工业经济汇报材料.docx

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工业经济汇报材料

2012年工业经济运行汇报材料

近几年来，我旗紧紧依托资源优势、区位优势及后发优势，深入实施“工业强旗”战略，不断完善工业经济发展思路，广泛开展招商引资，努力构建发展平台，全旗工业经济实现了飞速发展，工业化进程不断加快，工业已成为拉动全旗经济又好又快发展的主导力量。

一、工业企业总体情况

到2011年底，全旗共有工业企业　　　家，其中规模以上工业企业　　　家，规模以下工业企业　　家。

企业共有员工　　

人。

按行业类型分，全旗共有矿产冶金企业　　家，花炮企业　　家，农畜产品加工企业　　家，建材企业（水泥、红砖、碎石）　　家，能源化工企业　　家，机械制造企业　　家，其它加工工业　　家。

2011年，全旗工业经济实现产值　　万元，实现工业增加值　　亿元，同比增长19.8%。

规模以上工业企业累计完成现价产值　　亿元，实现工业增加值　　亿元，同比增长20.2%。

经过多年的整合提高，我旗已形成了矿产冶金、农畜产品加工、能源化工、花炮制造、建材生产、机械制造等优势特色产业。

其中：

矿产冶金、农畜产品加工、能源化工及花炮制造四大产业增加值占规模以上工业企业增加值的比重达到99.3%，占全部工业增加值的比重达到79.7%。

优势特色产业已成为带动全旗工业快速发展的引擎，助推全旗工业走上了“兴工强旗”之路。

矿产冶金业迅猛增长。

我旗矿产资源丰富，尤其是贵金属金、有色金属铜、银、钼和黑色金属铁等储量较大。

近年来，我旗牢固树立科学发展观，着力在提高产品附加值、延伸产业链条上下功夫，大力引进和培育了一批冶炼加工企业，全旗矿产业告别了以初级原材料加工为主的历史，实现了由简单的采、选、冶向精加工、深加工的转变，形成了完整的产业链条和体系。

　　　股份公司、　　矿业、　　冶金等重点企业蓬勃发展，成为矿产冶金业的代表。

截止目前，全旗共有矿产冶金企业　　家，已形成日处理金矿石　　吨，日处理铜、钼矿石　　　吨及日处理铁矿石　　　吨的生产能力。

矿产冶金企业占工业企业总户的39.77%。

其中：

选铁厂　　　家，设计生产能力为处理矿石量　　吨/年，实际生产能力为处理矿石量　　吨/年。

年生产铁精粉　　　吨左右，实现产值约10亿元左右。

钼选厂　　个，生产能力为日处理矿石　　吨，年生产钼精粉　　吨，实现产值2692万元。

黄金选厂　　家，采选能力为　　　吨/日，年实现产值　　　亿多元。

铜选厂　　家，生产能力为　　吨/日。

全旗现有冶炼及加工企业　　　

家，其中铁冶炼及加工企业　　家，生产能力为生产加工铸件　　万吨/年、海绵铁　　万吨/年、粉末冶金　　万吨/年、海绵钛　　吨/年；钼冶炼企业　　家，设计生产能力为生产氧化钼　　

万吨/年；工业废渣提取多金属企业　　家，年产铅及多金属

万多吨；低冰镍企业　　家，年可产低冰镍　　万吨。

农畜产品加工业快速发展。

依托全旗林草资源和农牧业资源，通过建基地、育龙头、深加工等产业化经营模式，不断提升农畜产品加工企业的规模和实力，全旗初步形成了以　　　木业公司为代表的木材深加工企业、以　　　为代表的饮品加工企业、以　　　

草业为代表的草产品加工企业、以　　、　　为代表的畜禽加工企业和以　　、　　　为代表的万寿菊及中药饮片加工企业构成的完善的农畜产品加工企业体系，在全旗工业经济发展中占有重要地位。

到2011年底，全旗各类农畜产品加工企业　　家，其中木材加工企业　　　家，年可加工木材　　　万立方米，实现产值　　　万元。

畜禽加工企业　　　家，年可屠宰肉羊　万只、肉牛　　万头、生猪　　万头、下架鸡　　万只。

饲草、饲料加工企业　　家，饮品加工企业　　家，万寿菊等特色加工企业　　家。

花炮制造业逐步规范。

花炮制造业是我旗的传统产业，也是充分安置劳动力就业的劳动密集型产业。

随着我旗对烟花鞭炮企业整合力度的不断加大，全旗花炮企业逐渐走上了“联合做大、科技创新、整体提升”的健康发展之路。

到2011年底，全旗共有　　

黑火药、　　花炮等花炮企业　　家，从业人员达　　人。

建材企业发展平稳。

到2011年底，全旗共有建材企业　　家，主要包括水泥、红砖和碎石生产企业，实现产值　　万元以上，从业人员　　人。

能源化工业异军突起。

按照走新型工业化发展道路的要求，我旗近几年来通过招商引资，引进建设了油页岩开发、氟化工生产等能源化工企业，能源化工业已成为全旗工业经济新的增长点。

到2011年底，全旗共有能源化工企业　　家，实现产值　　亿元，从业人员达到　　人。

机械装备制造业初具雏形。

其中：

年产10000台的　　农机组装销售有限责任公司已投入生产，达产后，可实现产值　　亿元以上；　　　制品有限公司金属网罩项目及　　组装项目已投入生产；钻机泥浆泵制造项目、中央空调组装项目正在建设当中。

