仅维护了水工程管理单位的合法利益，也为我处的经济增长作出了重要的贡献。

能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中，强调以人为本，一切以实际出发，做到以下几点：

　　第一，实行政务公开。

我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示，使群众一目了然，做到明明白白收费。

此外，水法规宣传的深入也是重要的因素，群众只有理解了法律法规，了解的收费依据，才不会产生抵抗心理。

　　第二，从提高服务意识上着手，改变收费形象。

我支队要求水政监察员树立服务意识，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。

在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中，我水政监察员不厌其烦，近百次上门宣传水法规，摆事实讲道理，用实际行动感动了外商，圆满完成了规费征收工作。

在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中，为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题，我们主动与江都市自来水公司联系，迅速为该厂安装了监测水表，既解决了厂方难题，也保证了取水量数据的真实可靠。

　　第三，加强与收费户的联系，为长期收费工作打好基础很多收费项目并不是一次完成的，这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通，增进双方的了解，为长期收费工作打好感情基础例如，我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中，加强沟通，每年邀请对方开展一些联谊活动，通过相互间的密切联系，既增进了友谊，也对取水单位的取水状况及时掌握。

　　第四，加强内部监督机制，坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。

　　第五，建立健全激励机制。

支队与各大队订立规费征收承包责任状，对收费任务完成好的大队给予奖励。

通过努力，今年我支队共收取规费8万元，其中水资源费60万元，河道工程占用补偿费万元，规费征收在去年的基础上又有了新增长。

　　一年来，我支队的水政工作虽取得了一定的成绩，在新的一年里，我支队将坚持科学的发展观，树立依法行政、依法治水的理念，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，努力把我支队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。