装备制造业的兴起，逐渐成为我旗实现经济可持续发展的又一支柱产业，对我旗的经济增长必将起到巨大的拉动作用。

二、2012年工业经济发展目标和任务

（一）工作目标

2012年，我旗工业经济的总体要求是：

采取有效措施，激活存量、做大总量，全力以赴保增长、促发展。

要从保增长就是保就业、保稳定的大局出发。

做到目标不能低、速度不能滑、发展战略不能摆、工作推进力度不能减。

根据全旗今年经济社会发展的主要预期目标，我旗2012年工业经济工作的主要目标是：

规模以上工业实现现价工业总产值62亿元，同比增加10.5亿元，同比增长20%。

规模以上工业实现增加值24.4亿元，同比增长20%。

规模以上工业企业实现利润8000万元；产品产销率达98%以上，工业经济综合效益指数完成245%。

（二）工作重点

1、坚持“大”字调结构，全力以赴促达产。

坚持走“大项目、大基地、大集群”的发展路子，进一步优化资源配置，彻底解决全旗工业经济小、散、乱的问题，坚定不移地推进产业集聚。

做强矿产冶金业。

一是扶持现有企业做大做强。

加大工作力度，必保万华铸件建成投产，促进　　　扩大规模。

二是优化资源配置。

重点扶持生产工艺先进的大矿山，培育大冶炼企业。

特别是在铁资源上，坚持资源不再配置给小企业，而是集中配置给规模大的、产业链长、深加工的企业，逐渐在全旗形成2－3家大型铸件企业，把原来的中小企业逐渐兼并或变成配件厂。

2012年，确保　　、　　、　　、　　和　　5个大型选铁企业建成投产，年内黄金产量达　　　公斤以上，铁粉产量达到　　万吨以上，全年矿产冶金业实现产值63.5亿元。

做精农畜产品加工业。

加大扶持力度，促进　　、　　做大做强，推动　　化工、　　化工、

、　　　等企业继续扩大规模，必保　　　林木深加工项目投产达效，同时培育一个大的粮食加工企业。

2012年实现肉羊加工　　　万只，加工草产品　　　万吨，肉鹅加工　　　万只，完成白酒产量　　　千升，饮料　　　吨，细木工产量　　万立方米，农畜产品加工业实现产值6.8亿元。

推进能源化工业。

一是推进现有项目建设。

其中：

强力推进油页岩资源开发，争取在一二年内，形成年产石油　　　万吨生产能力；必保　　矿业投产。

二是以园区为载体，重点承接南方化工业转移。

年内能源化工业实现产值　　　亿元以上。

替代转移花炮业。

继续加大花炮企业整合力度，研究出台花炮产业替代转移办法，积极谋划替代产业。

2011年，全旗花炮企业已吊证　　　家，剩余　　　家，2012年计划进入园区生产　　　家，其余　　　家淘汰。

年内花炮及相关产业实现产值　　　亿元。

培育加工制造业。

继续坚持多元化发展的理念，依靠资源，但不依赖资源，大力发展非资源型产业。

重点促进　　　制造项目和　　　组装项目建成投产，　　农机组装达产，扶持　　　新上生产线，扩大生产规模；大力引进加工制造类项目和劳动密集型产业，培育发展后势。

2、突出“快”字抓项目，千方百计促开工。

紧紧抓住投资这一拉动经济增长和推动结构升级的第一动力，以快开工、快建设、快投产、快达效为重点，全力推进重点工业项目建设。

预计全旗投资1000万元以上工业项目　　个，其中，续建项目　　个，新建项目　　个。

项目总投资　　亿元。

其中投资1000－3000万元的项目　　　个，总投资　　　亿元；3000万元以上的项目　　

个，总投资　　　亿元。

今年全旗将完成工业固定资产投资24亿元以上，全旗工业项目开工率要达到95％以上，有90%以上项目投入生产。

一是积极谋划一批大项目。

发改、经贸等部门要根据经济社会发展新阶段、新形势的需要，进一步加强对重大工业项目的论证、筛选和储备工作，做到投产一批、建设一批、规划一批，谋划项目要有长远眼光、超前意识，不能只看一两年，今后3到5年的项目也要从现在开始谋划。

要把重点放在能引领未来产业发展的重大工业项目、巩固提升区位优势的重大基础设施项目和优化产业结构的现代服务业项目上，使全旗的项目建设持续不断，经济发展后劲持续增强。

二是要加快运作一批大项目。

特别是对于35个投资3000万元以上的项目，要加强分类管理，分类指导，提高项目建设的水平和档次，要落实好项目推进的各项措施，目标上再增压，推进上再加力，效果上再求实，全面提升项目建设质量和效益，进一步增强项目建设对工业经济发展的持续拉动作用。

三是要积极引进一批大项目，提前做好项目建设的前期工作。

通过上门请商等方式，促进　　　水泥、多晶硅、生物质发电等重大项目的签约落地，争取早日开工建设。

3、抓住“聚”字建园区，集中财力抓投入。

按照“产业集聚、布局集中、用地集约、集中管理”的原则，狠抓重点工业园区和工业集中区规划和基础设施建设，打造2—3个知名度较高、基础设施较完备、凝聚力较强、能容纳20—30个大项目的工业集中区。

一是打造以　　　、　　　为中心的大型工业、商贸流通集中区，将资金向集中区投入、优惠政策向集中区集聚，加快道路、水、电、通讯、宽带网络、标准厂房等基础设施和配套设施建设进度，为全旗工业发展搭建完善的平台。

要高起点规划，进一步优化集聚区布局，提高规划水平，使整个集中区的选址、布局、产业定位、生态环保建设都有科学性和超前性，形成明显的区域特色。

二是制订统一的园区发展政策、措施。

制订投资激励、飞地经济、税收分成、贡献奖励等政策，鼓励各类工业向园区集聚。

三是提升工业集中区服务水平。

凡是入驻工业集中区的项目，全部实行旗乡两级全程代办，实施机关人员派驻企业和项目制度，为企业发展提供优质的产前、产中、产后服务。

4、围绕“实”字勘资源，加快进度出成果。

加大勘探投入，加快勘查进度，扩大勘查面积，加快成果转化。

一是摸清底数。

由旗国土部门提供详实数据资料和图表资料，明晰我旗究竟有哪些资源已经配置，资源勘查面积是多少，下步勘查的重点是哪些区域，做到有的放矢。

二是加快勘查。

根据《敖汉旗“十·五”资源勘查开发重点项目规划》的要求，积极开展矿产资源的勘查和开发工作。

通过配置资源由企业勘查、挂牌出让矿业权勘查等多种方式，充分挖掘我旗优势矿产资源的潜力。

三是高效利用。

通过对资源的整合、深加工利用，打造一批矿业经济发展的龙头企业，保证我旗矿业经济持续稳定地增长。

5、落实“严”字抓矿管，扎扎实实求实效。

一是严厉打击矿业开发中的违法行为。

从公安、国土、林业抽调得力人员组建警务室，作为矿管办长驻机构，配合矿管办开展矿业开发秩序整顿工作，严厉打击私挖乱采、偷运矿石等行为维护矿山开采秩序，促进资源的有序、科学开发利用，保障经济可持续发展。

二是全力推进铁选企业电子信息计量监控系统。

对全旗境内具有一定生产规模的铁选企业安装电子计量监控系统，逐步扩展监控范围，择机对黄金、萤石、铅锌等矿产品加工企业安装监控系统，实现矿山企业的信息化、精细化管理和税收的应收尽收。

（三）保障措施

一是出台加快工业快速发展的意见。

因市场原因全旗大部分矿山企业停产，工业经济低迷。

为此，根据全旗乡镇经济调度会黄旗长讲话精神，已安排旗经贸局研究制定意见，计划于春节后人代会前，邀请工业企业家参加，召开全旗振兴工业经济大会，出台环境优化、税收分成、费用减免等相关政策措施，刺激企业恢复生产、扩大生产。

二是解决企业运行中的困难和问题。

一是牢固树立抓工业就是抓发展的观念，继续实行旗级领导联系企业、项目制度，继续实行现场会、专题会、月分析、季调度等形式，积极解决工业经济发展中存在的困难和问题。

二是确立抓工业就是抓效益的原则。

2012年以经贸局为主体，矿管办、国土局配合，在全旗开展一次全旗性的工业经济普查工作，建立我旗工业企业生产能力、税收贡献等全方位的数据库，为全旗制定更加具体的限制、扶持措施奠定基础，通过扶优压劣，确保工业经济的快速健康发展。

三是提高现有企业的合同履行程度。

在全旗工业经济大会或会后组织开展重新签订合同工作，对象是现有签约但建设进度慢，迟迟不能生产的、投产后迟迟未能达产财政贡献率低的、买卖矿业资源不能如约开展深加工的。

合同要重新约定其投产、达产、上深加工项目时间，如期不能实现的，收回配置给企业的资源，向企业依法征缴土地出让金或是彻底清理出旗。

确保全旗资源的合理、有序利用和效益最大化。

四是优化工业经济发展的外部环境。

进一步转变观念，强化服务意识，建立高效的服务体系，灵活地执行上级政策，维护全局利益。

在全旗上下树立重商亲商、富商的观念，全力保护投资者的利益，不断创新政策体制，着眼长远，增强吸引力。

以优越的环境，吸引外地资本流入，促进全旗工业经济发展。

三、当前急需解决的几个问题

一是加快工业企业恢复生产问题。

二是推进招商引资项目清理问题。

三是加快重点项目手续办理问题。

四是加强工业项目招商引资问题。